技术质量管理手册.pdf

1、 商业秘密（普通商密）技术质量管理手册 （CSCEC84-EQ-2021）二二一年十二月 前 言 企业标准化，是对成功经验和有效做法的积累和总结，是更经济、更规范、更符合事物规律的不断优化的管理技术和营运方法，是在生产、经营、管理范围内获得的最佳秩序。深入推进标准化建设是全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，推动国有企业加强管理体系和管理能力建设，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业工作要求的重要体现；是深入落实中建集团“一创五强”奋斗目标、聚焦八局“六个一流”发展方向，改革创新，努力做中建集团创建世界一流企业践行者、示范者、贡献者的

2、必然选择；是推进公司治理能力提升，实现公司“更大、更广、更专、更新”发展，成为“中建一流、行业领先”的综合服务商的必然路径；是依法依规、规范企业管理行为，加强系统协同、上下联动，促进标准化、信息化、精益化、一体化“四化融合”，提升管理质量，保持公司基业长青的重要保障。系列标准化手册作为规范公司总部、二级单位和项目部各项管理活动的纲领性文件，是各级管理人员做好工作的重要工具，学习公司管理知识的基础教材，了解公司管理体系的便捷路径，同时，也是各级绩效评价和工作检查考核的基本依据。持续推进标准化建设，提升价值创造能力，增进相关方满意，需各级领导和全体员工共同努力！2021年12月31日 III 中建

3、八局第四建设有限公司 企业核心文化理念与管理总目标 企业使命企业使命 拓展幸福空间拓展幸福空间 满意客户、成就员工、回报股东、造福社会。愿愿 景景 成为成为世界一流的世界一流的投资建设集团投资建设集团 经营规模持续增长，效益效率更大提升，价值创造能力行业领先，全力推进治理体系和治理能力现代化；在智能建造、智慧运营、科创产业等领域成为行业典范，在创新发展、绿色发展、高质量发展方面树立央企标杆，成为广受国内外各界尊重的一流企业集团。公司愿景公司愿景 中建一流、行业领先的中建一流、行业领先的综合服务商综合服务商 综合实力保持中建一流地位，核心竞争力保持行业领先水平，从全产业链的角度，打造综合服务能力

4、，成为“中建一流、行业领先”的综合服务商。核心价值观核心价值观 品质保障品质保障 价值创造价值创造 积极运用先进的品质管理方法和工具，恪守信诺，有诺必践，绩效为先，品德为重；以最低资源消耗和成本费用创造最优价值，以个人价值创造支撑集体价值提升。企业作风企业作风 令行禁止令行禁止 使命必达使命必达 令行禁止强调做事过程，铁军纪律和胸怀大局的服从意识，是企业执行力的保证；使命必达强调做事结果，强烈的责任心、精确的过程控制，造就卓越的执行结果。企业精神企业精神 诚信诚信 创新创新 超越超越 共赢共赢 诚信是立业之基，创新是制胜法宝，超越是发展动力，共赢是价值追求。管理方针管理方针 诚信经营、绿色建造

5、、追求卓越、关爱生命诚信经营、绿色建造、追求卓越、关爱生命 诚信经营是拓展市场之根，遵守法纪、信守合同，增进顾客满意；绿色建造是持续发展之本，预防污染、降低消耗，提高综合效益；追求卓越是基业长青之源，持续改进、不断创新，快速付诸行动；关爱生命是构建和谐之魂，以人为本、注重安全，营造健康环境。管理总目标管理总目标 综合实力保持中建十强，进入青岛市百强企业前十强综合实力保持中建十强，进入青岛市百强企业前十强 1.建造精品工程。分部工程、单位工程一次交验合格率100%，提升一次成优比率，鲁班奖、国优工程数量在同级次企业保持领先。2.建造绿色工程。提升绿色建造、智慧建造水平，万元产值综合能耗控制在0.

6、017吨标准煤以下，逐年降低，保持行业领先水平。各类环境因素控制在标准规定范围内，杜绝较大及以上环境污染事故和负面报道。3.建设满意企业。员工满意度80分以上，顾客满意度、分供方满意度保持85分以上，无相关方重大投诉发生，相关方满意度持续提升。4.建设平安企业。各类危险源控制在规定风险范围内，杜绝较大及以上职业健康安全事故、较大负面影响事故。5.建设信誉企业。社会信誉评价保持在AAA级。发展战略发展战略 更大、更广、更专、更新更大、更广、更专、更新 1.四个第一原则：发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一要素，质量是第一追求。2.四个发展链原则：延伸产业链，优化供应链，提升价值链，依靠管理

