沥青路面再生循环经济发展项目商业计划书.doc

1、路面再生循环经济项目商业计划书 成都建工*润龙环保第 40 页 共 40 页沥青路面再生循环经济发展项目商业计划书成都建工集团 润龙环保公司二零一零年九月十七日机密声明一、本计划书编制目的本计划书仅为本项目意向投资者提供项目初步评估信息，意向投资者应认真研究，充分考虑实施本项目可能面临的各种风险，以作出自己的决定。二、机密性本商业计划书含有项目方的商业机密，未经项目方书面同意，任何研究、阅读本计划书者，都不得对本计划书及其任何部分内容进行复印、引用、仿制或将内容泄露给任何其他人，并且在项目方要求时，退还本计划书，且不得保留任何复印件。三、保 密 承 诺本商业计划书内容涉及本公司商业秘密，仅对有

2、投资意向的投资者公开。本公司要求投资人收到本商业计划书时做出以下承诺：妥善保管本商业计划书，未经本公司同意，不得向第三方公开本商业计划书涉及的本公司的商业秘密。 目 录1.项目综述52.项目概况62.1项目区位概述62.2项目的建设背景72.2.1我国高速公路建设高速发展72.2.2西部综合交通枢纽建设规划政策实施72.2.3高速公路快速发展受制于沥青技术82.3项目提出的理由92.3.1高速公路高速发展瓶颈的首选解决方案92.3.2推进四川路面建设事业、 完成路养工程的迫切需要。102.3.3支持恢复震后省公路网络系统重建的技术手段122.3.4实现成都建工“1235”发展指标，循环经济战略

3、的保障122.3.5顺应市场化发展，符合公路养护模式的行业发展趋势142.3.6提高了成都建工集团公路养护主营业务自营率，实现了成都建工集团新的利润增长点152.4投资优势172.4.1成都建工品牌优势、资质优势172.4.2市场空白、尚未开发优势172.5投资方介绍173沥青再生市场分析193.1沥青再生技术原理193.2沥青再生应用概况193.2.1国外沥青混合料再生的发展和现状193.2.2我国沥青混合料再生的历史和现状223.3国内典型应用案例233.4四川沥青再生市场分析243.5市场未来发展预测284.项目可行性分析294.1可行性论证内容294.2技术可行性294.3经济可行性3

4、04.4 SWOT分析324.5 PEST分析335.项目选址与建设355.1项目选址要求355.2项目资源禀赋365.3需要购置设备清单365.4基本建设方案365.5环境影响评价分析365.6建设进度计划表376.项目合作方案376.1项目融资方案376.2项目公司成立386.3管理组织机构386.4市场推广计划397.综合效益分析397.1社会效益397.2经济效益407.3其他效益408.风险评估与结论408.1质量风险408.2技术风险418.3市场风险418.4环境污染风险418.5结论421.项目综述自上世纪90年代以来，我国公路发展和建设突飞猛进，每年以2000亿元的投资规模飞

5、速发展，新建道路的规模不断扩大。根据交通部目标和规划，2010年我国公路总里程将达到230万km，高速公路里程将达5.5万km，二级以上公路总里程达到45万km。而沥青混凝土路面由于其行车舒适、色泽美观、养护简单、维修方便等特点，在高速公路、干线公路以及县乡公路上均得到广泛应用。在我国现有公路中，80%以上公路为沥青混凝土路面。沥青混凝土路面的使用具有一定周期的局限，一般设计使用寿命为1520 年，随着时间的推移及交通运输荷载的不断增加，在20世纪90年代以后陆续建成的公路已经进入大、中修期，据初步估计，全国每年将有12%的沥青路面需要翻修。公路建设已从以修为主转到修养并进时期。目前多达120

6、万km左右的一般公路和等外公路需要维修和改造，有相当一部分需要升级，部分路面相继出现了变形、车辙、磨损、裂纹等病害。传统的沥青旧路维修改造方法主要有两种：一是铣刨加摊铺。将旧的沥青面层剔除后重新修筑路面，施工工艺简单，适用于各种道路，是目前常用的道路维修改造方法。二是在旧路铺层上加铺新料。即在旧路面上覆盖新的道路面层，缺点是未从根本上修复破坏的面层甚至基层，往往使用时间较短又开始破坏，维修成本高，应用受到限制。采用传统方法不能充分利用旧路面材料，费用高，不能保证工程质量，而且往往造成对环境的危害和资源的浪费。据有关部门统计，我国混凝土、砂沥青路面的养护过程中所废弃的沥青混合料每年要超过220万

