工业集中区标准厂房建设工程招标文件.pdf

1、 江苏润梁置业有限公司刘祠工业集中区标准厂房建设项目工程总承包招标 招标文件招标文件 项目编号：E3203010319003802 标段编号：E3203010319003802001001 招标人（招标代理机构）：江苏润梁置业有限公司 江苏开源工程咨询监理有限公司 编制人（签字或盖章）：2020 年 8 月 19 日 II 目录目录 第一章 招标公告.5 1.招标条件.5 2.项目概况与招标范围.5 3.投标人资格要求.5 4.招标文件的获取.6 5.投标截止时间.7 6.资格审查.7 7.评标方法.8 8.发布公告的媒介.8 9.联系方式.8 投标人须知前附表.9 投标人须知.25 1 总则

2、.25 1.1 项目概况.25 1.2 资金来源和落实情况.25 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.25 1.4 投标人资格要求.25 1.5 费用承担和设计成果补偿标准.26 1.6 保密.26 1.7 语言文字.26 1.8 计量单位.26 1.9 踏勘现场.26 1.10 分包.26 1.11 偏离.26 1.12 知识产权.26 1.13 同义词语.26 2 招标文件.27 2.1 招标文件的组成.27 2.2 招标文件的澄清.27 2.3 招标文件的修改.27 2.4 最高投标限价.27 3 投标文件.28 3.1 投标文件的组成.28 3.2 投标报价.28 3.3 投标有效期

3、.28 3.4 投标保证金.28 3.5 备选投标方案.28 3.6 资格审查资料.29 3.7 投标文件的编制.29 4 投标.29 4.1 投标文件备份的密封和标记.29 4.2 投标文件的递交.29 4.3 投标文件的修改与撤回.30 5 开标.30 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.30 5.2 开标程序.30 III 5.3 特殊情况处理.30 6 评标.30 6.1 评标委员会.30 6.2 评标原则.30 6.3 评标.31 6.4 评标结果（定标候选人）公示.31 7 合同授予.31 7.1 定标方式.31 7.2 中标通知、中标候选人公示及中标结果公告.31 7.3 履

4、约保证金.31 7.4 签订合同.32 8 纪律和监督.32 8.1 对招标人的纪律要求.32 8.2 对投标人的纪律要求.32 8.3 对评标委员会成员的纪律要求.32 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.32 8.5 异议与投诉.32 9 解释权.33 10 招标人补充的其他内容.33 第三章 评标办法（评定分离：采用两阶段开评标）.34 评标办法前附表.34 1.评审标准.5 1.1 初步评审标准.5 1.2 详细评审标准.5 2.评标程序.5 2.2 第一阶段评审.5 2.3 第二阶段评审.6 2.3.1 初步评审.6 2.3.2 详细评审.8 2.4 投标文件的澄清和补正.

5、8 2.5 推荐中标候选人.9 第四章 合同条款及格式.10 第五章 报价清单.90 1.报价清单综合说明.90 2设计计价原则：.90 3施工计价原则：.90 4采购计价原则：.90 5其他说明：.90 第六章 发包人要求.92 第七章 发包人提供的资料.95 第八章 投标文件格式.96 封面（资格审查资料）.97 封面（商务标）.98 投标函.99 投标函附录.100 法定代表人身份证明.101 IV 授权委托书.102 联合体协议书（如有时）.103 投标人基本情况表.104 项目管理机构组成表.105 工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表.106 投标人（工程总承包项目经理）类似

6、工程业绩一览表.107 拟再发包计划表.108 拟分包计划表.108 资格审查资料.109 工程业绩资料.109 其他资料.109 封面（经济标）.110 工程总承包报价.111 投标分项报价汇总表.112 各投标分项报价明细表.113 封面（技术标 1）.114 设计文件.115 封面（技术标 2）.116 项目管理组织方案.117 5 第一章第一章 招标公告招标公告 江苏润梁置业有限公司刘祠工业集中区标准厂房建设项目总总承包招标公告承包招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目江苏润梁置业有限公司刘祠工业集中区标准厂房建设项目已由睢宁县行政审批局以睢行审投资备【2020】321 号批准

