1、文明施工、施工环保、文物保护山东省路桥集团有限公司 潭耒高速公路提质改造工程第S2标段项目部文明施工、施工环保、文物保护等其他管理措施本工程所处区域属京珠高速湖南省株洲市段,城镇化建设水平高,线路跨过的乡镇市政设施比较发达,因此对工程施工的文明、环保要求高。另有部分路段施工在环境保护重点地区,加强文物保护、自然环境保护也是重要工作之一。针对此特点,本投标人将在文明施工、施工环保、文物保护等方面制定周密、科学的管理措施。1.文明施工措施1.1.文明施工目标现场布局合理,环境整洁,物流有序,标识醒目;达到“一通、二无、三整齐、四清洁、五不漏”的标准。创建省部级文明工地。具体内容如下:一通:交通平整
2、畅通,交通标志明显。二无:无头(无砖头、无木材头、无钢筋头、无焊接头、无电线电缆头、无管子头、无钢材头),无底(无砂底、无碎石底、无灰底、无砂浆底、无垃圾废土底)。三整齐:钢材、水泥、砂石料等材料按规格、型号、品种堆放整齐;构件、模板、方木、脚手架、堆码整齐;机械设备、车辆摆置整齐。四清洁:施工现场清洁,环境道路清洁,机具设备清洁,现场办公室,休息室、库房内外清洁。五不漏:不漏油、不漏水、不漏风、不漏气、不漏电。1.2.文明施工保证体系本工程施工中始终坚持文明施工的原则,在文明施工的前提下,合理安排施工进度、制定施工方案。所有工程项目的实施,都按照现场文明施工的要求执行。按照文明工地创建活动的
3、有关规定,积极争创文明施工标准工地。建立文明施工管理机构,健全文明施工保证体系。成立以项目经理为组长,总工程师为副组长,工程技术部、安全监察部、质量检查部、环保协调部、综合办公室、物资设备部和施工队组成的文明施工领导小组。下属各施工队也要成立相应组织,班组长指定为文明施工负责人。文明施工保证体系详见图10-1-1。成立文明施工领导小组抓好文明施工宣传教育工作加强现场管理,做好各种标识,制定规范化操作规程,布置好水、电线路及现场材料堆放工作等运输队检员制定文明施工奖罚措施项目部定期现场检查作业队自我检查施工后总结,进行奖罚兑现平行作业队互相检查基础工作监督检查文明施工保证措施图10-1-1 文明
4、施工保证体系框图对参建职工按国家、地方政府有关规定进行教育,组织全体人员认真学习并严格遵守当地文明公约的有关规定。使文明施工成为各级管理人员和全体职工的自觉行动。实行责任负责制,将文明施工、环境保护与作业班组管理人员工资奖金挂钩考核。尊重当地风俗习惯,正确处理好与当地群众的关系,建立良好的社会关系,搞好工地文明建设。工人在上岗前必须经过文明施工及环境保护教育培训,未经培训的工人,不得使用。所有参加施工人员经常进行施工安全、法纪和文明教育,增强文明施工意识。施工中有计划组织职工学习有关文明公约的规定,争做文明公民。1.3.车辆、机械管理制度编制车辆与机械设备文明驾驶守则,制定各种车辆、机械的操作
5、规程,加强车辆与机械的维修与保养,提高完好率,保证出勤率。车辆与机械不得带故障上路,不得违规违章行驶,杜绝机械和车辆事故。车辆、机械设专人管理和操作。操作人员持证上岗,杜绝无照驾驶,无证操作。保证操作人员做到“三定”(定人、定机、定岗位),“三好”(管好、用好、维修好),“四会”(会使用、会保养、会维护、会排除故障),“四懂”(懂管理、懂结构、懂性能、懂用途)。车辆、机械设备做到停放有序,保持清洁,在显著位置标注“单位名称”。在道路上行驶要遵章守纪,文明驾驶,礼让三先,保证交通安全和施工安全。运载散体、流体的车辆采取遮盖、防护措施,封闭缝隙,保证行驶中不污染道路和周围环境。1.4.施工现场按批
