657号地块B区块（湖滨名都）配电工程高低压电力电缆采购招标文件正文.pdf

1、1657657地块地块B B区块（湖滨名都）配电区块（湖滨名都）配电工程工程高低压电力电缆采购高低压电力电缆采购招标文件招标文件标段编号：标段编号：YZSFJSZ2022110005001YZSFJSZ2022110005001招招标标人：人：扬州中城同进房地产有限公司扬州中城同进房地产有限公司招标代理单位（章）：招标代理单位（章）：江苏汇诚投资咨询管理有限公司江苏汇诚投资咨询管理有限公司发发放放时时间：间：20222022 年年 1111 月月 1111 日日2目目录录第一章第一章招标公告招标公告第二章第二章投标人须知投标人须知第三章第三章评标办法评标办法第四章第四章货物需求货物需求第五章第

2、五章投标文件格式投标文件格式第六章第六章合同条款及格式合同条款及格式3第一章第一章招标公告招标公告657657 地块地块 B B 区块（湖滨名都）配电工程区块（湖滨名都）配电工程高低压电力电缆采购高低压电力电缆采购招标公告招标公告1.1.招标条件招标条件本招标项目 657 号地块 B 区块（湖滨名都）房地产项目（项目名称）已由扬州市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以扬州市发改委关于 657 号地块 B 区块（湖滨名都）房地产项目核准的批复扬发改许发2018275 号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为扬州中城同进房地产有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为 1

3、00%。项目已具备招标条件，现对该项目 657 号地块 B区块（湖滨名都）配电工程高低压电力电缆采购标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 工程名称：657 号地块 B 区块（湖滨名都）配电工程高低压电力电缆采购2.2 工程地点：扬州市站南路东侧，孙庄支部南侧（657 号地块 B 区块）2.3 合同估算价：800 万元2.4 交货期或交付使用期（供货期）：7 日历天（根据现场施工总承包单位进度，具体以甲方通知为准）2.5 招标范围：657 号地块 B 区块（湖滨名都）配电工程高低压电力电缆采购（具体详见采购设备清单）2.6 其他:

4、/3.3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 在中国境内注册，经工商行政管理部门注册登记核准、能独立承担民事责任的法人组织，具有独立签订合同的能力，并具备符合投标项目的经营范围的生产商或代理商；3.2 投标人其产品必须符合国家标准及相关行业标准；3.3 产品具有有效的型式试验报告；3.4 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3.5 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；3.6 投标单位的资质类别、资质等级等满足招标公告要求；3.7 资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；3.8 投

5、标人不属于扬州市 2021 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内；3.9 投标人为授权委托人缴纳近 3 个月养老保险（提供社保部门出具的 2022 年 8 月至 2022 年 10 月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）；3.10 符合法律、法规规定的其他条件。43.11 本次招标不接受 联合体投标，中标后不得以任何方式进行转包或分包。3.12 在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。在中标候选人

6、公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。3.13 符合相关法律、法规规定的其他要求。4.4.评标方法评标方法本工程采用经评审的最低投标价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。5.5.招标文件的获取招标文件的获取5.1 招标文件获取时间为：2022 年 11 月 11 日至 2022 年 11 月 16 日；5.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

7、本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台 7.0 版；6.6.投标截止时间投标截止时间及其他及其他6.1 投标截止时间为：2022 年 11 月 23 日 10 时 00 分。6.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.3 投标工具费：50 元/标段，售后不退。7.7.资格审查资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http:/）、江苏省公共资源交易平台（http:/ 标 人：扬州中城同进房地产有限公司招标代理机构：江苏汇诚投资咨询管理有限公司地址：地址：扬州市邗江北路 68

