总承包管理模式下合约规划体系建立与实施要点.pptx

1、总总承包管理模式下承包管理模式下-合合约规约规划体系的建立与划体系的建立与实实施要点施要点背景介背景介绍绍工程工程总总承包承包对对合合约约管理的要求管理的要求“一一图图四表四表”合合约规约规划方法划方法“协协同融合同融合”合合约约招采招采实实践践“互利共互利共赢赢”供方管理思路供方管理思路“数据数据赋赋能能”合合约约知知识识框架框架12345601背景介背景介绍绍一、国家政策的引一、国家政策的引导导上述政策文件体上述政策文件体现现了国家政策关于推了国家政策关于推进进工程工程总总承包，完善工程承包，完善工程总总承包管理制度的引承包管理制度的引导导国家国家标标准建准建设项设项目工程目工程总总承包管

2、理承包管理规规范范2018年年1月月1日生效日生效关于关于进进一步推一步推进进工程工程总总承承包包发发展的若干意展的若干意见见住建部住建部2016年年5月月20日日发发布布工程工程总总承包管理承包管理办办法（征求法（征求意意见见稿）意稿）意见见的函的函2019年年5月月10日日发发布布湖北省政府湖北省政府发发文省人民政文省人民政府关于促府关于促进进全省建筑全省建筑业业改革改革发发展二十条意展二十条意见见上海市住建委上海市住建委发发布上海市布上海市工程工程总总承包承包试试点点项项目管理目管理办办法法关于同意上海、深圳市开关于同意上海、深圳市开展工程展工程总总承包企承包企业编业编制施工制施工图设计

3、图设计文件文件试试点的复函点的复函三、企三、企业业的的业务业务增增长长 原有大型地原有大型地产产企业逐步向资本运作转型，承包商承担的建承包商承担的建设过设过程越来越多程越来越多 政府政府投资项目以融融资资、设计设计、建造、建造“三位一体三位一体”的创新模式充分放权给承包商完成工程工程总总承包模式承包模式在政府推在政府推动动及市及市场环场环境境变变化下已成化下已成为为我国我国建建设项设项目目组织组织方式改革的主要方向方式改革的主要方向 新新兴业兴业主主比如电商、新兴的科技企业急需寻找能为其提供从开发、设计、施工直至竣工交付使用等一一揽揽子服子服务务的承包商的承包商 国家国家推行工程工程总总承包承

4、包模式，模式，率先在北京、北京、上海上海试试点点，势必带来大量总承包市场02工程工程总总承包承包对对合合约约管理的要求管理的要求一、工程一、工程总总承包采承包采购业务变购业务变化化1、采购内容变化采采购购范范围围扩扩大大EPC采采购购勘察勘察单单位位设计设计分包分包报报批批报报建建协议协议常常规规土土建分包建分包新新兴专兴专业业分包分包运运维维分包分包传统项传统项目目采采购购范范围围采采购购深度深度一、工程一、工程总总承包采承包采购业务变购业务变化化2、采购深度变化定版的施工定版的施工图纸图纸明确的材料明确的材料设备设备技技术术参数和采参数和采购标购标准准确定的工作内容及采确定的工作内容及采购

5、购清清单单照方抓照方抓药药改合合约约招采工作前置到招采工作前置到设计阶设计阶段、段、图纸图纸深化、方案深化、方案选选型型无无图阶图阶段即要开展招采工作，段即要开展招采工作，特特别别是新是新兴专业兴专业分包分包对对整体采整体采购购策划及招采工作策划及招采工作统统筹安排的需求更加迫切筹安排的需求更加迫切对对症下症下药药二、工程二、工程总总承包承包对对合合约约招采的要求招采的要求EPC项项目合目合约约招采招采 高效的招采高效的招采组织组织p 有序、有效、及时的支撑项目计划实施及及时时的的设计协设计协同同专业专业的采的采购购技能技能有效的分包管控有效的分包管控 全面的全面的统统筹筹规规划划p 在项目前

6、期规划项目预计发生的所有合同丰富的丰富的资资源源储备储备p 高品质全专业分包资源p 招采知识库、信息库p 规划及开展设计合约招标p 考虑设计对后续招采影响p 新兴专业招标及支撑p 无图、白图招采能力p 一级、二级合约管控p 分包自有资源组织管理二、工程二、工程总总承包承包对对合合约约招采的要求招采的要求体系变革总总承包采承包采购购体系体系总承包合约招采是系统性的工作，在设计与建造管理中起着承承上启下的作用上启下的作用，涉及各各专业专业、各系、各系统统、全、全传统传统采采购购体系体系传统施工企业分散型、一贯式的采购体系，往往只注重了供应链的某个环节，忽忽视视了了全全链链条的条的资资源整合源整合过

