1、 小型农田水利建设重点县建设项目监理技术交底一、 质量控制1. 凡进场材料,构配件必须先报验,做好见证取样工作,待验收合格后方可用于本工程,并做好计划供应,场地保管工作,未经验收合格和验收不合格的工程材料严禁使用于本工程。2. 项目部在施工前必须做好技术交底工作,严格按照设计及相关标准,规范施工,对隐蔽工程,分项,分部工程应在施工单位自检合格的基础上报项目监理机构验收,验收合格后才能进行下一道工序的施工。未经验收和验收不合格的工序,严禁下一道工序的施工。3. 相关的工程资料要及时整理并报送监理审批。二、 工程投资控制1. 凡涉及工程变更和工程款的增加,必须经总监理工程师审核及建设单位同意,方可
2、实施工程变更。2. 工程款的支付必须按施工合同规定,所报完成的工程项目必须有完整的质保资料,经总监理工程师审核后签发工程款支付证书方可付款。三、 进度控制项目部要按合同要求安排好进度计划,及时把总进度计划报建设和监理单位。四、 施工安全1. 工程开工前,项目部要建立健全施工保障体系和安全管理规章制度,对职工进行施工安全教育和培训。2. 施工过程中,如果监理发现不安全因素和安全隐患时,要立即进行整改,若施工方延误或拒绝整改,监理办可责令其停工,并向建设单位汇报。五、 环境保护1. 工程开工前,项目部要编制施工环境管理和保护方案。2. 施工过程中的弃渣要规划有序地堆放和处理,防止任意弃渣造成环境污
3、染,影响河道行洪能力。六、 监理程序及施工交底见附表 7返工1工序或单元工程施工完毕2承包人进行自检,填报工序或单元工程施工质量报验单 3监理机构审核自检资料完整性进 入4审核结果 下 否 一 工 序 是5监理机构现场检验 或 是 单 元6合格否工程 否 是 8监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单 9核准计量图C-1 工序或单元工程质量控制监理工作程序图1单元工程完工2承包人填写单元工程质量等级评定表,组织评定单元工程质量等级进入下一单元工程3监理机构审核单元工程质量等级评定表,复核单元工程质量等级5承包人填写分部工程质量等级评定表,进行分部工程质量等级评定。 4分部工程完工6监理机
4、构审核分部工程质量等级评定表,复核分部工程质量等级进入下一分部8质量监督部门审查核定质量等级(大型枢纽主体建筑物的分部工程)7质量监督部门审查核备质量等级(一般分部工程)工程 10承包人填写单位工程质量评定表,进行单位工程质量等级评定9单位工程完工 进入 下一12质量监督部门核定单位工程质量等级11监理机构复核单位工程质量评定表,复核单位工程质量等级 单位 工程14质量监督部门核定工程项目质量等级13工程项目完工 15质量监督部门提出工程项目质量评定报告,向竣工验收委员会提出工程项目质量等级的建议 图C-2 质量评定监理工作程序图 1承包人提交施工总进度计划3调整和修改施工总进度计划 2监理机
5、构审批不同意 同意4承包人编报年、季、月施工进度计划6调整和修改施工进度计划5监理机构审批不同意同意7承包人实施施工进度计划,按月编报施工进度报告8监理机构监督、检查施工进度9发生实际进度与计划进度不符(拖后) 10是否影响总工期、后续工作安排11承包人调整进度计划是 否12监理机构审批是否满足要求14继续施工 是 否13修订进度计划 图C-3 进度控制监理工作程序图 1单元工程验收合格2承包人申请工程计量3监理机构进行工程计量、复核4承包人编制并提交工程价款月支付申请5监理机构审核否6是否通过 是 7监理机构签发工程价款月付款证书 8报发包人审批9发包人支付图C-4 工程款支付监理工作程序图
