某某省环境监测中心质量手册（ISO17025）.doc

1、浙江省环境监测中心质 量 手 册ZHJZ/ZS022006（ 第 三 版 ）2006年5月1日发布 2006年5月20日实施目 录前言发布令公告公正性声明质量方针声明0.1 批准页0.2 修订页0.3 概况0.4 主题及适用范围0.5 质量手册的管理第一部分 管理要求第1章 组织第2章 质量体系第3章 文件控制第4章 要求、标书及合同的评审第5章 监测的分包第6章 服务和供应品的采购第7章 服务客户第8章 抱怨第9章 不符合监测工作的控制第10章 改进第11章 纠正措施第12章 预防措施第13章 记录的控制第14章 内部审核第15章 管理评审第二部分 技术要求第16章 总则第17章 人员第18

2、章 设施和环境条件第19章 监测方法及方法的确认第20章 仪器设备第21章 测量溯源性第22章 采样第23章 样品管理第24章 监测结果质量的保证第25章 监测报告附件：1、人员一览表2、授权签字人一览表3、仪器设备一览表4、标准物质一览表5、实验室平面图6、监测能力一览表7、质量职能分配表8、程序文件目录前 言随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体系不断完善，传统的实验室管理模式正在发生根本性变化。以客户为中心、强化现代服务理念，用与国际接轨的管理体系标准规范检测工作、实现科学化管理已成为众多实验室新的追求目标。为顺应我国社会发展和经济贸易、科学技术全球化的潮流，我们于2003年5月依据

3、GB/T15481-2000(idt ISO/IEC 17025：1999)检测和校准实验室能力的通用要求，编制并颁布了质量手册、程序文件、作业指导书等一系列管理体系文件。该管理体系文件是我中心管理体系存在的基础和依据，是规范全中心员工达到质量目标要求最适用、最切实的内部质量法规，对推动我中心管理体系的建立和有效运行起到了积极的作用。2004年我中心新进了一批年轻监测人员，扩大了实验室区域，改善了实验室环境条件，并对组织机构作了较大调整。为此，我们对管理体系文件进行了较大幅度的修订和再版。2005年9月，中国实验室国家认可委员会等同采用ISO/IEC17025：2005检测和校准实验室能力的通

4、用要求，公布了CNAL/AC01：2005检测和校准实验室能力认可准则，由于认可标准发生了变化，我们再次修订和再版了质量管理体系文件。质量手册(第三版)及其系列管理体系文件的再版与实施，将为我中心管理体系的有效运行和持续改进，更好地履行国家环保总局、省环保局所赋予的职责，满足广大客户需求提供了重要保障。发 布 令为使监测管理工作更好地按国际通用标准运作，本中心依据GB/T15481-2005（idt ISO/IEC 17025：2005）检测和校准实验室能力的通用要求和CNAL/AC01：2005检测和校准实验室能力认可准则，结合几年来组织结构、人员、实验室环境等方面的变化情况，重新编制了质量

5、手册(第三版)及其相关的管理体系文件，经中心主任办公会议审定批准，现予以颁布，并自2006年5月20日起实施。本手册是阐明我中心质量目标和质量方针、描述管理体系的内部法规性文件，是指导我中心建立、健全并实施管理体系的纲领和行为准则，全中心职工必须认真贯彻执行。原质量手册(第二版)自本手册实施之日起自行废止。浙江省环境监测中心中心主任(签名)2006年5月10日公 告浙江省环境监测中心是浙江省环境保护局直属事业单位，具有独立法人资格，为保证其能独立承担第三方公正监测，特公告如下：1、浙江省环境保护局内各部门及任何个人不得对浙江省环境监测中心的监测工作实施不正当的财务、行政或其它方面的干预，确保浙

6、江省环境监测中心对监测结果判断的独立性和诚实性。2、浙江省环境保护局应保证浙江省环境监测中心业务运作的独立性，不得对该中心的资源、职责分配作不恰当的干预。3、浙江省环境保护局内各部门应按浙江省环境监测中心的管理体系要求支持其工作。浙江省环境保护局局长（签名）：2006年5月10日公正性声明为全面贯彻中华人民共和国环境保护法及有关环境保护的政策、法规、标准和条例，保证我中心监测工作的运作符合GB/T15481-2005检测和校准实验室能力的通用要求及相关法律、法规要求，特作如下声明：1、本中心严格执行国家和省有关环境保护的法律、法规、标准和环境监测技术规范，其监测和科研活动采取严格的质量保证措施

