南阳镇高标准农田建设工程招标文件.pdf

1、 1 启东市 2020 年南阳镇高标准农田水利工程 施工招标 招标文件 项目编号：QDSSL20200600301 QDSSL20200600302 招 标 人：启东市南阳镇人民政府 招标代理机构：江苏本源工程项目管理有限公司 日 期：2020 年 6 月 17 日 2 招标文件备案表 项 目 名 称：启 东 市 2020 年 南 阳 镇 高 标 准 农 田 水 利 工 程 代 理 单 位 编制人：杨欣婷 复核人：杨奇龙 项目组长（签字）：日 期：2020 年 6 月 17 日 编制单位（盖章）：江苏本源工程项目管理有限公司 招 标 人 法定代表人 或委托人（签字）：日 期：2020 年 6

2、月 17 日 招标人（盖章）：启东市南阳镇人民政府 备 案 单 位 交易监管部门(备案章)3 第一章 招标公告 启东市 2020 年南阳镇高标准农田水利工程 施工招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目启东市启东市 20202020 年南阳镇高标准农田水利工程年南阳镇高标准农田水利工程（项目名称）已经批准建设，项目业主为启东市启东市南阳镇人民政府南阳镇人民政府，建设资金来自财政拨款财政拨款，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：启东

3、市南阳镇启东市南阳镇。2.1.2 建设规模：启东市启东市 20202020 年南阳镇高标准农田水利工程含泯沟疏浚、填埋、土地平整等。年南阳镇高标准农田水利工程含泯沟疏浚、填埋、土地平整等。一标段：富兴村、悦兴村、曦阳村、元庆村、小塘沙村、新河村，估算投资一标段：富兴村、悦兴村、曦阳村、元庆村、小塘沙村、新河村，估算投资 520520 万元。万元。二标段：北清河村、东昌镇、南兴村、武陵村、永兴村、永和村，估算投资二标段：北清河村、东昌镇、南兴村、武陵村、永兴村、永和村，估算投资 510510 万元。万元。2.1.3 合同估算价：一标段审定金额一标段审定金额 5049262.725049262.7

4、2 元，二标段审定金额元，二标段审定金额 4989153.214989153.21 元。元。2.1.4 工期要求：100100 日历天日历天/标段标段；2.1.5 质量要求:合格合格工程工程 2.2 招标范围：本次招标共分二个标段，：本次招标共分二个标段，一标段：一标段：施工图所示的富兴村、悦兴村、曦阳村、元庆村、小塘沙村、新河村泯沟疏浚、填埋及土地施工图所示的富兴村、悦兴村、曦阳村、元庆村、小塘沙村、新河村泯沟疏浚、填埋及土地平整，具体详见工程量清单。平整，具体详见工程量清单。二标段：二标段：施工图所示的北清河村、东昌镇、南兴村、武陵村、永兴村、永和村泯沟疏浚、填埋及土地施工图所示的北清河村

5、、东昌镇、南兴村、武陵村、永兴村、永和村泯沟疏浚、填埋及土地平整，具体详见工程量清单。平整，具体详见工程量清单。注：无论参与几个标段投标，只能中一个标段。注：无论参与几个标段投标，只能中一个标段。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具备市政公用工程或水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质。市政公用工程或水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质。3.2 投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业或水利水电工程专业二级及以上注册建造师，同时具备市政公用工程专业或水利水电工程专业二级及以上注册建造师，同时具备有效的安全生产考核合格证（有效的安全生产考核合格证（B B 证）证），且

6、必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：4 投标人项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：/自 年

7、月 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 年 月 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自 年 月 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；自 年 月 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标 不接受 联合体投标。采用联合体投标的，应满足招标文

8、件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 6 月 17 日 17 时 00 分至 2020 年 6 月 30 日 9 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2020 年 6 月 30 日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

9、6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法 合理价随机确定中标人法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易平台上发布。9.9.特别提醒特别提醒 投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款，且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中投标人从基本账户往完整的保证金账户里面打款，且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致时请务必提前及时修改，否则后