8、号旺角三楼邮编：邮编：225000联 系 人：联 系 人：张琴电话：/电话：0514-80827735传真：/传真：/电子邮箱：/电子邮箱：2022 年 11 月 11 日5第第二二章章投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表项号内 容说 明 与 要 求1招标人名称：扬州中城同进房地产有限公司2招标代理机构名称：江苏汇诚投资咨询管理有限公司地址：扬州市邗江北路 68 号旺角三楼联系人：张琴电话：0514-808277353项目名称657 号地块 B 区块（湖滨名都）房地产项目4标段名称657 号地块 B 区块（湖滨名都）配电工程高低压电力电缆采购5建设地点扬州市站南路东侧，孙庄支部

9、南侧（657号地块B区块）6资金来源自 筹7出资比例100%8资金落实情况已落实9招标范围见第一章 招标公告10交货期或交付使用期（供货期）7 日历天（根据现场施工总承包单位进度，具体以甲方通知为准）11交货地点项目现场(买方指定交货地点)12质量要求及验收标准合格13投标人资格要求见第一章 招标公告中标后不得以任何方式进行转包或分包。14是否接受联合体投标 不接受15踏勘现场投标人可根据自身需要自行踏勘现场，招标人予以支持。16投标预备会 不召开17偏 离 不允许 允许，允许偏离范围：仅允许正偏离，不允许负偏离允许偏离幅度：/18构成招标文件的其它材料招标文件的澄清、修改、补充或答疑文件、图

10、纸等内容19投标人要求澄清招标文件截止时间2022 年 11 月 17 日上午 11：00 前方式：电子化交易系统中“网上提问”模块20招标文件澄清发布时间2022 年 11 月 17 日下午 17:00 前获取方式：http:/ 的“项目信息-澄清和答疑”中公布、电子化交易系统“答疑下载”模块21投标文件组成 资格审查资料（按资格审查要求编制）投标函 投标报价汇总表6 付款方式及质量保证期承诺书 商务及技术条款偏离表 质量管理体系认证证书以及技术认证相关证明材料 技术参数响应表 技术规格书 制造商授权书 投标货物产品样本等 制造商承诺书 其他投标人认为需要提供的资料（如有）22须提交核验的原

11、件材料/23最高投标限价本项目最高投标限价为人民币本项目最高投标限价为人民币 800800 万元万元，投标报价超过最高投标限价的作无效标处理。24投标有效期45日历天（从投标截止之日算起）25投标保证金额投标保证金的形式：电子银行保函、电子保险保单（保函）、电子担保保函、银行转账方式、纸质版保函（保单）、支票递交方式投标保证金的金额：人民币 0 万元整递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金专用帐户。账户名称：扬州市财政局开户银行：中国农业银行股份有限公司扬州新城支行银行账号：101563010400666680000000002其他要求：根据市政府关于促进和扶持我市建筑

12、业发展的实施意见(扬府发201628 号)第二十二条，对荣获市委或市政府年度综合表彰的“扬州市建筑业先进企业”可暂缓缴纳投标保证金，自表彰文件下发之日起计算，有效期一年。递交投标文件时，应在（电子）投标文件中编入（上传）获奖证书或证明材料，否则将有可能被视为未提交投标保证金。（一）采用银行转账方式1.投标人必须从其单位基本存款账户将投标保证金以转账方式缴入投标保证金专用账户，缴纳保证金时必须注明投标登记回执单上的保证金缴纳码（诚信库中基本户信息务必与单位实际基本户信息保持一致）。未注明保证金缴纳码或保证金缴纳码填写错误的不予确认缴纳，并原路返回汇款账户，其责任由投标人自负。2、投标人应当于递交

13、资格预审申请文件截止时间前将招标公告要求的投标保证金一次足额递交至投标保证金专用账户（为防止因人行或银行系统原因及投标人自身汇款有误导致保证金不能及时到账，建议最迟在资格预审前 2 天缴纳保证金）。3、投标人在完成投标保证金递交后，应于资格预审前自行进入系统核查保证金缴纳状况是否确认成功，对显示“未缴纳”的，需及时联系0514-87111072 进行电话咨询或至扬州市文昌东路 9 号广陵新城市民中心 1 号楼一楼农行营业厅进行现场咨询，对因未及时进行查询或处理而导致保证金缴纳不成功的，责任由投标人自负。4、无论任何理由，资格预审截止时间止，保证金未足额到账或投标保证金7未确认已缴纳的均视为未提

