1、一、应急分级响应程序(1)一级响应程序特种设备安全事故发生后,事故发生单位应当立即启动本单位应急预案开展自救。采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。(2)二级响应程序县(区)市场监督管理局和事故发生单位应当配合县(区)人民政府启动特种设备事故应急预案。在当地人民政府的领导下积极组织开展事故应急救援工作。(3)三级响应程序当不能有效控制事故危害时,县(区)市场监督管理局在取得县(区)人民政府同意后,应当立即报市市场监督管理局,请求上级增援。二、现场紧急处置工作程序及要求现场紧急处置工作程序及要求见表4-1。表4-1现场紧急处置工作程序及要求处置程序处置内容处置要求1对事故
2、危害程度进行初始评估先期处置队伍赶到事故现场后,应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估,包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。2封锁事故现场发生特种设备事故后,事故发生单位及其人员应及时收集、整理有关资料,为事故调查做好准备;必要时,应当对设备、场地、资料进行封存,由专人看管;妥善保护事故现场以及相关证据,严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动事故现场物品时,负责移动的单位或者相关人员应当做出标记,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保
3、存现场重要痕迹、物证;有条件的,应当现场制作视听资料。3探测危险设备和物资,控制危险源根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别,迅速展开必要的技术检验、检测工作,确认危险设备和物资的类型和特性,制定抢险救援的技术方案,并采取有针对性的安全技术措施,及时有效地控制事故的扩大,消除事故危害和影响,并防止可能发生的次生灾害。4建立现场工作区域根据事故的危害、天气条件(特别是风向)等因素,设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域,即危险区域、缓冲区域和安全区域。5抢救受害人员及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移,尽最大可能降
4、低人员的伤亡、减少事故造成的财产损失。6设立人员疏散区根据事故的类别、规模和危害程度,在必要时,应当果断迅速地划定危险波及范围和区域,组织相关人员和物资安全撤离危险波及范围和区域。7清理事故现场针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成的和可能造成的危害,迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理,防止危害的继续和环境的污染。三、常见承压类特种设备事故基本紧急处置技术措施常见承压类特种设备事故基本紧急处置技术措施见表4-2。设备类别或场所介质特性事故可能形式现场紧急处置主要措施所需主要装备锅炉蒸汽及热水锅炉(1)爆炸;(2)次生、衍生和耦合事故;(3)倒塌;(4)炉膛爆炸
5、。(1)事故现场群众疏散;(2)控制或切断事故灾害链,防止次生、衍生和耦合事故发生;(3)调用锅炉类专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;(4)协调企业抢险队现场抢险。(1)抢险专用设备和器具;(2)抢险专用防护用品。导热油锅炉(1)爆炸;(2)失火;(3)次生、衍生和耦合事故;(4)倒塌;(5)炉膛爆炸。(1)事故现场群众疏散;(2)控制或切断事故灾害链,防止次生、衍生和耦合事故发生;(3)调用锅炉类专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;(4)协调企业抢险队现场抢险;(5)切断导热油路。(1)堵漏专用设备和器具;(2)抢险专用防护用品。移动式压力容器(槽罐车)易燃、易爆(1)爆炸;(
6、2)泄漏;(3)失火;(4)受压部件或附件损坏。(1)事故现场群众疏散;(2)调用压力容器类专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;(3)协调事故车辆司机、押运员抢险工作;(4)罐体降温;(5)倒罐或堵漏。(1)倒罐专用车辆及倒罐所需机泵和配件;(2)堵漏专用设备和器具;(3)抢险专用防护用品。有毒危险化学品(1)爆炸;(2)泄漏、扩散;(3)受压部件或附件损坏。(1)事故现场群众疏散;(2)调用压力容器类及气瓶类专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;(3)协调指导事故车辆司机、押运员抢险工作;(4)罐体降温;(5)对有毒介质进行中和、稀释或隔离;(6)倒罐或堵漏。(1)倒罐专用车辆及倒
7、罐所需机泵和配件;(2)堵漏专用设备和器具;(3)抢险专用防护用品;(4)对有毒介质进行中和、稀释的设备和物品;(5)特殊降温物品。 续表4-2设备类别或场所介质特性事故可能形式现场紧急处置主要措施所需主要装备气瓶易燃、易爆(1)爆炸;(2)泄漏、失火。(1)事故现场群众疏散;(2)调用气瓶类专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;(3)协调指导企业抢险力量现场抢险;(4)事故气瓶隔离。(1)专用抢险车辆及工器具;(2)隔离专用设备和器具;(3)抢险专用防护用品。有毒危害介质(1)爆炸;(2)泄漏;(3)扩散。(1)事故现场群众疏散;(2)调用气瓶类专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;