7、，其监测成果均具有良好的代表性、精密性、准确性和可比性。2、本中心具有独立法人资格，独立从事各项业务活动，并对相应的监测结果负责，独立承担法律责任。保证监测工作不受任何行政领导部门、个人意见和任何外来因素的干预，为所有客户提供科学、公正、准确、满意的服务。3、本中心监测工作严格遵守公正、准确、科学、高效的工作原则，保证监测结果和监测报告不受任何可能影响其技术判断的、不正当的商业、财务和其它方面的影响。4、全中心职工决不参与任何可能会降低我中心技术能力、判断的独立性、公正性和监测诚信度的活动。5、本中心承担为客户技术和监测结果保守机密信息的义务，尊重客户的知识产权，对客户提供的各类原料、器材、设

8、施的设计原理、技术条件和配方等各种资料严格保密，决不利用客户的技术和资料从事技术开发和技术服务。6、凡属环境污染事故仲裁监测和环保产品效能测试等专项监测，相关监测人员实行亲友回避制度，以确保公正。7、本中心全体人员恪尽职守，竭诚为广大客户提供优质服务，并接受各界人士和单位对我中心公正性的监督和检查。 浙江省环境监测中心 中心主任(签名) 2006年5月1日质量方针声明为保证监测工作公正、科学、准确、规范，为社会提供优质高效的服务，特颁布质量方针声明，请全体员工遵照执行。1 质量方针本中心的质量方针是：行为公正、方法科学、数据准确、工作高效、服务规范。行为公正不受任何行政、商务、财务和其他压力的

9、影响，保持判断的独立性和诚实性；方法科学优先使用国家、行业、国际、区域标准颁布的方法和其他被证明是可靠的方法；数据准确监测结果的准确度应满足约定采用的监测方法的要求；工作高效严格按合同的时间要求进行监测，及时提交监测报告；服务规范以“用户至上”为服务宗旨，严格履行监测合同，向用户提供优质、规范的服务。2 质量目标2.1 质量体系目标本中心按照GB/T 154812005检测和校准实验室能力的通用要求和CNAL/AC 01:2005检测和校准实验室能力认可准则的要求建立了管理体系并有效运行。争取5年内实现实验室环境和技术装备现代化，监测、监控、办公自动化、数据处理计算机化，拓展与强化应急监测、生

10、态监测体系，使我中心监测能力和管理水平在国内处于领先地位，并达到中等发达国家的水平。2.2 监测质量目标监测报告不得有数据或结论性差错，其它缺陷率小于1%；监测数据质控合格率大于99%；承诺的监测时限完成率大于98%；客户满意率98%以上；仪器设备完好率大于98%，周检率100%；监测事故率小于0.2%。3 质量承诺3.1 职业行为本中心全体员工以“爱岗、敬业、科学、公正”为职业道德标准，在所有管理活动、质量活动和技术活动中严格遵守以下职业规范：3.1.1 科学的工作态度以科学的态度开展质量活动、技术活动和监测工作，质量管理和关键岗位人员必须依据管理体系文件进行质量控制；监测人员依据国家标准、

11、规范或客户指定的方法进行监测并如实记录监测数据，提供真实、客观的监测数据。3.1.2 公正的职业道德全体员工严格遵守保证实验室诚信度程序，履行公正性声明，自觉维护本中心的公正地位和信誉。全体员工还必须遵守全国环境监测系统职业道德规范：爱岗敬业、尽职尽责忠诚环保，热爱监测，兢兢业业，勤奋工作。业务精通，技术熟练，求真务实，优质高效。科学监测、诚实守信科学严谨，数据准确，排除干扰，杜绝虚假。规范程序，质量保证，履行承诺，接受监督。遵纪守法、廉洁自律遵守法制，执行规章，纪律严明，工作有序。秉公办事，不循私情，清正廉洁，不谋私利。团结协作、互助友爱团结友爱，相互尊重，以诚相待，和睦谦让。互助协作，顾全