7、过程的集成程的集成要要满满足企足企业业集集约约化化发发展的要求，系展的要求，系统统提升采提升采购团队购团队的的专业专业化、化、职业职业化化水平，要全面水平，要全面向地向地产产企企业业学学习习，包括管理体系、管理理念、工作方法等，包括管理体系、管理理念、工作方法等二、工程二、工程总总承包承包对对合合约约招采的要求招采的要求l 采采购购体系建体系建设设l 供供应应商管理商管理l 合合约规约规划管理划管理l 招招标标采采购购管理管理l 合合约约管理管理l 资资源信息管理源信息管理招采招采部部门门主要主要职职能能010203040506提高响提高响应应效率效率 集中管理促使管理流程标标准化、准化、专业

8、专业化化 多多头对头对接接变为与单一采购管理部门对接，及及时时、高效响高效响应应项目需求采采购购工作工作集成管理集成管理 有利于总结无图、白图、基于方案招采招采经验经验，提升新兴专业采采购购能力能力提高采提高采购购效果效果 开展合合约规约规划划，统统筹策划筹策划项目全生命周期合约招采提高提高资资源源储备储备 统一管理分供方，开展全全专业专业分供方分供方资源库建设，利于资源储备 建立统一评价考核体系，促进分供方分供方优胜优胜劣汰劣汰，提供优质分供方供项目选择03“一一图图四表四表”合合约规约规划方法划方法一、合一、合约规约规划的概念划的概念合合约约包划分不全面包划分不全面合同漏项，临时性、紧急性

9、采购多合合约约界面划分不清界面划分不清界面不清，责任不明导致扯皮纠纷合合约费约费控控测测算不准算不准缺项漏项，设计阶段不能控制采购成本招采招采计计划划编编排不合理排不合理招采过程缺乏统筹计划，招采滞后合约规划是为了规范工程总承包项目实施过程中各类业务涉及的分供方招标、采购及签约工作而事先编制的，划分项目所有需要签约内容、规定合约签订方式等管理要点的规范性文件；包括合约框架及工作内容划分、合约工作界面划分、成本规划表、招采计划表、动态成本控制表。传统传统采采购购面面对对EPC项项目的目的4个困个困扰扰合约规划二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制建立系建立系统联动统联动的工作机制的工作

10、机制全全专业专业集成划集成划分合分合约约包包全全专业专业集成梳集成梳理合理合约约界面界面全全专业专业集成制定集成制定合合约约成本成本规规划划全全过过程集成程集成编编制制合合约约招采招采计计划划合合约约框架框架图图界面划分表界面划分表成本成本规规划表划表招采招采计计划表划表动态动态成本控制表成本控制表明确明确发发包思路及分包包思路及分包合合约结约结构构明确工序交接、工作明确工序交接、工作界面及相关界面及相关责责任主体任主体市市场场分供分供资资源源调调研研测测定采定采购购成本控制价成本控制价通通过过工期工期计计划倒排划倒排编编制每个制每个采采购项购项的招采的招采时间时间控制控制节节点点动态动态分析

11、分析项项目分包完成目分包完成总总成本，事中控制成本，事中控制变变更成本更成本合合约约规规划划一一图图四表四表编编制制5个个步步骤骤二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制组建项项目采目采购购工作小工作小组组，负责项目的合约规划编制及招采实施制定制定合合约规约规划划编编制制计计划划，进进行行责责任分解，明确任分解，明确时间节时间节点点组组织织层层面面1.建立系建立系统联动统联动的工作机制的工作机制二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制项目商商务务合合约约部部依据业业务联动务联动需求需求，明确各业务部门职责及提资要求，开展合约规划具体工作实实施施层层面面商商务务合合约约部部考考虑

12、虑企企业业主流工程和主流工程和材料材料设备发设备发包方式包方式划划分初步合分初步合约约框架框架项项目相目相关部关部门门提供提供标标段划分、段划分、一体化施工、定一体化施工、定标标方法方法等建等建议议合合约约包划分原包划分原则则：减少管理链条 减少工作面的移交 减少成本开支分公司分公司部部门门提供提供招招标标方式、方式、合同模式、付款合同模式、付款方式方式等建等建议议分公司分公司招采部招采部组织对组织对合合约约包划包划分分进进行行集中集中评审评审一个一个项项目大概多少份合同？哪目大概多少份合同？哪些些总总包？哪些土建？哪些包？哪些土建？哪些专业专业分包？哪些甲供材？分包？哪些甲供材？标标段划分原

13、段划分原则则：独立发挥作用的永久工程 技术指标及要求相同或相近 同属一个分供方资质经营（1）（2）（3）（4）二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制2.全全专业专业集成划分合集成划分合约约包包二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制合合约约框架框架编编制制时时要提前策划各合要提前策划各合约约包包采采购购方式方法、方式方法、标标段划分、段划分、定定标标方式、合同模式、付款方式及比例方式、合同模式、付款方式及比例等等对对采采购执购执行关行关键键因素因素分包分包类类型型：劳务分包、专业分包、物资供应、机械设备、专业服务、租赁招招标标方式方式：公开招标、邀请招标、询价采购、议标采购、