7、建设，项目业主为江苏润梁置业有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目江苏润梁置业有限公司刘祠工业集中区标准厂房建设项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况：2.1.1 建设地点：睢宁县梁集镇刘祠村。2.1.2 建设规模：项目新建建筑面积约 3.8 万平方米。2.1.3 合同估算价：约 7250 万元。2.1.4 总工期要求：170 日历天。其中设计工期：20 日历天；施工工期：150 日历天。2.1.5 其他:(1)设计质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准及规

8、程要求，确保通过相关部门的审批；(2)施工质量标准：符合国家验收合格标准。2.2 招标范围：本项目工程方案设计、初步设计、施工图设计、概预算编制、物资采购、施工、配套设施直至竣工验收备案、整体移交、档案移交及工程保修期内的缺陷修复和保修工作。具体包括但不限于以下事项：（1）配合建设单位办理工程前期的报建、报批、图纸审批工作；（2）根据发包人和设计任务书要求，负责设计、施工、采购、编制项目概预算及配合发包人完成相应的报建审批工作；（3）负责项目实施阶段全过程建设管理，直至工程竣工验收，完成并配合相关部门结（决）算审计等工作；（4）其它为完成本合同及实现工程的预期目的,所应完成的任何工作,包括合同

9、中虽未提及但经合理推断将对工程的稳定、完整或安全、可靠及有效运行所必需的全部工作。6 3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 申请人应具备工程设计行业乙级及以上资质（建筑工程）或工程设计综合甲级资质设计资质，并且同时具备建筑工程施工总承包叁级及以上施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。3.2 投标人拟派总承包项目经理应当具有建筑工程专业贰级注册建造师及以上资格或壹级注册建筑师资格或国家注册监理工程师资格或勘察设计注册工程师或具备工程建设类高级专业技术职称，且必须满足下列条件：（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个

10、以上单位受聘或者执业。（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。3.3 投标人及拟派总承包项目经理（如联合体投标，总承包项目经理应为联合体牵头人单位的人员）应具备其他要求：（1）如投标人拟派总承包项目经理为注册建造师，须取得建筑施工企业安全生产考核合格证书（B 证）；且总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包人原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了总承包项目经理解锁手续，或总承包项

11、目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。总承包项目经理不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务；（2）投标人在投标截止时间前需同时取得安全生产许可证、徐州市建筑业企业信用管理手册、经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告（a.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“诚信徐州”网址：http:/ 5 个工作日,信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用；c

12、.第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设领导小组办公室，监督电话：0516-83709981、0516-80800966）；（3）联合体投标：按联合体协议承揽施工内容的单位在递交投标文件截止时间前须同时取得 安全生产许可证及徐州市建筑业企业信用管理手册；承揽设计内容的单位在递交投标文件截止时间前取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告；（4）投标人业绩要求满足下列条件之一：投标人 2016 年 7 月 1 日以来，承担过单项合同金额不小于 3000 万元的房屋建筑工程（公共建筑或小区）总承包业绩；投标人 2016 年 7

13、月 1 日以来，承担过单项合同金额不小于 3000 万元7 的房屋建筑工程（公共建筑或小区）施工业绩；投标人 2016 年 7 月 1 日以来，承担过单项合同工程投资金额不小于 3000 万元的房屋建筑工程（公共建筑或小区）设计业绩。（5）拟派总承包项目经理业绩要求满足下列条件之一：拟派总承包项目经理 2016 年 7 月 1 日以来，承担过单项合同金额不小于 3000 万元的房屋建筑工程（公共建筑或小区）总承包业绩；拟派总承包项目经理 2016 年 7 月 1 日以来，承担过单项合同金额不小于 3000 万元的房屋建筑工程（公共建筑或小区）施工业绩；拟派总承包项目经理 2016 年 7 月