7、t，其中含有沥青10多万t。一方面直接导致森林植被减少、水土流失等严重生态环境问题；另一方面路面旧混合料被大量挖除废弃，对我国优质沥青极为匮乏的国家来说既浪费了宝贵资源又严重地污染了环境。因此，如何处置每年数千万吨沥青混凝土路面废料将成为必须面对和解决的问题，同时，重新铺筑沥青混凝土路面所需的大量沥青和石料也将使我们面临巨大的资源压力。这就需要找到一项既经济又环保的改造沥青路面行之有效的措施来代替传统方法。采用沥青再生技术，重复利用沥青混凝土路面废料，是从根本上解决这些问题的有效途径。为此，成都建工路桥公司与润龙环保工程公司拟共同建立的路面再生项目顺应沥青再生技术的发展应运而生。该项目符合我国

8、公路及高速公路的发展要求，符合四川省西部综合交通枢纽建设规划的政策要求，符合沥青行业的发展要求，项目提出理由充分，项目将成为废弃资源利用、解决公路及高速公路高速发展瓶颈的首选方案，是推进四川路面建设事业、完成四川路面养护维修工程的迫切需要，是恢复汶川震后四川省公路网络系统重建的技术支持，是实现成都建工集团“1235”的具体发展指标，打造循环经济战略发展的有力保障。成都建工路桥公司不但拥有路桥施工的品牌优势与资质优势、沥青再生技术的核心技术，而且在四川省公路养护维修对沥青再生行业的需求比较大的背景下，具有良好的盈利能力。在政策、法律的框架类，符合社会、经济、文化发展趋势。在技术上、经济上、SWO

9、T分析、PEST分析等方面均具有可行性。2.项目概况2.1项目区位概述该项目拟建于四川省成都市，四川省坐落于我国西南地区、长江上游，在东经972110831，北纬26033419之间，以益利梓夔四路得名。全省总面积是48.5万多平方公里，属中国西南内陆，西有青藏高原相扼，东有三峡险峰重叠，北有巴山秦岭屏障，南有云贵高原拱卫，形成了闻名于世的四川盆地，地大物博，历史悠久，自古以来就享有“天府之国”的美誉。四川为我国内地综合性工业基地之一，其中冶金、采矿、化工、机械、宇航、电子工业等在全国占有重要地位。成都建工集团、攀枝花钢铁集团、中航成都飞机工业集团、长虹集团、希望集团、中国第二重型装备厂、中国

10、东方电气集团等为代表的一大批国有企业和民营企业，闻名国内外。四川省的国民经济平稳处于较快增长阶段，2009年四川全年实现生产总值(GDP)14151.3亿元， 2008年实现生产总值(GDP)12,506.3 亿元，相对2007年增长9.5。2008 年成都市实现生产总值(GDP) 3,901 亿元，相对2007年增长12.1%。图：全国、四川省及成都市近年GDP 增长率比较数据来源：根据国家统计局、四川省统计局及成都市统计局公布的数据整理由上图可以看出，尽管四川省经历了2008 年汶川地震灾害的巨大破坏，成都市和四川省的GDP 增长率仍继续明显高于全国水平。而且为了加快中西部发展和推动区域协

11、调发展，国务院已经批准成、渝两市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。这一“成渝改革试验区”政策正不断促进成、渝两地方经济的持续发展，可以预见，四川省区位优势将会使得四川、成都的企业取得进一步发展的契机。2.2项目的建设背景2.2.1我国高速公路建设高速发展根据交通运输部2008 年公路水路交通运输行业发展统计公报，截至2008年底，我国已有高速公路6.03万公里，比2007 年末增加0.64万公里，其中，辽宁、浙江、陕西和福建4 省2008 年新增高速公路通车里程均超过400 公里，河南、山东、广东、江苏、河北和浙江6 省高速公路总里程均突破三千公里。总规模约3.5万公里的“五纵七横”国道主干

12、线系统已基本贯通，全国高速公路总里程仅次于美国，居世界第二位。图6-1 2001-2008 全国公路及高速公路总里程（单位：万 公里）数据来源：根据中国统计年鉴（2006） 、2006 年国民经济和社会发展统计公报和交通运输部2007 年公路水路交通行业发展统计公报2008 年公路水路交通运输行业发展统计公报整理；2.2.2西部综合交通枢纽建设规划政策实施在我国公路及高速公路高速发展的同时，成都建工路桥公司所在区域四川省在2009年5月18日通过四川省建设西部综合交通枢纽工作会议首次发布了西部综合交通枢纽建设规划。规划明确提出了从2009年到2012年、2020年，分步骤建设贯通南北、连接东西