14、交。（二）采用电子保函方式项目投标保证金可采用电子保函形式，投标人采用电子保函方式均需要按工程项目招投标“一标段一电子保函”的原则执行。（三）纸质版保函（保单）、支票方式投标人在资格审查申请文件递交截止时间前，把纸质版保函（保单）、支票递交到开标现场的代理公司人员，代理公司人员做好记录。（四）具体办理流程及办理注意事项按照“扬公易(2022)11 号文件要求、投标保证金缴纳方式的通知及附件”相关规定执行。26投标保证金的退还1、投标保证金及银行同期存款利息由招标人通过交易系统提出申请，扬州市公共资源交易中心网上确认后，系统自动退还至投标人单位基本账户。2、具体退还时间如下:（1）未中标人(除中

15、标或定标候选人)的投标保证金将在中标(或定标)候选人公示完成后 5 日内，由招标人通过系统申请办理。（2）中标或定标候选人(除中标人)的投标保证金将在中标人公告发出后 5日内，由招标人通过系统申请办理。（3）中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后 5 日内，由招标人通过系统申请办理。（4）对于招标失败的(含撤销公告、流标、终止招标等情形)，招标人将在招标失败后 5 日内通过系统提出申请办理。（5）投标有效期已到，招标人未采取上述措施的，投标保证金于投标有效期截止前退还投标人。3、纸质版还时间要求：(1)未中标人（除中标或定标候选人）的投标保证金将在中标（或定标）候选人公示完成后 5 日

16、内，由代理公司通知投标单位及时到代理公司办理退还手续。(2)中标或定标候选人（除中标人）的投标保证金将在中标人公告发出后 5日内，由招标人代理公司通知投标单位及时到代理公司办理退还手续。(3)中标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后 5 日内，代理公司通知投标单位及时到代理公司办理退还手续。(4)对于招标失败的（含撤销公告、流标、终止招标等情形），招标人将在招标失败后 5 日内由代理公司通知投标单位及时退。备注：1、前述定标候选人指采取评定分离方法的交易项目。2、公共资源交易中心综合科（财务部）地址：文昌东路 9 号广陵新城市民中心 1 号 楼 4 楼 1430 室，咨询电话 0514-

17、8208710827是否允许递交备选投标方案 不允许 允许28投标文件份数投标文件要求正本 0 份，副本 0 份。29其他编制要求1.电子投标文件中投标函、授权委托书（如有）加盖数字证书中的电子签章。2.投标人编写的投标文件应包括：网上投标文件（按网上电子化招投标要求通过系统上传的加密电子投标文件。）830投标截止时间2022年11月23日上午10时00分31投标文件上传系统和递交地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“扬州市公共资源交易平台 7.0 版响应方”上传；投标备份文件递交地点：/；32是否退还投标文件 否33开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：登录不见面开标系

18、统V2.0(http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)。投标地点：登录不见面开标系统V2.0(http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)。34参加开标会的投标人代表本工程采用远程不见面开标模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标、唱标等交互环节。相关要求和说明如下：（1）项目不见面开标的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

19、（2）开标时间和开标登录网址。开标时间：同投标截止时间。开标登录网址：“扬州不见面开标大厅”：http:/223.113.107.9:9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login（3）解密地点：通过扬州市不见面开标大厅（V2.0）完成投标文件解密。（4）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需通过电脑登录“扬州不见面开标大厅”参加开标会议，并通过系统与现场开标主持人进行互动交流、提出和答复异议（仅限文字方式）以及文件传输等活动，异议的提出和答复必须在系统“异议”板块采用文字方式。（5）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入扬州不见面开标大厅，开启