14、零星采购定定标标方式方式：综合评分法、最低投标价法合同模式合同模式：固定总价、综合单价、费率付款方式付款方式：节点付款、一次性付清二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制结结合合总总承包承包项项目目计计划管理及分包划管理及分包过过程管控特点，程管控特点，总总包、分包分包、分包分别编别编制制“二二级级”合合约规约规划，与划，与EPC项项目管理架构及管理活目管理架构及管理活动动相符相符（1）项项目目设计设计技技术术部部分解分解各功能区、各功能区、专业专业系系统统工工序活序活动动，形成工序穿插表，形成工序穿插表（2）项项目建造目建造部部开展全开展全专业专业工序活工序活动动交叉交叉检查检查（3

15、）项项目商目商务务合合约约部部确定确定工序活工序活动归动归属属及相关交及相关交叉界面，叉界面，筛选筛选合合约间约间接口关接口关系系，编编制界面划分表制界面划分表（4）分公司招分公司招采部采部组织对组织对工作界面划工作界面划分分集中集中评审评审划分界面可采取的措施：划分界面可采取的措施：安排经验丰富的人背靠背划分 参照类似项目的界面划分 过程收集履约过程遇到的界面问题，不断充实界面内容二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制3.全全专业专业集成梳理合集成梳理合约约界面界面施工施工顺顺序一般原序一般原则则：先地下、后地上；先结构、后围护 先主体、后装修；先土建、后专业各功能区、各功能区、专

16、业专业系系统统按照按照施工施工顺顺序序全面梳全面梳理工序活理工序活动动理按合理按合约约框架框架确定工确定工作包作包归归属及界面划分属及界面划分安排安排，筛选筛选整理整理分解采分解采购项购项工序活工序活动动全全专业专业交叉交叉检查检查筛选筛选合合约间约间接口关系接口关系分析相关分析相关单单位位权责义务权责义务二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制合约界面梳理步骤幕幕墙墙与室外与室外硬硬质质景景观观以以门线为门线为界限界限分析相关分析相关单单位位权责义务权责义务分供方分供方两两两两间间工作界面、工作界面、权权责义务责义务划分划分二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制合约界面梳理

17、步骤分解采分解采购项购项工序活工序活动动全全专业专业交叉交叉检查检查筛选筛选合合约间约间接口关系接口关系二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制4.全全专业专业集成制定合集成制定合约约成本成本规规划划以预估合同的方式，将目将目标标成本分解成本分解到具体的合到具体的合约约包包，将项目成本控制转化为对单个合同的成本控制 合同内的工作任务分解为相相对标对标准准化化的合约单元 通过市市场场摸底摸底或者调取历历史采史采购购数数据据，完成各合约单元的成本测定 将合约单元通过合理合理组组装形成合装形成合约约包包，进而明确各合约包的目标成本目目标标成本成本分解分解合合约单约单元元重重组组1二、合二、合

18、约规约规划的构成与划的构成与编编制制拟签订拟签订合同合同时时，与，与规规划金划金额进额进行行对对比，分析采比，分析采购购成本成本变变化情况并采取化情况并采取预预警措施警措施2项目实施过程中分析各项合同每月每月动动态态成本累成本累积积及余量及余量，与目标成本对对比分比分析，提前析，提前预预警警，进行变更控制，保证合约成本控制在对应目标成本内二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制动态动态成本控制表成本控制表-监监控合同外控合同外费费用用事前事前测测定、事中控制和事后考核定、事中控制和事后考核3招采准招采准备备考察考察图纸图纸/选选型型设计设计封封样样确确认认（如需）（如需）技技术术要求要

19、求清清单编单编制制招招标标文件文件汇总汇总责责任部任部门门关关联联逻辑逻辑/考察考察周周期期完成完成时间时间责责任部任部门门持持续时续时间间完成完成时间时间责责任部任部门门关关联逻联逻辑辑/技技术术要要求求准准备备周周期期完成完成时间时间责责任部任部门门关关联逻联逻辑辑/清清单编单编制制周期周期完成完成时间时间责责任部任部门门关关联逻联逻辑辑/招招标标文文件件汇汇总编总编制制周期周期完成完成时间时间建造部、合约部、设计部152017年4月18日设计技术部22017年4月6日设计技术部、建造部52017年4月11日合约部72017年4月18日合约部52017年4月23日供供货货周期周期施工准施工

