福利中心老年公寓项目工程招标文件.pdf

1、 淮北市社会福利中心老年公寓项目二期工程 招标文件（评定分离）项目编号：HBGC22145 招招 标标 人人:淮北市颐年健康养老产业有限公司淮北市颐年健康养老产业有限公司（盖章）（盖章）招标代理机构招标代理机构:安徽省招标集团股份有限公司安徽省招标集团股份有限公司（盖章）（盖章）二二二二二二年年三三月月 1 目目 录录 第一章 招标公告.2 第二章 投标人须知.6 第三章 评标办法.28 第四章 合同条款及格式.46 第五章 工程量清单.91 第六章 图 纸.92 第七章 技术标准和要求.93 第八章 投标文件格式.94 2 第一章第一章 招标公告招标公告 淮北市社会福利中心老年公寓项目二期工

2、程淮北市社会福利中心老年公寓项目二期工程招标公告招标公告（公开招标（公开招标-评定分离）评定分离）安徽省招标集团股份有限公司受淮北市颐年健康养老产业有限公司委托，现对“淮北市社会福利中心老年公寓项目二期工程”进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。一、项目一、项目名称及内容：名称及内容：1、招标编号：HBGC22145 2、项目名称：淮北市社会福利中心老年公寓项目二期工程 3、工程地点：安徽省淮北市淮海西路66号 4、建设单位：淮北市颐年健康养老产业有限公司 5、工程概况：本项目原为淮北市民政局社会福利中心老年公寓项目，因各方原因无法继续开展，现重新组织公开招标，主要内容为淮北市社会福利中

3、心老年公寓项目二期工程，项目位于淮北市新老濉河交汇处，家天下小区西侧，本次招标范围内的项目投资约58454749.35元，项目总占地面积30亩，建筑面积25754，其中老年公寓楼建筑面积19400（2#、3#、4#、5#），老年康复医院（6#）建筑面积5100。淮北市社会福利中心老年公寓项目二期工程的所有内容，包括但不限于：2#、3#、4#、5#、6#楼栋：加固、主体结构、二次结构、砌体墙、防水、保温、门窗、外立面装饰等工程、原预埋管道疏通、电气系统、消防电气系统、消防栓及喷淋系统、弱电预埋、给排水系统、通风及采暖等工程。室外部分：道路、铺装、绿化、景观、给排水、电气、采暖等工程 土方部分：开

4、挖及回填至室外完成面标高。具体内容详见工程量清单和设计文件。6、标段划分：共分1个标段 7、资金来源：自筹资金 8、工期：150日历天 二、投标人资质要求：二、投标人资质要求：1、企业资质：（1）资质：投标人须具有独立法人资格，具备建筑工程施工总承包三级及以上资质（或具有建设工程企业资质管理制度改革后颁发的建筑工程施工总承包乙级及以上资质），有效的安全生产许可证；（2）业绩：无 3 （3）信誉：A、投标时企业未被列入失信人名单，投标人须同时在中国执行信息公开网站、信用中国网站查询未被列入失信人名单。B、投标时企业法定代表人未被列入失信人名单，企业法定代表人须在中国执行信息公开网站查询未被列入失

5、信人名单。（以上查询结果必须网页打印，网页打印纸质版须含有网页打印时间，截图无效，打印时间须在公告发布之日起至递交投标文件截止时间止，并加盖公章。或由法定代表人签名并加盖公章的承诺书）。2、拟派项目负责人要求：（1）资格：具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格及安全生产考核合格证书，投标时（以递交投标文件截止时间为准）无在建项目、无拟中标已公示项目，提供相关证书及与投标人签订的劳动合同扫描件。（2）信誉：投标时拟派项目负责人未被列入失信人名单，投标人须在中国执行信息公开网站查询未被列入失信人名单（以上查询结果必须网页打印，网页打印纸质版须含有网页打印时间，截图无效，打印时间须在公告发布之