7、链。3.四个一体化原则：投资与建造一体化，设计与施工一体化，科技研发与应用一体化，国内国外发展一体化。IV 目 录 第一篇第一篇 科技管理科技管理 .1 1 1 1 总则总则 .1 1 1.1 目的.1 1.2 范围.1 1.3 依据.1 1.4 管理原则.1 1.5 主要应对风险.2 1.6 术语和定义.2 2 2 职责与权限职责与权限 .5 5 2.1 管理职责.5 2.2 审批权限.5 3 3 管理要求管理要求 .7 7 3.1 科技研发项目管理.7 3.2 科技成果管理.22 3.3 新技术推广与应用.49 4 4 检查、评价与改进检查、评价与改进 .6161 4.1 业务检查.61

8、4.2 合规性评价.62 4.3 绩效评价.62 4.4 管理改进.63 5 5 附则附则 .6363 5.1 解释与修订.63 5.2 表单.63 5.3 模板.65 第二篇第二篇 技术管理技术管理 .6666 1 1 总则总则 .6666 1.1 目的.66 1.2 范围.66 1.3 依据.66 1.4 管理原则.67 1.5 主要应对风险.67 1.6 术语和定义.67 2 2 职责与权限职责与权限 .6969 V 2.1 管理职责.69 2.2 审批权限.70 3 3 管理要求管理要求 .7171 3.1 技术标准规范管理.71 3.2 设计文件管理.73 3.3 施工组织设计管理.

9、77 3.4 双优化及钢筋优化管理.87 3.5 施工交底管理.96 3.6 施工测量管理.98 3.7 技术复核管理.99 3.8 技术服务管理.103 3.9 周转料具方案（计划）管理.104 3.10 工程资料管理.106 3.11 方案审核师管理.108 3.12 建筑机电安装工程管理.109 3.13 建筑装饰装修工程管理.110 3.14 海外工程管理.110 4 4 检查、评价与改进检查、评价与改进 .111111 4.1 业务检查.111 4.2 合规性评价.113 4.3 绩效评价.113 4.4 管理改进.113 5 5 附则附则 .114114 5.1 解释与修订.114

10、 5.2 表单.114 5.3 模板.115 第三篇第三篇 质量管理质量管理 .116116 1 1 总则总则 .116116 1.1 目的.116 1.2 范围.116 1.3 依据.116 1.4 管理原则.116 1.5 主要应对风险.117 1.6 术语与定义.117 2 2 职责与权限职责与权限 .119119 VI 2.1 管理职责.119 2.2 审批权限.120 3 3 管理要求管理要求 .121121 3.1 质量管理体系.121 3.2 项目质量策划.130 3.3 检验试验管理.132 3.4 计量设备管理.136 3.5 标养室管理.140 3.6 沉降观测管理.143

11、 3.7 关键和特殊过程管理.147 3.8 质量过程管理.150 3.9 实测实量管理.155 3.10 竣工工程技术质量预验收.157 3.11 质量创优.163 3.12 不合格品控制.167 3.13 质量投诉管理.172 3.14 质量事故应急处理.174 3.15 质量奖罚.178 3.16 其他质量活动.185 4 4 检查、评价与改进检查、评价与改进 .187187 4.1 业务检查.187 4.2 合规性评价.189 4.3 绩效评价.189 4.4 管理改进.189 5 5 附则附则 .190190 5.1 解释与修订.190 5.2 表单.190 5.3 模板.191 1

12、 第一篇 科技管理 1 1 总则总则 1.1 1.1 目的目的 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，规范科技研发项目、新技术应用示范工程、BIM技术及新技术推广应用、科技成果管理，促进企业科技创新活动及科技成果的推广转化，推进企业科技进步。1.2 1.2 范围范围 适用于公司、分公司及项目部的科技研发及技术创新活动、科技成果及知识产权的管理与转化、设计管理、BIM技术及新技术的推广应用。1.3 1.3 依据依据 中华人民共和国科学技术进步法；中华人民共和国专利法；科学技术评价办法；企业知识产权管理规范GB/T29490-2013；中国建筑股份有限公司科技研发课题管理办法；中国

13、建筑股份有限公司科技创新示范工程管理办法；中建集团科学技术奖奖励管理办法；中国建筑集团有限公司工程建设工法管理办法；中国建筑集团有限公司科技成果管理办法；中国建筑股份有限公司知识产权管理办法；中国建筑科技文献数据库管理办法；技术质量管理手册CSCEC8B-EQ-2019。1.4 1.4 管理原则管理原则 （1）创新性:2 从增强企业创新能力出发，满足企业发展需求，结合企业发展和建筑行业特点开展具有自主知识产权的创新活动，与企业生产、经营紧密结合。（2）先进性:技术领先，设计先进，经济合理，改善经营管理，提高社会、经济和环境效益，树立“科技八局四”品牌。（3）资源共享:充分整合和利用企业内部现有