12、大局，淡泊名利，甘于奉献。勤俭节约、艰苦奋斗爱护公物，珍惜资源，精打细算，厉行节约。吃苦耐劳，顽强拼搏，励精图治，艰苦创业。与时俱进、开拓创新刻苦学习，潜心钻研，勇于探索，锐意进取。崇尚科学，爱护人才，与时俱进，开拓创新。3.1.3 专业的技术水平全体员工必须接受本中心安排的培训和教育，使管理人员掌握与本中心监测范围或客户要求相适应的法律、法规相关知识和信息，监测人员达到与本中心监测范围或客户要求相适应的技术水平。以客户和社会的潜在需求为目标，为客户提供权威、准确的技术服务。3.1.4 高效优质服务以客户满意为服务宗旨，主动征询客户要求，高效完成监测任务，及时出具监测报告，为客户提供高效优质的

13、服务。3.2 监测服务质量3.2.1 监测质量本中心郑重承诺，由本中心出具的监测报告能保证公正、客观、准确、有效。保证测量的溯源性，当客户有要求时能够对监测结果的不确定度评估和表述。3.2.2 服务水平本中心郑重承诺，本中心服务水平能达到GB/T 154812005检测和校准实验室能力的通用要求，达到国内同类注册认可实验室的服务水平。3.3 遵守标准本中心管理层郑重承诺，本中心严格按照CNAL/AC 01:2005检测和校准实验室能力认可准则和GB/T 154812005检测和校准实验室能力的通用要求建立了管理体系，保证管理体系遵循标准要求并持续改进管理体系有效性。3.4 实施管理体系保证全体

14、员工熟悉管理体系文件，严格按照管理体系文件开展各项质量活动和技术活动。保证认真执行质量方针、按期实现质量目标。 浙江省环境监测中心 中心主任(签名) 2006年5月10日质量手册第0.1章第1 页共页标题：批准页第3 版第 0次修订质量手册ZHJZ/ZS 022006手册版号：第三版生效日期：2006年5月20日编 制 人：沈振月审 核 人： 批 准 人： 批准日期：2006年5月10日受控状态：发 放 号：持 有 人：质量手册第0.2章第页共页标题：修订页第3 版第 0次修订修订表修订序号章节条号修订内容批准人批准日期质量手册第0.3章第页共 2页标题：概况第3 版第 0次修订概 况1 监测

15、中心识别名称：浙江省环境监测中心地址：杭州市学院路117号邮编：310012电话：0571-88931282传真：0571-88837535网址：2 中心发展史及背景1980年2月9日，浙江省编制委员会批准建立浙江省环境保护监测站，定编40人。1984年2月改名为浙江省环境监测中心站，并批准人员编制增加到80人。1987年8月，省编委批准在浙江省环境监测中心站内设立放射性环境监测分站，核定人员总编制为110人。1990年2月省编委批准建立浙江省环境放射性监测站，人员编制从省环境监测中心站编制中解决，核定省环境监测中心站正式编制为63人。2006年2月，省编委批准更名为浙江省环境监测中心，人员编

16、制由63名核增至83名。3 隶属关系浙江省环境监测中心属县处级全民所有制社会公益性科技事业单位，省财政全额预算管理；行政上隶属于浙江省环境保护局，系省环境保护局直属单位；业务上受中国环境监测总站指导。4 业务范围根据国家环境保护总局提出的“环境监测必须为环境管理服务，环境管理必须依靠环境监测”的方针，紧紧围绕环保行政主管部门实施环境管理的需要，我中心的业务范围主要包括：(1)作为全省环境监测系统的技术中心、信息中心、网络中心和培训中心，抓好全省环境监测网络建设和管理，及时解决网络工作中存在的各类技术问题，对全省环境监测系统实施技术指导、技术培训和质量管理，确保全省环境质量得到全面、客观、真实的