6、1 设计单位、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书 3按原计划施工2监理机构审核建议书 不同意 同意4发包人审批 不同意 同意 5.设计单位进行变更设计 7.承包人施工6监理机构核查签发变更设计图8监理机构通知承包人就工程变更报价10监理机构审核承包人报价,报发包人9承包人报价 否11发包人、承包人是否接受12承包人、发包人协商价格 13一致 是14进行变更支付 是 否16进入争议解决程序15监理机构暂定合适价格 图C-5 变更监理工作程序图模板工程模板施工是砼施工的重要组成部分,其形状、尺寸和位置的控制以及保证有足够的稳定性、刚度、强度,是砼成型及外观质量的保证,也是施工安全
7、的重要因素。一、材料选用本工程模板主要采用钢模板。模板材料的质量标准应符合现行的国家标准和部颁标准的规定。模板的设计、制作和安装应使混凝土得以正常浇筑和捣实,使其形成准确的形状、尺寸和位置。模板应有足够的强度,能承受混凝土的浇筑和捣固的侧压力和振动力,并应牢靠地维护原样,不移位,不变形。模板表面应光洁平整,接缝严密,不漏浆,以保证混凝土表面的质量。每块模板应制成使每节可以单独拆除,而不损伤混凝土。二、 模板的制作所有的模板均在场外制作、现场安装。模板制作的形状、尺寸要严格按照设计图纸,接缝要严密,表面要光滑。模板使用之后和浇筑砼之前要清洗干净,边角缺损要修补完整,模板在安装前要涂上一层脱模剂,
8、以利拆除,但涂上的脱模剂要凉干后方可使用,以免油渍污染影响砼和钢筋的质量。交底内容:模板制作标准见下表:模 板 制 作 的 允 许 偏 差序 号偏 差 名 称允许偏差(mm)一木模1小型模板:长和宽32大型模板(长、宽3m)长和高53模板表面平整度、相邻两板高差14局部不平整度(用2m直尺检查)55面板缝隙2二钢板1模板长和宽22连接配件的孔眼位置13模板面局部不平整度(用2米直尺检查)2三、模板安装模板安装,必须按混凝土结构物的施工详图测量放样,重要结构应多设点,以利检查校正。模板安装过程中必须经常保持足够的临时固定设施,以防倾复。模板之间的接缝必须平整密实,建筑物分层施工时,应逐层校下下层
9、偏差,模板下端不应有“错台”现象。模板及支架上严禁禁堆放超过其设计荷载的材料和设备。模板安装允许偏差不得超过下表的规定值。序号偏 差 名 称允许偏差(mm)1相邻两侧表面的高低差12平面模板表面的最大局部不平(用2m直尺检查)53全高竖差(基础墙)15/84横截面内部尺寸对设计尺寸的偏差+4-35轴线对设计位置的位移(墙)36标 高 偏 差-5+10四、模板拆除根据模板的荷载情况进行分类,对非承重的侧面模板,应在砼强度达至2.5MPa以上,并保证其棱角边线不会损坏时方可拆模,对承重模板,应在砼达到下列强度后(按设计砼标号的百分率计)才能拆除。A、悬臂板、梁 跨度2m 100%B、其他梁、板、拱
10、 跨度跨度2m 70% 跨度8m 100%模板的拆除应在砼达到一定强度后方可拆除。拆除时应注意以下事项:1、拆除时不要用力过猛、过急,拆下来的材料应整理好及时运走,做到活完场清。2、在拆除模板过程中,如发现砼有影响结构安全的质量问题时,应暂停拆除,经处理后,方可继续拆除。3、拆除顶板支柱时,应先从跨中开始,分别拆向两端。4、拆模间歇时,应将已活动的模板、牵杆、支撑运走或妥善堆放,防止因悬空、踏空而坠落。5、模板内有预留孔洞者,应在安装后将洞口盖好,砼板上的预留孔洞,应在模板拆除后随即将洞口盖好。6、拆除模板一般用长撬棍,人不许站在正在拆除的模板下,在拆除模板时,要防止整块模板掉下。7、高空拆模