6、日起至递交投标文件截止时间止，并加盖公章。或由法定代表人签名并加盖公章的承诺书）。3、本项目不接受联合体投标。4、资格审查方式：资格后审。三、招标文件的获取三、招标文件的获取 1、获取时间：开始为公告挂网时间，终止为开标时间。2、招标文件价格：0元。3、获取方式：（1）潜在投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统查阅、获取招标文件及相关资料。首次登录须办理入库手续，办理入库不收取任何费用，入库办理流程请参见全国公共资源交易平台（安徽省淮北市）（）办事指南栏目。（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：0561-3199732。4、凡有意参加投标

7、者，必须于2022年3月31日至2022年4月22日9:00前使用CA锁在淮北市公共资源交易网（网址为：http:/）下载招标文件及其它相关资料。四、投标保证金四、投标保证金 4 1、投标担保金额：50 万元人民币 2、投标担保形式：投标保证金或投标保证金电子投标保函，由投标人自行选择。3、投标担保提交方式：（1）采取投标保证金形式的，通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人单位基本账户转入淮北市公共资源交易中心账户。建行:34001646108053009649-0787;开户名:淮北市公共资源交易中心;开户行:建行淮北西城支行；徽商银行:1331201021000146498011387

8、;开户名:淮北市公共资源交易中心;开户行:徽商银行淮北相阳支行；工商银行:1305016138000462768;开户名:淮北市公共资源交易中心;开户行:工行淮北淮海路支行；农行:6228403177010371466;开户名:淮北市公共资源交易中心;开户行:中国农业银行淮北分行营业部。（2）采取投标保证金电子投标保函形式的，通过淮北市公共资源交易平台电子投标保函系统开具和提交投标保证金电子投标保函。五五、投标文件的递交、投标文件的递交 1、投标人应在投标截止时间之前，从网上招投标系统递交加密后的电子投标文件。2、逾期上传投标文件不予受理。六、踏勘现场六、踏勘现场 招标人不组织踏勘现场，如有需

9、要，投标人自行进行现场踏勘，充分了解现场情况以获得一切可能影响投标报价的直接资料；中标后不得再对现场因素提出非议。七、七、其他说明其他说明 1、本项目采用网上招投标方式，请投标人在“淮北市公共资源交易中心”下载专区下载“电子招投标系统平台操作手册”、“电子投标文件制作工具”等相关资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册，联系电话:400-850-3300。投标人须使用最新版投标文件制作工具，以免造成标书制作错误。软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标人需注意更新，如因此导致无效投标，责任自负。2、投标人务必提前将资格审查材料上传到网员系统对应栏目，制作资格审查文件时请插上数

10、字证书，提供相关材料。3、投标人须用数字证书签章和加密投标文件，必须使用企业 CA 锁。如未办理数字证书请及时咨询淮北市公共资源交易中心，联系电话:400-880-4959。如加密电子标书无法被5 系统导入或投标人未能在规定时间内远程解密完成的，视为投标人未提交合格投标文件。4、本项目招标的补遗、答疑等内容将在 淮北市公共资源交易中心网（http:/）发布，请投标人及时主动关注，因未及时关注而对投标造成的不利影响，由投标人自行承担。5、本招标公告与招标文件不一致的，以招标文件为准。八八、联系方式、联系方式 招标人：淮北市颐年健康养老产业有限公司 地 址：安徽省淮北市烈山区烈山经济开发区陶博路3

11、号双创服务中心 邮 编：235000 联系人：顾经理 电 话：18956168911 招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司 邮 编：230051 地 址：合肥市包河大道236号 联系人：梁雪野、朱泽忠 电 话：16605514993、15375455875 6 第二章第二章 投标人须投标人须知知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条条款号款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 详见招标公告 1.1.3 招标代理机构 详见招标公告 1.1.4 项目名称 淮北市社会福利中心老年公寓项目二期工程 1.1.5 建设地点 安徽省淮北市淮海西路66号 1.2.1 资金

