我国城市道路路内停车泊位应如何设置.docx

1、视点30借鉴42视点我国城市道路路内停车泊位应如何设置科学合理地设置城市道路路内停车泊位，对于维护道路交通秩序、提升交通管理效能具有重要意义。国内外关于城市道路路内停车泊位设置有哪些规定？如何借鉴国外经验完善我国停车泊位设置相关规定呢？35国外城市道路路内停车泊位设置相关规定国外路内停车泊位设置要求美国路内停车泊位设置条件及形式美国“ 车辆统一法典”（uniformvehicle code） 指出， 路面宽度不超过 6.1m 的道路不允许设置路内停车泊位；路面宽度不超过9.15m的道路只允许在一侧设置泊位；当交通量超过交叉口或路段的通行能力，而又无其他可行的补救设施时，应禁止在路上停放车辆。美

2、国 MUTCD-2009（ 统一交通控制设施手册2009 版） 提出， 停车位标线的主要作用是鼓励停车位更加有序、高效地使用，应禁止车辆停放在消防栓区、公交车站、货物装卸区、道路接入口、交叉路口、路边接入口的缓坡、安全岛以及其他不宜停放车辆的区域，停车位标线为白色，蓝色标线作为白色标线的补充以表明残疾人停车泊位的专属性。停车位尺寸沿用多年的标准车型， 长为 5.4m、 宽为 2.7m； 考虑到车型缩小的趋势，小型车的停车位尺寸已经修改为长为 5.0m、宽为2.7m。英国路内停车泊位设置基本准则英国在确定路内停车情况时，制定了基本准则：10m 宽的街道， 双向车流不超过 400 辆 / 小时，

3、允许停车；单行道路，如车流少于 600 辆 / 小时， 且相邻步行车道上人流不拥挤、过街者不多时，允许单向停车；道路流量低于某一水平，且不妨碍交叉路口通行，不会引起很大的延误时，可根据具体情况确定停车点。日本路内停车泊位设置要求日本在 1957 年制定了 停车场法 和 停车场法实施令，将路内停车场明确定为建设必须的路外停车场之前的暂行设施。近年来，日本的路内停车泊位数量正在逐年减少。国外路内停车泊位设置规定的特点路内停车泊位有限供给国外的停车理念是尽量少地设置路内停车泊位，在保障区域道路交通安全与交通运行的前提下，综合考虑道路条件、交通运行状况以及交通环境等因素，可适量设置。路内停车泊位不作为

4、长期泊位使用，通过路内停车收费及限时长停车管理等措施，防止路内停车泊位被长期占用。停车泊位设计要求具体国外普遍通过不同颜色的停车标线区分泊位使用性质、条件，合理引导停车需求，实现路内停车与路网交通运行的动态协调。另外，根据车 辆停车需求不同，对某些特殊车辆，如警用车辆、配送车辆等设置了专属停车泊位，不仅保障了特 殊车辆的停车需求，也规范了道路停车秩序。我国城市道路路内停车泊位设置相关规定我国城市道路路内停车泊位设置相关的法规和标准有 7 项，其中，国家法律法规 2 项，分别为中华人民共和国道路交通安全法（以下简称道交法）、中华人民共和国道路交通 安全法实施条例（以下简称实施条例）； 国家标准有

5、3 项，分别为城市道路交通设施设计规范（GB 50688） （以下简称GB 50688） 、道路 交 通 标 志 和 标 线（GB5768）（以 下 简称 GB 5768）、城 市 停 车 规 划 规 范（GB/T 51149）（以下简称 GB/T51149）；行业标准有 2 项， 分别为 城市道路路内停车泊位设置规范（GA/T 850）（以下简称GA/T 850）、城市道路路内停车管理设施应用指南（GA/T 1271）（以下简称GA/T 1271）。我国路内停车泊位设置要求及条件不应设置路内停车泊位的情况道交法规定，在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可以施划停车泊