11、时,应有专人指挥。并在下面标明工作区,暂停人员过往。8、定型模板要加强保护,拆除后即清理干净,堆放整齐以利循环使用。9、已拆除模板及支架的结构,应在砼强度达到设计强度等级后,才允许承受全部计算荷载,当承受施工荷载大于计算荷载时,必须经过核算,加设临时支撑。钢筋工程一、钢筋的验收钢筋是否符合质量标准,直接影响建筑物的质量和使用安全,施工中必须加强对钢筋的进场工作。钢筋进场的检查项目如下:1钢筋应有出厂质量证明或验收报告单,每捆(盘)钢筋均应有牌号,进场时应按批号及直径分批验收。验收内容包括标牌查对、外观检查,按有关标准抽取试样进行机械性能试验,合格后方可使用。2钢筋进场后应根据品种规格按批分别堆
12、放。不同等级钢筋、合格与不合格钢筋,不得混杂,以免错用而造成质量事故。3钢筋在加工过程中发现脆断、焊接性能不良或机械性能显著不良等现象时,应进行化学成分检验或其他专项检查。二、钢筋的保管:1.钢筋运到现场后,必须严格按批分不同等级、牌号、直径、长度挂牌堆放,并注明数量,不得混淆。2.尽量堆入仓库或料棚内,在条件不具备时,选择地势较高、土质较坚实、平坦的露天场地堆放。在仓库或场地周围挖排水沟,以利泄水。堆放时,钢筋下面垫以垫木,离地高度不宜小于,或用钢筋堆放架堆放,以防钢筋锈蚀和污染。3.钢筋堆放,应防止与酸、盐和油等物品存放在一起,同时堆放地点不要和产生有害气体的车间靠近,以免污染和腐蚀钢筋。
13、三、钢筋制作与安装:1.钢筋的除锈:为了保持钢筋的表面洁净,油渍、漆污和浮皮、铁锈等均应在使用之前清除。浮皮用锤敲击使之剥落,铁锈用钢丝刷除锈,带有颗粒状或片状老锈以及未经除锈处理的钢筋不得使用。2.钢筋的调直:钢筋的调直可用GTJ-4/12型调直切断机和卷扬机调直,调直后的钢筋应平直,无局部曲折,调直钢筋时应符合下列规定: .采用冷拉方法调直钢筋时,级钢筋的冷拉率不宜大于;、级钢筋的冷拉率不宜大于。.冷拉低碳钢丝在调直机上调直时,其表面不得有明显擦伤,抗拉强度不得低于设计要求。3.钢筋的切断钢筋切断采用机械切断,机械切断可用砂轮切断机,操作时要保证断料正确,钢筋与切断机口要垂直,并严格执行操
14、作规程,确保安全。在切断过程中,如发现钢筋有劈裂、缩头或严重弯头,必须切除。4.钢筋的弯曲成型钢筋弯曲成型拟采用机械弯曲成型,弯曲机采用GJ7-40钢筋弯曲机。第一根钢筋弯曲成型后,应与配料表上标明的形状尺寸进行复核,符合要求后再成批生产,成型后的钢筋要求形状正确,平面上没有凹曲现象,在弯曲点处不得有裂纹。4钢筋焊接钢筋的焊接采用电弧焊。焊接钢筋接头前,应将施焊范围的浮锈、漆污、油渍清除干净。焊缝应做到表面平整,无凹陷、焊瘤,接头处无裂纹、气孔及咬边。5钢筋的绑扎A钢筋的交叉点应采用铁丝扎牢。B板或墙的钢筋网,除靠近外围两行钢筋的相交点全部扎牢外,中间部分交叉点可间隔交错扎牢,但必须保证受力钢
15、筋不产生位置偏移,双向受力的钢筋,必须全部扎牢。6钢筋的安装:A安装钢筋时,配置的钢筋级别、直径、数量和间距均应符合设计要求。绑扎或焊接的钢筋网和钢筋骨架不得有变形,松动和开焊。B为保证砼保护层的必要厚度,在钢筋和模板之间设置砼垫块,砼垫块的强度与结构砼相同,并埋设铁丝与钢筋扎紧,垫块互相错开,分散布置,在两排钢筋之间,用短钢筋支撑以保证相对位置准确。砼浇筑施工方法砼浇筑1、施工准备工作:了解工程的施工方案,掌握工程的技术要求;检查水、电和材料供应情况,各种机械、机具安装就位,准备充足,检查完好;检查道路通行情况。砼在浇筑前应检查模板的标高、位置、尺寸、强度和刚度等是否符合要求,接缝是否严密;