12、来源和出资比例 100%自筹 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 详见施工图纸及工程量清单 1.3.2 计划工期 150日历天，具体以监理下达的开工令为准。1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 1、企业资质：（1）资质：投标人须具有独立法人资格，具备建筑工程施工总承包三级及以上资质（或具有建设工程企业资质管理制度改革后颁发的建筑工程施工总承包乙级及以上资质），有效的安全生产许可证；（2）业绩：无（3）信誉：A、投标时企业未被列入失信人名单，投标人须同时在中国执行信息公开网站、信用中国网站查询未被列入失信人名单。B、投标时企业法定代表人未被列入失

13、信人名单，企业法定代表人须在中国执行信息公开网站查询未被列入失信人名单。（以上查询结果必须网页打印，网页打印纸质版须含有网页打印时间，截图无效，打印时间须在公告发布之日起至递交投标文件截止时间止，并加盖公章。或由法定代表人签名并加盖公章的承诺书）。7 2、拟派项目负责人要求：（1）资格：具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格及安全生产考核合格证书，投标时（以递交投标文件截止时间为准）无在建项目、无拟中标已公示项目，提供相关证书及与投标人签订的劳动合同扫描件。（2）信誉：投标时拟派项目负责人未被列入失信人名单，投标人须在中国执行信息公开网站查询未被列入失信人名单（以上查询结果必须网页打印，

14、网页打印纸质版须含有网页打印时间，截图无效，打印时间须在公告发布之日起至递交投标文件截止时间止，并加盖公章。或由法定代表人签名并加盖公章的承诺书）。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.3 投标截止时间及开标时间 2022年4月22日9:00 时（北京时间）1.11 分包 不允许 1.12 偏离 偏离允许幅度及其处理方法：评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，作为评标参考依据。2.1 构成招标文件的其他材料/2.2.3 招标文件澄清的发布方式 提交疑问时间：投标人于2022年4月6日17:00 时前采取

15、不署名方式传至zhaobiao02ah-（代理机构）或在淮 北 市公 共 资 源 交 易 网 网 站 在 线 提 交。疑问回复时间：2022年4月7日17:30分前。备注：请各投标单位于开标之日前务必浏览该网站发布的相关信息。招标文件的澄清、修改、异 议 答 复 等 将 在 淮 北 市 公 共资 源 交 易 网（网 址：http:/）上发布。所有下载招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3.2 招标文件修改的发布方式 3.2.1 投标报价 投标报价应不超过最高投标限价，否则其投标文件将被否决。投标报价应不超过最高投标限价，否则其投标文件将被否决。3.3.1 投标有效

16、期 投标截止之日起90天 3.4.1 投标保证金 投标保证金：详见公告；须由投标人基本账户（不含分公司账户）汇8 出，并在投标截止时间前到达本项目招标公告所规定的银行账户，否则系统视为放弃投标。（本工程对应的账号在网站上招标公告，请查看后及时转账汇款）。投标人不得进行投标保证金债权转让，投标保证金须退还至汇出账号。友情提醒：1、投标保证金采用电子保函或网上银行转账汇款或者柜台转账汇款这三种缴纳方式均可。电子保函：（1）按照“一项目一标段一保函”原则，保函须针对具体项目的具体标段，保函支付时间须为所投项目保证金到账截止时间之前，保函有效期为120天。（2）电子保函应为淮北市公共资源交易中心电子保

17、函系统开具的电子保函。（3）投标人开具银行电子保函相关费用需从投标人基本账户转出。（附转账凭证）注：若投标人基本账户变更的，制作投标文件时还需上传投标人已变更的基本账户的开户许可证原件（若为国家规定取消开户许可证后办理的变更的，须提供变更前开户许可证原件）电子扫描件到投标需要说明的其它材料内。3.5.2 近年财务状况的年份要求 不要求 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 2018年1月1日 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 不要求 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 1、投标文件须投标人单位签章的，应按要求在适当位置签章（单位公章）；2、投

18、标文件须投标人法定代表人签章的，应按招标文件要求在适当位置签章（法人印章）；3、投标文件须由投标人法定代表人或法定代表人的委托代理人亲笔签章的，应按招标文件要求在适当位置签章（签字）。9 3.7.4 投标文件要求 1、投 标 人 应 首先 登 陆淮 北 市 公 共 资源 交 易电 子 服 务 平台（http:/60.172.200.230:4454/HBTPbidder_hb/Pages/FrameAll.aspx?lt=）-使用 CA 锁登陆-点击“业务系统”-“确认登记”进行操作-点击“招标文件领取”点击“领取”按钮-点击“下载招标文件”按钮下载招标文件；-从网站下载专区中，下载投标文件制