10、果自负。备案的基本账户是否一致，不一致时请务必提前及时修改，否则后果自负。对拖欠农民工工资的建筑施工企业，行政监管部门给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领对拖欠农民工工资的建筑施工企业，行政监管部门给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。5 本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。1

11、010.联系方式联系方式 招标人：启东市南阳镇人民政府 招标代理人：江苏本源工程项目管理有限公司 地址：启东市南阳镇人民街 166 号 地址：启东市和平南路 306 号海四达科创园三楼 联系人：袁博 联系人：杨欣婷 电话：0513-68522592 电话：0513-83351266 2020 年 6 月 17 日 6 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：启东市南阳镇人民政府 地址：启东市南阳镇人民街 166 号 联系人：袁博 电话：0513-68522592 1.1.3 招

12、标代理机构 名称：江苏本源工程项目管理有限公司 地址：启东市和平南路 306 号海四达科创园三楼 联系人：杨欣婷 电话：0513-83351266 1.1.4 招标项目 启东市 2020 年南阳镇高标准农田水利工程 1.1.5 建设地点 启东市南阳镇 1.2.1 资金来源 财政拨款 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 见合同条款 1.3.1 招标范围 本次招标共分二个标段，一标段：施工图所示的富兴村、悦兴村、曦阳村、元庆村、小塘沙村、新河村泯沟疏浚、填埋及土地平整，具体详见工程量清单。二标段：施工图所示的北清河村、东昌镇、南兴村、武陵村、

13、永兴村、永和村泯沟疏浚、填埋及土地平整，具体详见工程量清单。注：无论参与几个标段投标，只能中一个标段。1.3.2 要求工期 100100 日历天日历天/标段，标段，具体开工时间以总监签发的开工令为准。1.3.3 质量要求 质量标准：合格工程 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分 包 不允许 允许，分包内容要求：分包金额要求：7 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 接受分包的第三人资质要求：1.11 偏 离 不允许 2.1.1（9）构成招标文件的其他材料 施工图纸、工程量清

14、单及招标答疑、澄清、通知、说明等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 6 月 20 日 17 时之前 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 6 月 24 日 17 时之前 2.4 招标控制价 一标段金额：4290125.494290125.49 元元，其中暂估价：/，暂列金额 24 万元；二标段金额：4237700.274237700.27 元元，其中暂估价：/，暂列金额 23 万元；3.1.1 构成投标文件的材料 投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；已标价的工程量清单；计划投入主要施工机械设备情况表；主要施工管理人员表；投标人基本

15、情况表；项目负责人简历表；项目负责人类似工程业绩一览表及业绩证明材料；项目管理机构组成表；诚信承诺书（格式见招标文件第八章“诚信承诺书”）；拟派项目负责人无在建工程，提供无在建工程承诺书（格式见招标文件第八章“无在建工程承诺书”）；如有第二种情形的，提供原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月的证明；或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续的证明。无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函（格式见招标文件第八章“无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函”）；招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料。需从诚信库中获取的材料：需从诚信库中获取的材料：企业营业

16、执照；企业资质证书；企业开户许可证；安全生产许可证；注册建造师证书；8 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 安全生产考核 B 证；项目负责人类似工程业绩（含中标通知书、施工合同、竣工验收证明材料，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）；企业财务状况；项目负责人养老保险缴费证明；投标人认为必要的其他资料。未尽之处具体详见第二章“评标办法”中的“资格审查标准”。需提供扫描件的材料：需提供扫描件的材料：投标保证金银行回执单；投标人远程参与开标会议诚信承诺书，格式见招标文件第八章“投标人远程参与开标会议诚信承诺书”；招标文件（含网上招

17、投标平台系统）中要求提供的其他资料。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 45 日历天 3.2.3 合同价格形式 单价合同 总价合同 9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3.4.1 投标保证金递交 各投标人应当按照规定的时间和方式，及时、足额汇入投标保证金，以保证金到达指定账户的时刻作为有效保证金时限的依据，各投标人应当充分预判因各种因素导致保证金到账的滞后情况，提前做好相关准备。本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前汇入启东市公共资源交易中心投标保证金集中管理账户，投标保证金有效期与投标有效期一致。1.投标保证金的