20、准备备周期周期备备注注分包供分包供货货周期（周期（样样品、品、样样板确板确认认）进场时间进场时间/到到货时间货时间分包开始施工分包开始施工关关联联工作工作样样品、品、样样板确板确认认、下、下单单、生生产产、运、运输输所需所需时间时间材料材料设备设备到到场时间场时间进场时间进场时间/到到货货时时间间备货时间备货时间、报审报审、材料、材料检测检测、人、人员组织员组织、场场地布置等施工准地布置等施工准备备周期周期分包开始施工分包开始施工时间时间此此项项工作完成前的前置条件工作完成前的前置条件（总总控控计计划内）划内）102017年9月18日2017年9月18日32017年9月21日A-1地下结构施工

21、完成采采购购周期周期深化深化设计设计周期周期开始招开始招标标确定中确定中标单标单位位合同合同签订签订深化深化设计设计开始招开始招标标资资格格审查审查、投、投标标文件文件编编制及制及递递交交开开标标、评标评标、团队团队面面试试、约谈约谈、定、定标标等所需等所需时时间间确定中确定中标单标单位位合同文件合同文件拟拟定、定、评评审审、签审签审流程所需流程所需时间时间合同合同签订签订深化深化设计设计周期周期（如有）（如有）深化深化设计设计完成及完成及评审评审通通过过时间时间2017年4月24日7152017年5月16日152017年5月31日1002017年9月8日序号序号工作包名称工作包名称合合约约形

22、形式式招采招采方方式式签约签约方方品牌品牌招招标标需求需求招招标标启启动动时时间间需求部需求部门门招招标标申申请请时时间间1幕墙工程（含深化设计）合同固定总价邀请招标施工总承包方、分包方建造部2017年4月3日2017年4月3日以以总总控控计计划要求的分包开始施划要求的分包开始施工工时间时间，倒排招采启倒排招采启动时间动时间二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制5.全全过过程集成程集成编编排招采排招采计计划划二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制前置工作条件前置工作条件采采购购全全业务业务周期周期采采购购招招标标关关键项键项施工施工总总控控计计划划主体主体结结构施工构施工计

23、计划划埋件插入埋件插入面板、型材加工周期面板、型材加工周期幕幕墙墙安装安装埋件加工埋件加工施工施工样样板板施工施工图设计图设计幕幕墙墙材料招材料招标签约标签约幕幕墙墙分包招分包招标签约标签约深化深化设计设计三性三性试验试验设计设计定定样样招采启招采启动动控制控制节节点点材料加工材料加工控制控制节节点点深化完成深化完成控制控制节节点点预预埋埋进场进场控制控制节节点点幕幕墙墙安装安装控制控制节节点点计计划划部部招采招采部部设计设计部部幕幕墙专业墙专业工程招采工程招采计计划划编编制制幕幕墙专业墙专业工程招工程招标计标计划划二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制关关键项键项进进口周期口周期加

24、工、物流周期加工、物流周期深化、出深化、出图图周期周期石材石材45天天15天天60天天石材招标启动时间应由进场安装节点幕幕墙专业墙专业工程招工程招标计标计划划前置工作条件前置工作条件采采购购全全业务业务周期周期采采购购招招标标关关键项键项石材厚度抗弯强度吸水率背板材料及表面处理背网加固措施表面防水做法石材幕石材幕墙墙关关键项识别键项识别供方单月交货数量在招在招标标准准备阶备阶段确段确认认招招标标技技术标术标准准前置工作条件前置工作条件采采购购全全业务业务周期周期采采购购招招标标关关键项键项二、合二、合约规约规划的构成与划的构成与编编制制幕幕墙专业墙专业工程招工程招标计标计划划三、合三、合约规约

25、规划的划的应应用用责责任分解，按任分解，按计计划划组织组织督促督促合合约规约规划划编编制制及招采及招采实实施施按按业务联动业务联动需求需求规规定的定的职责职责及提及提资资要求要求开展合开展合约约规规划具体工作划具体工作总结总结模板，模板，组组织评审织评审优优化化编编制内容制内容项项目目经经理理项项目各目各业业务务部部门门分包分包单单位位后台支撑后台支撑部部门门提供合提供合约约工作工作界界面、接口需求、面、接口需求、施工前置条件施工前置条件联合编业务业务联动联动项项目初期合目初期合约约规规划划编编制制成本和招成本和招标进标进行行模模拟拟复复盘盘编编制：制：公司、分公司、项目、分包参与集中参与集中

26、编编制制 各业务系统协协同梳理，同梳理，交叉交叉评审评审 分析项目招标需求，模模拟拟复复盘盘，形成案例，形成案例土方招土方招标标 规规划划：综合考虑土方量、施工土方量、施工进进度、弃土点、当地政策度、弃土点、当地政策，规划确定划分为2个标段招标 实实施施：实际招标时未引用合约规划，1家家单单位施工位施工，因弃土困难导致工期一拖再拖 幕幕墙墙、精装修招、精装修招标标：招采计划评审通过后调调整整频频繁繁，实际招标未按计划规定的时间节点严格执行，招采招采进进度滞后度滞后三、合三、合约规约规划的划的应应用用严肃用三、合三、合约规约规划的划的应应用用勤总结秀秀印印高高速速公路工程公路工程类类河河道道治治