6、位。GB50688规定，路内泊位的设置应避免影响非机动车的正常通行， 不应侵占非机动车通行空间； 道路交叉、 建筑物出入口及公交站台附近不应设置； 规定车种类型、 停放时间， 通过标志给予告示； 避免对机动车道内车辆行驶造成影响等。 实施条例、GB/T 51149、GA/T 850 和GA/T 1271 对不应设置路内停车泊位的情况进行了规定，具体如表 1 所示。表 1 不应设置路内停车泊位的路段和区域实施条例GB/T51149GA/T 85GA/T 1271不应设置停车泊位的路段和区域1）交叉路口、铁路道口、急弯路、宽 度 不足 4 米的窄路、桥梁 、 陡坡 、 隧道 以 及距 离 上述 地

7、 点50 米以内 的 路段 ； 2） 公共汽车站、急救站、加油站、消防 栓 或者 消 防队（站） 门 前 以及 距 离上 述 地点 30 米以 内 的路段，除使 用 上述 设 施的以外。1）快速路和主干路的主道；1）消防通道、2）人行横道，设有禁止停车 人行道（依道 标志标线的路路交通安全法 段，以及施工路不得在具备救灾和应急疏散功能的道路上第三十三条规定施划的停车泊位除外）； 3）交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足 4m 的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点 50m 以内的路段；段影响通行的；2）人行道，如果设置，则不应侵占盲道 3）变压器下方4）建筑物出入口附近此外，还规定了路内停车

8、泊位不应设置地锁，防止被私4）公共汽车站、人专用；禁止急救站、加油站、消防栓或路内停车道路的一侧可设置者消防队（站） 隔离护栏、隔门前以及距离上述地点 30m 以内的路段，设置。除使用上述设施 的 ； 5）距路口渠化区域 20m 以内的 路 段 ； 6）水、电、气等地下管道工作井以及距离上述地点 1.5m 以内的路段。另外，距路外停车场出入口200m 以内，不宜设置路内停车泊位。离桩和隔离墩等设施；停车 泊位撤除或取 消后，应及时 清除路内停车 标志、标线及 其他停车管理 设施，以防止 车辆继续停放， 影响道路交通 安全与运行。 另外，路外公 共停车场周围200 300m 内不宜设置路内 停车

9、泊位。此外，还规定了路内停车泊位不应设置地锁， 防止被私人专用；禁止路内停车道路的一侧可设 置隔离护栏、隔离桩和隔离墩等设施；停车泊位 撤除或取消后，应及时清除路内停车标志、标线 及其他停车管理设施，以防止车辆继续停放，影 响道路交通安全与运行。另外，路外公共停车场 周围 200m 300m 内不宜设置路内停车泊位。路内停车泊位设置的定量化规定GA/T850 从设置路内停车泊位的道路宽度（W） 、V/C（道路饱和度） 和人行道设置停车泊位后剩余宽度等方面做出了定量化的规定，如表 2 6 所示。通行条件车行道路路面实际宽度（W）W 12m泊位设置可两侧设置双向道路12m W 8m可单侧设置W 8

10、m不可设置单行道路W 9m6m W 9m W 6m可两侧设置可单侧设置不可设置表 2 设置路内停车泊位的道路宽度标准表 6 人行道设置停车泊位后剩余宽度规定表 3 占用机动车道设置停车泊位的 V/C 比值规定机动车单侧道路高峰小时V/C泊位设置0 V/C 0.8可设置0.8 V/C 0.9有条件的可设置V/C 0.9不可设置非机动车单侧道路高峰小时V/C泊位设置0 V/C 0.7可设置0.7 V/C 0.9有条件的可设置V/C 0.9不可设置表 4 占用非机动车道设置停车泊位的 V/C 比值规定GA/T 1271 规定，在条件允许情况下，住宅小区及中小学校周边道路上可设置限时段停车泊位。人行道

11、剩余宽度（米）项目大城市各级道路3中小城市2商业或文化中心及大型商店或大型文化公共机构集中路段火车站、码头附近路段长途汽车站535444在 残 疾 人 专 用 停 车 泊 位 设 置 方 面，GA/T 850 规定，路内停车泊位应考虑设置残疾人专用停车泊位， 其数量应不少于停车泊位总数的 2%。GA/T 1271 规定， 停车泊位在 20 个以上时， 宜设置不少于 1 个残疾人专用停车泊位。我国路内停车泊位设置形式GB 5768、GA/T 850、GA/T 1271 对停车泊位尺寸、停车标线宽度、标线颜色、限时泊位施划、停放方式和泊位组合等进行了规定，具体如表 7 所示。表 7 停车泊位设置形