6、准的施工组织设计平面布置图,修建生产和生活设施,合理布局。施工现场四周设置排水沟,及时完成“三通一平”,创造良好的施工环境,建设文明工地。施工现场内加工场地、预制场地、材料堆放场地采用混凝土硬化。水电管线按照规范架设,生产、生活区分开布置。施工现场悬挂“四牌三标”,悬挂时要齐全、美观、整齐、按照规定的材料、式样、颜色、内容等标准格式统一加工制作。严格按照施工组织设计平面布置图划定的位置堆放成品、半成品及原材料。所有材料分类存放、堆码整齐,并悬挂标识牌。现场标牌:在施工现场明显地点设置周正醒目的“四牌三标”,即工程告示牌、责任划分牌、质量标准牌、安全标准牌,确保工期标语、确保安全质量标语、保护环
7、境等宣传鼓动标语。工程告示牌标写:工程名称、工程概况、开竣工日期、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称;责任划分牌应标写:工程名称、施工单位、施工负责人、技术负责人、质检工程师、安全检查员;质量告示牌标写:质量方针、质量目标、质保措施;安全告示牌标写:安全方针、安全目标、安全天数、安保措施。在进场道路入口处设置彩门。在场地及营区周围插设彩旗。在材料堆放地和拌和站(机)插(挂)标识牌标写:材料名称、产地、规格或型号、检验日期、检验人员姓名。室内布置:现场办公室或值班室,墙面悬挂(张贴)现场总平面布置图、施工形象进度图,组织机构、工作职责、工作制度。队伍形象:施工作业人员应统一着装,佩戴安全
8、帽。各种岗位人员佩戴胸卡,施工负责人、质量、安全检查人员佩戴红色袖标。坚守岗位,职责清楚。1.5.城镇区域文明施工措施本标段位于湖南省株洲市,沿线经过株洲市环境重点保护镇雷打石,因此对施工单位的文明施工提出了更高的要求。要贯彻执行建设部建设工程施工现场管理规定和湖南建筑施工现场安全文明施工标准化管理标准,认真做好建设施工区域内的文明施工。1.5.1.做好社区服务工作。工地有专人负责协调与周围居民、所在地居委会、市政交通、环卫、公园管理处等单位的横向关系,定期主动召开会议,听取他们对工程建设的有关意见,保证工程文明施工,使工程成为爱民工程、便民工程。1.5.2.施工区域与非施工区域必须设置钢围挡
9、,并做到连续稳固、整洁、美观和线型和顺。施工区域的围护设施如有损坏要及时修复。1.5.3.在施工的路段要有保证车辆通行宽度的车行道、人行道和沿街居民出行的安全便道。1.5.4.凡在施工道路的交叉路口,均应按规定设置交通标志(牌),夜间设示警灯及照明灯,便于车辆行人通行。如遇台风、暴雨季节要派人值班,确保安全。1.5.5.不得侵占车行道、人行道。施工中要加强对各种管线的监护。1.5.6.施工中必须采取有效措施,防止渣土洒落,泥浆、废水流溢,控制粉尘飞扬,减少施工对本市环境和绿化的污染,严格控制噪音。1.5.7.在靠近居民区进行挖土、支撑和浇捣混凝土时,要尽量避免夜间施工,保证在晚上十点至凌晨六点
10、期间内,噪声不大于50dBA。1.5.8.在无法避免的施工噪声影响居民和行人的情况下,施工管理人员要耐心地做好群众的解释和安抚工作,并针对具体情况做出合理安排。1.5.9.现场吊装和拆除支架构件时,由专人指挥,做到稳吊轻放,严禁从高空抛扔,减少噪声。1.5.10.晚间施工照明要防止灯光直射居民区,以减少对居民的影响。在商场两边的通道和施工围墙周边行人频繁通行处,夜间要配有足够的照明,保证行人安全。临时道路转变处夜间要设置警示灯,保证车辆行驶安全。夜间埋设管线开挖道路时,应设置临时围栏,并在围栏顶挂上警示灯。1.5.11.配合市环卫工人搞好周边环境、街道卫生等工作。制定生活和环境卫生管理制度,生
11、活垃圾集中纳入城市垃圾处理系统。所有生活和其它污水必须分别处理后方能经排水管道排入市政排水管网。1.5.12.不随意丢弃一次性塑料餐具和塑料袋废弃物,应将其统一收集并投放于城市垃圾处理系统的垃圾收集站点。2.环境保护措施2.1.施工环境现状及环保和水保的主要特点沿线植被茂盛,大部分山区为封山育林区,水土保持较好,交通较方便。根据以上特点,施工中如何保护当地水资源和现有植被,最大限度地减少对当地环境的破坏,是我们应该高度重视的问题。为此,特制定如下目标和措施。2.2.环境保护方针和目标方针:全面规划,合理布局,预防为主,综合治理,强化管理。严格贯彻执行“谁污染谁治理,谁破坏谁恢复”的环保原则。目