16、检查钢筋和预埋件的位置、数量和保护层的厚度是否符合设计要求,并将检查结果填入隐蔽记录中;检查脱模剂是否刷好、刷齐,如已失效应设法补刷。2、清理工作清除基坑底的淤泥和杂物,基坑不得过干,也不得有积水,清除模板上的垃圾和钢筋上的油污;浇筑前用水湿润木模板,但不得有积水;木模缝隙应填塞,防止漏浆。3、砼的振捣砼的振捣是否密实而又不过振是保证砼质量的重要措施。主要采用插入式振捣,板结合平板振捣器振捣。振捣器使用前,首先应检查电动机、传动轴及振动棒三部分的外形是否洁净,电源开关和电路接头是否良好,拆检振动棒的润滑情况是否良好。接通电源后应观察电动机转向是否标志相同,如方向相反,要改变接线方式,同时观察软
17、轴有无转动,如只是振动棒不转动,可将棒头摇动或将棒头轻轻敲击,直至能运转正常时才投入生产。振捣时应严格控制振捣时间,即要振捣密实又不过振。在操作时确定砼是否振捣密实,按以下四条来衡量:(1)不再出现气泡;(2)砼不再显著下沉;(3)表面泛浆;(4)表面形成水平面。5、施工缝处理对施工缝面的砼表面采用高压水冲毛,一般是在砼初凝后至终凝前进行,使砼表面的软弱乳皮清除干净,形成石子半露而不松动的清洁糙面,以利新老砼结合。在二次浇筑前,施工缝表面必须充分湿润和冲洗干净,表面不得有积水。浇筑前施工缝处宜先铺水泥砂浆(与砼内的砂浆配合比相同)厚度1015mm。6、砼养护:砼初期的养护对保护左正常硬化,防止
18、脱水或干缩现象极有相当重要的作用,本标工程砼的养护要主采用洒水养护。在砼浇筑完成后12小时开始进行洒水、覆盖等措施,养护时间一般为8d左右。覆盖物采用麻袋或锯末覆盖。初期用喷壶洒水,2天后用胶管浇水,保管砼处于湿润状态,浇水次数一般白天2至3次,晚上1至2次,当气候炎热时应当增加浇水次数。二、砼浇筑分块、分缝砼浇筑分块、分缝应依据设计图纸工程部位、结构受力分析、劳力组合、工期要求等综合考虑,绝不能在工程结构重要部位进行分块、分缝。三、砼施工质量控制1、原材料砼配合比设计水泥、粗细骨料运到工地后现场抽取试样,送往试验。水泥进行其体积安全性、稠度、细度等定向分析,各项指标合格后方可使用,粗细骨料均
19、进行分析试验。配合比设计根据原材料特性和设计及施工对砼的要求,按照设计要求的强度和耐久性来确定水灰比,水灰比确定以后,根据施工要求的和易性、塌落度、粗骨料粒径确定砂率、1m3砼材料用量及配合比,砼塌落度控制在3-6cm,根据不同部位尽量取小值,根据不同结构部位配2级配合比砼,每浇筑一块砼按规定取样,一组三个做成标准试件,在标准条件养护下,测其28天的抗压强度,并做好试验记录作为资料。2、砼运输质量控制砼运输过程中不发生分离漏浆,严防泌水或过分降低塌落度现象。砼自由下落高度大于2.0m时,必须设置漏斗等。3、砼温控本工程大体积砼多,工期主要在春季及夏季施工,除按设计要求进行分层分块浇筑外,施工拟
20、采取以下措施:(1)提高成品料堆料高度,高温季节在骨料堆顶部设置喷机喷冷水雾,对骨料进行预冷。(2)骨料运输过程中采取有效的隔热降温措施,以防止骨料运输过程中的升温。(3)做好级配设计,尽量采用最优骨料级配。(4)砼中掺适量外加剂C6220,以确保砼在初凝前被覆盖。(5)尽量减少运输距离,减少多次倒运。(6)少量高温季节浇筑的砼,尽量安排在早晚或夜间浇筑。(7)加快砼的入仓覆盖速度,缩短曝晒时间,一般控制在3.0小时以内。(8)低温季节浇筑的砼表面,铺盖塑料薄膜并盖双层草袋保温,拆模时间要相应延长。4、砼浇筑过程中质量控制:砼浇筑过程中,分层、分块、次序、铺料厚度、振捣等严格按规范要求进行或按