17、反映。质量手册第0.3章第2 页共 2页标题：概况第3 版第 0次修订(2)负责省属企业污染源监督监测，包括排污收费监测、排污申报监测、重点污染源监测、环保设施竣工验收监测、限期治理项目竣工验收监测等。(3)承担较大或跨地区突发性环境污染事故应急监测和污染事故仲裁监测。(4)编制全省环境质量报告书，环境质量公报、快报，地表水自动监测周报，以及空气质量预报、日报等。(5)向省环境管理部门和省政府、省人大有关部门提供各类环境状况分析报告。(6)向社会提供环境监测、科技咨询服务。5 认证情况1993年1月通过国家级计量认证现场评审，2000年4月通过了国家级计量认证复查评审，2005年6月通过了国家

18、实验室认可和计量认证复查评审。通过认可、认证的项目包括水（含大气降水）和废水，环境空气和废气，土壤、底质、固体废弃物、生物（植物）、煤质，机动车污染物，噪声、振动，室内空气共6大类209项。6 人员构成为解决人员编制不足，我中心近年来以企业合同制方式聘用了部分技术人员。目前正式在岗人员101余人，其中博士研究生（包括在读）3名、硕士研究生15名，教授级高级工程师3名、高级工程师22名、工程师20名、助理工程师15名。50岁以下中青年职工占92 %。人员配置体现了年轻化、知识化、专业化的特点，基本适应本中心监测、科研业务工作的需要。7 检验场所和仪器设备本中心于1986年迁至现址，占地面积667

19、0平方米，总建筑面积5000余平方米，实验楼建筑面积3157平方米。全中心目前拥有液相色谱质谱仪、气相色谱质谱仪、离子色谱仪、液相色谱仪、气相色谱仪、原子吸收分光光度计、微库仑仪、便携式傅里叶红外气体分析仪、原子荧光光度计、应急监测车等各类仪器设备近300台套，价值约3200万元。质量手册第0.4章第页共页标题：主题及适用范围第3 版第 0次修订主题及适用范围1 主题质量手册是阐明本中心的质量方针并描述管理体系的文件，是本中心建立和有效运行管理体系的纲领性文件。质量手册主题内容包括：(1)质量方针和质量目标；(2)资源和质量职能分配；(3)影响质量的管理、执行、验证或评审工作的人员职责、权限和

20、相互关系；(4)管理体系要素的具体描述；(5)质量手册的管理规定等。2 适用范围本手册适用于我中心开展监测业务范围内的所有监测项目及与监测质量有关的所有管理工作和技术工作。3 编制依据(1)ISO/IEC 17025：2005检测和校准实验室能力的通用要求(2)GB/T154812005检测和校准实验室能力的通用要求(3)CNAL/AC 01：2005（ISO/IEC 17025：2005）检测和校准实验室能力认可准则(4)CNAL/AC 06：2002实验室认可准则在化学检测实验室的应用说明(5)ISO 10013：1995质量手册编制指南4 质量手册实施目的(1)保障质量方针和质量目标的实

21、现；(2)指导各项监测业务的技术和管理工作；(3)指导程序文件、质量活动计划、质量记录的编制；(4)向客户作出质量承诺；(5)提供实施管理体系审核和评审的依据。质量手册第0.5章第页共 2页标题：质量手册的管理第3 版第 0次修订质量手册的管理质量手册是指导本中心开展各项质量、行政和技术活动的规范性文件。质量手册的管理主要是保持手册的现行有效性并明确管理者和持有者的责任，从而保证管理体系的持续适用性和有效性。1职责(1)质量手册（包括修订本）由站长批准和发布实施，并负责解释。(2)质量手册由中心主任授权、质量负责人组织编写、技术负责人组织会审，并负责保持其现时有效性。(3)质量手册（包括修订本

22、）由办公室统一编号、登记、发放和回收。2手册的版本(1)同一版本的手册分成受控和非受控两种版本。(2)受控本有统一编号并由办公室登记发放，内容有更改时，应及时用更改页换回受控本持有者手中的被更改页，以保证质量手册的现时有效性。(3)非受控本仅作发放登记，不编号。3手册的发放与回收(1)质量手册由办公室统一发放，人手一册。(2)手册换版后，持有受控本者应以旧版换取新版本。(3)本中心以外人员需要时，经中心主任批准可以借阅或领取非受控本。4手册的修订(1)一般在每年管理评审后召集有关人员讨论并提出修订意见。中心员工如认为手册的某些内容需要修改或补充，也可以口头或书面形式向质量负责人提出建议和意见。