8、(3)协调指导企业抢险力量现场抢险;(4)对有毒介质进行中和、稀释或隔离。(1)专用抢险车辆及工器具;(2)堵漏、隔离专用设备和器具;(3)抢险专用防护用品;(4)对有毒介质进行中和、稀释的设备和物品。贮罐区(气库)易燃、易爆(1)爆炸;(2)泄漏;(3)失火,导致周边贮罐升温超压;(4)倒塌;(5)受压部件或附件损坏。(1)事故现场群众疏散(2)调用压力容器类专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;(3)罐体降温;(4)倒罐或堵漏;(5)隔离事故设备。(1)倒罐专用设施;(2)堵漏专用设备和器具;(3)抢险专用防护用品。有毒危险化学品(1)爆炸;(2)泄漏;(3)失火,导致周边贮罐升温超压
9、;(4)倒塌;(5)受压部件或附件损坏。(1)事故现场群众疏散;(2)调用压力容器类及气瓶类专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;(3)罐体降温;(4)对有毒介质进行中和、稀释或隔离;(5)倒罐或堵漏;(6)隔离事故设备。(1)倒罐专用设施;(2)堵漏专用设备和器具;(3)抢险专用防护用品;(4)对有毒介质进行中和、稀释的设备和物品;(5)特殊降温物品。 续表4-2设备类别或场所介质特性事故可能形式现场紧急处置主要措施所需主要装备石油化工生产装置成套设备易燃、易爆,有毒危险化学品(1)压力容器或压力管道事故;(2)次生、衍生和耦合事故。(1)事故现场群众疏散;(2)控制或切断事故灾害链,防
10、止次生、衍生和耦合事故发生;(3)调用压力容器类及气瓶类专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;(4)对有毒介质进行中和、稀释或隔离;(5)事故设备(管道)降温、隔离、堵漏。(1)堵漏专用设备和器具;(2)抢险专用防护用品;(3)对有毒介质进行中和、稀释的设备和物品;(4)特殊降温、隔离物品;(5)进入危险区(易燃、有毒)的专用车辆或设备。压力管道燃气(1)爆炸;(2)泄漏、失火;(3)外力破坏。(1)事故现场群众疏散;(2)调用压力管道类及气瓶类专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;(3)切断介质来源、堵漏、降温;(4)防止次生、衍生和耦合事故发生。(1)专用抢险车辆及工器具;(2)堵
11、漏专用设备和器具;(3)抢险专用防护用品;(4)测漏、检爆专用仪器具。有毒危害介质(1)爆炸;(2)泄漏、扩散;(3)外力破坏。(1)事故现场群众疏散;(2)调用压力管道类专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;(3)切断介质来源、堵漏、降温;(4)控制或切断事故灾害链,防止次生、衍生和耦合事故发生;(5)对有毒介质进行中和、稀释或隔离。(1)堵漏专用设备和器具;(2)抢险专用防护用品;(3)对有毒介质进行中和、稀释的设备和物品;(4)专用抢险车辆及工器具;(5)测漏专用仪器具大型氧舱助燃(1)爆炸;(2)失火。(1)减压开舱,抢救受伤人员;(2)调用压力容器类专家,启动相应抢险技术方案。抢
12、险技术方案相关仪器设备。四、常见机电类特种设备事故基本紧急处置技术措施常见机电类特种设备事故基本紧急处置技术措施见表4-3。表4-3常见机电类特种设备事故基本紧急处置技术措施设备类别或场所事故可能形式现场紧急处置主要措施所需主要装备电梯(1)困梯;(2)坠落;(3)冲顶;(4)扶梯夹伤。(1)通过三方通话等稳定乘客情绪,防止乘客自行爬出轿厢;(2)通过96333、110或三方通话,呼叫电梯维修专业公司救援;(3)抢救伤员和通知医疗部门;(4)电梯维保专业公司现场实施救援。(1)抢险专用设备和器具;(2)抢险专用防护用品。起重机械(1)主驱动系统故障;(2)重要部件损坏;(3)吊物坠落;(4)安
13、全装置失效;(5)起重机械侧翻。(1)抢救伤员和通知医疗部门;(2)调用起重机械专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;(3)协调指导企业抢险力量现场抢险。(1)抢险专用设备和器具;(2)抢险专用防护用品。客运索道(1)主驱动系统故障;(2)重要部件损坏;(3)自然灾害破坏。(1)通过广播、对讲装置等稳定乘客情绪,防止乘客自行爬出车厢;(2)抢救伤员和通知医疗部门;(3)实施现场人员秩序控制,保护事故现场;(4)启用辅助驱动系统,疏导设备上滞留的乘客;(5)调用机电类专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;(6)协调指导企业抢险力量现场抢险。(1)T型滑杆、缓降器、救护带等抢险专用设备和器具;(2)安全带等抢险专用防护用品。大型游乐设施(1)设备故障;(2)重要部件损坏;(3)安全装置失效。(1)通过广播、对讲装置等稳定乘客情绪,防止乘客自行爬出车厢;(2)抢救伤员和通知医疗部门;(3)实施现场人员秩序控制,保护事故现场;(4)调用机电类专家、相应专业抢险队和抢险所需设备和器具;(5)协调指导企业抢险力量现场抢险。(1)云梯等抢险专用设备和器具;(2)安全带等抢险专用防护用品。