19、作工具、打开“投标文件制作软件（安徽省互联互通版）”-点击“新建投标”按钮并点击“浏览”按钮并找到下载的.HBZF 格式的招标文件-点选择 CA 证书然后点击“新建项目”然后选择保存文件路径保存-打开投标文件制作工具软件；投标人可查看淮北市公共资源交易中心网-下载中心-下载专区“投标文件制作操作说明”制作投标文件电子标书制作工具软件制作生成加密版投标文件。2、开标现场投标人无需递交纸质版投标文件。3、加密电子投标文件须在投标截止时间前登陆“淮北市公共资源交易中心网员系统”-“建设工程”-“业务管理”-“上传 投标文件”上传。4.2.2 开标地点 地点：淮北市公共资源交易中心（淮北市人民路 19

20、7 号，市招商大厦二楼）开标2厅 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和开标地点及相关要求 1.开标时间：同投标截止时间 2.开标地点：淮北市公共资源交易中心（淮北市人民路 197 号，市招商大厦二楼）开标2厅 投标人有关人员参加开标会的要求：投标人法定代表人或法定代投标人法定代表人或法定代表人授权委托代理人无须表人授权委托代理人无须到场到场参加开标会议。参加开标会议。3.3.开标方式：本项目采用不见面远程开标开标方式：本项目采用不见面远程开标 投标人须在投标截止时间之前使用CA锁自行登陆不见面开标大厅，并在解密指令发出后30分钟之内完成解密，投标人未按规定完成解密，视为放弃投标

21、。投标人在项目开、评标期间应保持在线状态，授权委托人应保持电话畅通，随时通过交易系统接受评标委员会发出的询标等信息，并在规定时间内答复。技术支持咨询电话:400-998000；4.4.不见面开标大厅登录方式不见面开标大厅登录方式:淮北市公共资源交易中心网站淮北市公共资源交易中心网站(http:/ 6.1.1 评标委员会的组建 评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数上为五人或五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。7.3.1 履约担保 履约担保采用银行转账或银行开具的履约保函方式缴纳，履约保证金金履约担

22、保采用银行转账或银行开具的履约保函方式缴纳，履约保证金金额为中标金额（扣除暂列金额）的额为中标金额（扣除暂列金额）的2 2%。1 1、银行转账方式：在中标公示结束后七个工作日内，中标人从本单位、银行转账方式：在中标公示结束后七个工作日内，中标人从本单位基本账户足额转至招标人指定账户；基本账户足额转至招标人指定账户；2 2、履约保函方式：在中标公示结束后七个工作日内，从中标人基本账、履约保函方式：在中标公示结束后七个工作日内，从中标人基本账户开户银行开具银行履约保函【无论该银行采用何种保函格式，必须是户开户银行开具银行履约保函【无论该银行采用何种保函格式，必须是针对针对淮北市社会福利中心老年公寓

23、项目二期工程淮北市社会福利中心老年公寓项目二期工程】不按照规定要求转账或开具银不按照规定要求转账或开具银行履约保函的将取消其中标资格。行履约保函的将取消其中标资格。1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.2 中标后须提交的投标文件份数 1、中标人在中标通知书领取前，向招标人提供与加密电子投标文件一致的纸质投标文件伍份，提供的纸质版投标文件上必须要有中标人在投标文件上注明“此件与投标时电子版投标文件一致”，同时加盖中标单位公章；提供与加密电子投标文件一致的非加密电子投标文件两份（光盘或 U 盘介质）并加盖中标单位电子签章。否则招标人有权取消中标资格）；2、同时投标人须提供投标文件商