23、(2)质量负责人起草修订稿并报中心主任审批。(3)质量手册为活页装订，按页控制。修订稿经批准和签发后，由中心统一打印修改页并为全部受控本持有者更换有关部分，旧页次回收并注销。质量手册第0.5章第2 页共 2页标题：质量手册的管理第3 版第 0次修订5手册的换版(1)当编制手册所依据的标准、法规有较大变动时，本中心工作类型、范围和工作量变化较大、现有管理体系与之不相适应时，本中心体制或组织结构有较大变化时，本中心调整质量方针目标时，或在管理体系运行过程中存在重大问题时，以及上级主管部门要求手册换版时，质量手册应予换版。如无特殊情况，一般每五年换版一次。(2)决定换版后，由质量负责人组织编写新版本

24、，技术负责人负责审核。(3)新版本自中心主任签发颁布之日起生效，旧版本同时废止并予收回。6持有者的责任(1)全中心人员必须认真学习质量手册，了解本中心质量方针和目标及本岗位职责，熟悉各项规定并严格遵照执行。(2)受控本限在本中心内使用，持有者必须妥善保管，不得自行更改、涂划，不得遗失、外借或翻印，如意外丢失，应及时报告所在科室主任并作书面检查，经质量负责人核实情况后方可补发。(3)更改页下发后，应按更改后要求执行。(4)持有人调离时须交回质量手册。7手册的宣贯(1)质量手册是本中心监测工作质量技术管理的指导性文件，是开展监测工作的规范，全中心人员应该认真学习和熟悉质量手册的规定和要求。(2)在

25、质量手册或其修订本生效前，质量负责人负责组织全体人员学习，使其了解管理体系的管理和技术要求，对手册条款作必要的说明和解释，以便得以正确贯彻。(3)质量负责人组织制定宣贯计划，并按计划组织宣贯。(4)对新调入工作人员进行上岗培训时应包含质量手册的学习内容。第一部分管 理 要 求质量手册第1章第页共 18页标题：组织第3 版第 0 次修订第1章组 织1.1总则合适的组织结构和管理方式是管理体系有效运行的基础。本中心有保证各类管理人员履行其职责所需的权力和资源；明确规定了各部门和重要质量岗位的职责、职权和相互关系；采取有效措施保证监测工作的公正性和独立性；建立质量监督制度；有适当的措施和程序保护客户

26、的机密信息和所有权，以体现我中心的诚信度。1.2法律地位本中心为独立法人，隶属于浙江省环境保护局。能独立承担第三方公正监测，独立对外行文和开展业务活动，设独立帐户和独立核算机制，能保证监测工作的独立性和公正性。1.3 实验室职责本中心依据GB/T 154812005检测和校准实验室能力的通用要求和CNAL/AC 01：2005(ISO/IEC 17025：2005)检测和校准实验室能力认可准则的要求，建立了管理体系。保证中心的监测工作既符合检测和校准实验室能力认可准则的要求，又满足客户要求，社会法律、法规要求以及环保行政管理部门的需求。1.4 管理体系覆盖范围管理体系应覆盖本中心所有的质量活动

27、、技术活动及其相关场所，包括本中心内、离开本中心的采样和现场监测场所，各种临时设置的监测场所以及车辆、船舶等移动监测场所。1.5 公正性措施浙江省环境保护局及本中心分别发布了公告和公正性声明，并制订了保证实验室诚信度程序，保证管理层和员工不受任何对监测工作质量有不良影响的、来自内、外部的不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响。1.6组织机构中心主任是本中心的最高管理者，负责全中心机构设置、资源配备和职责分配。中心设技术负责人、质量负责人各一名，分别负责技术工作及管理体系的建立、运行和完善。全中心分设业务室、监测室、中心分析室、自动监测室、质检室、生态室、综合管理室、总工室、办公室、行政科等1