14、1 日以来，承担过单项合同工程投资金额不小 3000 万元的房屋建筑工程（公共建筑或小区）设计业绩；拟派总承包项目经理 2016 年 7 月 1 日以来，承担过单项合同工程投资金额不小于 3000 万元的房屋建筑工程（公共建筑或小区）监理业绩。【提供工程总承包业绩、施工业绩及监理业绩的业绩证明材料以中标通知书、合同及竣工验收证明（直接发包项目须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明、合同、竣工验收证明）为准，时间以竣工验收时间为准,以上材料必须同时具备；提供设计业绩的业绩证明材料以中标通知书、合同（直接发包项目须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明、合同）为准，时间以合同签订的时间为

15、准，以上材料必须同时具备。】（6）本工程实行电子化招投标，拟派总承包项目经理必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标接受联合体投标。（组成联合体的单位数量不得超过 2 名）（1）联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有联合体协议书；（2）采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。3.6 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 8 月

16、 20 日 08 时 30 分至 2020 年 9 月 28 日 17 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用 CA 数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）。4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2020 年 9 月 29 日 09 时 00 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三

17、章。8 7.7.评标方法评标方法 本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告在江苏省建设工程招标网（http:/ 睢宁县住建局招投标监管科 0516-67012705 10.10.联系方式联系方式 招 标 人：江苏润梁置业有限公司 招标代理机构：江苏开源工程咨询监理有限公司 地 址：睢宁县梁集镇 地 址：南京市浦口区顶山都市产业园 08 幢 联 系 人：高旺 联 系 人：黄金龙 电 话：18036956708 电 话：19950192580 9 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编

18、列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：江苏润梁置业有限公司 地址：睢宁县梁集镇 联系人：高旺 电话：18036956708 1.1.3 招标代理机构 名称：江苏开源工程咨询监理有限公司 地址：南京市浦口区顶山都市产业园 08 幢 联系人：黄金龙 电话：19950192580 1.1.4 项目名称 江苏润梁置业有限公司刘祠工业集中区标准厂房建设项1.1.5 建设地点 睢宁县梁集镇刘祠村 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 合同价款支付方式 1、设计费支付：工程施工图设计完成且通过施工图审查后 15 日内，支付至设计合同总价

19、的 80%，余款在工程竣工验收合格后 30日内付清。2、施工进度款支付：机械人员设备进场后支付建安合同价款的 10%作为预付款；按栋主体封顶支付至该栋合同总价的 50%；竣工验收合格后支付至合同价款的 80%，竣工决算后付款至以双方认可的竣工结算价的 97%，剩余 3%工程款为工程质量保修金，质保期满后无质量问题一次性付清（无息）。10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.3.1 招标范围 本项目工程方案设计、初步设计、施工图设计、概预算编制、物资采购、施工、配套设施直至竣工验收备案、整体移交、档案移交及工程保修期内的缺陷修复和保修工作。具体包括但不限于以下事项：

20、（1）配合建设单位办理工程前期的报建、报批、图纸审批工作；（2）根据发包人和设计任务书要求，负责设计、施工、采购、编制项目概预算及配合发包人完成相应的报建审批工作；（3）负责项目实施阶段全过程建设管理，直至工程竣工验收，完成并配合相关部门结（决）算审计等工作；（4）其它为完成本合同及实现工程的预期目的,所应完成的任何工作,包括合同中虽未提及但经合理推断将对工程的稳定、完整或安全、可靠及有效运行所必需的全部工作。1.3.2 要求工期 总工期要求：170 日历天。其中设计工期：20 日历天；施工工期：150 日历天。具体开工日期以开工令为准。1.3.3 质量要求 设计要求的质量标准：符合国家和地方