12、式规定机动车单侧道路高峰小时 V/C非机动车单侧道路高峰小时 V/C泊位设置0 V/C 0.80 V/C 0.7可设置0.8 V/C 0.9 0.7 V/C 0.9 有条件的可设置V/C 0.9V/C 0.9不可设置注：两项 V/C 比值，达到其中一项即可。设置形式GB 5768GA/T850GA/T 1271车型分为：大、中型车；小型车。 分别对应两种泊位型式、大型泊位车型及泊位 （长 1560cm，宽尺寸分类分别对两种车型规定尺寸：上限尺寸长为 1560cm，宽为325cm，适用于大中与型车辆；下限尺寸325cm）、小型泊GB5768长为 600cm，宽为停车位可介于 6 10cm标线宽度

13、之间可介于 6cm 10cm之间表 5 占用机动车、非机动车混行道设置停车泊位的V/C 比值规定位（长 600cm，宽相同250cm，适用于小型250cm）。条件受车辆，在条件受限限时，宽度可适当时，宽度可适当降降低，但最小不应低，但最小不应低低于 200cm。于 200cm。设置形式停车位标线宽颜色GB 5768GA/T 850GA/T 1271白色：收费停车位蓝色：免费停车位黄色：专属停车位白色：收费停车位蓝色：免费停车位黄色：专属停车位限时停车泊位虚线边框，线宽10cm；线框内标注准许停车时间，数字高为 60cm。虚线边框，线宽10cm；在泊位内标 注准许停车的时间， 数字高为 60cm

14、。平行式：平行于通车辆道方向停放倾斜式：与通道成方式30 60角垂直式：垂直与通道方向分为：平行式、倾斜式和垂直式 规定了路内停车泊位的排列宜采用平行式；大型车辆的停车泊位不应采用倾斜式和垂直式的停放方式。每组长度宜在 60m，每组之间留有不低于 4m 的间隔。泊位组合残疾人专用停车泊位专用停车位标线：停车位两边的黄色网线为残疾人上下车区域，禁止车辆停放其上。其他车辆不得占用残疾人车位。专用停车位路面标记：施划于残疾人专用停车位内，表明专属性。黄色网格线宽度： 120cm，外围线线宽：20cm，内部填充线线宽：10cm， 和外围线夹角应为45，外围线长度应与停车泊位标线长度相同。泊位与黄色网格

15、线间隔 5cm。规定了上下车区域设置黄色网格线， 禁止车辆停放其中， 其他车辆不得占用 残疾人泊位，应在 停车泊位标线内施 划残疾人专用停车 泊位路面标记。黄色网格线宽度： 120cm，外围线线宽：20cm，内部填充线线宽：10cm， 和外围线夹角应为45，外围线长度应与停车泊位标线长度相同。路内停车泊位设置相关规定相比，我国相关法规标准缺乏从道路网结构条件、交通流状况、交通运行情况以及重点交通区域情况等综合考虑，有待进一步精细化研究。我国城市道路路内停车泊位设置及相关规定完善建议根据我国现行相关法规标准要求规范设置路内停车泊位总体来看，虽然我国法规标准已对道路路内停车泊位的设置条件以及设置形

16、式进行了较为系统的规定，但是分散在不同的法规标准中。为了规范各地对路内停车泊位的设置，提出如下设置建议：路内停车泊位设置要求不得设置停车泊位的路段和区域如表 8 所示，可以设置停车泊位的路段和区域如表9 所示，详细定量化的要求应符合表2 至表 6 中的要求。表 8 不应设置路内停车泊位的要求类型设置要求1） 消防通道、设有禁止停车标志标线的路段，以及施工路段影响通行的；2） 道路交叉、建筑物出入口及公交站台附近；一般3）不得在具备救灾和应急疏散功能的道路 要求上设置；4）人行道，如果设置，则不应侵占盲道；5）变压器下方；6）建筑物出入口附近。1）交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足 4 米的窄