13、、通江达海，承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚南亚的西部综合交通枢纽的目标，其中有关公路建设规划如下：北向通道：已有成绵广高速公路、国道108线、210线、212线、213线；在建广元陕西界、达州陕西界、成绵复线、广元南充、广元甘肃界高速公路；规划新建成都南部巴中陕西界、汶川九寨沟甘肃界、绵阳九寨沟等高速公路。西向通道：已有国道317线、318线；规划新建乐山雅安、川藏线汶川马尔康甘孜县段、雅安康定等高速公路。东向通道：已有成渝、达渝、成南、南广邻、遂渝、南充重庆、邻水垫江高速公路、国道212线、318线、319线；在建宜宾泸州重庆高速公路；规划新建乐山自贡，洪雅眉山资阳乐至大英、达州万州、

14、南充大竹梁平、成渝复线、巴中达州等高速公路。南向通道：已有成雅、内宜、宜水、隆纳、西昌攀枝花、攀枝花田房高速公路、国道108线、213线、321线；在建邛崃名山、雅安西昌、内江遂宁、纳溪贵州界高速公路；规划新建成都自贡泸州赤水、攀枝花丽江、西昌昭通、宜宾攀枝花、仁寿井研犍为沐川、乐山汉源等高速公路。图：四川省高速公路网布局规划2.2.3高速公路快速发展受制于沥青技术正如本文前述，随着我国国民经济的快速发展,公路建设及高速公路建设进入了一个崭新的时期。然而，我国的高速公路中80%为沥青路面，沥青路面经过一定年限的使用，在交通荷载及自然因素的综合作用，其面层慢慢变薄并逐渐老化，会出现诸如网裂、沉陷

15、、车辙、拥包等各种病害并逐步扩展，严重影响行车。因此，在公路总里程不断增长的同时,沥青行业的技术创新已经成为制约公路及高速公路快速发展的瓶颈，公路建设和养护急需采用新技术、新材料来改善和提高道路的使用性能和耐久性,延长使用寿命。为此，沥青再生技术及广泛的应用已成为必须面对和需要解决的问题。图：项目的建设背景2.3项目提出的理由2.3.1高速公路高速发展瓶颈的首选解决方案国家投入巨资进行大规模的公路及高速公路建设极大改善了我国的交通状况，拉动了国民经济。然而,就像人类的健康需要依靠日常的保养一样,业已建好的公路同样需要养护。我国的高速公路中80%为沥青路面，沥青混凝土路面一般设计年限为15年，实

16、际上通常使用年限约10年。也就是说，每隔1015 年沥青混凝土路面就需要翻修一次，上世纪九十年代修筑的一万多公里高速公路已经陆续进入大中修期。按每年路面大中修时铣刨铲除的沥青废料为10%计算，目前已进入大修期约一万公里的沥青路面将产生700800万吨旧沥青废料。58年后，每年3万公里沥青路面维修铲除的旧沥青废料将达到21002400万吨。按照我国高速公路发展规划，20年后，我国有8万公里高速公路，每年维修所铲除的旧沥青废料至少有56006400万吨。数千万吨沥青混凝土路面废料对环境、资源、能源产生了重大的压力。图：沥青路面将产生的旧沥青废料（万吨）56006400210024007008000

17、2000400060008000现在58年后20年后数据来源：我国沥青路面再生技术与设备的现状和展望.现代公路.2005.12沥青再生技术是指对不能满足使用要求的旧有沥青混凝土路面废料，通过各种措施进行处理后重新利用的技术。沥青再生技术能最大限度利用废旧混合料，直接节省大量的砂石料和沥青资源，同时有效节约开采砂石料和废弃旧料占用的大量土地资源。为此，成立沥青路面再生循环经济发展项目，充分利用沥青再生技术是实现废弃资源利用、解决公路及高速公路高速发展瓶颈的首选方案。2.3.2推进四川路面建设事业、 完成路养工程的迫切需要。经过多年的努力，四川省公路通达、通畅水平明显提高，安全状况明显改善，但路网

18、整体服务水平还不高。截至2006年底，二级及以上公路只占8.02%，简易以上路面铺装率仅为35.38%，普通国省干线公路路面状况综合指数为74.19，在全国排名比较靠后。集中反映了四川省公路发展不足、养护管理滞后的问题，亟待加以解决。数据来源： 我省出台关于加强“十一五”期四川省公路养护管理工作的实施意见传统路面养护工艺分为铣刨坏旧路面、运输废料、清理路面并涂粘层油、摊铺沥青混合料和压实路面六个过程，其弊端在于原路面被铣刨掉，重新填充新的沥青混合料，违背了“减量化”的原则；被铣刨掉的沥青混合料未被循环利用，违背了“再利用”的原则；被铣刨掉的沥青混合料存在垃圾倾倒的难题，违背了“资源化”的原则，