14、科技资源，实现共建共享；与有关企业、大专院校、研究机构进行广泛合作，实现社会资源为我所用。1.5 1.5 主要应对风险主要应对风险 （1）技术研发风险：在技术领域未取得科技或者技术的进步，降低了企业在技术上或者成本上的竞争优势，削弱了企业的核心竞争力或者导致企业的利润率降低。（2）技术保护风险：在设计开发、现场施工等领域，未加强相应的保护措施，或未申请专利，导致竞争对手轻易获得企业技术，降低企业竞争优势。（3）新技术应用风险：采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，前期论证不足，或施工工艺安排不合理，导致存在重大安全或质量隐患的风险。1.6 1.6 术语和定义术语和定义 （1）科技立项项科技研发

15、：即研究开发，简称R&D。是指为获得科学技术的新知识、创造性地运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品和服务而持续进行的具有明确目标的系统活动。一般指产品、科技的研究和开发。研发活动是一种创新活动，需要创造性的工作。（2）科技立项项目：指科技研发项目与新技术应用示范工程。（3）科技成果：科技成果是指由法定机关（一般指科技行政部门）认可，在一定范围内经实践证明先进、成熟、适用，能取得良好经济、社会或生态环境效益的科学技术成果，是无形资产中不可缺少的重要组成部分。本手册主要指：科技奖（科学技术最高奖、科学技术进步奖、技术 3 发明奖、自然科学奖、优秀专利奖、优秀工法奖、优秀施工组织设计奖、优秀施

16、工方案奖）、设计成果奖、科技研发成果、标准、专利、工法、BIM技术应用成果、软件著作权、科技论文、论著等。（4）科技创新：是原创性科学研究和技术创新的总称，指创造和应用新知识、新技术和新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品、新技术等，提高产品质量，提供新服务的过程。包括知识创新、技术创新、管理创新等。（5）科技成果转化：是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、新设备，发展新产业等活动。（6）科技成果评价：是指对科研成果的工作质量、学术水平、实际应用和成熟程度等予以客观的、具体的、恰当的

17、评价。科技成果评价工作由委托方委托专业评价机构进行。（7）“四新”技术：是指在行业内采用新技术、新工艺、新材料、新设备的技术。（8）高新技术产品（服务）收入：简称PS。是指企业通过技术创新、开展研发活动所形成的符合重点领域要求的产品（服务）所获得的收入与企业技术性收入的总和。（9）概念设计：对设计对象的总体布局、功能、形式等进行构想及可行性分析，并提出设计概念及创意。（10）方案设计：对拟建的项目依据设计规定进行设计创作的过程，对拟建项目的总体布局、功能安排、建筑造型、道路断面、交叉口类型、管线布设、桥梁造型、结构类型等提出可能且可行的技术文件，是建筑工程设计的最初阶段。（11）初步设计：在方

18、案设计文件的基础上进行的深化设计，解决总体、使用功能、建筑用材、工艺、系统、设备选型等工程技术方面的问题，符合环 4 保、节能、防火、人防等技术要求，并提交工程概算，以满足编制施工图设计文件的需要。（12）施工图设计：在已经批准的初步设计文件基础上进行的深化设计，提出各有关专业详细的设计图纸，以满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要。（13）设计优化：是指在原有设计基础上，对局部施工图进行优化设计，使设计更合理、更经济、更安全且施工便捷。包括海外项目的Shopdrawing。（Shopdrawing是施工技术的重要组成部分。由承包商（施工单位）根据设计单位或咨询公司提供的施工图和自身的施

19、工能力所做出的指导施工的细化图纸。）（14）优化设计：是指在建筑设计过程中，从经济性、实用性、施工便捷性及施工质量、安全等多方面精细化考虑，为打造优良的建筑而进行的一项重要工作。（15）产业现代化：以构件预制化生产、装配式施工为生产方式，以设计标准化、构件部品化、施工机械化、管理信息化为特征，对设计、生产、施工等产业链进行整合，实现建筑产品节能、环保、全生命周期价值最大化的可持续发展的新型建筑生产方式。（16）装配式建筑:建筑的部分或全部构件在工厂预制完成，然后运输到施工现场，将构件通过可靠的连接方式组装而建成的建筑。（17）类知识产权：指授权的发明专利（含国防专利）、集成电路布图设计专有权等