28、0个科室。中心主任中心副主任技术负责人中心副主任自动监测室生 态 室质 检 室中心分析室监 测 室综合管理室总 工 室办 公 室行 政 科业 务 室副总工程师质量负责人图1-1 组织机构图行政管理中国环境监测总站浙江省环境保护局中国实验室国家认可委浙江省环境监测中心业务考核业务管理计量认证、实验室认可考评业务管理业务考核技术指导全省各市级、县级环境监测站图1-2 外部关系示意图分包管理业务室监测室中心分析室质 检 室生 态 室综合管理室办 公 室最高管理层技术负责人质量负责人技术运作质量活动内审员现场监测采 样样品管理实验室测试标准物质管理消耗性材料采购质量监督员监测数据库管理监测科研管理自动

29、监测系统站位布设人员教育培训档案管理成本核算合同的管理监测方案编制编制监测报告报告登记发放办公室总工程师应急监测管理和考核人员技术培训质量管理全省及本站监测报告审核监测方案及质 控 员自动监测室全省自动监测系统规划、建设和运行管理仪器设备管理信息化建设和硬件管理行 政 科“三废”处置环境条件保障及安全消防管理图1-3 质量管理体系结构图质量手册第1章第5 页共 18页标题：组织第3 版第 0 次修订1.7中心管理层岗位职责1.7.1中心主任(1)中心主任是全中心最高管理者，本单位的法人代表。对全中心监测业务、行政、人事、财务、后勤等工作全面负责；(2)认真贯彻执行党和国家的方针、政策和有关法规

30、、条例，以及上级指示和决定；(3)根据国家、省环保局的要求，组织制定并审定中心中长期监测发展规划、工作规划和年度工作计划，并组织实施；(4)负责制定中心质量方针和目标，主持建立管理体系，批准质量手册和程序文件，批准内部审核计划，主持实施对管理体系和检测活动进行管理评审；(5)确认资源需求并给予充分配置，确保资源(人员、资金、环境、设施、仪器设备、信息、所需物品等)满足监测工作需要；(6)在中心内建立适宜的沟通机制，主持中心主任办公会议和中心事务会议，研究和确定本中心监测、科研及行政管理工作中的重大问题，确保与管理体系有效性的事宜进行沟通；(7)确保实验室人员理解他们活动的相互关系和重要性，以及

31、如何为管理体系质量目标的实现作出贡献， (8) 签批重要文件，负责中心内部机构配置、人员聘用、考核和奖惩工作，组织各项规章制度的制订及修改； (9) 组织起草阶段性和年度工作总结，并及时向上级主管部门和全中心职工大会报告；(10)行使必须由中心主任处理或特殊情况下需由中心主任处理的重大问题。1.7.2中心副主任(1) 根据职责分工，在中心主任领导下组织完成所分管范围内的各项工作，并向中心主任负责；(2)主持召开分管范围内有关业务工作会议，组织编制和审核所分管的业务工作计划及有关规章制度，并组织实施；(3)签批分管范围内的业务工作文件，组织编制分管范围内有关经费收支的预决算；(4)定期检查分管范

32、围内各科室业务工作计划执行情况，及时解决存在的问题；(5)协助中心主任协调处理各科室之间及中心与外单位的业务工作关系；(6)中心主任离开工作岗位时，受中心主任委托行使中心主任职权并对所行使的职质量手册第1章第6 页共 18页标题：组织第3 版第 0 次修订权负责。1.7.3 总工程师(1)在中心主任领导下协助技术负责人抓好中心技术工作和质量管理工作；(2)掌握和了解国内外环境监测技术动态，根据本中心承担的业务工作，提出监测技术发展计划，解决监测工作中的重大技术问题，有针对性地指导全省环境监测技术培训工作；(3)负责审核科研项目技术方案、科研论文及技术报告，审核本中心各类监测报告；(4)根据需要