19、造成极大的资源浪费和环境危害。沥青再生技术是实现循环经济的路面养护工艺，其具有如下显著的优点： 1）实现了材料的100就地再生利用，节约、环保 由于其无需打碎石料，实现了对石料这一不可再生资源100%的循环再用，符合循环经济中的“减量化”、“再利用”和“资源化”的原则。2）提高了路面维修质量，延长道路使用寿命采用沥青再生技术，将再生层与原路面下承层采用“焊接”的工艺牢固地结合在一起，杜绝了传统养护方法的层间结合不良的问题，延长了道路的使用寿命，实现了路面原材料消耗的“减量化”。3）施工快捷高效，交通干扰小 采用沥青再生技术，工序简单、工艺流程紧凑，其施工效率高于铣刨机铣刨再重新铺筑的传统施工方

20、法，而且，沥青再生施工时只是对一个车道进行维修，维修时只需要封闭一个车道，其余车道可以开放交通，最大限度地减少了路面维修给交通带来的干扰和影响，综合社会效益显著。在交通行业迅猛发展的今天，公路养护市场确实非常巨大，但是现有的工艺对资源浪费巨大，给环境造成了严重的污染，无限制的石料开采已经影响了生态平衡。从国计民生的长远角度出发，公路养护事业必须与资源、环境协调发展，在公路养护领域推广可实现循环经济的高新技术已经势在必行。纵观世界各国，经济社会的全面发展与资源环境的保护之间的矛盾日趋严峻。在此客观形势下，我国“十二五”发展规划中要求发展过程中资源利用率要显著提高，并制定了发展循环经济、实现可持续

21、发展的战略方针。沥青路面再生技术符合我国经济发展的战略方针和规划要求。因此，筹建沥青路面再生项目，广泛应用沥青再生技术所具有的优点，可提高资源利用率、降低公路建设成本及保护生态环境，对推进四川路面事业，完成四川路面的养护维修工程有及其重要的贡献。2.3.3支持恢复震后省公路网络系统重建的技术手段汶川“5.12”特大地震灾害，导致四川省高速公路和部分重点项目损失严重，根据统计，四川高速公路建设开发总公司在建高速公路受损里程299公里，桥梁受损563座、总长86284米，涵洞受损447道，隧道受损42座、总长44121米。受地震影响的27个项目共计受损362612万元。震后，交通运输部与四川、甘肃

22、、陕西三省政府进行了充分商议，遵循以人为本、科学重建的原则，专门划定了“一环三纵四横十联”总规模5000公里的灾区“生命线公路网”。根据规划，四川、甘肃、陕西三省公路恢复重建包括高速公路、干线公路和农村公路三个方面。恢复重建的主要任务是修复部分高速公路路段，适时启动部分高速公路建设项目；修复6条国道约1900公里、22条省道约3300公里、12条其他重要干线公路约850公里；恢复重建4万公里农村公路和一批县乡客运站。 2010年是512汶川特大地震灾后恢复重建的第二年。2010年四川省交通应完成投资209.1亿元，完成重建项目100个，完成公路建设里程8179公里。由此可见2010年将是四川交

23、通灾后恢复重建的关键年、攻坚年。随着交通网络恢复重建任务的纵深推进，地质病害极重的公路恢复项目将逐渐占据主导地位。据专家预测，汶川震后尚需510年的时间才能达到地质稳定期，在达到地质稳定期这段时间内，未来得及治理或现在看来根本无需治理或无钱治理的线外工程，在暴雨、山洪雨水的作用下，极可能诱发严重的次生灾害，公路的养护维修就变得及其重要，因此，开展再生路面公司，广泛应用沥青再生技术，已经成为支持恢复汶川震后四川省公路网络系统重建的技术手段。2.3.4实现成都建工“1235”发展指标，循环经济战略的保障项目投资者之一成都建筑工程集团总公司为全民所有制企业，始建于1954年8月，前身为成都市建筑工程