20、。（18）类知识产权：指授权的实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等。5 2 2 职责与权限职责与权限 2.1 2.1 管理职责管理职责 序号序号 管理职责管理职责 公司总部公司总部 分公司分公司 项目部项目部 1 科技目标责任指标下达，科技工作检查与奖罚 2 科技研发管理 3 科技成果管理 4 年度新技术推广计划 5 新技术推广策划 6 新技术推广指标分解 7 新技术推广考核 8 新技术推广奖励 9 高新技术企业申报与维护 10 国家、省级企业技术中心维护 2.2 2.2 审批权限审批权限 序号序号 管理决策事项管理决策事项 公司总部公司总部 分公司分公司 项目部项目部 1 科技研发项目

21、1.1 公司级科技研发项目立项审批 科学技术委员会-1.2 公司级科技研发项目验收 验收委员会-2 科技成果奖评审 2.1 公司级科技奖评审 科学技术委员会-3 新技术应用示范工程 3.1 局级新技术应用示范工程立项审批 总工程师-3.2 局级新技术应用示范工程验收 验收委员会-3.3 公司级新技术应用示范工程立项审批 总工程师-6 序号序号 管理决策事项管理决策事项 公司总部公司总部 分公司分公司 项目部项目部 3.4 公司级新技术应用示范工程验收 验收委员会-3.5 工程新技术推广计划 科技与设计 管理部 总工程师-3.6 新技术施工方案审批 科技与设计 管理部 总工程师-3.7 新技术推

22、广奖励 董常会-7 3 3 管理要求管理要求 3.1 3.1 科技研发项目管理科技研发项目管理 （1）管理流程 科技研发项目管理流程立项申请单位/课题组分公司技术质量部/总工程师公司科技与设计管理部公司总工程师公司财务资金部表单/模板立项阶段实施阶段验收阶段收尾阶段开始立项申请预审是否下达科研立项计划通知是组织立项项目实施策划项目实施，并做好知识产权保护工作做好验收资料和现场准备是否局总部承担否是 初审验收资料并上报审核科技研发项目立项申请表科技研发项目验收资料下达年度科技研发项目立项计划结束关于申报*年度科技研发项目的通知验收通报过程服务与检查过程服务与检查是科技研发项目资料整理规定科技成果

23、管理流程组织召开验收会议是否通过验收是资料整改是否局总部承担否组织资料整改是否预备下次验收建立立项课题专项预算科目参与验收费用核销 下发验收通报、证书，组织资料归档在研课题实施情况报告审批提出立项名单是是否拟推荐年度科技研发项目清单验收证书CSCEC84-EQ-P10101流程编号科技研发项目验收申请报告科技研发项目验收汇报主要内容模板科技研发项目检查记录下发科研立项申报通知否科技研发项目统计表择优推荐局、外部科研立项审核是否课题验收 8（2）工作要求 序号序号 关键活动关键活动 管理要求管理要求 时间要求时间要求 主责部门主责部门 相关相关 部门部门 工作文件工作文件 1 下发申报通知 下发

24、及时，申报条件与要求明确。通过公司办公平台发布年度申报通知。每年12月份 公司科技部-关于申报*年度科技研发项目的通知 2 立项申报 符合申报条件的项目，分公司部门直接申报；公司总部择优推荐申报局立项。1月中旬 公司科技与设计管理部/总部相关部门 分公司技术质量部 科技研发项目申请表 3 立项预审 重点关注申报资格、立项内容、资料合规性等。申报截止日期14日内 公司科技与设计管理部-4 组织立项评审会 从项目可行性、技术先进性、经济性等方面，拟定推荐立项项目，并经公司总工程师审核。申报截止日期后21日内 公司科技与设计管理部-拟定推荐立项项目清单 5 立项审批 批推荐项目，确定年度立 项计划。

25、申报截止日期后30日内 公司总工程师 公司科技与设计管理部 年度科技研发立项计划 6 计划下达 根据审批通过的立项项目，公司科技与设计管理部下达年度科研立项计划。审批通过后7天内 公司科技与设计管理部-年度科技研发立项计划 7 完善立项任务书 立项批准后，申请书即为任务书，根据立项审批意见，修改完善相关内容。接到通知后7天内 公司科技与设计管理部/相关部门 课题组 科技研发立项任务书 8 建立专项预算 根据年度科研立项计划项目、2021 年 中 建 八 局 科技财务核算管理规定，建立课题专项预算科目，控制预算支出。立项计划下达后1个月内 公司财务资金部 公司科技与设计管理部-9 择优推荐外部、

26、局立项 根据年度立项计划择优推荐申报外部、局立项。根据外部立项时间 公司科技与设计管理部/立项申请单位 课题承担单位-10 实施策划 组织召开立项开题会议，进行研究目标与内容实施策划，落实课题负责人，签订 责任书。接到立项通知1个月内 公司科技与设计管理部/相关部门 课题组 科技研发立项任务书 11 项目实施 按立项计划组织项目实施，并及时进行阶段总结，做好知识产权保护工作，按要求上报课题实施情况报告及有 关统计调查表。6月30日前，11月30日前 课题组-在研课题实施情况报告 9 12 过程服务与检查 公司科技与设计管理部应对在研课题进行服务与检查，并对在研课题进行不定期抽查。每年至少2次以