21、监理工程师要求进行,不合格料严禁入仓。浇筑时,严禁仓内加水,砼浇筑过程中因故中止超过间歇时间,则按工作缝处理,为使砼捣实到可能性的最大密度,振捣以砼不再显著下沉,不出现气泡,并开始泛浆为止,对重要的仓块,在浇筑前进行作业指导,由工程技术人员向浇筑人员作技术交底。5、砼外观质量控制:(1)大部分直立面采用胶合板,由于该模板面光洁度好,拼缝少,拆模后砼外观平整、光洁。(2)异形模板采用木模白铁皮贴面,可保证不规则砼面光洁,无错台,模板拼缝用石膏嵌缝,胶带纸贴面。(3)立模尺寸、垂直度、平整度,加固措施严格按照设计图施工,确保形体与设计一致。(4)砼浇筑时铺料层厚薄控制在40cm左右,加强振捣,使砼
22、不留气泡,模板边的大骨料予以剔除,以免出现峰窝、麻面。浆砌石施工技术交底1、 石料的选用:砌石体的石料应选用材质坚实,无风化剥落层或裂纹,石材表面无污垢、水锈等杂质,用于表面的石材,应色泽均匀。石料的物理力学指标应符合国家施工规范要求。2、 浆砌石体砌筑: 砌筑前,应在砌体外将石料表面的泥垢冲洗干净,砌筑时保持砌体表面湿润。浆砌石施工采用座浆法分层砌筑。砌筑应先在基础面上铺一层35cm厚的砂浆,然后安放石块,砌筑程序为先砌“角石”、再砌“面石”、最后砌“腹石”。力求砂浆饱满。如有空洞或灌浆不实,必须拆除。A、角石用以确定建筑物的位置和开头,在选石与砌筑时须加倍注意,要选择比较方正的石块,先行试
23、放,必要时须稍加修凿,然后铺灰安砌,角石的位置砌筑方法必须准确,角石砌好后,就可把样线挂到角石上。面石可选用长短不等的石块。B、面石的外露面应比较平整,厚度略同角石。砌筑面石也要先行试放和修凿,然后铺好砂浆,将石翻回座砌,并使灰浆挤紧。C、可用较小的石块分层填冲砌筑,填筑前先铺座浆。块石须大面向下放稳,尽量使石缝间隙最小,再用灰浆填满空隙的1/31/2,并放入合适的石片,用锤轻轻敲击,使石块挤入灰缝中。D、砌筑时石块宜分层砌筑,每个分层高度找平一次。要求平整、稳定、密实、错缝、内外搭接,且两个分层高度间的错缝不得小于8cm。必要时设置拉结石,不得采用外面块石、中间填心的方法,不得有空缝,砌缝一
24、般宽23.5cm,严禁石块间直接接触。如灰浆过厚或者块石间距过大,砂浆无法彻底灌实,宜采用振动棒振捣,保证灰浆饱满。E、砌体每天砌筑高度不应超过1.2m,砌筑过程因故临时中断时,应留阶梯形斜槎,其高度不应超过1.0m,且应待砂浆强度达到2.5MPa后才可继续施工。F、在继续砌筑前,应将原砌体表面的浮渣清除,砌筑时应避免振动下层砌体。3、勾缝勾缝应在砌筑施工24小时以后进行,先将缝内深度不小于2倍缝宽的砂浆刮去,用水将缝内冲洗干净,再用标号较高的砂浆进行填缝,要求勾缝砂浆采用细砂和较小的水灰比,其灰砂比控制在1:11:2之间。勾缝应保持块石砌合的自然接缝,严禁勾假缝,凸缝。力求美观、匀称,块石形
25、态突出,表面平整,粘附的砂浆清理干净。4、 浆砌石体养护砌体完成后,必须经常洒水养护,保持表面潮湿。养护时间一般不少于57天,夏季期间要经常洒水。在砌体未达到要求的强度之前,不得在其上任意堆放重物或修凿石块,以免砌体受振动破坏。砼工程技术交底1、 原材料的控制:进场的原材料全部经过见证取样试验检查,全部符合实验室配合比报告单(C15)的要求。2、 管理人员已向砼班组(作业班组)进行配合比、操作规程和安全技术交底。3、 按照实验室配合比,根据现场砂石含水率,确定施工配合比。4、 主要机具:砼搅拌机、物料提升机、插入式振动器、平板振动器、胶皮管、手推车、大小平锨、抹子、插尺、对讲机、砼塌落度桶、靠