24、局（成都市建筑工程总公司）。2003年5月，经成都市人民政府批准更名为成都建筑工程集团总公司。成都建筑工程集团总公司为进一步发展的需要，制定了“1235”发展目标：到2012年，总产值突破200亿元，企业利税总额达到10亿元，国有资产增值30，职工人均收入突破5万元。成都建筑工程集团总公司建筑施工产值占企业总产值的70%以上，建筑施工是企业赖以生存发展的主营业务，从目前建筑市场情况看，一方面，全球经济一体化和我国的经济稳定持续发展给建筑行业带来了前所未有的发展机遇；另一方面，建筑行业结构不合理，建筑企业数量过多，专业性不强，市场竞争日益加剧，且大多数停留在低档次的价格竞争上，加之近年来我国建设

25、单位普遍要求施工单位垫资承包，并且经常拖延支付工程款，导致各建筑企业资金周转非常困难，收入和利润大幅下降，生存和发展面临严峻的考验。考虑到近期我国的宏观经济表现，特别是房地产新政国11条的出台，对我国房地产行业影响巨大，房地产开发商资金压力增大， 出现“建设单位普遍要求施工单位垫资承包，并且经常拖延支付工程款，导致各建筑企业资金周转非常困难”的风险增大，成都建筑工程集团总公司为实现“1235”的具体发展指标，需要规避单一发展战略的局限性，并积极开发房地产建筑施工以外的业务。成都建筑工程集团总公司把握机遇，狠抓项目规范化管理，有力增强了企业凝聚力，提高了企业经济效益和竞争实力。公司先后承建了成都

26、绕城高速（西段）B合同段、紫坪铺水利枢纽左岸场内主干道公路工程蒲家山大桥；国道108线会理至甸沙关段改建工程、国道G317线马尔康至红旗B合同段工程、马尔康入城公路、金川咯尔大桥、绵竹马尾河大桥；成都市孵化园北干道与红星南延线立交桥工程、大观片区B区道路排水工程2标段、金堂淮口镇新区九龙大道道路排水工程、高新西区西园区市政基础设施IT大道西延线上跨桥、机场路三环路立交桥工程、红星路南延线绕城高速互通式立交桥工程、北新大道高架桥工程第VI标段、衣冠庙立交桥重建工程；成都市红星路步行街广场工程E标段、天府广场局部改造工程地面景观工程B标段以及西藏地区等地的大、中型重点工程的施工任务，所建工程均被评

27、为优良、合格工程。如本文前文所述，我国公路及高速公司建设正处于高速发展阶段，加之四川省西部综合交通枢纽建设规划出台并实施，成都建工路面业务的发展空间将得到进一步拓展。公路项目的建设在给国家和地区带来经济效益的同时，也带来了资源的高消耗和对环境的高污染等问题。在以“资源产品废弃物污染物”单向流动的线性传统经济发展模式下，当人口与就业成为这一矛盾的主要方面时，追求经济增长的高速度就成为社会的主体价值取向，其结果往往是加速资源耗费，牺牲生态环境；而当资源短缺、环境污染日益威胁生存和发展时，节约资源、保护生态环境则成为主体价值取向，这时又难免牺牲经济发展的速度。这样一来，经济增长就面临着两难困境。自上

28、世纪90年代后，在美国、德国以及日本等国家引入循环经济理念并取得巨大的成功后，以资源节约、实现环境保护和可持续发展为特征的循环经济模式受到世界各国的关注并纷纷采取相应的举措以增强经济可持续发展的能力。为此，成立沥青路面再生循环经济发展项目，广泛应用沥青再生技术，应用循环经济理念来指导公路工程规划设计是提高公路项目全过程的资源利用率、减少项目建成后对于环境的污染程度，实现公路交通的可持续发展的有力保障。成都建工中建筑施工产值占企业总产值的很大部分比重 房地产新政国11条对房地产商的影响各房地产商资金周转非常困难的风险增大 成都建工业务重点集中在建设施工产值存在经营风险我国公路及高速公司建设正处于

29、高速发展阶段 西部综合交通枢纽建设规划出台并实施 公路建设与养护市场发展前景很好实现路面建设、路面养护的沥青产品 “循环经济”沥青路面再生循环经济发展项目保障了实现成都建工集团“1235”的具体发展指标，打造循环经济 成都建工需要规避单一发展战略的局限性，扩充路桥建设产业链既规避了房地产新政所带来的经营风险，又实现了业务拓展2.3.5顺应市场化发展，符合公路养护模式的行业发展趋势 公路养护模式根据市场化程度的不同可以分为自行养护和对外承包两种方式。1）自行养护模式自行养护模式是指高速公路单位拥有自己的养护队伍，由自己的养护队伍（一般都是成立养护中心）完成对高速公路的养护施工任务，只有在对技术要