18、缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。2.投标保证金金额：一标段：人民币 85000 元整，二标段：人民币 84000 元整。（投几个标段交几个标段保证金，无论参与几个标段投标，只能中一个标段）。3.如投标保证金的缴纳形式为：转账、电汇、网银，接受投标保证金的指定账户信息：(1)开户名：启东市公共资源交易中心(2)开户行：中国建设银行启东支行营业部 4.账 号:系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账号（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）5.获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理开标前建行保证金账号获取”功能下，找到具体

19、标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。例如 32050164763600000096-0001。6.投标人从基本账户往保证金账户里面打款，且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致时请务必提前及时修改，否则后果自负。7.保证金退还：为提高效率，在规定时间内，由启东市行政审批局公共资源交易中心财务统一办理未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。8）如有发生现场无法打款等相关问题请务必及时咨询新点软件客服：4009980000.投标保证金银行回执单在 CA 系统“投标保证金”中上传，CA 系统内原“投标保

20、证金”格式无需填写。9）银行驻场人员联系电话：0513-80795207（驻场中国建设银行，沈宇春）。10）未从企业法人基本存款账户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 11）各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。12、如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的

21、原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及电子保函服务的通知。3.4.3 投标保证金退还 为提高效率，在规定时间内，由启东市行政审批局公共资源交易中心财务统一办理未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计暗标编制要求 不采用 采用：施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、

22、人员名称等。3.6.6 其他编制要求/4.2.1 投标截止时间 2020 年 6 月 30 日 9 时 30 分 4.2.3 递交投标文件地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2 参加开标会的投标人代表 远程参加开标，远程参加开标，无需亲临开标现场。无需亲临开标现场。5.2.1 开标程序(1）宣布开标纪律；(2）宣布开标有关人员姓名；(3）公布投标人名称；(4)系统随机分配抽签号，抽取入围单位（投标人数量多于

23、 30 家时）；(5）远程解密投标文件；(6）招标人（招标代理机构）解密其投标文件；11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 (7)招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；(8）抽取评标办法及相关系数；(9）开标结束。5.2.2 解密时间 投标人解密截止时间以开标当日鸿雁不见面系统公告栏发布的为准。6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：3 人或 3 人单数以上。评标专家确定方式：3 人或 3 人单数以上，在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3 评标方法 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法 合理价随机确定中标人法 7.1 是否授权

24、评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：3 7.3.1 履约保证金 是，履约保证金的形式：银行转帐（须从基本户开户行出具）履约保证金的金额：施工合同价的 10%（其中：质量履约保证金占 3%，工期履约保证金占 4%，竣工资料履约保证金占 1%，安全履约保证金占 2%）。投标人须在招标人发出中标通知书后 7 个工作日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。履约保证金缴纳指定账户：开户名：启东市南阳镇财政所（预算外）账 号：3206265001201000077498 开户行：南阳农商银行 否 8.5.1 异议提出的时间(1)招标文件有异议的，应在投标截止时间 5 日

25、前提出；(2)对开标有异议的，应当在开标现场提出；(3)对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。8.5.2 招投标监督管理部门 启东市农业农村局、启东市水务局 10.10.需要补充的其他内容：需要补充的其他内容：特别提醒：特别提醒：因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。12 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将

26、可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程 解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等

27、活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 3）投标人解密截止时间以开标当日鸿雁不见面系统公告栏发布的为准。6、因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评

28、标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。7、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。8、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标

29、人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏通用驱动 5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网 http:/ 人自身承担一切后果。13 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 9、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。10、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的

30、招投标系统操作和发布，操 作 和 发 布 平 台 为 南 通 市 公 共 资 源 交 易 平 台，网 址 为 http:/ 或座机：0513-59001839。14 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金

31、来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要

32、求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方

33、或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服 15 务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠

34、工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量计量单位单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现

35、场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.41.9.4 现场条件现场条件 (1)施工现场拆迁及平整情况：本工程所有临时用地、受泥用地、土方处置费用均由投标人承担本工程所有临时用地、受泥用地、土方处置费用均由投标人承担或受益或受益。(2)施工用水、电、电讯线路：投标人自行解决施工所需水、电、电讯线路等事宜，费用由投标投标人自行解决施工所需水、电、电讯线路等事宜，费用由投标人承担。投标人在投标时综合考虑此项费用并计入投标报价中人承担。投标人在投标时综合考虑此项费用并计入投标报价