21、设计技术规范、标准及规程要求，确保通过相关部门的审批；施工要求的质量标准：符合国家验收合格标准；1.4.1 投标人资格要求 详见第一章招标公告“3、投标人资格要求”1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；所有投标文件以联合体牵头人签字盖章为准。（2）组成联合体的单位数量不得超过 2 名，应由具有相应资质的设计单位和施工单位组成；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（3）联合体资格审查合格后和中标后，其成员均不得变更；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表

22、所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 （5）招标人要求投标人提交投标保证金的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金，对联合体各成员具有约束力。1.5.2 费用承担和设计成果补偿标准（1）中标候选人第二名、第三名补偿标准为 500 元/家（含税）；（2）其余投标人不补偿。1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分包 不允许分包。1.11 偏 离 不允许 允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度 2.1.1（9）构成招标文件的其他材料 地质勘察初勘报告

23、、设计任务书、答疑澄清（如有）等；招标文件是投标人编制投标文件的主要依据，投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，由于对招标文件的理解发生的误差、没有按招标文件的要求提供全部资料，或递交没有对招标文件诸方面做 1 出实质性响应的投标文件，可能导致投标文件被拒绝。如果造成投标风险，将由投标人自行承担责任。2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 9 月 15 日 18 时 00 分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020 年 9 月 16 日 18 时 00 分 2.4 最高投标限价（招标控制价）本项目最高投标限价：金额：72430998.82 元。计算方法：包括设计费、建筑

24、安装工程费，其中：设计费招标控制价 300000.00 元；建筑安装工程费招标控制价 72130998.82元。3.1.1 构成投标文件的材料 1 1、商务标、商务标 投标函及投标函附录；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；联合体协议书（如有）；投标人基本情况表；项目管理机构组成表；工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表 12 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表 拟再发包计划表（如有）；拟分包计划表（如有）；企业或项目经理类似工程业绩；2 2、经济标：、经济标：工程总承包报价；投标分项报价汇总表；

25、3 3、技术标：、技术标：方案设计文件或初步设计文件或者专业工程设计文件；项目管理组织方案；需从诚信库中获取的材料：需从诚信库中获取的材料：企业营业执照;企业资质证书;企业开户许可证;安全生产许可证（牵头人为设计单位可不提供）;工程建设类注册执业资格证书或工程建设类高级专业技术职称证书；安全生产考核 B 证（项目负责人为建造师须提供）;需提供扫描件的材料：需提供扫描件的材料：投标保证金缴纳凭证;投标人为施工企业，在递交投标文件截止时间前须取得徐州市建筑业企业信用管理手册；投标人为设计单位应取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告（a.经徐州

26、市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“诚信徐州”网址：http:/ 0516-81311315、0516-88411315；b.第三方信用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日,信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设 领 导 小 组 办 公 室，监 督 电 话：0516-83709981、13 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 0516-80800966）其他：可详见商务标评审一览表等。注：本工程实行电子化招投标，投标申请人及拟选派的项目负责人（注册建造师

27、）或设计负责人必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”3.2.1 合同价格形式 固定总价合同 3.2.6 投标报价的其他要求 1、设计费：1.1、本工程设计费包含完成本项目设计任务书中要求的所有设计工作涉及的各阶段设计费、施工阶段设计配合服务费及设计单位的管理费、税金、利润等一切可预见和不可预见费用。1.2、设计费的调整：不调整 2、建筑安装工程费报价原则：2.1 投标人应根据招标文件及其补充通知、答疑纪要，地勘资料、施工现场情况、工程特点，与招标文件实质性要求相匹配的施工技术方案，企业定额，国家及地方有关现行的政策、标准及规范等，结合自身实力、市场行情自