33、，直接承担或参与重大科研项目，并负有学科带头人的责任。(5)完成中心领导交办的其他工作；(6)副总工程师在总工程师领导下工作，并对分管的业务技术工作负责。1.7.4技术负责人(1)全面负责中心技术工作运作和确保运作指令所需的资源；(2)负责组织全中心人员正确贯彻执行国家标准和技术规范；(3)组织制定科技发展计划，组织认证重大技术项目的可行性；(4)负责中心内外的技术交流、技术服务、技术咨询和技术仲裁工作；(5)主持新项目的可行性分析和技术审核；(6)负责监测仪器设备的申购、停用、报废的技术审核；(7)负责批准作业指导书、仪器设备周检计划，负责监测方法的确认和批准；(8)负责监测工作所需环境条件

34、和设施配置的技术审核；(9)负责技术活动中纠正措施、预防措施的审批；(10)负责各类技术纪录格式的批准；(11)负责分包、租借用设备技术审核；(12)负责对监测过程中技术问题允许例外偏离的批准；(13)负责解决日常监测工作中的各类技术问题；(14)完成中心主任交办的其它事项。1.7.5 质量负责人(1)全面主持全中心质量管理工作，并有直接渠道接触决定实验室政策或资源的最高管理者；(2)负责组织建立管理体系并确保与质量有关的管理体系持续有效运行；质量手册第1章第7 页共 18页标题：组织第3 版第 0 次修订(3)负责组织编制、修订质量手册和程序文件；(4)具体组织管理体系审核和管理评审活动；(

35、5)负责新项目的评审，计量认证、实验室认可的准备工作；(6)负责实验室间比对和能力验证的组织实施；(7)负责指导和组织质量监督活动的开展；(8)负责监测人员的技术培训和持证上岗考核；(9)负责外部支持服务和供应质量保证的监督；(10)负责组织对分包方能力的评审；(11)负责客户抱怨的处理；(12)负责组织各类记录格式的设计，批准质量记录格式；(13)负责质量活动中纠正措施、预防措施的审批；(14)负责监测报告质量、仪器设备管理状况和样品管理状况的监督；(15)负责质量活动中允许例外偏离的批准；(16)负责质量事故的分析调查、编写事故分析报告；(17)负责全省应急监测管理工作；(18)完成中心主

36、任交办的其它事项。1.7.6 授权签字人授权签字人是指经CNAL认可，可在被认证、认可实验室出具的检测报告上签字并负有责任的人员。授权签字人通常由实验室按条件推荐，认证认可现场评审组在现场评审时逐一考核认可，并将考核结果及相应建议上报，最终由CNAL批准认可。授权签字人必须满足以下要求：(1)具有相应的职责和权力；授权签字人的主要职责是审查监测报告的完整性、项目齐全性、监测依据和结论的正确性，并负责批准监测报告。授权签字人有权拒绝签署不符合要求的监测报告，并责成有关人员改正。(2)具有相应的工作经历；(3)熟悉授权领域内的技术工作；(4)熟悉相应的监测管理程序和记录、报告审核程序；(5)掌握有

37、关监测项目的限制范围；(6)掌握有关仪器设备的校准状态；(7)具有对相关的监测结果进行评价的能力；质量手册第1章第8 页共 18页标题：组织第3 版第 0 次修订(8)熟悉ISO/IEC17025:2005标准、认可准则及相关技术文件要求。1.7.7 科室负责人(1)在中心主任和副主任领导下，组织本室人员完成职责范围内的各项任务；(2)贯彻执行国家有关法律、法规及本中心的各项规章制度，建立良好的实验室工作秩序，杜绝各类事故的发生，遇到较重大问题及时向主管中心领导汇报；(3)根据全中心的工作计划安排，落实本室各岗位的职责分工，并负责督促检查，及时向中心领导通报需要解决的问题；(4)校核本室各类监

38、测分析数据、报表和监测报告，确保各类监测数据和监测报告质量；(5)协助质量负责人做好本科室管理体系运行的组织，纠正措施、预防措施执行情况的跟踪验证及客户抱怨处理；(6) 指导并组织本室的科研课题，积极开展横向技术服务；(7)组织全室人员进行政治业务学习和技术交流，不断提高政治素质和业务水平，充分调动全室人员的工作积极性，负责考核本室人员的工作态度和工作质量； (8)负责起草本室的阶段性和年度工作总结；(9)完成中心领导交办的其他各项工作。1.8与监测工作有关的其他岗位职责1.8.1质量监督员中心配有适当比例的质量监督员对监测人员包括在培员工进行充分地监督。(1)质量监督员必须经过管理体系相关知