24、务文件的转换前用计价软件（淮北市公共资源交易中心网站已发布关于造价软件兼容性测试结果的公告（2018年11月1日），公示了已通过兼容性测试的造价软件）编辑的普通光盘，以便结算审计用）；10.3 招标人编制的控制价 发布时间：同招标文件获取时间发布方式：将在淮北市公共资源交易网（网址：）上发布。所有下载招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。10.4 项目经理的陈述与答辩 不要求 10.5 招标文件的解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，工程量以工程量清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一

25、致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。11 10.6 投标文件内容不一致的确认 投标文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的，以投标函及投标函附录为准；投标函与投标函附录不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.7 评标结果公示 评标结果将在淮北市公共资源交易网上予以公示，公示时间为3个工作日。10.8 电子招标投标 是，各潜在投标人无需提交纸质投标文件，但应在招标文件规 定的时间内进行解密及答疑，若存在询标，投标人须同时须按招标文件要求执行。10.9 招标控

26、制价 招标控制价：58454749.35元，含暂列金：280万元。10.10 最高投标限价 最高投标限价为：58454749.35元，含暂列金：280万元。10.1110.11 招标代理费 招标代理服务费：招标代理费用按照国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）收费标准*60%；造价咨询服务费：安徽省关于重新制定工程造价咨询服务收费项目及标准的通知（皖价服200786号文）收费标准*60%，由中标单位先行垫付。以上费用包含在投标报价中，不单独列项，由中标人在领取中标通知书前一次性向招标代理机构支付。10.10.1 12 2 特别提醒 1

27、、投标人须通过淮北市公共资源交易网，点击“投标人登录”，进入淮北市电子招投标交易平台，进行远程解密；投标人可以通过交易平台中的“模拟解密”功能，自行验证其解密环境，如有技术问题请联系：0561-3199620。解密不成功的，后果自负。投标人不得通过非加密电子报价文件（光盘）直接将电子投标文件导入评标系统；2、投标人解密完成后，投标人应安排专人登录系统并保持在线状态，因投标人未及时登录系统而无法接受评标委员会询标（远程网上询标）的风险，由投标人自行承担；投标人应当在投标文件中注明投标人委托代理人的手机号码，以便询标时及时联系。3、从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为30分钟（具体时间要

28、求见询标系统，询标函计时从确认发出开始），评标委员会将对澄清、说明或补正内容评审后判定是否符合招标文件要求。在规定时间内未按评委会要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正内容权利，评委会可按对投标人不利的解释去进行判定；4、投 标 人 可 通 过 淮 北 市 公 共 资 源 交 易 网 12 （http:/ 案管理。6、根据执法监察科发布到网上的要求，填写淮北市招投标项目 合 同 备 案 登 记 表；下 载 网 址：http:/ 一、填写淮北市招投标项目合同备案登记表；二、提供中标通知书；三、单位授权委托书，法人签字加盖公章；四、提交1份合同原件。7、投标单位中标后必须按淮

29、北市住房和城乡建设局、人力资源和社会保障局文件（淮建规 20184 号），“关于印发淮北市建设领域工程款及农民工工资监管平台实施办法（试 行）的通知”规定，在淮北市办理监管平台开通手续，中标企业可以自主选择监管银行作为资金监管的开户行。8、投标单位中标后必须按照住房和城乡建设部、人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知文件的要求执行。9、投标单位中标后必须按淮人社202122号“关于印发淮北市工程建设领域农民工工资保证金保函实施办法（试行）的通知”执行。淮建规20184号规定农民工工资保证金相关内容与本办法不相符的，以本办法为准。10.10.1 13 3 特别说明特别说明

30、1 1 投标单位中标后必须按照投标单位中标后必须按照 住房和城乡建设部人力资源社会保障部住房和城乡建设部人力资源社会保障部 文件的要求文件的要求执行；执行；中标单位需自行考虑施工措施，因赶工期、施工作业面紧张中标单位需自行考虑施工措施，因赶工期、施工作业面紧张造成的费用增加由中标单位在投标时一并造成的费用增加由中标单位在投标时一并考虑，后期不予调整。考虑，后期不予调整。1 1、若招标文件中要求相关体系认证的，则须提供国家认证认可信若招标文件中要求相关体系认证的，则须提供国家认证认可信息公共服务平台息公共服务平台（http:/ 2、自、自20222022年年1 1月月1 1日起，一级建造师统一使