28、主合理报价。投标人报价时应在投标折扣费率中综合考虑完成招标范围内工程项目的人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、风险费用、措施项目费、规费、安全文明施工费、税金、政策性文件规定的所有费用。2.2 投标人应先到工地现场踏勘以充分了解工地位置、地质情况、进出场道路、拆迁干扰、装卸限制、行车干扰及任何其它足以影响承包价格的情况，任何因忽视上述情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。2.3 按政策和合同约定的由中标人缴纳的各种保险费由投标人自行投保，保险费由中标人承担并支付，并根据企业自身和本工程情况，测算综合考虑在投标折扣费率中。2.4 管理费由投标人在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑，利

29、润由投标人根据自身情况和综合实力做竞争性考虑。管理费、利润综合考虑在投标下浮率中。2.5 为控制本项目的总投资，承包人应在本项目投资限额14 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 范围内进行设计、施工。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 90 日历天 3.4.1 投标保证金递交 投标保证金的形式：投标保证金的金额：人民币捌拾万元 递交方式：投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从 投标申请人法人基本存款账户汇出）或银行保函(必须从 投标申请人法人基本存款账户开户行开出)。（注：如联合体投标，由联合体牵头人单位缴纳）账户名称：睢宁县公共资源交易中心 开户银行：中国银行股

30、份有限公司睢宁八一路支行 银行账号：496271176894 其他要求：1、投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用账户，方可参与本工程投标。2、投标申请人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标申请人在办理投标保函时,应向本工程投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知，查询通知中应注明保函编号、保函金额、受益人及申请人。3、任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。4、无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。3.4.3 投标保证金退还方式 1、未中标人的投标保证金在中标

31、通知书发出后第二个工 作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投 标保证金在书面合同签订后第二个工作日起，以转账方式 退还至其基本存款账户。投标保证金利息计息日：自投标 文件递交截止时间次日起，至中标人公告之日止。2、投标人将银行保函扫描件放入投标文件，开标时递交 银行保函原件质押在睢宁县公共资源交易中心财务室，开 具保函收据。如投标人未中标，中标通知书发出后，代理 15 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，书面合 同签订后，代理机构通知其凭保函收据自行取回。3.5 是否允许递交备选投标方案 允许 不允许 3.6.5

32、 近年发生的重大诉讼及仲裁情况 无 3.7.4 技术标暗标要求 不要求 3.7.5 其他编制要求 1、投标文件份数：1）所有投标文件开标时需提供电子投标文件不加密的电子投标文件壹份（nJSTF 格式）壹份，设计文件：（介质为 CD-R 光盘、U 盘）贰份。电子文档包括但不限于所有投标文件的 Word 版本、excel 版本、CAD 版本、打印图纸的 jpg 版本或 pdf 版本等,还包括未加密的电子投标文件（nJSTF 格式）。投标人承担所提交的上述文件资料不能打开、展示或因损坏等因素致使无法进行评标的责任。2）加密的投标文件（JSTF 格式上传至徐州市网上招投标系统）。3）中标人应在中标通知

33、书签发前按招标人要求无偿提供满足发包人要求的纸质投标书（正本壹份，副本贰份，图纸份数根据发包人要求），否则视为自动放弃中标资格，并计入不良记录。4）投标人所提供的投标文件的副本和正本必须一致，当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评标差错及后果由投标人自行承担。2、密封与标记：1）投标人应将正本、副本分别密封，并在每个密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”。2）所有投标文件的密封袋的封口处均应加盖投标人单位法人章。3）投标文件密封袋上还应标明下列字样：招标人名称：项目名称：投标人名称：（全称）。16 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 3、装订要

34、求（中标后提供）：纸质投标文件（中标后提供）的正本、副本应采用胶装方式左侧装订，注明页码，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订不得有零散页。若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。4.2.1 投标截止时间 2020 年 9 月 29 日 09 时 00 分 4.2.3 投标文件上传系统和递交地点 投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州电子化招投标系统。同时将未加密的投标文件（nJSTF 格式）刻录在光盘中，将设计文件存储在光盘、U 盘中，将光盘、U 盘密封后于投标文件递交截止时间前递交给招标人。投标文件备份递交地点：