20、群聊、直播、桌面分享等相关准备工作。（6）依据 V2.0版本（新）扬州市不见面开标大厅操作手册（投标人）（房建市政、农业工程），各投标人的授权委托人或法人代表可提前两小时登入扬州市不见面开标大厅中相应标段的开标会议区进行网上签到并填写投标单位本项目授权委托人或法人代表姓名及联系方式（手机号码、QQ等信息）并保持手机畅通，以便于开评标与中标后的业务联系，收听观看实时音视频交互效果并及时在“互动交流”板块中反馈。投标人未在投标截止时间之前完成网上签到的，招标人将拒绝其投标。对于未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人

21、将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。建议所有参与项目投标的企业可在开标前两小时内进行相关网络测试及签到并填写相应信息,以保证顺利完成开标程序。访 问 路 径：登 录 扬 州 市 公 共 资 源 交 易 网 站http:/ 10 分钟（此处时间由招标人自行确定）内无法与客户端建立起联系（无人应答或不作响应等），即视为投标人放弃交互权利，可由招标人自行决定处置方式（招标人可以不再通过其他方式与投标人建立联系），投标人必须接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。同时，所有交互内容必须与此项目有关的方可提出，不得涉及敏感信息，否则，招标人将会对其单位做出禁言处理。（

22、12）在开标会议进行过程中，投标人若对开标有异议，请在开标结束前在系统“异议”板块提出，招标人当场做出答复，并如实记录。开标结束后，请投标单位本项目授权委托人或法人代表保持手机畅通，以便于接收评标委员会对投标文件中含义不明确内容的澄清或者说明要求。特别提醒：为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人提前准备好硬件设施并按照操作手册做好软件环境的设置。建议配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络（不低于百兆）、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11及11 以上），

23、电脑系统win7及以上，江苏省互联互通驱动（可到扬州市公共资源交易公共服务平台网站下载专区http:/ 30 分钟以内需成功解密。37评标办法经评审的最低投标价法38是否授权评标委员会确定中标人 是 否39履约保证金 是履约保证金的形式：银行保函履约保证金的金额：按合同价的 10%,投标人在收到中标通知书后，须在 10日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。工程竣工验收合格后一次性退清，不计息。40付款进度本项目采用固定总价合同1、工程整体验收合格且送电后 90 天，买方向卖方支付至合同价款的 20%；2、送电完成一年后 30 天内，买方向卖方支付至合同价款的 90%；3

24、、两年质保期满后所有产品设备材料无质量问题，10 个工作日内，买方向卖方付清余款。41招投标监督管理部门扬州市建设工程招标投标办公室42解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人

25、负责解释。1143需要补充的其他内容1、下文中与“前附表”内容不一致的，以“前附表”为准；“前附表”中内容有矛盾处以“补充说明”为准。2、参加本次投标的单位均被视为承认本招标文件的所有条款，并按招标文件规定条款完成投标任务和活动。3、本工程招标工作执行苏信用办201823 号 关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见的通知。主要内容如下：在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定

26、正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效；失信名单在“信用中国”（）和“信用江苏”（）网站予以公示。4、（1）投标人已完成 CA 认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。（2）各投标人网上登录平台端口为“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”-响应方登录”进行相关投标活动：http:/223.113.107.9:9006/TPBidder/memberLogin?type=tbr5，技术人员联系方式：0514-8

27、2087167。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台交易向导”（http:/ 7.0 版本”随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗文件）、招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负，其风险应由投标人自行承担。6、项目异议与投诉处理方法，按江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法（苏建规字【2016】4 号文）执行。121.1.总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目货

28、物进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、交货期或工期和质量要求招标范围、交货期或工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的交货期或工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的交货地点：见

29、投标人须知前附表。1.3.4 本招标项目的质量要求及验收标准：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责

30、投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但两阶段招标的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；13（

