1、某地市某局局2011年绩效考评情况报告 为进一步促进某局行政机关履行工作职责,努力提高某 局行政系统的工作效率和行政效能,我局按照省某局厅关于 绩效考评工作的部署要求,紧紧围绕中心工作,充分结合自 身实际,强化责任,狠抓落实,绩效考评工作取得一定实效。 现将具体情况汇报如下:一、加强领导,完善机制,确保绩效考评工作落到实处 省厅的绩效考评实施意见和绩效考评细则下发 后,局党委高度重视,召开了专项工作会议,对全年绩效考 评工作进行了认真的安排部署,从组织领导、工作机制、考 核重点等方面加以强化和保证,力求绩效考核工作各项目标 任务顺利完成。(一)加强组织领导,统一思想认识 局党委近年来深刻认识到
2、绩效考评工作在强化队伍建 设、提高工作效率、严格履职尽责等方面的起到重要推进作 用,专门成立了以局长邢占杰为组长的绩效考评工作领导小 组,负责全局绩效考评工作的管理指导、督促检查、综合协 调和年终考评。局党委还经常利用党委会、中层干部会议及 全局干警大会做广泛而深入的学习与动员,使全局上下形成 统一思想,深刻认识到,开展绩效考评工作是深入贯彻落实 科学发展观,不断增强某局行政干警综合素质和工作能力的 必然要求,是提升某局行政机关为经济社会发展服务能力和 水平的重要平台。(二)完善考评机制,强调结果运用一是曰常考评与定期考评相结合,市局领导小组办公室 密切关注相关科室、部门工作进展情况,随时调取
3、材料,记 录在案。每季度再进行一次全面考评,发现问题,及时督促 整改。二是部门自查与市局考评相结合。各科室、各单位每 季度按照绩效考评细则确定的工作内容进行自查,将自 查结果和整改落实情况形成材料上报领导小组办公室,为开 展系统全面的考评工作提供重要依据。三是形成分级落实机 制。各科室、单位对各自工作目标负责具体实施和阶段自评, 分管领导定期调度分管科室、单位的工作完成情况,领导小 组办公室汇总各项工作开展情况并上报领导小组,领导小组 督查各项工作进展情况,及时安排部署下一步工作。四是科 学运用考评结果。在省厅绩效考评中名次位列前三名的科 室、单位,将在局机关绩效考评中予以加分,成绩不佳的予
4、以扣分。(三)制定考评细则,落实责任到位按照全省某局行政系统2011年度绩效考评实施意见 和全省市(州)某局局绩效考评细则的要求,市局党委 研究制定了2011年全市某局行政工作目标管理绩效考评实 施意见、2011全市某局行政工作目标管理绩效考评细则 和某地市某局局2011年机关工作目标管理绩效考评方案、 某地市某局局2011年机关工作目标管理绩效考评细则。 通过细化、量化考核指标,使各县区、各科室、各岗位的具 体工作都有规可依、有章可循、有据可考。通过实施定责到 岗,定岗到人,岗责结合,使每名机关干部都能够进一步明 确自身工作的目标、责任及完成时限。(四)明确重点目标,加强基层指导市局党委在全
5、面加强绩效考评工作的基础上,充分结合 自身实际,将市委、市政府确定的中心工作目标、省厅部署 的重点工作以及加强社会建设、创新社会管理等相关内容列 为重点工作任务目标,提高了阶段性重大工作任务的工作效 率,解决了以往工作中存在的薄弱环节,促进了绩效考评工 作目标的顺利完成。同时加强了对县(市、区)某局局、基 层某局所的工作指导,市局主要领导带领相关业务科室的负 责同志,多次深入到各县(市、区)某局局督查绩效考评工 作的安排部署和进展情况,对发现的问题现场指导解决。市 局各科室及直属单位重点围绕“规范化建设”等绩效考核中 的重点内容,定期、不定期地深入基层指导工作,帮助基层 进一步完善了业务流程、
6、文书格式、档案管理、制度建设等 方面的工作,使规范化建设工作取得了实实在在的效果。二、围绕中心、发挥职能,全力推进各项工作(一)普法依法治理工作不断取得进展一是做好“六五”普法启动和表彰工作。我们拟于12 月中旬召开全市“五五”普法总结表彰“六五”普法暨创建 “法治某地”动员部署会议,全面总结我市“五五”普法工 作成效,并对“六五”普法进行全面部署。拟授予市委宣传 部等140个单位为“五五”普法依法治理先进集体,拟授予 倪瑞俊等135名同志为“五五”普法依法治理法制宣传教育 先进个人。二是全面提升区域法治创建水平。深入开展了 “民主法 治示范社区”、“民主法治示范村”、“模范法治乡镇”等 创建