27、理理类类仁寿柴桑河体治理仁寿柴桑河体治理工工业业厂房厂房类类康宁玻璃、康宁玻璃、华华星光星光电电公公共共建建筑筑类类横琴科学城横琴科学城总结总结合合约规约规划模板划模板物流物流仓储类仓储类成成都都菜菜鸟鸟再好的策划如果不实施执行只能是一纸空文未经过实践检验的策划不能得到逐步的完善修正04“协协同融合同融合”合合约约招采招采实实践践一、做好一、做好设计协设计协同同1、设计风险设计风险设计设计漏漏项项、概算漏、概算漏项项对项目实地不了解造成设计漏项概算编制专业专业工程缺漏工程缺漏项项设计垄设计垄断、技断、技术术壁壁垒垒采用非非标设计标设计、选用定制化材料定制化材料技技术术参数特定参数特定一家分包可

28、实施设计设计方案方案经济经济性差性差造价指标不了解，不能把握技技术术与与经经济济的的统统一一；方案经济比选判断性偏差设计设计合理性、可建造性合理性、可建造性未考虑合理的施工合理的施工措施过过度度设计设计，设计与投资不匹配一、做好一、做好设计协设计协同同2、分包、分包协协作作-规规避避设计设计不合理不合理项项组织专业组织专业分包分包协协助梳理投助梳理投资资估算估算，筛选扩筛选扩初初图纸图纸上有但上有但未未计计入投入投资资估算内估算内分分项项保保证证原有原有节节点植物空点植物空间营间营造及季相造及季相变变化效果前提下化效果前提下 对成活率低、成活率低、稳稳定性差定性差的品种进行同同观赏观赏特性特性

29、置置换换 对苗木规格与信息价不信息价不同步同步的品种进行规规格修格修正或同品种替正或同品种替换换一、做好一、做好设计协设计协同同3、分包招采前置、分包招采前置-筛选设计风险筛选设计风险外外墙墙复合金属复合金属墙墙板板原设计标准表面覆钢岩棉芯夹层板，参数详细，非标准化要求，有设计设计指向性指向性风险风险防止技防止技术术及价格及价格垄垄断断组织组织四家分包四家分包单单位参与参位参与参数校核，数校核，拟拟定技定技术规术规格格书书及时发现只有一家厂商满足原技术要求且造价较高；满足使用要求的情况下调整为标准产品，形成竞价模式（3）项项目目设计设计技技术术部部梳理梳理各部位、各各部位、各专业专业的的设计设

30、计做法，形成做法，形成多多项设计项设计做法做法选择选择方案方案（2）项项目建造目建造部部对对各各类设计类设计做法的做法的施施工便利性、施工部署工便利性、施工部署难难易易提出建提出建议议一、做好一、做好设计协设计协同同4、盈、盈亏亏分析分析-优选设计优选设计方案方案l 分分品牌档次品牌档次摸排各摸排各类类做法的做法的分包分包报报价成本价成本l 开展市开展市场场资资源源调调研、研、询询价价，提出新材料、，提出新材料、新工新工艺艺做法建做法建议议项项目商目商务务合合约约部部主合同一般主合同一般计计价方式：价方式：整体总价包干 单价据实结算 施工图预算包干 投标施工图包干分公司商分公司商务务部部依据依

31、据主合同主合同计计价价规规则则条款条款测测定定各各类设类设计计做法的做法的收入收入通通过设计过设计管控机制，管控机制，将将优选设计优选设计做法植入做法植入设计设计，锁锁定定设计设计做法做法项项目目设计设计技技术术部部分公司商分公司商务务部部制定制定优选设计优选设计做做法的法的采采购购成本控成本控制制值值（4）（5）项项目商目商务务合合约约部部分析各分析各类设计类设计做法，提做法，提出出盈利率高、施工便利盈利率高、施工便利的的设计设计做法，做法，组织评审组织评审，确定做法确定做法选择选择单银单银LOW-E玻璃材料玻璃材料双双银银LOW-E玻璃材料玻璃材料玻璃幕玻璃幕墙墙一、做好一、做好设计协设计

32、协同同5、明确大宗材料的使用、明确大宗材料的使用p 对关键物资进行功能性、耐久性比对，p 对关键物资进行造价成本、运维成本比对6、明确核心物、明确核心物资资的档次的档次p 对核心物资是国际品牌还是国内品牌进行分析选择p 对核心物资的高中低档次进行分析选择进口 VS 合资ABB、施耐德品牌VS正泰、德力西品牌一般乳胶漆 VS 美涂士漆电电梯梯配配电电箱箱油漆油漆品牌档次7、数据沉淀、数据沉淀按主合同按主合同测测定收入定收入单单价价一、做好一、做好设计协设计协同同通通过对标过对标等方式，等方式，选选定各定各类设计类设计做法做法选择选择依据依据经验经验提出管控提出管控建建议议市市场询场询价摸排价摸排