31、用电子证书，纸质注册日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。拟委任项目经理为一级注册建造师的，须执行住房和证书作废。拟委任项目经理为一级注册建造师的，须执行住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知中电子证书的有关使用要求，一级建造师打印电子证书后，应在个中电子证书的有关使用要求，一级建造师打印电子证书后，应在个13 人签名处手写本人签名，人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。该电子证书无效。10.1410.14 特别说明特别说明2 2

32、 据安徽省住房和城乡建设厅关于开展全省房屋建筑和市政基据安徽省住房和城乡建设厅关于开展全省房屋建筑和市政基础设施工程招标“评定分离”试点工作的通知，本项目采用评础设施工程招标“评定分离”试点工作的通知，本项目采用评定分离。定分离。一、定标委员会的组成：定标工作由定标委员会负责，定标委员会一、定标委员会的组成：定标工作由定标委员会负责，定标委员会由招标人自主组建并确定具体成员。定标委员会成员数量应为由招标人自主组建并确定具体成员。定标委员会成员数量应为 5 人人及以上单数，其中，招标人成员不少于成员总人数的五分之三。招及以上单数，其中，招标人成员不少于成员总人数的五分之三。招标人成员从单位的领导

33、班子成员、中层管理人员、具有工程建设类标人成员从单位的领导班子成员、中层管理人员、具有工程建设类中级及以上技术职称或注册执业资格的人员中产生，招标人邀请中级及以上技术职称或注册执业资格的人员中产生，招标人邀请 1名具有高级职称的相关专名具有高级职称的相关专业专家或资深专家参与，其他成员从相关业专家或资深专家参与，其他成员从相关行业主管部门组建的专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员不行业主管部门组建的专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员不得作为定标成员，定标成员不得与中标候选人存在利害关系，定标得作为定标成员，定标成员不得与中标候选人存在利害关系，定标成员名单在中标结果确定前应当保密。定标成

34、员对所提出的定标意成员名单在中标结果确定前应当保密。定标成员对所提出的定标意见承担个人责任，招标人对定标委员会的确定及其定标结果承担最见承担个人责任，招标人对定标委员会的确定及其定标结果承担最终责任。终责任。二、定标因素：二、定标因素：1、参考评标委员会提供的书面评标报告中说明的各中标候选人投、参考评标委员会提供的书面评标报告中说明的各中标候选人投标文标文件的优势、缺点、风险等评审情况、推荐理由和评标委员会对件的优势、缺点、风险等评审情况、推荐理由和评标委员会对其技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议。其技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议。2、结合考察小组对中标候选

35、人考察：招标人在定标、结合考察小组对中标候选人考察：招标人在定标前可视情决定前可视情决定是否是否对中标候选人及拟派项目负责人进行考察，考察可采取网上调对中标候选人及拟派项目负责人进行考察，考察可采取网上调查、书面函询或实地考察等方式，考察应组成考察小组并形成书面查、书面函询或实地考察等方式，考察应组成考察小组并形成书面考察报告。主要考察中标候选人的经营状况、履约能力、业绩、投考察报告。主要考察中标候选人的经营状况、履约能力、业绩、投标文件承诺事项的真实性进行定性的评价。若定标候选人的投标所标文件承诺事项的真实性进行定性的评价。若定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较

36、大变化或者用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。参与调查的人员不得作为定标成员。定标委员会参考。参与调查的人员不得作为定标成员。三、定标方法：三、定标方法：结合以上两条定标因素，采取集体票决法（定标委结合以上两条定标因素，采取集体票决法（定标委员会对所有进入定标程序的中标候选人按照招标文员会对所有进入定标程序的中标候选人按照招标文件规定的定标因件规定的定标因素集体商议后投票确定中标人，如中标候选人得票数相同时。可对素集体商议后投票确定中标人，如