7、活动,4月中旬召开了全市基层依法治理现场会,为不 断推进基层普法依法治理工作向纵深发展奠定了基础。全市 共完善社区居民自治、社区管理、社区服务、居民学法等制 度20余项;建立社区法律图书角50个;开展各种形式法制 宣传教育活动30佘次;“民主法治示范社区” 89个,“民 主法治示范村” 276个,建立乡镇法制辅导站49个,法律 图书角325个,法治农家院271个,法制宣传栏860个,法 律明白人的数量近1. 5万人,各项数据均比上年有不同程度 提高。三是不断加强法治文化建设。为推进全市法治文化建设 进程,切实提高法制宣传教育工作在全社会影响力和渗透 力,我们制定了某地市法治文化建设规划,印发了
8、法治 文化“七个一”活动方案,同时进一步加强各级普法讲师团、 普法志愿者、法制新闻工作者队伍建设,不断壮大普法队伍 的力量,充分发挥起宣传法律知识、弘扬法治精神的重要作 用。四是以“法律六进”为载体,重点加强法律法规的学习 宣传。采取定点宣传与流动宣传相结合的方式,在辖区主干 道、广场、公园、商场门前开展法律咨询等宣传活动,并组 织相关工作人员到各镇、街、集市通过发放资料、现场讲解、 解答咨询等方式开展法制宣传活动。同时强化了与其他部门 的联动,釆取专项联合普法的方式,多个部门协同配合努力 使宣传范围最大化、宣传效果最佳化。(二)法律服务层次、质量和水平进一步提升一是律师工作成效明显。今年我们
9、重点围绕“服务民生 办实事”主题实践活动、“百名优秀律师挂职服务百户优秀 企业”活动、“同心律师服务团”等活动及服务社会管理 创新、维护社会稳定等内容,大力加强律师队伍建设,组织 律师创新服务方式,参与社会建设、社会管理,为经济发展 和社会稳定服务,为民生办实事,截至目前,全市律师共办 理各类案件724件,其中服务民生案件145件,选派20名 律师到企业挂职服务,已实现全市每个乡镇至少有一名政府 法律顾问,全年为政府代理案件303件,参加政府会议67 次,出具意见书45件,参与信访案55件。在律师队伍中积 极培树先进典型,我局法律援助中心赵月华律师在“扬旗亮 徽促民生”活动中被市委授予“示范党
10、员”荣誉称号。二是大力开展“公证质量提升年”活动,努力提升公证 质量与水平。我们召开了由各县(市、区)某局局主管领导 和各公证处主任参加的工作会议,制定下发了某地市某局 局关于开展“公证质量提升年”活动实施方案。并抽调业 务骨干组成检查组,对2010年度全市各公证处的公证卷宗 质量、服务收费标准执行情况以及专用水印纸入库、领用、 管理、销毁等情况进行全面检查。并进行综合打分和评议。 本次质量检查活动共查阅公证卷宗共300佘本,未发现错证、 假证问题。今年全市各公证处普遍加大了宣传工作力度,在 各个乡镇均设立了公证服务联络点,定期派公证员到现场办 公,全年现场解答法律咨询8QQ佘人次,现场办理公
11、证200 佘件。在“服务民生办实事”主题实践活动,每名公证员至 少办理了 1件与民生有关的公证事项。全年共办证11059件, 其中办理国内公证9012件,涉外公证1950件,涉港、澳、 台公证97件。三是积极开展“幸福尊严法律援助应援尽援”活动。 按省厅要求,我们制定下发了关于开展“幸福尊严法律 援助应援尽援”活动实施方案,并以服务民生、加强法律 援助能力建设为重点釆取一系列措施保证活动顺利开展。我 们搭建了 “法律援助服务咨询平台”和“法律援助应急处理 平台”;积极落实“法律援助规范化窗口建设工程”和“全 市受援人数据库工程”,力争“十二五”期间,各县(市) 区法律援助机构全部建立符合某局部
12、要求的标准化接待窗 口。于上半年完成了对我市经济困难家庭、老年人、未成年 人等潜在法律援助对象摸底登记,建立了各类目标群体数据 库,实现对我市潜在法律援助对象的信息化动态管理;强化 了媒体宣传和重点服务对象的宣传,提高了法援工作的社会 知晓率。今年以来,市本级法援中心办理法律援助案件303 件(全年目标200件),其中民事、行政案件221件,刑事 案件82件,县(市)区级法援中心办法律援助案件997间, 其中民事、行政案件852件,刑事案件145件,市、区两级 办案数量比去年同期增加15%左右。四是认真开展某局鉴定规范执业大检查活动。按照某局 部的要求,我们制定了市某局局关于在全市开展某局鉴定
13、 规范执业专项检查活动方案,明确了指导思想和检查内容, 成立了以市某局局副局长王吉荣同志为组长,鉴定机构负责 人及业务骨干为成员的检查组,釆用自查与集中查相结合的 方式开展专项检查活动。9月份我们对全市五家某局鉴定机 构及41名某局鉴定人进行了全面的检查。并通过某局鉴定 机构负责人座谈会、某局鉴定文书评查会和某局鉴定服务对 象评议会等形式,积极拓展与社会各界的沟通渠道,广泛征 求业内人士和服务对象提出的宝贵建议。在某局鉴定行业中 开展“某局鉴定为矛盾纠纷化解服务”活动,各某局鉴定机 构能够积极配合人民调解组织为化解社会矛盾提供某局鉴 定服务,化解处理纠纷16起,全年共办理某局鉴定案件105 数