27、上 公司科技与设计管理部 分公司技术质量部 科技管理检查记录表 13 验收资料整理 在阶段性成果总结基础上，按立项计划研究内容，依据科技研发项目资料整理规定进行资料收集整理。计划期满前一个月 课题组-科技研发资料整理细则 14 初审验收资料 初审验收资料，提出修改意见，符合验收要求后，向公司科技与设计管理部提出验收申请。收到资料一周内 分公司技术质量部/总工程师 课题组 科技研发资料整理细则 15 验收申请 资料整理完毕，应向分公司技术质量部提出验收申请。计划期满前1月内 课题组-科技研发项目验收申请报告 资料初审并修改完毕，公司科技与设计管理部提出验收申请。分公司技术质量部/总工程师-16

28、资料审核 审核立项目标是否完成；验收资料是否齐全、符合要求。收到验收 资料1周内 公司科技与设计管理部-17 组织召开验收会议 组织公司专家，成立验收委员会，组织召开验收会议，对项目完成情况进行评审。1个月内 公司科技与设计管理部 公司财务资金部-18 下发验收通知及验收证书 对验收通过项目进行验收通报，并发放验收证书。1个月内 公司科技与设计管理部-科技研发项目验收证书 19 资料归档 项目验收通过，需将全套验收资料书面及电子版报各级档案室归档。1个月内 公司科技与设计管理部 分公司技术质量部 验收资料 20 费用核销 课题负责单位按科技研发费用管理办法进行费用核销。3个月内 公司财务资金部

29、 公司科技与设计管理部/相关部门-注1：验收资料包括科技研发资料整理细则中所规定的全部内容。（3）相关规定 序号序号 管理阶管理阶段段 相关规定相关规定 备注备注 1 立项原则 符合企业产业发展导向；-结合企业重大工程技术研究；鼓励参与行业热点科技研究；尽可能覆盖企业各领域。2 立项受理范围 基于市场潜在需求与战略规划要求所实施的超前或储备性科技研发项目；-企业重大技术成果的推广应用与产业化项目；企业重大发展规划和技术政策文件制定；10企业重要的技术标准、管理标准等专业文献编制；企业管理信息系统建立与软件技术集成等。3 课题成果指标要求 局资助经费20万元以下立项课题发明专利申请不少于1项；2

30、0-50万元课题，发明专利申请不少于3项；50-100万元，发明专利不少于5项，100万元以上视课题情况，5项是底线，随金额增大，逐级增加。4 课题承担单位职责 课题实行承担单位负责制，课题负责人由课题承担单位确定，对课题承担单位负责。-由多个单位协同完成的课题，牵头单位负责课题任务书的编制，明确各参加单位的任务分工、工作范围、成果要求及经费分配等，并与参加单位签订责任书，报立项主管部门备案。组织立项课题实施，做好研发过程中知识产权保护与研发资料 保密工作。合作研发项目，应事先签署具有法律约束力的协议，明确知识产权归属和利益分配机制，避免引起知识产权纠纷。针对重大科技研发项目，立项申报时应分析

31、该项目所涉及的知 识产权信息。5 项目执行期间变更规定 项目执行期间，项目任务书内容不应变更；变更申请报告 因客观原因确需变更项目任务书内容的，由项目承担单位提出书面变更申请，经公司科技与设计管理部审核，报公司总工程师批准后，重新签订项目任务书或订立补充项目任务书；项目工作量和难度较大时，可由该项目总责任方提出任务分解计划，经公司科技与设计管理部审查和书面同意后执行。6 项目执行期间计划延期规定 科技研发项目的实施周期原则上不超过3年。超过计划完成时间三个月没有申请验收的项目，属于超期项目。超期项目承担单位需提交超期情况说明，并申请延期。延期申请经公司科技与设计管理部认可后，可继续进行；延期申

32、请报告 超期项目未提交延期申请，超过计划完成时间一年的项目按终止（或销项）处理；-延期申请的最长延期时间不得超过一年。依托于工程项目的课题,由于工程原因导致研发内容无法按期实施的，可适当放宽至二年内，延期超过二年且无正当理由的项目按销项处理。-7 执行期间计划终止（或销项）规定 项目（课题）所依托的工程建设已不能继续实施；参照3.1.6科技研发项目撤销或终止管理执行。项目（课题）的技术骨干发生重大变化，致使研究工作无法正常进行；依据项目中期检查评估结果，按规定应予终止的；延期超过二年且无正当理由的项目按销项处理；由于其它不可抗拒的因素致使项目的研究工作不能正常进行。8 验收不予通过的规定 项目

