农田水利工程资格后审招标文件.docx

1、如皋市石庄镇 2019 年农田水利工程维修更新项目及省级水利发展资金等补助项目工程施工招标招标文件标段编号： F3206820342000011001001招 标 人： 如皋市石庄镇人民政府招标代理机构： 南通中江工程项目管理有限公司2020 年 5 月目 录第一章招标公告 1. 招标条件 2. 项目概况与招标范围 3. 投标人资格要求 4. 招标文件的获取 5. 投标截止时间 6. 资格审查 7. 评标方法 8. 发布公告的媒介 9. 联系方式 第二章投标人须知 投标人须知前附表 投标人须知1 总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.4

2、投标人资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 分包 1.11 偏离 1.12 知识产权 1.13 同义词语 2 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的修改 2.4 招标控制价 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 .3.3 投标有效期 .3.4 投标保证金 .3.5 备选投标方案 .3.6 投标文件的编制 .3.7 投标备份文件 .4 投标 .4.1 投标备份文件的密封和标记 .4.2 投标文件的递交 .4.3 投标文件的修改与撤回 .5 开标 .25.1 开标时间、地点和

3、投标人参会代表 .5.2 开标程序 .5.3 特殊情况处理 .6 评标 .6.1 评标委员会 .6.2 评标原则 .6.3 评标 .6.4 评标结果公示 .7 合同授予 .7.1 定标方式 .7.2 中标通知及中标结果公告 .7.3 履约保证金 .7.4 签订合同 .8 纪律和监督 .8.1 对招标人的纪律要求 .8.2 对投标人的纪律要求 .8.3 对评标委员会成员的纪律要求 .8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .8.5 异议与投诉 .9 解释权 .10 招标人补充的其他内容 .第三章评标办法（综合评估法） .评标办法前附表 .1. 评标方法 .2. 评审标准 .2.1 初步评审

4、标准 .2.2 详细评审 .3. 评标程序 .3.1 评标准备 .3.2 初步评审 .3.3 详细评审 .3.4 投标文件的澄清和补正 .3.5 推荐中标候选人 .第四章合同条款及格式 .第一部分合同协议书 .第二部分通用合同条款 .第三部分专用合同条款 .第五章工程量清单 .1 工程量清单编制说明 .2 投标报价编制要求 .3 其他说明 .第六章图纸.第七章技术标准和要求 .第八章投标文件格式 .封面.3第一章 招标公告如皋市石庄镇 2019 年农田水利工程维修更新项目及省级水利发展资金等补助项目工程施工招标公告1. 招标条件本招标项目如皋市石庄镇 2019 年农田水利工程维修更新项目及省级

5、水利发展资金等补助项 目工程 （项目名称） ，项目业主为 如皋市石庄镇人民政府，建设资金来自财政，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目如皋市石庄镇 2019 年农田水利工程维修更新项目及省 级水利发展资金等补助项目工程的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：如皋市2.1.2 建设规模：具体情况详见工程量清单及施工图纸。 2.1.3 合同估算价： 约 317 万元2.1.4 工期要求: 30 日历天，计划开工日期： 2020 年 6 月 10 日，竣工日期： 2020 年 7 月 9 日。 2.1.5

6、 质量要求： 合格 2.1.6 其他:/2.2 招标范围： 招标文件、工程量清单、图纸等全部内容。3. 投标人资格要求3.1 投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质企业资质，并在人员、 设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备水利水电工程专业贰级 (含)以上注册建造师执业资格， 且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同 工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开 工、且已办理了项目负

7、责人解锁手续，或项目负责人有在建工程， 但该在建工程与本次招标的工 程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模 在项目负责人执业范围之内。注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：（1）业绩要求：无（2）养老保险需提供社保部门出具的在投标单位缴纳的 2019 年 10 月 1 日至 2020 年 3 月 31 日的缴费明细【如果为新成立企业（营业执照中的成立日期至首次招标公告发出之日不足 6个月）， 需提供社保部门出具的在投标单位缴纳的 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 3 月 31 日