39、识培训、熟悉监测方法、程序和本科室各项业务工作、了解监测目的、有能力进行监测结果评价的人员担任；(2)监督管理体系在本科室的执行和运作情况，发现问题立即向科室主任或质量负责人汇报并作记录；(3)负责本科室范围内纠正措施和预防措施的验证；(4)检查本科室监测方法标准、规程和规范的有效性和使用的正确性，监督环境条件及仪器设备是否符合要求，监测记录是否完整、正确，书写是否规范；(5)对本科室的监测质量进行连续的监督，当发现监测工作不符合管理体系的要求时，有权暂停监测工作；(6)排除干扰，不受任何压力影响，确保质量监督工作的独立性。质量手册第1章第9 页共 18页标题：组织第3 版第 0 次修订1.8

40、.2内审员(1)内审员必须由经过专门培训、并获得内审员资格证书的人员担任；(2)服从质量负责人的安排，在内审组长领导下参加中心内管理体系的审核，参与编制内审报告；(3)负责内审结果中不符合项的纠正措施和潜在不符合项的预防措施执行情况的跟踪和验证；(4)内审员应独立于被审核的活动，保证审核的客观、公正。1.8.3监测人员(1)监测人员须经过培训，熟练掌握与本专业有关的标准监测方法及有关法规，考核合格持证上岗；(2)遵守质量手册的规定，严格按程序文件和作业指导书开展监测工作，按时完成任务，保证监测数据准确可靠；(3)熟悉所使用仪器设备的性能及操作规程，负责日常维护、使用和运行检查，做好使用、维护和

41、运行检查记录；(4)负责编制所使用仪器设备的操作规程、自校方法、维护计划和运行检查计划；(5)做好本科室实验室内务整理工作；(6)承担开展新项目的准备工作；(7)校对本科室其他监测人员的监测原始记录；(8)当监测仪器设备、监测环境条件或被测样品不符合监测技术标准要求时，监测人员有权暂停工作，并及时向室主任报告；(9)完成领导交办的其他任务。(10)积极参加有关的培训学习，努力提高技术水平。1.8.4外业采样人员(1)采样人员必须掌握一定的专业基础知识，经培训考核合格后，方能承担现场采样监测任务；(2)熟悉本岗位现场采样监测有关标准或技术规范，了解和掌握企业的工艺流程、污染源的性质、分布和污染物

42、种类及相关的环境条件；(3)熟练掌握现场采样布点原则、采样技术及采样期间的工况要求，严格遵守各项标准或技术规范，确保采集样品的代表性；质量手册第1章第10 页共 18页标题：组织第3 版第 0 次修订 (4)熟练掌握现场采样监测所用仪器设备的基本原理、技术性能以及校准、调试、维护和常见故障的排除技术。(5)认真做好现场采样前的各项准备工作，采样器具和现场监测仪器均应达到有关标准或规范要求；(6)认真做好现场采样或现场监测原始记录，要求字迹清楚、内容完整、编号无误，并经两人以上核对。做好样品交接工作。采样人员必须在采样单上签字；(7)掌握现场采样监测的安全常识和注意事项，高空作业和危险地带采样必须有防护措施。1.8.5监测报告编写人员(1)熟悉有关环境管理标准、环境质量标准、污染物排放标准、监测方法标准、技术规范及有关法规，熟练掌握环境监测综合评价技术；(2)严格遵守质量手册的规定，按要求编写各类监测报告（报表），合理评价监测结果，必要时对监测结果提出意见和解释；(3)按时完成编写任务，确保监测报告（报表）内容完整、数据结论正确、版面美观；(4)积极参加有关培训，努力提高技术水平。1.8.6 质控人员(1)熟悉质量保证工作的内容、程序和方法；(2)遵守质量手册的规定，严格按