33、任务书规定的主要任务和技术经济指标没有完成；未通过验收的项目，根据专家意见提供的验收文件资料、数据不真实、不完备；擅自修改项目任务书内容；11超过项目任务书原定完成时间3个月以上，且事先未作延期申请。和建议进行整改，报验收委员会主任审核通过或准备下次验收 9 奖罚 课题成果奖励按照本篇科技成果评选章节执行；-对于被撤消的课题负责人，停止其一年申报公司科技研发项目的资格。-3.1.1 科技研发外部合作 与外部单位（大学、研究机构、技术专业服务机构等）合作开发的项目，项目责任单位应与外部合作单位事先签署具有法律约束力的协议，明确任务分工及知识产权归属和利益分配机制，合作项目研究开发费用总额原则上不

34、应超过研发经费总额的50%。3.1.1.1 外部科研立项课题管理（1）鼓励各单位积极申报外部科研立项。各项目（课题）承担单位为项目（课题）的具体实施单位，项目（课题）组长是承担项目（课题）实施直接责任人。申报省部级及以上科研立项课题应及时报公司科技与设计管理部备案。（2）承担外部科研立项课题的实施单位应按外部科研立项主管部门的管理要求，完成任务书（合同书）所确定的各项任务，组织研究工作，落实自筹经费投入及有关保障条件，完成预定的研究目标、内容和考核指标，按要求编制项目（课题）年度报告、科技报告、经费决算报告，接受中期检查，及时报告执行中出现的重大问题，按要求提交验收资料等。注重知识产权保护。（

35、3）两级总部主管部门及主管领导应加强对外部科研立项课题的组织和指导，加强科研成果的应用推广。3.1.2 科技研发项目考核评价管理 3.1.2.1 科技研发项目考评（1）研发项目实施过程绩效考评指标：包括课题计划执行情况、研究活动与内容开展情况、研究成果及应用情况、经费使用与管理情况及下一步工作计划等，见科技研发项目考评表。（2）项目绩效考评结果评定以综合考评得分为依据，综合考评总分为100分，其中业务考评满分80分，财务考评满分20分。（3）项目绩效考评结果分为A、B、C、D四个等级，相应的综合考评分值。分别为：90A100、75B89、60C74、D22天天 会议形式 按照上表规定标准的60

36、%执行。按照上表规定标准执行。第1、2天，按照上表规定标准执行；第3天及以后按照上表规定标准的50%执行。现场访谈或者勘察 按照以会议形式组织的专家咨询费相关标准执行。通讯 按次计算，每次参照会议形式规定标准的2050%执行。3）外部专家差旅费报销标准（包括乘坐交通工具等级、住宿标准等）应参照其所在单位的相关规定执行。3.1.4 特色优势技术考核评价管理 3.1.4.1 特色优势技术培育考评规定（1）考评指标：包括计划执行情况、研究活动开展情况、研究成果及应用情况、管理情况及下一步工作计划等，见特色优势技术培育项目考评表。（2）考评结果评定以综合考评得分为依据，综合考评总分为100分，其中业务

37、考评满分70分，人才培养考评满分30分。（3）考评结果分为A、B、C、D四个等级，相应的综合考评分值分别为：90A100、75B89、60C74、D60。3.1.4.2 团队人才培养考评规定（1）研发团队成员应相对稳定，技术带头人应真正起到带头作用，带领团队开展相关工作，对特色优势技术培育项目负责。（2）技术带头人负责对本团队成员研发任务分工、指导团队成员开展工作，对团队成员研究能力、研发工作进行考核。（3）研发团队应及时掌握国内外技术动态，积极组织科研力量，整合局内外资源，对特色优势技术进行持续研究，为本单位及局提供技术支持与服务。（4）考核指标包括：研发任务开展情况，团队成员组成及稳定性，

38、人才培养成效及团队协作情况。3.1.4.3 考核评价管理工作要求 序号序号 主要内容主要内容 相关要求相关要求 191 评审具体要求 1）特色优势技术培育研究计划书；2）研究团队相对固定，带头人应能够带领、指导和组织团队成员开展研究，并取得相关成果；3）培育计划定位清晰；4）特色优势技术持续创新。2 考评组织 考评以会议形式进行，参加考评人员应包括局分管领导、局副总工程师、局科技部、工程研究院及相关部门等。3 考评程序 1）听取带头人汇报；2）查看阶段成果资料（报告）；3）提出疑问及建议。4 考评结果 局科技部负责对考评结果进行通报，考评结果较差的，给予警告，连续两次警告的，取消该单位此项技术