33、分包分包报报价，价，测测定盈利率定盈利率资资源源调调研，研，确保供确保供应应充足充足一、做好一、做好设计协设计协同同8、精准市、精准市场调场调研研-优选设计优选设计方案方案对对周周边项边项目及苗木目及苗木基地基地进进行行调调研，重研，重点关注名点关注名贵贵苗木苗木根据苗木根据苗木习习性及性及现场现场气候、气候、环环境境选择选择本本项项目适宜种植品种目适宜种植品种初步初步设计阶设计阶段段让让我方分包我方分包提前介入，开展空提前介入，开展空间间和和时时间间布局、材料及参数布局、材料及参数优优化、化、施工做法施工做法优优化等工作化等工作根据苗木采根据苗木采购难购难易程易程度及度及综综合成本比合成本比

34、较较，预预招招标选择标选择供供应应商商增大特定苗木增大特定苗木规规模、模、替替换换名名贵树贵树种，提种，提升整体景升整体景观观效果、效果、增加效益增加效益工程界面不明确工程界面不明确标标段划分不合理段划分不合理资资源源进场进场不及不及时时招招标标方案与方案与实实施方案不一致施方案不一致 工程界面不明确造成合合约纠纷约纠纷、工序、工序职责职责不清不清，标段划分不合理影响现场现场可施工性、施工部署可施工性、施工部署难难易程度易程度 招采计划未与建造计划关联，施工工序前置合前置合约约及及资资源源条件未及条件未及时时完成完成，影响项目快速建造、按时履约 现场实施技术方案与招标用技术方案不一致，施工过程

35、中产生合同外合同外费费用增加用增加，造成独家独家议议价价风险风险案例：如某大型公建案例：如某大型公建项项目目办办公楼幕公楼幕墙墙招招标标，按平面，按平面图图中心中心线线切分划分工作界切分划分工作界面，界面划分不合理易造成交接面，界面划分不合理易造成交接处处界面不清、外立面面材色差等界面不清、外立面面材色差等问题问题，招，招标标后期后期变变更更标标段划分方式，招段划分方式，招标过标过程程缓缓慢影响慢影响资资源源进场进场履履约约。二、做好建造二、做好建造协协同同1、建造、建造风险风险设计设计界面界面序号分项设计方案施工图1总图西南院西南院2建筑、节能、结构（含钢结构）、水暖电西南院西南院6幕墙西南

36、院专业设计单位7泛光照明专业设计单位专业设计单位8装饰装修西南院专业设计单位。交付界面交付界面工程部位完成内容负责单位室内装修图书馆库房档案馆库房政务中心库房天花墙面地面装修及保温保湿隔音处理中建三局仓储柜架，柜架分类标识，相关器材政府贵宾门厅天花墙面地面装修及装饰灯具中建三局沙发、窗帘、装饰柜、摆设、植物等政府各各专业专业合合约约界面界面序 专业号 名称边界划分11、为园林专业预留接驳点；2、卫生间洁具采购、施工由给排 装饰单位负责，机电为精装单水 位预留接驳点；3、为太阳内热水系统提供接驳点。设计设计界面界面交付界面交付界面合同界面合同界面二、做好建造二、做好建造协协同同2、施工、施工协协

37、同同-全周期界面管理全周期界面管理移交移交计计划划工序前置条件工序前置条件外外墙墙抹灰抹灰工作内容工作内容发发包模式包模式调调整整二、做好建造二、做好建造协协同同3、质质量量协协同同-一体化招一体化招标标模式模式一体化施工融入一体化施工融入设计阶设计阶段，招采工作打破段，招采工作打破传统传统采采购购界面划分，界面划分，优优化合化合约组约组装方式，装方式，推行一体化招推行一体化招标标模式模式，实现实现降低采降低采购购成本、提高作成本、提高作业业效率、减少效率、减少质质量量纠纷纠纷，为为精益建造提供支撑精益建造提供支撑劳务劳务分包分包单单价价较较原有招原有招标标模模式下浮式下浮14.98%外外墙墙

38、抹灰涂料抹灰涂料一体化招一体化招标标外外墙墙涂料涂料专业专业分包分包防水、保温防水、保温两家两家单单位位减少工作面移交，减少工作面移交，质质量量责责任清晰任清晰屋面防水保温屋面防水保温一体化招一体化招标标防水保温一体防水保温一体化施工化施工单单位位报报批批报报建建线线设计计设计计划划线线建造建造计计划划线线招采招采计计划划线线二、做好建造二、做好建造协协同同4、进进度度协协同同-三三级级四四线计线计划管理划管理报批报建、深化设计、招采进度为建造创造条件，以满足进度要求为目标格格评审评审技技技技术术、招、招二、做好建造二、做好建造协协同同5.1方案方案协协同同-招招标标与与实实施方案一致施方案一