12、标:坚持做到“少破环、多保护,少扰动、多防护,少污染、多防治”,使环境保护和水土保持监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定,教育培训率100%,贯彻执行率和覆盖率达100%。 将广深港客运专线建成一条环境优美的绿色大通道。2.3.环境保护保证体系贯彻执行环境管理体系-规范及使用指南(GB/T24001-2004),针对工程及环境特点,从人、机、料、法、环、测六个方面,建立完整的环境保护和水土保持保证体系(详见图10-2-1),使其有效运行。2.4.环境保护管理机构及主要职责2.4.1.管理机构根据工程对环境的要求,项目成立环保领导小组,项目经理部设环保协调部,内设环保工程师1人,对外协调员2
13、人,每个施工队设专职图13-4-1 环境保护及水土保持保证体系图环保员1人,每个施工班组设兼职环保员1人(详见图10-2-2)。2.4.2.主要职责2.4.2.1.领导小组职责贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款;严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。健全环境保护及水土保持组织机构,制定环保目标和有关规章制度,对本标段施工环保及水土保持工作负总责。负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。讨论、研究和解决重要环保事宜。2.4.2.2 环保协调部职责组织学习国家环境保护法律法规,贯彻执行领导小组的指示并督促落实。保持与甲方、环境监理
14、及地方环保部门的联系,接受监督检查和指导。负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实,确保环保管理体系有效运行。组织对下检查和指导工作,深入基层认真调查和收集环境保护好的做法,并在本标段推广应用。2.4.2.3.环保协调部部长职责图10-2-1 环保及水土保持组织机构图图10-2-2 环境保护及水土保持保证体系图对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规,保证环保管理体系有效运行。分解施工环保及水土保持目标,并责任到人进行实施。2.4.2.4.小组成员和环保工程师职责严格执行国家环境保护法律、法规和当地政
15、府、甲方及施工技术细则规定的强制性条款。遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令,同上级和相关业务部门保持联系,对下做好环保指导和服务工作。经常深入施工现场进行监督检查,发现问题及时纠正,对重大问题要及时上报。负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。2.4.2.5.施工队长职责严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府、甲方及施工技术细则规定的强制性条款。遵照执行项目经理部下发的环境保护的各项规章和指令,同上级业务部门保持联系,加强施工环保管理,保证环保管理体系在本队有效运行。加强对本队施工人员的环保宣传教育工作,提高全员环保意识,使人人知道保护环境就是珍爱生命。对本队施工区内
16、的环保及水土保持工作负全责。2.4.2.6.专职环保员职责对本队施工区内的环保工作、管理体系有效运行情况负业务责任。做好对本队施工人员的宣传教育,贯彻和执行国家、当地政府、甲方的环保规定,以及上级单位的要求。协助队长做好环保工作的实施、检查、验收和奖惩的工作。2.5.宣传教育培训对施工沿线进行调查和收集资料,充分了解当地生态环境和植被保护的法律和法规。开展形式多样的宣传教育活动,将环保工作纳入各单位的创优达标综合考核项目中,使环保工作深入人心。在施工现场和生活区,设置环保宣传栏和标志牌,从日常生活做起,使所有参建员工把环境保护变为一种自觉行为。印发环保教育手册,做到施工人员人手一册,增强全体员