39、局特色优势技术称号，将选择由局属其他单位代替。3.1.4.4 考核结果应用（1）考评结果为C级及以下等级的，将对带头人及团队提出警告。提出二次警告的，将取消该单位此项技术“局特色优势技术”称号，将选择由其他单位代替。（2）考评结果将纳入局对各单位科技管理考核内容。3.1.5 科技研发项目撤销或终止管理（1）管理流程 科技研发项目撤销或终止管理流程公司总工程师表单/模板公司科技与设计管理部公司审计部/财务资金部分公司技术质量部/总工程师立项承担单位/课题组公司研发项目项目承担单位开始科技研发项目撤销或终止审批表流程编号CSCEC84-EQ-P10103撤销或终止申请审核审批组织评估是否需审计审计

40、已发生研发费用是否撤销终止撤销或终止结束是否是否（2）工作要求 20序号序号 关键活动关键活动 管理要求管理要求 时间要求时间要求 主责部门主责部门 相关部门相关部门 工作文件工作文件 1 申请终止（撤销）项目承担单位填写终止（撤销）审批表，并提交课题开展的工作、经费使用、阶段性成果、知识产权等情况的书面报告给主管部门。发生时 项目承担单位-终止（撤销）审批表、终止（撤销）报告 2 强制终止（撤销）符合强制终止（撤销）条件的项目，由公司科技与设计管理部提出，报公司总工程师审批。发生时 公司科技与设计管理部 公司财务资金部、审计部 终止（撤销）审批表 3 分公司审核审批 审核是否符合终止（撤销）

41、条件。并报分公司主总工程师审批同意后，报公司科技与设计管理部 收到申请1周内 分公司技术质量部 终止（撤销）审核意见 4 公司审核 审核是否符合终止（撤销）条件。符合条件的项目，组织专家评估。收到申请1周内 公司科技与设计管理部 5 评估 组织专家进行评估，专家由2名技术专家1名财务专家组成 收到申请1周内 公司科技与设计管理部 公司财务资金部 评估意见 6 审计 已发生费用支出金额超过20 万元（含20万元）的项目，需由审计部门进行专项审计。3个月内 公司科技与设计管理部 公司财务资金部 审计报告 7 审批 1、已发生费用支出金额20万元内的，由公司科技与设计管理部审批；2、已发生费用支出金

42、额超过20万元（含20万元）的，需报公司总工程师审批。评估审计后15天内 公司科技与设计管理部、公司总工程师 终止（撤销）审批意见（3）相关规定 序号序号 管理内容管理内容 相关条件相关条件 1 申请终止 经实践证明，项目技术路线不合理、不可行，或项目无法实现任务书规定的进度且无改进办法；自筹资金或其它条件不能落实，影响项目正常实施；项目执行中出现严重知识产权纠纷；项目所依托的工程项目或装备开发已不能继续实施；项目的技术骨干发生重大变化，致使研究工作无法正常进行；项目延期时间超过2年；由于其它不可抗拒的因素，致使研究工作不能正常进行。2 强制终止 在项目检查中存在问题较大，限期整改未达到要求的

43、；经核实项目承担单位在项目申报、实施过程中有违法、欺骗等事实的；因项目承担单位主观原因造成项目不能继续实施或难以完成任务书规定的任务和目标的，若项目执行时间已到期且超过1年无故不申请验收的；上述之外其他经认定的严重问题。213 申请撤销 项目的技术骨干发生重大变化，致使研究工作无法正常进行；因关键技术、市场前景、技术路线、产业政策发生重大变化等原因，不能或无法继续实施的；项目执行中出现严重知识产权纠纷，导致项目无法进行的；上述之外的其他不可抗拒因素等情况。4 强制撤销 课题组提交的相关数据、证明材料等严重弄虚作假的；非客观原因，项目拖延执行的；项目存在侵权行为；上述之外的其他经认定的严重问题。

44、3.1.6 高新技术企业维护工作管理（1）分公司应组织做好本单位的高新技术企业维护工作。公司科技与设计管理部负责配合局科技部以局名义承接任务的高新技术企业维护相关工作，负责归集高新技术企业及加计扣除所需企业研发项目资料。（2）公司科技与设计管理部负责组织以本单位名义承接任务的高新技术企业维护相关工作。（3）公司科技质量系统、财务资金系统、商法系统、人力资源系统按各自任务分工完成相应任务，确保高新技术企业维护工作正常开展。22 3.2 3.2 科技成果管理科技成果管理 3.2.1 科技成果评选与推优 科技成果评选分为内部科技成果评选、外部科技成果评选两类。（1）管理流程 科技成果管理流程公司总工