30、求很高,自身无法满足要求的情况下才聘请外面单位参与的一种养护管理模式。在自行养护模式下，高速公路单位所拥有的高速公路养护施工工作（包括日常养护和专项工程等）均由养护中心来完成，只有在发生大修或突发事件等情况导致养护中心无法应付的情况下才临时聘用外部单位参与。该模式一般为建设单位和管理单位是同一个单位的产物，建设单位在完成建设任务之后直接转化为管理单位，相应的施工队伍转化成为养护队伍。自行养护模式中，除了采用成立养护中心的方法外，目前还有部分地方通过成立养护公司来完成自己的养护业务，养护公司尽管也是以独立经济单位存在，但是其业务还是以高速公路的养护任务为主，与养护中心的方式相比，该方式更符合市场

31、化发展趋势，有利于参与市场竞争，但是养护公司作为一个独立的经济实体，需要缴纳税收，容易产生自身的利益要求，一定程度上容易引起养护成本上升。2）对外承包模式对外承包模式是指高速公路单位只设立养护管理单位或部门，不参与或只参与少部分简单的养护施工任务，全部或大部分养护施工任务均通过对外发包或招标的形式来寻求施工队伍来完成。对外承包模式根据市场化程度的不同又可以分为专项大中修对外承包模式和完全市场化模式。专项大中修对外承包模式是2001年以前养护采用的计划模式，高速公路单位下设很多小的施工单位，养护任务多采用指定的方式交由这些单位实施。完全市场化养护模式是指高速公路单位的养护任务全部通过市场化运作，

32、通过市场手段在市场上寻找养护单位予以完成。表：公路养护管理模式比较分析养护模式优 点缺 点案 例自行养护模式1、可以解决建设队伍和相关设备的去留问题；2、熟悉公路沿线各种情况，在养护过程中更具有针对性，可以减少熟悉情况的过程；3、管理上具有便利性，减少管理中间环节；4、相对于成立公司而言，可以减少税收支出，降低成本。1、容易造成机构臃肿，成为上级单位安排人手的单位，导致机构臃肿，成本上升；2、不符合市场化的发展趋势，该模式缺乏市场竞争，吃大锅饭，容易滋生惰性，造成养护技术难有提升。沪杭甬高速对外承包模式1、减少管理养护人员、机械设备的费用开支。业主只需配备少而精的专业人员进行技术上的管理和监督

33、、检查，减轻业主的事务性工作，便于把注意力用在其它运营管理工作上和宏观安排上2、符合市场化发展趋势，能充分调动专业承包公司的生产积极性，提高工作效率；3、按项目专业类别分别由专业单位负责工程的养护，能确保各养护项目能按相关技术规范进行施工，保证了工程质量。双方之间的权责利完全通过合同进行管理，在面对突发事件、大工程量事件等，并且需要及时完成的时候，可能双方在协调方面容易出现一定的问题。特别是在双方存在分歧的时候，很容易影响工期，从而影响公路通常和高速公路形象。皖通高速从以上表格分析可知，成立沥青路面再生循环经济发展项目是顺应市场化发展，符合公路养护模式的行业发展趋势。2.3.6提高了成都建工集

34、团公路养护主营业务自营率，实现了成都建工集团新的利润增长点现随着国家政策（扩大内需、加强基础设施建设、四川灾后重建）的引导作用与成都建工集团内部路桥施工力量发展壮大等原因，成都建工集团承建的道路等越来越多。业务量的增大，导致成都建工集团原有的道路承建经营方式逐渐显示出弊端。成都建工集团原有的道路承建经营方式主要是业务分包模式，道路施工分两部分：一是路基，二是路面。成都建工集团修建的道路自己修好路基之后，路面就直接分包出去，让给其余的公路养护企业做，路面部分的利润也就直接给了分包方了。这种经营方式运行中暴露的问题如下： 公路养护主营业务自营率低，降低了利润：分包量的增大，外埠工程整体分包情况普遍

35、。主营业务自营率的降低，使成都建工集团既损失了施工总承包的部分利润，又损失了材料采购利润和作业制造利润，长此以往，规模看似扩大了，主营业务利润率却明显降低，企业生产能力减弱，分包工程风险增加。 分包工程工程质量不佳：公路建设市场竞争加剧和公路投资主体的多元化导致公路施工市场竞争激烈，中标价偏低和业主不规范履约行为增多； 分包工程现场管理人员和技术工人素质不高：由于部分分包商从事简单工作，人员素质不高，影响工程质量或进度。 分包工程工期拖延：工期拖延的原因很多，一般来说，双方都有原因：总包可能整体计划缺陷，工作面没有创造出来，协调不够；分包方可能人力物力投入不足，人员、机械周转不及，管理不善。针