17、工“环境保护,人人有责”的意识和历史责任感。组织环保专职人员的岗前培训,聘请有关环保专家对施工人员进行讲课。2.6.检查制度执行环保“三检制”:作业组兼职环保员先进行自检,合格后报施工队专职环保员进行检查,最后报项目专职环保工程师复查,合格后方可进行下道工序施工。检查落实制度:根据环保目标,制定检查计划,明确检查任务,确定检查方法,落实检查责任制。项目部每季度组织一次环保大检查,发现问题,找出原因,制定纠正措施并及时整改。评比奖罚制度:项目经理部设立环保奖励基金,根据项目经理部每次环保检查情况,进行单位间的综合评比,对环保好的单位通报表扬,并实行奖励;对环保差的单位,一方面督促其停工整顿,另一
18、方面在全项目通报批评和对责任人进行罚款。2.7.施工环境保护内容及措施2.7.1.水库保护措施本标段桂坑水库大桥、铁坑水库特大桥分别跨越桂坑水库、铁坑水库,部分墩台位于水库中,采取钢板桩围堰及双壁钢围堰施工防护。这两座水库位于深圳供水源头,施工中要采取一定的措施避免水库受到污染。加强对本队施工人员的水库保护宣传教育工作,提高全员环保意识,使所有参建人员明确保护城市水源的的重要意义。派专职人员检查、巡视。水中、陆上桥梁钻孔的泥浆要排入远离水库的泥浆池中。水中桥墩施工,承台、墩身钢模板拼接严密,确保混凝土不渗漏到水域中。灌桩剩余混凝土及施工剩余废料严禁倒入水库中。水中墩台位置的梁部、桥面雨水应通过
19、梁部和墩部泄水管引至适当位置,防止雨水混杂梁部、桥面上污染物流入水库。完工后对开挖过的河床床面、堤坡及堤脚等要进行恢复,并对工程附近水域进行河床清理。2.7.2.临时工程环保措施临时工程必须按照设计统一规划、业主要求和施工环保的要求进行实施。严格在设计核准的用地界和工程监理批准的临时用地范围内开展施工作业活动,绝不随意开挖、碾压界外土地。临时工程设施(如预制场、砼拌和站、生活与生产房屋、钢结构加工厂等)选址在地表植被稀少、易于恢复的地方;确有困难时,需经有关部门批准后修建。临时用地使用完后必须恢复至原有的地形地貌或比原有更改善的状况。合理布置施工便道,尽量减少施工便道数量。施工营地合理选择在一
20、定的距离范围内。临时工程设施修建不切割、阻挡地表径流的排泄,不允许在临时工程附近形成新的积水洼地或负地形。2.7.3.废水、废碴处理措施施工营地的生活污水经生化处理达到排放标准后排入不外流的地表水体,不得在营地附近形成新的积水洼地,严禁将生活污水排入河流和渠道。施工废水按有关要求进行处理达标后排放,不污染周围水环境。污水处理采用多级沉淀池过滤沉淀,污水处理的工艺流程为:污水收集系统多级沉淀池沉淀净化处理排入河道。在施工时,对天然形成的排水系统加以保护,不得随意改变,必要时修建临时水渠、水沟、水管等。水中钻孔桩施工时使用泥浆罐车将泥浆运到陆上沉淀池进行处理。陆上钻孔桩施工时按施工要求设置泥浆沉淀
21、池。施工完毕后清理泥浆池和施工围堰,恢复河流和地表原状。严禁将泥浆直接排入江中、滩涂和附近农田。混凝土工厂砂石料存放场设沉淀池,处理清洗骨料和冲洗机械车辆产生的废水,达标后排放。废碴主要包括隧道弃碴、冲洗拌和站及沉淀池中的废碴,处理方案为:集中弃往指定的弃碴场。根据选定碴场地形条件及受水流影响情况,采用M5浆砌片石拦碴墙;地形较缓者且不受水流影响一般采用干砌片石。碴场顶面设置截排水系统,同时对碴场坡面采取绿化等防护措施,有条件可进行复耕。(5)桥梁、路基弃方应结合附近路基、站场的土石方调配方案,综合考虑弃方位置。尽量减少基坑开挖等临时工程对环境的影响,做到桥涵工程与环境景观的协调统一。2.7.