39、致模板配置周转周期施工工期安排路基土石方调配平衡。标标前前严严l 提高招招标标方案方案与实实施方案施方案的一致一致性l 提高招标效率，保证合同严谨性，减少后期减少后期变变更和履更和履约约争争议议术术方案方案采采协协同同灌注桩施工工艺模拟二、做好建造二、做好建造协协同同5.2方案方案协协同同-招招标标与与实实施方案一致施方案一致确定招确定招标标模式模式l 仅有效果图，拟采取“技术+商务+综合”三重评标法评标规则评标规则、投、投标标要求、招要求、招标计标计划划拟拟定分供方定分供方l 招标前期拟定具备较强设计及施工能力的分供方需求需求调调研、研、资资源准源准备备技技术标评审术标评审l 分包方按效果图

40、编制报送技术方案及对应的商务报价l 组织技术标评审，业主监理参与，分包现场汇报演示其设计图纸及材料样板方案先行、方案先行、综综合合评评分、分、样样板演示板演示某某规规划展划展览馆览馆无方案泛光照明招无方案泛光照明招标标在在招招标标前明确前明确开展的具开展的具体思路体思路统统一一设计设计方案方案l 分析各家分包报送的设计方案优缺点，整合完善形成最优方案l 与分供方约定设计方案相关费用，根据方案及图纸统一灯具品牌要求、灯具数量配置要求设计设计有有偿偿、统统一参数、确定品牌一参数、确定品牌报报价定价定标标l 按最优方案各分包统一报价，按定标规则定标计计划先行、划先行、顺顺利招利招标标方案品方案品质优

41、质优越越信息价效益高信息价效益高盈盈亏亏分析分析优选优选方案方案设计设计 分分品牌档次品牌档次摸排各摸排各类类做法的做法的分分包包报报价成本价成本 监监控市控市场场行情行情，录录入价格波入价格波动动大材料，服大材料，服务务方案方案选择选择方案品方案品质优质优越越无信息价无信息价方案品方案品质优质优越越使用量大信息价低使用量大信息价低补补登信息价登信息价调调整信息价整信息价信息价无法信息价无法补补登登调调整整修改厂商价修改厂商价信息价信息价为为中低档品牌中低档品牌无法无法满满足足项项目品目品质质要求要求信息价效益低信息价效益低厂商价型号厂商价型号过过多多引引导导甲方甲方认质认认质认价价 与与定定

42、额额站站等相关等相关单单位位进进行行补补登登信息价事宜信息价事宜沟通沟通 走走访访厂商厂商，寻寻求价格求价格调调整整 开展市开展市场场资资源源调调研、研、询询价价，提，提出新材料、新工出新材料、新工艺艺做法建做法建议议三、做好成控三、做好成控协协同同1、对对比信息价比信息价-创创造效益空造效益空间间三、做好成控三、做好成控协协同同2、补补登信息价登信息价-创创造效益空造效益空间间信息价策划信息价策划召集60余家余家专业公司和厂家为设计、施工提供全面咨咨询询服服务务，开展前置成本分析前置成本分析对项目需大量使用的材料与定定额额站站等相关单位进行沟通沟通，实施30余项信息价登信息价登录录更新更新，

43、大幅增加效益空增加效益空间间案例05“互利共互利共赢赢”供方管理思路供方管理思路一、一、转变转变分供方管理分供方管理观观念念总总体成本降低体成本降低共同成共同成长长以合伙人合伙人的心态，拥抱供供应链应链思思维维，避免零和博弈，提高分供方的合作粘性合作粘性二、分供方管理二、分供方管理总总体思路体思路市市场场寻寻源源2.开展考开展考察察评评价价分供方定分供方定级级（待考察（待考察级级）分供方定分供方定级级（备选级备选级）定定级级1.信息信息登登记记分供方定分供方定级级（D级级）分供方定分供方定级级（C级级）分供方定分供方定级级（不合格）（不合格）发发展展发发展展发发展展发发展展考察合考察合格定格定

44、级级考察考察判定判定首次合首次合作定作定级级3.参与招参与招议议 4.履履约过约过标标活活动动中中 程程评评价价/信信标标合作合作 用用评评价价满满足足A级级条件条件根据分根据分级级标标准及准及评评价价情况情况评评定定满满足足B级级条件条件5.开展分开展分级级管理管理满满足足D级级条件条件 满满足足C级级条件条件履履约约评评价价不合不合格格两年内未两年内未发发生合作生合作分供方定分供方定级级 发发 分供方定分供方定级级（B级级）展展 （A级级）满满足一定条件可重新列入待考察足一定条件可重新列入待考察级级评评价价级别调级别调整整资资源引源引进阶进阶段段投投标标管理管理阶阶段段评评价管理价管理阶阶