36、对上述问题与困难，成都建工集团与其它投资者共同投资路面业务，减少路面维修、养护业务分包量，提高公路养护主营业务自营率，有效避免了利润损失，可以实现成都建工集团新的利润增长点。综上所述，开展路面再生业务符合我国公路及高速公路的发展要求，符合四川省西部综合交通枢纽建设规划的政策要求，符合沥青行业的发展要求，项目提出理由充分，项目将成为废弃资源利用、解决公路及高速公路高速发展瓶颈的首选方案，是推进四川路面建设事业、完成四川路面养护维修工程的迫切需要，是恢复汶川震后四川省公路网络系统重建的技术支持，是实现成都建工集团“1235”的具体发展指标，打造循环经济战略发展的有力保障，是顺应市场化发展，符合公路

37、养护模式的行业发展趋势。提高了成都建工集团公路养护主营业务自营率，实现了成都建工集团新的利润增长点。2.4投资优势2.4.1成都建工品牌优势、资质优势品牌优势：成都建筑工程集团总公司2005年、2007、2008年三次跻身中国企业500强，2006年、2007、2008年连续三年获中国承包商企业60强，2007年被四川省和成都市列为着力培育的大企业大集团。2009年5月，经市政府和市国资委批准，公司成为成都市唯一一家国有资产授权经营试点企业。资质优势：成都建筑工程集团总公司具有建设部批准的房屋建筑工程施工总承包特级资质，市政公用工程一级、公路工程二级等施工总承包资质，建筑装修装饰工程、钢结构工

38、程、附着升降脚手架等一级专业承包资质、经商务部批准的对外经济合作经营资格以及进出口经营资格。2.4.2市场空白、尚未开发优势旧沥青路面回收材料再生利用的历史可以追溯到1915年,但真正重视道路材料的再生利用是从1973年中东危机开始的。时至今日,美国、日本、西欧等发达国家在再生剂的开发以及实际工程应用中的各种设备研究方面已取得很大成就，通过30多年的实践,已证明废旧沥青混合料再生利用在技术上的可行性,并形成了一套比较完整的再生利用技术,达到了规范化和标准化的程度我国在20世纪80年代中期,由苏州、南京武汉、天津四城率先对旧沥青路面再生利用技术进行研究试验和推广工作。其后,云南省、同济大学、沈大

39、高速公路营口段分别进行了试验与研究上海市市政工程研究院于2006年4月正式印发了厂拌热再生沥青混凝土生产及路面施工的指导意见,表明上海地区厂拌再生沥青混凝土生产与施工步入规范化和标准化阶段。四川省到目前为止，对沥青再生的技术研究相对较少，通过沥青再生开展公路养护维护的公司还没有，因此，成立的沥青路面再生循环经济发展项目定位于四川省内及其邻近省份的路面废弃沥青处理与再利用，其具有巨大的市场空间。2.5投资方介绍该项目投资方是成都建工集团、四处润龙环保工程有限公司、自然人投资者龙贤明三方共同出资组建。三方投资者情况如下：2.5.1成都建工集团成都建工集团秉承“从道鼎新，富民兴业”的企业理念，通过改

40、制改革建立企业新体制，通过调整结构形成生产经营新格局，通过扩大市场占有率实现经济发展新跨越，以资本换市场，以市场换资金、技术，以机制换人才，不断提高企业经济运行质量，提高企业综合竞争力，提高职工收入，进一步加强和改进企业党的建设的“三新、三换、三提高、一加强”的5年总体发展思路和努力建设“西部领先、全国一流”特大型建设企业集团的奋斗目标。成都建工集团所属全资、控股和参股企业68家，拥有总资产200亿元，是集科研设计、工程总承包、建筑安装施工、路桥建设、装饰装修、海外工程承包、工程监理、房地产开发、建筑工业产品生产、建筑材料供销、中等专业教育、生物制药、旅游酒店为一体的大型企业集团。2008年完

41、成企业总产值131.28亿元，实现利税5.35亿元，在册在岗职工人均收入超过3万元。公司自有职工8000余人，其中具有高、中级职称的各类经济、技术、科研等管理人员5000余人，从业人员近6万人。成都建工集团立足成都，积极拓展国际国内市场，在北京、重庆、陕西、山西、西藏、青海、新疆等地设立了分公司，并在安哥拉、埃及、以色列等10多个国家和地区开展劳务合作和工程承包。同时，以房地产开发为龙头实施产业延伸战略，开发的北京“澳洲康都”、“TheHouse国际花园”、成都“书香府邸”、“芙华新大陆”“芙华幸福彼岸”、“芙华金色海伦”、都江堰紫荆花园城、乐山“中西名城”、陕西咸阳秦隆步行街等上百万平方米房