8、的缴费明细】。（3）自 2016 年 1 月 1 日以来， 企业无法院认定为失信行为（须经过最高人民法院“中国执行信息公开网”查询）；3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。43.5 本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为： 2020 年 5 月 7 日至 2020 年 5 月 27 日 9:00 时；4.2 招标文件获取方式： 投标人使用“南通 CA 数字证书”登录“南通市公共资源交易平台”获取；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为 ：2020 年 5 月 27 日 9 时

9、 00 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7. 评标方法本次招标采用 综合评估法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易平台上发布。9. 特别提醒本公告及招标文件所称“近年”、“年”等均从本项目招标公告发出之日起往前推算。（如公告发出之日为 2017 年 10 月 1 日，则 1 年指 2016 年 10 月 1 日至 2017 年 10 月 1日，以此类推）10. 联系方式招 标 人： 如皋市石庄镇人民政府 招标代理机构：

10、南通中江工程项目管理有限公司2020 年 5 月 7 日5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 如皋市石庄镇人民政府地址： 如皋市1.1.3招标代理机构名称： 南通中江工程项目管理有限公司地址： 如皋市软件园一号楼 302 室联系人：杨洁电话： 159628005131.1.4招标项目及标段名称如皋市石庄镇 2019 年农田水利工程维修更新项目及省级水利发展资金等补助项目工程1.1.5建设地点如皋市1.2.1资金来源财政1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式详见合同第 12.4 条1.3.1招标范围招

11、标文件、工程量清单及图纸等所有内容1.3.2要求工期工期要求：30 日历天， 计划开工日期：2020 年 6 月 1 日， 竣工日期：2020 年 6 月 30 日。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10分 包不允许1.11偏 离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料工程量清单、施工图纸等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2020 年 5 月 20 日 9 时 00 分2.2.2招标文件澄清发布时间2020 年 5 月 20 日 15 时 00 分后6条款号条 款 名 称编 列 内 容2.4

12、招标控制价详见本项目发布的如皋市建设工程最高限价备案表3.1构成投标文件的材料参见投标人须知3.3.1投标有效期投标截止日后 60 日历天3.2.3合同价格形式 单价合同总价合同3.4.1投标保证金递交投标保证金的缴纳形式： 转账、电汇、网银， 银行电子保函、 保险电子保函， 不接受现金、本票等形式。本工程投标保证金缴纳金额： 人民币陆万元整。 1.如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）收款单位名称为：如皋市公共资源交易中心（2）开户行：中国建设银行如皋支行营业部（3）账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账 户（备注： 从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同） 获取子账

13、号特别说明：投标人下载标书之后， 在“业务管理 开标前建行保证金账号获取”功能下， 找到具体标段， 点击 “ 生 成 子 账 户 ” 按 钮 获 取 保 证 金 子 账 户 。 例 如 32001647236052513300-（非常重要：横杠后面是四位阿 拉伯数字， 务必不能写错）。（4）特别提醒： 各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入 账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是 否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止 时间前汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。2.如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函

14、”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。 （3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银 行及保险电子保函服务的通知。（备注：如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在 投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否 生效。电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889）3.4.5投标保证金退还参见投标人须知3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求技术标一暗标，技术标二明标。3.6.6招标控制价编制及复 核依据1、水利工程建设项目验收管理规定(水利部第 30 号令） 。 2、水利水电工程施工组织设计规范

15、；3、水利工程工程量清单计价规范 (GB50501-2007)；4、江苏省水利工程预算定额（建筑工程） （安装工程）；7条款号条 款 名 称编 列 内 容5、苏水基2010 61 号(4)皋水发202053 号，皋财发农 202014 号 (6)农皋水发202057 号，皋财发农202016 号 ; 6、图纸， 设计院答疑及与之相关的资料;7 、如皋市 2020 年第 1 期建筑安装材料指导价；8 、国家有关法律法规4.2.1投标截止时间2020 年 5 月 27 日 9 时 00 分4.2.2递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“南通市公共资源交易平台 ”上传；5.1