37、中标候选人得票数相同时。可对其进行再次票决确定中标人）其进行再次票决确定中标人）注：注：1、结合疫情防控政策，本项目定标结合疫情防控政策，本项目定标因素因素不采用项目负责人答不采用项目负责人答辩，中标候选人辩，中标候选人无须到达定标现场。无须到达定标现场。14 1 1总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目施工招标投标办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1

38、.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源和出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件。（l）资质条件

39、：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表（3）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 款和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。15 1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的其投标文件将被否决）（1）为招标人不具

40、有独立法人资格的附属机构(单位)；（2）为本项目（标段）前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外；（3）为本项目（标段）的监理人；（4）为本项目（标段）的代建人；（5）为本项目（标段）提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）投标时（以递交投标文件截止时间为准）投标人被责令停业，投标资格被取消，财产处于被接管、冻结或破产状态；（9）投标时（以递交投标文件截止时间为准）投标企业或企业法定代表人或项目负责人被列入失信被执行人名单的；（10）因围标、串标、弄虚作假骗取中标、出现

41、重大工程质量或安全事故等受到限制投标的行政处罚，且在投标限制期限内的；（11）投标时（以递交投标文件截止时间为准）被列入淮北市农民工工资支付保障领导小组办公室出具的淮北市建筑领域“黑名单”企业和个人一览表。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应

42、附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。16 1.9 1.9 踏勘现场（不组织）踏勘现场（不组织）1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 1.10 投标预备会（不召开）投标预备会（不召开）1.10

43、.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应登陆会员系统，网上提出澄清问题。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表第 2.2.3 款规定的方式发布。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 1.11 分包分包 投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人

44、拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.12 1.12 偏离偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2 2招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 17 （1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（

45、8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 条、第 2.2 条和第 2.3 条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间 15 天前提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前，在前附表第2.2.3 款规定的方式发布。但不指明澄清问题的来源，如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足 15 天，澄清影响投标人实质性投标时，相

46、应顺延投标截止时间。2.2.3 所有下载招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.2.4 商务标中清单控制价编制声明 本工程在发放工程量清单、控制价后，如投标单位认为数据有误，可在开标前按疑问提交时限要求提出。如在规定时间内未提出异议的，清单和控制价中数据将被作为有效数据用于判定投标报价是否低于成本价的依据。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以前附表第 2.3.2 款规定的方式修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，且影响投标人实质性投标时，相应顺延投标截止时间。2.3.2 所有领取招

47、标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。2.3.3 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。18 3 3投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：技术标（一）资格审查材料 1、投标函（技术）；2、法定代表人身份证明书及法人授权委托书；3、联合体说明（如有要求）4、投标保证金；5、投标人基本情况表；6、拟派往本招标工程项目的项目负责人简历；7、投标承诺书 8、资格信誉 9、其他资料（二）、技术 1、企业、项目负责人类似业绩和近年完

48、成的类似项目情况表 2、拟分包情况：如有，自行描述。3、施工组织设计（其内容和目录由投标人根据招标文件要求自行编制）4、其他内容：如有 商务标 1、投标函（商务）2、工程量清单报价表（见附件）3、投标报价需要的其他资料 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）项所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表规定不允许分包的，投标文件不包括本章第 3.1.1（8）项所指的拟分包项目情况表。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第 5 章“工程量清单”的要求填写相应表格，投标报价应不超过招标人编制的控制

49、价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第 5 章“工程量清单”中19 的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 条的有关要求。3.2.3 本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证

50、金投标保证金 3.4.1投标人应在本须知前附表规定的时间前提交不少于前附表规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。3.4.2投标人应按要求提交投标保证金，本工程投标保证金的银行及账号等规定详见本须知前附表。任何未按规定提交投标保证金的投标人，将被招标人视为自动放弃投标资格。3.4.3对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。3.4.4 投标保证金的退还：3.4.4.1 评标结果宣布后，未入围单位的投标保证金由公共资源交易中心公共资源交易中心留置；正常情况下，将即时将即时通过电子转账的方式退还给投标单位通过电子转账的方式退还给投标单位；3.4.4.2 中标