45、段段分分级级管理管理阶阶段段多阶段多时点多维度多层次 标前阶段 完工交付阶段 季度 即时 实施阶段 半年度 质量 进度 安全 服务 成本 履约等 项目团队 公司评价团队 城市/区域公司团队 第三方监督团队三、分供方三、分供方评评价管理价管理1、履约评价积积分制分制对合作过程中发生的诚诚信信/失信行失信行为为进行记录，并按对应分值增减积分，初始分100管理措施管理措施对触发底底线线管理管理措施的行为，及时按对应措施进行处理信用分信用分可可评评定最定最高等高等级级90分及以上分及以上80分（含）分（含）-89分分70分（含）分（含）-79分分A级B级C级60分（含）分（含）-69分分60分以下分以

46、下D级不合格级 扣减诚信分 限制投标 降级 列入不合格名单 列入黑名单 在云筑网平发布不良/恶意行为记录三、分供方三、分供方评评价管理价管理2、信用评价三、分供方三、分供方评评价管理价管理3、分级结果应用质质量量交交货货技技术术员员工与工与流程流程成本成本服服务务资产资产“履履约过约过程程评评价价+信信用用评评价价”相结合作为分供方分级的依据价格价格激励激励订单订单激励激励商誉商誉激励激励信任信任激励激励参与参与激励激励淘汰淘汰激励激励信息信息激励激励强化分级结果应用，把分供方评评价价结结果果应应用落到用落到实处实处四、供方回四、供方回访访与沟通机制与沟通机制分供方大会分供方大会局及公司局及公

47、司：每年召开：每年召开一次分供方大会分公司分公司：每年：每年组织组织召开一次分供方沟通沟通会会，形成常态定期回定期回访访机制机制方式方式：采用问问卷卷调查调查、电话电话回回访访等形式结结果果处处理理：收集大家的反馈意见，及时查找和解决问题，共同提升履共同提升履约约品品质质06“数据数据赋赋能能”合合约约知知识识框架框架一、采一、采购购知知识库识库建建设设框架框架个体个体经验经验组织经验组织经验采采购标购标准准库库合合约约框架案例、界面划分参考、分包招框架案例、界面划分参考、分包招标标标标准准报报价清价清单单、合同参考文本等、合同参考文本等模模拟报拟报价清价清单单的的编编制、采制、采购购价格信价

48、格信息的收集等息的收集等价格信息价格信息库库分包分包资资源源库库勘察、勘察、设计设计、咨、咨询询、常、常规规分包、新分包、新兴专业兴专业分包分包资资源的累源的累积积通过产产品或供品或供应应商两个商两个维维度度进行查询，根据供应商的服务区域、注册资本、垫资能力等到要素，实现对供应商的选择及查询分供分供资资源源查询查询二、分供方二、分供方资资源源库库搭建思路搭建思路以供应商的基础信息按照其产产品品类别类别、承包模式承包模式来进行分类管理；对其履履约评约评价及信用价及信用评评价价结果进行分级管理。分供方分分供方分级级分分类类供应商信息包括供应商登记基本信息、基本信息、公司内外公司内外业绩业绩、供、供

49、应应商商产产品、价格信息品、价格信息等内容基基础础数据收集数据收集拆分拆分重重组组定制合定制合约约包包（电脑电脑）三、采三、采购标购标准准库库建建设设思路思路合合约约包包 （电脑电脑）三、采三、采购标购标准准库库建建设设思路思路依托依托项项目目应应用自用自动积动积累各种累各种共性共性单单元的信息元的信息形成能够自我生长的大数据库构建构建标标准化的采准化的采购购数据框架数据框架使繁杂的数据拥有共性的颗粒度，并具备组合与拆分的条件三、采三、采购标购标准准库库建建设设思路思路A按建筑建筑类类型、合同科目型、合同科目两个维度标准划分D从合同要求标准、管控要点、历史项目履约评价等多个维度，对影响招采及履

50、影响招采及履约约的重要的重要风险项进风险项进行行识别识别和和归纳归纳合合约库约库是指针对各种不同类型的工程制定的一系列一系列标标准化文本准化文本，目的是指导合同包的划分、统统一一报报价价清清单单格式、格式、规规范合同文本内容范合同文本内容，促进成本成本单单元模元模块块化，提高招采效率化，提高招采效率，为有效积积累采累采购购数据数据奠定基础B将清清单单格式、清格式、清单单子目、子目、报报价价组组成成标标准化，准化，67份份C将每每项项合同合同的价款、付款、质量标准等专专用合同条款用合同条款进进行明确，行明确，75份份格信格信价指价指四、价格信息四、价格信息库库建建设设思路思路价价息息01造造标标