26、尺、塞尺、水准仪、经纬仪等。5、 现场已准备足够的砂、石子、水泥等材料,能够满足砼连续浇筑的要求。6、 施工配合比进行开盘鉴定,符合要求。依据施工配合比,进行每盘过磅计算。所有计量器均经过鉴定合格,灵敏度可靠,并按施工配合比设专人定磅。7、 搅拌时间要求(最终进料)每盘搅拌时间不低于60秒。第一盘要求多加适量水泥和相应的砂、水量。8、 运输车辆、模板已湿水,但无积水。9、 浇筑砼必须的脚手架和马道已经搭设,经检查符合施工要求和安全要求,搅拌机至浇筑点的临时道路已经修筑,能确保运输道路通畅。10、 浇捣砼的司棒人员持证上岗,插入式振捣器使用前,检查各部件完好,各连接处紧固,电动机绝缘可靠,电压符
27、合规定,先行接通电源进行试运转正常,无异常现象。作业时,要振动棒自然沉入砼,不得用力猛插,宜垂直插入,并插到尚未初凝的下层砼中,以使上下层相互结合。振动棒各插点间距均匀,插点间距不超过振动棒有效作用半径的1.25倍,最大不超过50.振捣时,采取“快插慢拔”。振动棒在砼内振捣时间,每插点约20-30s,见到砼不再显著下沉,不出现气泡,表面泛出水泥浆和外观均匀为止。振捣时将振动棒上下抽动50100,使砼振捣密实、均匀。振动器不得在初凝的砼上及干硬的地面上试振。严禁用振动棒撬动或钢筋和模板,或将振动棒当锤使用;不得将振动棒头夹到钢筋中;移动振动器时,必须切断电源,不得用软管或电缆线拖拉振动器。作业完
28、毕,将电动机、软管、振动棒擦刷干净,按规定要求进行保养作业。振动器放在干燥处,不要堆压软管。平板振动器振捣砼,使平板底面与砼全面接触,每一处振到砼表面泛浆,不再下沉后,即可缓缓向前移动,移动速度以能保证每一处砼振实泛浆为准。移动时应保证振动器的平板覆盖已振实部分的边缘。在振动的振动器不得放在已初凝的砼上。振动器的引出电缆不能拉得过紧,禁止用电缆拖拉振动器,禁止用钢筋等金属物当绳来拖拉振动器。振动器外壳保持清洁,以保证电动机散热良好。11、振捣期间不得出现漏振和过振。漏振会使砼出现蜂窝麻面,影响砼强度,过振会使砼出现离析现象。12、施工缝的处理:因施工需要中断留置的施工缝,必须留在1/3处,即受
29、力最小处,并留直搓。二次浇筑时,需在施工缝地接搓处撒砼标号的砂浆10-15厚,并由远至近振动,保证砼接搓的密实性。13、做好临时用电的保护工作,保证用电安全,采用:“一机、一闸、一漏、一箱”,临时用电的电缆不得随地乱拉、车碾、人踏。14、砼的养护:浇注完毕后12h内加以覆盖并保湿养护。砼浇水养护时间:不得少于7d浇注次数应能保持砼处于湿润状态;砼养护用水与拌制用水相同。砼强度达到1.2N/m前,不得在其上踩踏或安装模板及支架。15、试块的留置:留置标准养护试块1组,同条件试块1组。用于检测等效砼强度。用于检测拆模时的砼强度。16、施工中做好环境保护工作,识别评价所属工作范围内的环境因素,并建立
30、重要环境因素清单,并将新出现的环境因素以环境因调查表的形式反馈给项目负责人。17、砼施工时的废弃物应及时清运,保持工完场清。水泥安排库内存放,卸运时防止遗洒飞扬。18、砼搅拌机停放的场所平坦坚硬,并由良好的排水条件,搅拌机前台及运输车辆清洗处设置沉淀池废水排入沉淀池内经二次沉淀后,回收用于洒水降尘。19、搅拌机上料斗提升后,斗下禁止人员通行。如必须在斗下清渣时,将升料斗用保险链条挂牢并停机,以免落下伤人。20、操作人员在作业过程中,应集中精力正确操作,注意机械工况,不得擅自离开工作岗位,或将机械交给其他无证人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室。21、使用机械与安全生产发生矛盾时,必须首先服从安全要求。