31、8）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；（9）与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系的；（10）与本标段的其他申请人投标的货物为同一品牌同一型号；（11）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（12）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（13）法律法规规定的其他情形。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71

32、.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和

33、结论概不负责。1.101.10 投标预备会投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会的。1.10.2 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.111.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2 2.资格审查资格审查2.1 本招标项目招标人对投标人的资格审查方式：资格后审。2.2 投标申请人资格审查合格条件：（1）在中国境内注册，经工商行政管理部门注册登记核准、能独立承担民事责任的法人组织，具有14独立签订合同的能力，并具备符合投标项目的经营范围的生产

34、商或代理商；（2）投标人其产品必须符合国家标准及相关行业标准；（3）产品具有有效的型式试验报告；（4）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（5）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；（6）投标单位的资质类别、资质等级等满足招标公告要求；（7）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；（8）投标人不属于扬州市 2021 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内；（9）投标人为授权委托人缴纳近 3 个月养老保险（提供社保部门出具的 202

35、2 年 8 月至 2022 年 10 月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）；（10）投标保证金递交满足本招标公告要求；（11）投标人没有被“信用中国”（）和“信用江苏”（）列为失信被执行人的；根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018）23 号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。1）评标中的惩戒措施，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。2）中标人确定的惩戒，在中标候选人

36、公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。（12）本项目设置以下可选条件作为资格审查合格必要条件:/（13）符合法律、法规规定的其他条件。2.3 投标申请人所提交的资格审查文件有下列情况之一的，将作为符合性检查未通过而不予评审：（1）资格审查申请文件(不含申请人的附加说明、证明材料)未按规定的格式、内容和要求编制的，或字迹潦草、模糊无法辨认的。（2）申请人的资格不满足招标公告和招标文件要求的。（3）申

37、请人采用多种形式，对本工程递交二份或多份资格审查文件，并在递交投标文件截止时间时仍不加以说明的。（4）未提供社保部门出具的2022年8月至2022年10月（近3个月）投标人为授权委托人缴纳在职职工养老保险的证明材料的（已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定）。（5）未递交真实性承诺书的。15（6）未按招标公告要求提交投标保证金的。（7）同一品牌授权给两家及以上投标单位参加投标的。（8）其他：不符合招标文件及招标公告要求的。2.4 本工程不允许转包和违法分包。2.5 参加本工程资格审查的投标申请人应按本文

38、件的要求填报资格审查文件，以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力。2.6 投标人提供的全部资料必须准确详细，以便评标委员会做出正确的判断。资格审查将依据资格审查文件中提供的资料或者应招标单位要求对所报资格审查文件的进行澄清。如果没按要求填写资格审查文件和提供具体证明材料，可能将导致资格审查不合格。2.7 投标申请人应对申报资料的真实性负责，资格审查委员会将进行必要的核实和澄清，对弄虚作假者，经查实，将取消其通过本次资格审查的资格。资格审查委员会对申请人的资格审查资料的保密性负责。2.8 资格审查文件作为投标文件的一部分，应随同其他投标文件在规定时间送达。2.9 申请人因某种原因决定

39、放弃投标时，有权在招标单位规定的投标文件递交截止时间前撤回提交的“投标文件”。2.10 如果参加资格审查投标单位是一个由独立的分支机构或专业单位组成的，其审查申请应说明哪一专业单位负责承担工程的各主要部分。2.112.11 资格审查文件应包含以下内容资格审查文件应包含以下内容(以下资料需将原件扫描件添加进电子投标文件，原件开标时不再进行复核)（1）资格审查申请书；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）申请资格审查人简介；（4）企业近三年已完工程及目前在建工程一览表；（5）企业营业执照；（6）产品具有有效的型式试验报告；（7）投标人为授权委托人缴纳近 3 个月养老保