35、同开标地点 5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：睢宁县政务服务中心四楼（开标室）地址：睢宁县新城区永安路 22 号 425 开标室）。5.1.2 参加开标会的投标人代表 投标人的法定代表人或其授权委托人。法定代表人参加会议时，需出示有效的法定代表人证书和二代身份证（不含临时身份证）；如有授权时需出示有效的授权委托书，同时出示有效的受委托代理人二代身份证（不含临时身份证）。5.2.1 开标程序 1、开标会议应当在招投标监督机构监督下，由招标人按前附表规定的时间和地点举行，邀请所有投标人参加。参加开标的投标人代表（即法定代表人或其委托代理人）应签到，以证明其出席开标会议

36、。开标时，招标人或其委托的招标代理机构以及各投标人应携带密钥（CA 锁）参加网上开标活动。投标人在进行开标会议签到时，应将电汇回单复印件或者银行保函原件交至招标代理机构，投标人在投标文件递交截止时间前完成“开标会签到表”、“标书 签收登记表”、“投标保证金电汇回单签收单”签到，缺签、错签的，视为放弃其投标。由招标代理机构将上述文件及投标保证金电汇回单签收单统一送至睢宁县政务服务中心财务室，进行投标保证金的确认工作。17 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 2、投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的将视为自动弃权。3、开标会议由招标人组织并主持。招标人可以在开标

37、现场根据投标企业数量自行选择口头唱标或投标人阅读电子屏幕唱标两种方式。（电子屏幕翻屏时间间隔为 58秒）。4、投标人在本工程开标会议上应出示以下有效证件的原件，否则视为自动弃权：（1）法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书和其身份证；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受委托代理人身份证；(2)投标人所报总承包项目经理应携带本人二代身份证参加开标会，否则视为自动弃权。5、投标文件递交截止时间后，招标人应公布投标人名单，投标人应当在招标文件载明的解密时间内（30 分钟）使用密钥（CA 锁）解密投标文件。投标人解密完成后，招标人应当开启所有投标文件，并公布投标文件的相关内容。6、本项目开标、评

38、标活动分两个阶段进行：第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。评标委员推荐7名投标人（资格审查合格）进入下一阶段评审。如进入技术标评审的有效投标人少于 7 名，则所有有效投标人（资格审查合格）全部进入下一阶段评审。第二阶段：对投标人资信标、项目管理组织方案及商务部分进行评审（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），并按照招标文件规定的评标方法对投标人的资信标、项目管理组织方案及商务部分完成评审。按照投标人技术标和资信标推荐 5 名进入定标评审，不足 5 名的全部推荐进入下一步经济标评审。经济标评审合格的 5 名投标人推荐为定标候选人，定标候选人不排序。7、投标人

39、未在规定时间内完成解密的视为放弃其投标。8、招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标的单位名18 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 称、投标报价（宣布至投标报价的百位，投标报价十位数字按四舍五入计算）、修改内容、工期、质量、投标保证金缴纳情况以及招标人认为适当的其他内容。9、网上投标文件递交应急处理：9.1 投标人因自身网络故障无法提交投标文件时，应在投标文件递交截止时间前到交易中心完成上传提交。9.2 因徐州电子化招投标系统故障导致投标人无法提交投标文件，招标人应当在招标文件确定的提交投标文件截至时间后启用未加密的投标文件，使用应急开评标系统进行开、评标活动。9.3

40、 非投标人自身原因，导致投标人加密的投标文件在开标过程中解密失败的，可以启用其未加密的投标文件参与开、评标活动。9.4 投标文件递交截止时间后，因徐州电子化招投标系统故障导致网上开、评标活动无法进行时，按照招标文件规定，可以启用未加密的投标文件，使用应急开评标系统继续进行开、评标活动。9.5 投标人因自身原因造成未加密的投标文件无法导入应急开评标系统的，视为放弃其投标.10、根据（江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉处理实施办法）第三章第九条：异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提 出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出