14、,其中某局鉴定援助案件4件,减免鉴定费用1600元。(三)推进社会矛盾化解和社会管理创新的能力进一步加强。一是积极推进某局所规范化建设。我局于3月28曰组 织召开了全市某局行政基层工作会议暨基层某局所建设现 场交流会。会上,市局及各县(市)区某局局局长及相关科 室部门负责人一行30余人参观学习了全市18个规范化某局 所建设经验,表彰了 “十佳人民调解员” 10名,“优秀人民 调解员” 48名,“五好”某局所18个。截止目前,全市65 个某局所已全部达到省级规范化某局所标准,办公场所均达 到120平方米以上,硬件设施配备齐全,设有各级调解庭、 调解室962个。在此基础上,我们又积极开展争创部级“
15、五 化”达标所活动,向省厅申报18个某局所,在9月份省厅 的检查验收中,18家申报所全部达标,超额三倍完成省厅下 达的指标。二是基层人民调解工作成效显著。继续强化了大调解工 作体系建设,积极推进“三调联动”。积极引导人民调解组 织向专业性、行业性、企事业单位方面拓展。到目前为止全 市专业性、行业性、企事业单位共建立调解组织77个。以 开展“人民调解防护网工程”活动为载体,不断完善“调访 一体化”,每月组织一次集中排查,重要节日、活动期间重 点排查。整合辖区调解力量,开展了 “民生信息工作站”工 作,进一步加强“调解文化建设”。截至目前,全市共排查 调处各类纠纷6929起,成功6867起,成功率
16、达98%,确保 了全市无激化案件,有效防止了民转刑案件82件,自杀事 件15件,群体性上访428件,群体性械斗2件,为维护社 会和谐稳定发挥了重要作用。三是基层法律服务工作进一步拓展。在全市乡镇(街) 法律顾问全覆盖的基础上,推广“一村一顾问”制度,使农 村法律顾问覆盖面达到100%。全市基层法律服务工作者共担 任法律顾问840家,代理诉讼事务498件,代理非诉讼事务 45件,解答法律咨询近5QQQ人次,避免经济损失706万元, 在工作中无一人被投诉。法律服务业务总量在去年基础上同 比增长20%,使更多的群众能够从我们的工作中得到帮助, 感受到温暖。四是认真开展社区矫正工作。着重抓好社区服刑人
17、员从 接收、管理、教育、考核和奖惩、解除矫正、公益劳动到扶 贫帮困等七个环节,确保社区矫正工作规范有序的开展。加 强了对社区服刑人员入矫教育、常规教育和解矫教育,组织 公益性劳动4200佘人次,开展心理咨询340佘人次,组织 集中教育3000佘人次。对社区矫正人员的帮扶力度得到加 强,全市共建立社区矫正教育基地33个,公益劳动基地86 个,安置就业基地22个,落实责任田40个,办理低保11 个,指导就业或就学38人,技能培训42人。截止目前,全 市共接收社区服刑人员866人,矫正期满389人,现有社区 服刑人员477人,再犯罪1人。社区矫正人员无脱管、露管 现象。社区服刑人员再犯罪率控制在0.
18、1%以内。五是积极开展安置帮教工作。围绕加强社会建设、创新 社会管理,认真抓好衔接工作,2011年我市新增刑释解教人 员500人,已衔接317人,衔接率达74/。春节、“两会”、 中秋节及国庆节期间,我们在全市各县(市、区)开展了刑 释解教人员集中排查走访活动,与排查出来的回归人员签订 安置帮教责任书,建立登记卡。通过加强过渡性安置基地建 设工作,建立“彩虹基地” 20家,安置刑释解教人员36名。 积极协调劳动和社会保障部门,为刑释解教人员免费提供就 业指导、职业介绍。协调民政部门,为符合条件的刑释解教 人员落实低保政策16人,为有特殊困难的刑释解教人员提 供一次性救济13人。今年我市新增刑释解教人员的安置率 有明显提高,截至目前,已安置332人,安置率达89%,完 成省厅85%以上的要求。今年以来,某地市局对绩效考评工作高度重视,精心安 排,细化指标,责任到人,釆取了有效措施,极大地调动了 全体干警的工作积极性,较好地完成了全年各项工作任务, 取得了一定成绩,但也存在一些不足和困难:一是法律服务 的层次和水平还有待于进一步提高,服务领域不宽,经费保 障(法律援助等)还不到位,在一定程度上制约了法律服务 工作的开展;二是基层队伍素质还有待进一步加强;三是创 新工作还不够,有些工作仍然是循序渐进,按步就搬,缺乏 主动性和创造性。以上汇报,有不当住处,请各位领导批评指正。