17、路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点 50 米以内的路段； 2）公共汽车站、急救站、加油站、消防栓具体或者消防队（站）门前以及距离上述地点 30 要求米以内的路段，除使用上述设施的以外；3）距渠化区域 20m 以内的路段；4）水、电、气等地下管道工作井以及距离上述地点 1.5m 以内的路段； 5）距路外停车场出入口 200m 以内；6）距路外公共停车场周围 200m 300m 内。我国路内停车泊位设置相关规定的缺陷虽然我国法规标准已对道路路内停车泊位的设置条件以及设置形式进行了较为系统的规定， 但是分散在不同的法规标准中。与国外城市道路表 9 可设置路内停车泊位的要求进一步完善我国相关标准体系

18、加快制定地方标准规范类型设置要求1）在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行一般的情况下；要求2）能避免影响非机动车的正常通行，不应侵占非机动车通行空间； 3）能避免对机动车道内车辆行驶的影响。1） 道路负荷度小于0.7 的城市次干路及支路上；2） 主干路有机非分隔带，且非机动车道宽度大于4.5m的，可在非机动车道内设置路内停车泊位；具体3）停车供需矛盾突出的住宅小区周边道路可设置夜要求间限时停车泊位；4）残疾人专用停车泊位宜设在通行方便、行走距离最短的位置。停车泊位在20 个以上时宜设置不少于1 个残疾人专用停车泊位； 5）与服务对象目的地之间的距离，不应大于200m。借鉴国外经验，综合考虑

19、道路条件、交通运行状况、公共交通发展情况、土地功能利用等因素，开展路内停车泊位设置的精细化研究，不断完善我国相关标准规范。此外，各地应加快地方标准的制定，细化路内停车泊位设置条件及泊位形式，实现城市道路路内停车泊位设置的科学化和规范化。 路内停车泊位设置形式依据路内停车泊位属性，选用相应颜色的标线，并根据实际情况确定平行式、倾斜式、垂直式停车位设置方法、限时停车位施划方法、停车信息牌尺寸及设置等，如表10 所示。设置形式要求车型分为：大、中型车；小型车。停车泊位分别对应两种泊位型式：大型泊位（长尺寸1560cm，宽为 325cm）、小型泊位（长600cm，宽 250cm）。条件受限时，宽度可适

20、当降低，但最小不应低于 200cm。停车位标线宽度6 10cm停车位标白色：收费停车位线颜色蓝色：免费停车位黄色：专属停车位限时停车虚线边框，线宽 10cm泊位线框内标注准许停车时间，数字高 60cm平行式：平行于通道方向倾斜式：与通道成 30 60 车辆停放垂直式：垂直与通道方向方式 路内停车泊位的排列宜采用平行式；大型车辆的停车泊位不应采用倾斜式和垂直式的停放方式。泊位组合每组长度宜在 60m，每组之间留有不低于4m 的间隔。残疾人专上下车区域设置黄色网格线，宽度120cm， 用停车泊外围线线宽20cm，内部填充线线宽10cm，位和外围线夹角应为45，外围线长度应与停车泊位标线长度相同，并

21、与泊位间隔5cm。表 10 路内停车泊位设置形式要求参考文献1 Street and Site Plan Design Standards, Chicago Department of Transportation, 2007.2 Manual on Uniform Traffic Control Devices, U.S. Department of Transportation, 2009.3 尚炜，戴帅，刘金广. 城市停车政策与管理M. 北京：中国建筑工业出版社，2014.4 中华人民共和国道路交通安全法及实施条例M. 北京：中国法制出版社，2017.5 中华人民共和国国家标准. 城市道

22、路交通设施设计规范（GB 50688-2011）S.北京：中国计划出版社，2011.6 中华人民共和国国家标准.城市停车规划规范（GB/ T 51149-2016）S. 北京：中国建筑工业出版社，2016.7 中华人民共和国国家标准. 道路交通标志和标线（GB 5768-2009）S.北京：中国标准出版社，2009.8 中华人民共和国公共安全行业标准 . 城市道路路内停车泊位设置规范（GA/T 850-2009） S. 北京：中国标准出版社，2009.9 中华人民共和国公共安全行业标准 . 城市道路路内停车管理设施应用指南（GA/T 1 271-2015） S. 北京：中国标准出版社，2015.