40、险（提供社保部门出具的 2022 年 8 月至 2022 年 10月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）；（8）投标文件真实性承诺书；（9）原厂商针对本项目授权证书（如果是代理商参加投标，同一品牌产品只能授权一家投标单位，且应提交厂商在该项目唯一指定代理商的授权委托书；如投标人为电缆生产商，则无须提供。）；（10）其他投标人认为需要提供的资料。3 3.招标文件招标文件3 3.1.1 招标文件组成招标文件组成3.1.1 本招标文件包括：16（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（

41、4）货物需求；（5）投标文件格式；（6）合同条款及格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 根据本章第 1.10 款、第 3.2 款和第 3.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。3 3.2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清3.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。3.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“扬州

42、市公共资源交易平台 7.0 版”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。3.2.3 澄清文件按本章第 3.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。3 3.3.3 招标文件的修改招标文件的修改3.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版”发给所有投标人。3.3.2 修改文件按本章第3.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过

43、“扬州市公共资源交易平台 7.0 版”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。4.4.投标文件投标文件4 4.1.1 投标文件的组成投标文件的组成4.1.1 投标文件的组成见“投标人须知前附表”。4.1.2 招标文件第五章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），对于招标人没提供文件格式的，投标人可以自拟格式。4 4.2.2 投标报价投标报价4.2.1 投标报价应包含本招标文件中的全部内容所需的所有费用。4.2.2 投标人按投标人须知前附表的具体规定进行报价。4.2.3 招标人设有招标控制价（最高投标限价）的，投标人

44、的招标控制价（最高投标限价）不得超过招标控制价（最高投标限价），否则作废标处理，招标控制价（最高投标限价）见投标人须知前附表。174 4.3.3 投标有效期投标有效期4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。4.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4 4.4.4 投标保证金投标保证金4.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金

45、。4.4.2 投标人不按本章第 4.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。4.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。4.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。4 4.5.5 资格审查资料资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按照本章资格审查要求提供证明材料，资格审查不通过的单位不进入下一阶段的评审。4 4.6.6 备选投标方案备选投标方案除“投

46、标人须知前附表”另有规定外，投标人不得提交备选投标方案。允许投标人提交备选投标方案的，只有中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。4 4.7.7 投标文件的编制投标文件的编制4.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。4.7.2 电子投标文件应使用“扬州市公共资源交易平台 7.0 版”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“扬州市公共资源交易平台 7.0 版”中。4.7.3 投标文件应当对招标

47、文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。4.7.4 电子投标文件中投标函、授权委托书（如有）加盖数字证书中的电子签章。4.7.5 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。4 4.7.7 投标备份文件投标备份文件4.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。4.7.2 投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。184.7.3 投标备份文件在出现本章第 5.3.1 项规定的特殊情况时使用。5.5.投标投标5.15.1 投标投标备份备份文件的密封与标记文件的密封与标记5.1.1 投标备份文件是

48、指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件。投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章。5.1.2 投标备份文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。5.1.3 未按本章第 5.1.1 项要求密封的，招标人不予受理投标备份文件。5.25.2 投标文件的递交投标文件的递交5.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“扬州市公共资源交易平台 7.0 版”传输递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标文件备份。投标文件备份是否提交由投标人自主决定。5.2.2 因“扬州市公共资源交易平台 7.0 版”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使

49、用“投标文件备份”继续进行开标活动，投标人未提交投标文件备份的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自行承担。5.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。5.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。5.2.5 通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。5 5.3.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回在本章第 5.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5 5.4.4 不予接收的投标文件不予接收的投标文件5.4.1 未按本章第 5

50、.1.1 款规定密封的投标文件，招标人不予接收。5.4.2 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。6 6.开标开标6 6.1.1 开标时间和地点开标时间和地点6.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；6.1.2 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。6 6.2.2 开标程序开标程序6.2.1 开标程序见投标人须知前附表。6.2.2 每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（可现场解密，也可在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。6 6.3.3 特殊情况处理特殊情况处