16、.1开标时间和地点开标时间： 同投标截止时间开标地点： 投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2参加开标会的投标人代表投标人代表必须为本项目的委托代理人（即项目负责人）5.2.1开标程序1、宣布开标纪律2、公布投标人名称及投标保证金递交情况3、投标人远程解密其投标文件4、招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件5、抽取评标办法及相关系数6、按照资格审查-技术标-商务标的顺序依次开标并公布结果，没有通过上一个程序的投标人， 不参加下一个程序的评审7、开标结束6.1.1评标委员会的组建依法组建。6.3评标方法综合评估法7.1是否授权评标委员会确定中标人是 否，推荐的中标候选人数： 3 人7

17、.3.1履约保证金中标人提供的履约担保金额为中标价的 10%，包括： 工期保证 金 3%（待全部工程竣工验收合格且工期按施工合同约定完成 后无息退还），质量保证金 3%（待全部工程竣工验收合格后 无息退还） ，安全保证金 4%（待全部工程竣工验收合格且无 一般及以上生产安全事故后无息退还，事故认定按照国务院 493 号令的等级标准）7.3.2中标差额保证金若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上， 则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人保证金专用账户提交。8.5.1异议提出的时间中标候选人公示期内8条款号条 款 名 称编 列 内 容8.5.2招投标监督管理部门如皋市行政审批局10. 需要

18、补充的其他内容1. 本项目法定代表人授权委托书中的委托人代理人必须是投标人拟选派的项目负责人；该委托代理人负责办理开标事宜。2. 若中标价比有效投标报价平均值低 5%以上，则按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人保证金专用账户提交。3.中标候选人公示 3 日无异议， 招标代理公司从网上下载并打印中标人的投标文件一式三份。中标人向招标代理公司缴纳工本费 600 元。4.中标人在办理中标通知书备案时， 需提供经招标代理公司盖章确认的投标文件； 5、本工程最高限价为：301.11 万元。因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1 、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

19、2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制， 并通过网上招投标平台完成 招投标过程。投标人投标文件的编制和递交， 应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据， 投标人须使用工 具制作电子投标文件时生成两个文件， 一个是加密投标文件， 用于上传到网上； 另一 个即为不加密NJSTF格式文件， 刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用） 。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试 音频， 各投标人的委托

20、代理人应提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源 交易网 找到“ 网上开标 ”模块，根据操作手册（请在办 事指南中的“下载专区 ”中下载） 进入相应标段的开标会议区） 收听观看实时音视频 交互效果并及时在讨论组中反馈， 委托代理人未按时加入开标会议区并完成扫码登录 操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程 提疑的权利， 投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后， 招标人将在系统内公布投标人名单及核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令， 投标人在各自地点按

21、规9条款号条 款 名 称编 列 内 容定时间自行实施远程解密， 投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完 成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或 用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因， 导致投标文件在规定时间内未能解 密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回； 因招标人原因或网上招投标平台发生故障， 导致无法按时完成投标文件解密或开、评 标工作无法进行的， 可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中， 各投标人参与远

22、程交互的委托代理人应始终为同一个人， 中 途不得更换。在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时， 投标人一端 参与交互的人员将均被视为是投标人的委托代理人， 投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互， 建议投标人配置的硬件设施有： 高配置 电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、 CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清 摄像头、音响） 、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等； 建议投标人具备的软 件设施有： IE浏览器（版本必须为11及11以上） ，江苏通用驱动5.5版本（可到南通市 公 共

23、 资 源 交 易 信 息 网 2d4b.html 下载） 。为保证交互效果， 建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。 因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时， 现场数字高频变换， 抽取结果随机， 抽取人无法 人为设定， 但受网络带宽、硬件设备等因素影响， 远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象。9、特别提醒： 本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布， 操作和发 布平台为南通市公共资源交易平台， 网址为 ，投标文件制 作工具软件请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区 ”中下载， 鸿 雁不见面交易系统是开评标全过程中的默认的远程交互工具，当投标人使用操作遇到问题或者系统交