41、异议。5.2.2 解密时间 30 分钟 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：13 人。评标专家确定方式：评标专家采取从江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册 中随机抽取的方式确定，其中抽取的技术标（设计类）评标专家人数为5 人，技术标（施工类）评标专家人数为 5 人，经济标评标专家为 3 人。技术标（设计类）评委负责承包人设计部分评审，技术标（施工类）评委负责施工实施方案的评审，经济标评委负责经济标及资信标的评审。19 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 6.4.2 采用“评定分离”法时：评标结果（定标候选人）公示 定标候选人数量：5 名。符合

42、要求的候选人少于 5 名时则全部推荐，定标候选人推荐时不排序。异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标 组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人 7.1.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：。7.1.2 采用“评定分离”法时：定标方法 定标方法为：价格竞争定标法：票决定标法：票决抽签定标法：集体议事法：其他定标方法：7.3.1 履约保证金 本项目无需缴纳履约保证金。8.5.2 招投标行政监督部门 受理部门：睢宁县城乡建设局招投标监督管理科 电话：0516-67012705 10.1 需要补充的其他内容 1、低于成本报价：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明

43、显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标 应作无效标处理。评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。2、知识产权：1）授予合同后，中标方案的发表权、展览权、使用权归招标人所有，中标人只享有署名权、专利权。2）中标人的知识产权应无条件同意招标人

44、在正规扬合下使用，否则招标人有权解除合同并要求退还已支付的费 20 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 用，招标人因此受到损害的，有权要求中标人予以赔偿，如果招标人、中标人使用未中标方案作为项目管理组织方案与设计方案，招标人按招标文件规定向提交方案的投标人付给使用费后，该方案的发表权、展览权、使用权归招标人和中标人共有。3）除特殊情况外，招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改。4）投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。3、本工程的所有设计内容均需经招标人批

45、准后实施，施工图预算原则上不得超过招标控制价。如出现此情况，符合国家相关部门的相关规定即可。4、设计深度要求：（1）符合市政公用工程设计文件编制深度规定和江苏省现行规定及标准。（2）各部分深化设计前，必须经发包人审核同意。（3）当施工图中出现与施工实际情况不符或设计不明确的内容，在发包人（含发包人委托的项目管理单位）及监理提交修改单后 3 天内，必须修改完善、提交修改图纸或方案，并加盖公章，涉及重大变更时间的另行考虑。21 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 10.2 采用“评定分离”法的：定标方案 具体定标方案如下：1、招标人应当在定标候选人公示结束后 7 个工作日

46、内进入睢宁县公共资源交易中心召开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。2、定标委员会的组建 2.1 定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会成员数量为 7 人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人（不含代理机构）的法定代表

47、人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于定标委员会人数的 5 倍，成员由下列人员组成：（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“大甲方”的各部门的系统上

48、下级主管部门或者系统外相关部门工作人员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成。22 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人 （不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工作。定标委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。3、定标办法 3.1 招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清

49、标及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。3.2 本次定标采用票决定标法：直接票决标法 即：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决宜采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的 N 分，其次 N-1 分，依此类推 （N 一般不超过 5，排名 N 以后的得 0 分），按总分高低排序推荐中标候选人。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相

50、同的单位进行再次票决确定排名。以此类推，并据此确定全部中标候选人排序。3.3 采用票决定标法、集体议事法的，定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则，依据招标文件公布的投票规则，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。3.4 定标因素。招标人可以根据项目概况和自身实际需要，选择价格因素、企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等作为定标因素。定标因素及要求投标人提供的材料应当在招标文件中明确。以下定标因素供参考。（1）企业实力包括企业规模、行业排名（如有）、资质23 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况