36、中。(3)道路：本工程施工现本工程施工现场周围道路畅通。但投标人应遵守当地交通管理部门限制通行的有关场周围道路畅通。但投标人应遵守当地交通管理部门限制通行的有关规定。如在施工过程因投标人原因发生市政公用设施、道路、场地的损坏，所发生的修复费用由投规定。如在施工过程因投标人原因发生市政公用设施、道路、场地的损坏，所发生的修复费用由投标人自行承担标人自行承担，招标人概不负责，招标人概不负责。投标人务必自行认真踏勘现场条件，投标人务必自行认真踏勘现场条件，如若对现场施工条件有疑问，请在招标文件规定的时间前如若对现场施工条件有疑问，请在招标文件规定的时间前提出（网上答疑具体操作详见南通市公共资源交易电

37、子交易平台建设工程响应方业务操作手册提出（网上答疑具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建设工程响应方业务操作手册（下载地址：（下载地址：http:/ 否则视同认可。否则视同认可。一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要求增加费用。一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要求增加费用。1.101.10 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1

38、.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）

39、投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 2.1.2 根据本章第根据本章第 2.22.2 款和第款和第 2.32.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如

40、有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给 17 所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，

41、招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.42.4 招标控制价招标控制价 2.4.1 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标

42、交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 2.4.2 招标控制价编制依据招标控制价编制依据 （1）本工程招标文件、施工图纸、工程量清单、招标答疑（如有）等有关技术资料。（2）业主提供的 2020 年南阳镇各村泯沟疏浚与填埋土方计算表、南阳镇高标准农田各村土地平整面积表，2020 年南阳镇高标准农田水利工程施工招标文件、关于 2020 年南阳镇泯沟疏浚与填埋工程编标口径确定；根据 2017 年江苏省水利工程设计概（估）算编制规定、2010 江苏水利预算定额（2019 动态价）、水利工程工程量清单计价规范（GB50501

43、-2007）及计算规范；材料价格执行启东建设工程造价信息2020 年第 3 期；人工工资执行人工苏水基201532 号文、苏建函价（2020）115 号文件；苏建价2016154 号“省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知”、省住房建设厅关于调整建筑工程计价增值税税率的通知（苏建函价2019178 号）等现行工程造价文件规定。（3）招标控制价的合理调价幅度：每个标段按财政评审价下浮每个标段按财政评审价下浮 16%。（4）措施项目考虑按本工程采用的施工技术和优化施工方案计取。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文

44、件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文 18 件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人只需在投标函内填写投标总价，已标价的工程量清单明细无需提供，投标总价应投标人只需在投标函内填写投标总价，已标价的工程量清单明细无需提供，投标总价应当包含招标人提供的工程量清单所有内容。招标人根据投标总当包含招标人提供的工程量清单所有内容。招标人根据投标总价

45、计算投标下浮率，在工程结算时按价计算投标下浮率，在工程结算时按标底编制原则计取的综合单价（或合价）标底编制原则计取的综合单价（或合价）*（1 1-投标下浮率），具体详见施工合同。投标下浮率），具体详见施工合同。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，

46、招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 投标保证金的退还见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加

47、条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5 3.5 备选投标方案备选投标方案 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.3.6.2 2 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见见本章第本章第 3.1

48、.13.1.1 项，投标人应在相应章节中项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，19 如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信

49、息。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5 施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表。3.6.6 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.7 3.7 投标备份文件投标备份文件 3.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的NJSTF格式不加密的电子投标文件。3.7.2 投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.7.3 投标备份文件仅在技术人员确认为非投标人原因导致解密失败时使用。4 4 投标投标 4.1 4.1 投标备份文件的密封和标记投标备份文件的密封和标记

50、4.1.1投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为投标备份文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致解密失败时使用）。4.2 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件。4.2.24.2.2远程开标前，投标人务必在南通市公共资源交易电子交易平台远程开标前，投标人务必在南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ CA 锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标锁”在规定的时间内完成远程解密，因投