45、程师公司相关部门公司科技与设计管理部分公司技术质量部/总工程师项目部表单/模板计划阶段公司级科技成果申报、评审国家级科技成果申报市级、局级、省级科技成果申报分解科技目标责任书与公司签订科技目标责任书，并分解至项目部部门新技术应用示范工程管理流程BIM技术应用管理流程工法管理流程科技研发管理流程组织公司级科技奖的评审下发评审通报及证书制定年度科技目标、研发发展领域或方向开始审核与二级单位签订科技目标责任书，并落实责任人是科技研发管理流程专利管理流程评审结果公示是流程编号CSCEC84-EQ-P10201否未列入计划的科技成果组织科技成果申报评审否组织对成果筛选，确定申报上一级奖项组织市级（局级）

46、、省级科技成果申报审核否负责申报是获取获奖文件及证书组织对成果筛选，确定申报国家级奖项组织申报国家级科技成果负责申报材料配合编制申报材料配合编制申报材料审核否组织申报获取获奖文件及证书形成台账是结束科技成果工作计划公司级科技成果申报资料科技成果评审结果通报科技成果申报资料科技成果奖证书科技成果奖资料整理细则省部级及以上科技成果统计表局科技成果预审办法科技成果奖证书科技成果申报资料省部级及以上科技成果统计表 23（2）工作要求 序号序号 关键活动关键活动 管理要求管理要求 时间要时间要求求 主责部门主责部门 相关部门相关部门 工作文件工作文件 1 下发科技成果工作计划 明确科技成果年度创奖计划、

47、工法、专利、论文等成果数量。期初3月底前 公司科技与设计管理部-科技成果工作计划表 2 签订年度科技目标责任书 与分公司签订责任书，明确科技目标、考核奖罚要求等。4月底前 公司总工程师 分公司总工程师 年度科技目标责任书 与项目部签订责任书，明确科技指标数量、考核奖罚要求等。4月底前 分公司总工程师 项目部 年度科技目标责任书 根据与分公司签订的责任书进行项目内部指标分解。4月底前 分公司技术质量部 项目部 年度科技目标责任书 3 下发公司科技奖申报通知 明确公司科技奖申报条件、申报要求。10月底前 公司科技与设计管理部-公司科技奖申报通知 4 组织公司科技奖申 报 按公司科技奖申报要求，组织

48、科技成果的总结、筛选与推荐工作。按公司通知 分公司技术质量部/公 司相关部门 项目部 科技奖推荐书等申报资料 5 组织公司科技奖评审 组织公司科技奖预审、评审工作。1个月 公司科技与设计管理部-公司科技奖表彰文件 6 评审结果公示 拟授奖项目的完成人与完成单位在公司办公平台进行公示，并注明争议要求及截至期限。10天 公司科技与设计管理部-关于对*年科学技术奖拟授奖项目进行争议公告的通知 7 下发表彰文件、制作荣誉证书 公示期结束，按规定处理争议成果，印发科技奖表彰文件，制作单位及个人荣誉证书并下发。1个月 公司科技与设计管理部-关于表彰*年科学技术奖获奖项目及获奖人员的通知 8 资料归档 纸质

49、资料移交档案室归档，电子版资料上传至科技资源库。发文后1个月内 公司科技与设计管理部 分公司技术质量部-9 择优推荐 上一级奖项 组织公司科技成果筛选，择优推荐局及省市级科技奖。根据各 级奖项要求 公司科技与设计管理部 分公司技术质量部 -注1：科技奖推荐书包括：科技进步成果奖推荐书、优秀专利成果奖奖励推荐书、优秀施工组织设计施工方案推荐书、工法申报表及BIM成果奖。（3）科技成果奖奖励类别与申报条件 24 序号序号 奖励类别奖励类别 奖励范围奖励范围 申报条件申报条件 工作文件工作文件 1 科技进步成果奖 在工程建设领域，开发研制的新产品、新材料、新技术、新工艺，并取得一定经济效益和社会效益

50、的科技成果。申报一等奖的项目，应通过省部级以上科技成果评 价（鉴 定）（评估）；申报二等奖的项目，应通过公司科技与设计管理部组织 的 专 家 组 验收，且必须有查新报告 科技进步成果奖奖励推荐书 在企业生产经营、企业技术改造、重大装备研制过程中因积极采用新技术、新材料、新工艺、新方法，并取得一定的经济效益和社会效益的科技成果。有关科学决策、科学管理的学术论文、著作、程序软件、音像制品等，并经实践采用证明产生一定经济效益和社会效益的软科学研究成果。通过引进、消化、吸收先进成熟科学技术成果，并在推广应用中有所创新，为提高整个工程建设领域科学技术水平，做出突出贡献的科技成果。2 专利成果奖 本企业内