22、4.防止空气污染和扬尘措施拌和站、工程材料存放场地、施工便道和生产、生活区道路采取硬化处理,施工过程中经常洒水,在运输途中易飞扬的散料时,装料适中并用蓬布覆盖。储料场松散易飞扬的材料用彩条布遮盖。避免运输、装卸过程中和刮风时扬尘。经常清洗工程车辆车轮和车厢。2.7.5.施工噪音控制措施对施工机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养,降低噪音。钢筋加工、混凝土拌和、构件预制等场地选择尽量远离居住区。车辆途经施工生活营地或居住场所时应减速慢行,不鸣喇叭。适当控制机械布置密度,条件允许时拉开一定距离,避免机械过于集中形成噪音叠加。在桥梁通过城市、村庄等居民居住区等噪声敏感点时,设置声屏障减少列车通过时
23、对居民的干扰。在比较固定的机械设备附近(空压机房),修建临时隔音屏障,减少噪音传播。合理安排施工作业时间,尽量降低夜间车辆出入频率,夜间施工尽量不安排噪音很大的机械施工。2.8.水土保持措施合理安排施工用地,施工场地范围内的树木进行移植,保护施工场地和临时设施附近的植被。对易产生坍塌病害的路堑地段,尽量避免雨季施工;路基土石方及支护工程协调紧凑,开挖后及时进行支护工程施工,以防止边坡坍塌、水土流失。施工废水必须经沉淀处理,达标后排放。施工废碴和建筑垃圾按设计和建设单位要求堆放和运至指定位置。杜绝随意排放和倾倒。加强施工机械管理,注重日常保养,按照要求进行操作。防止油品存放和机械在使用、维修、停
24、放时油料泄漏、渗漏,污染水体。水中桥墩施工,承台、墩身钢模板拼接严密,确保混凝土不渗漏到水域中。灌桩剩余混凝土严禁倒入水域中。梁部雨水应通过梁部和墩部泄水管引至桥下适当位置,防止雨水对表土的冲蚀。施工完成后及时清除临时工程和设施及建筑垃圾,对弃土场进行植物防护,以免水土流失。施工场地和道路硬化处理,周边和两侧设排水沟,防止排水引起水土流失。施工现场生产区和生活区种植树木花草进行绿化,美化施工环境。2.9.临时工程的使用与恢复临时房屋尽量减少占地对植被的破坏。搞好临时便道的排水与绿化。结合地形,认真做好临时排水,便道的植草,做好绿化工作。工程完工后经建设批准,及时拆除全部临时房屋和临时施工设施,
25、清除施工区和生活区及其附近的施工废弃物。并按批准的环境保护计划完成环境恢复。3.文物保护措施开工动员中,向施工人员讲明珍惜和保护历史文化遗址、地质遗迹和化石等文物的重要意义,使每个职工明白保护文物人人有责。组织全体员工认真学习文物保护法,切实增强文物保护意识。让所有施工人员真正懂得文物和地下遗迹属国家所有,是珍贵的国家财产,必须倍加珍惜,悉心呵护。施工前了解当地文物古迹、地下遗迹分布范围,如在其邻近施工时,加强观察,谨慎作业。施工过程中一旦发现文物或有考古、地质研究价值的物品时,立即停止施工,采取有效的防护措施保护现场,并尽快通知业主。严禁私自占有、破坏和非法买卖文物,必要时请当地公安部门担任
26、警戒,加大力量保护现场,并积极配合文物部门对文物进行抢救和处理。4.沿线既有设施保护措施对设计、测绘单位布设(埋设)的水准点、GPS控制点、线位控制桩等进行保护,不得随意挪动和损坏。在施工过程中对其它专业已完工程造成破坏,本投标人方将负责恢复。5.对已完工程的保护措施对已完工程由施工队统一安排专人进行巡守和防护,并做好巡视记录。混凝土工程完成后未过养护期前,保持遮盖状态,防止被风侵蚀。已经安装好的、出露的构件,如通风管等,设标志或围护,以防止碰撞造成损坏。隧道洞口完成后,每逢大风大雨过后安排专人进行检查,对出现问题及时修复处理。全力确保防排水系统畅通,保证路基工程完好无损。合理安排施工顺序,避免后续工程对已完工程的污染、损伤。对弃碴场坡脚按设计要求进行挡护,碴顶进行平整覆盖,条件允许时进行恢复植被,并作好排水。工程竣工后,立即从施工现场搬走并清除所属的设备、多余材料、垃圾以及各种临时工程,并按环保要求妥善处理。6.农民工工资按期支付保证措施在工程施工过程中,把农民工纳入承包人内部人员统一管理,充分保障农民工的合法权益,建立农民工工资支付保障制度,直接将工资支付给农民工。就农民工工资问题与业主和地方劳动监察部门签定委托协议,如果拖欠所雇佣的农民工资三个月以上,经当地劳动监察部门查明,业主可以根据监察部门的要求,从应付工程款中直接扣除。