42、地产项目取得了良好的经济和社会效益；投资建设的青城豪生国际酒店，是世界文化遗产青城山-都江堰旅游景区里唯一的一家五星级酒店。形成了以房屋建筑和房地产开发为主业的多元化经营格局，企业综合竞争力显著增强。成都建工集团决心抓住经济全球化、西部大开发深入推进等历史机遇，通过改制改革建立企业新体制、调整结构形成生产经营新格局、扩大市场占有率实现经济发展新跨越，不断提高企业经济运行质量和综合实力，成为西部领先、全国一流，具有国际竞争力的特大型建筑航母。2.5.2四川润龙环保工程有限公司四川省润龙环保工程有限公司为四川省中等建筑企业，注册资金2000万元，年营业额现已达2亿至5亿元，公司下属6个分公司及子项

43、目部，主要从事市政工程、公路工程施工建设，以及“沥青路面拌合生产”业务，并从奥地利引进进口机械从事城市道路垃圾回收处理，公司设备先进完善，使公司规模不断壮大。公司成立以来，秉乘“团结、合作、发展”的发展思路，坚持“以先进的理念聚集人才、以优厚的待遇留住人才”的用人战略，聚集了一批有识之士共谋发展，企业力量不断发展壮大。自公司成立以来，立足于成都，不断开拓国内市场，扩大市场占有率，不断提高企业经济运行质量及综合实力，致力于建设成为国内一流的环保工程公司。2.5.3自然人投资者龙贤明自然人投资者之一龙贤明先生，其相关情况为：性别男，1974年出生，大专学历，国家注册一级项目经理，一级建造师，“四川

44、省润龙环保工程公司”（四川省润龙环保工程有限公司为四川省中等建筑企业，注册资金2000万元，年营业额2亿至5亿元，下属6个分公司及子项目部，主要从事市政工程、公路工程施工建设）董事长兼总经理，“四川致达路桥工程公司”控股股东，成都建工集团项目经理。1993年毕业后从事市政建设行业，先后于“金通路桥公司”、“华西集团公司”任工长、项目经理、总工等，2009年本人投资2000万元注册成立“四川省润龙环保工程公司”，从奥地利引进进口机械从事城市道路垃圾回收处理；投资100余万元与他人合资成立“四川致达路桥工程公司”，主要从事“沥青路面拌合生产”业务。现所属员工120余人（主要管理人员），所承建项目造

45、价达5亿余元。其主要工作经历如下： 1993年7月毕业于成都建筑中专学校（工民建专业）。 1993年7月1995年8月成都玻璃厂3#、4#、6#、7#、9#楼共计23600m2住宅楼担任施工工长。 1995年6月97年3月在武侯建筑公司省人民银行大楼（18层）公寓（52600m2）担任责任工长。 1997年3月7月成都市天回农贸市场三、四单体工程底框，建筑面积6623m2，总造价为543万元，按合同工期完成，获优良工程奖，担任项目经理，预结算工作。 1997年7月12月，沪天化成都精细化工公司年产5000吨硝酸钾生产厂房工程，全框架多层厂房，建筑面积2196m2，总造价为611万元，获优良工程

46、奖。在此工程中担任项目经理。 1998年1月5月沪天化成都精细化工公司年产10000吨复混肥生产厂房工程，单层砖混厂房建筑面积1262平方米，总造价为217万元，获优良工程奖，担任工程项目经理工作。 1998年6月12月，成都市金牛区天斑公路改扩建工程，12m宽砼二级公路，道路长35km，总造价461万元，获优良工程奖。 1999年2月12月，沪天化成都精细化工公司4、6、7住宅工程，砖混结构，建筑面积13836平方米总造价852万元，在该工程担任项目经理工作，工程获优良工程奖，其中6楼被评为“芙蓉杯”。 1999年11月2001年9月，在华西集团省十二建、省三建、锦官新城（126000m2）

47、1824层高层施工工长。 2000年7月2002年6月，成都市三环路红星路南延线立交桥底导道路排水工程，道路宽80m，长872m，总造价1076万元，获优良工程奖及三环路建设先进项目部。 2002年7月12月，成都市十八中学400米运动场改扩建工程，造价572万元，获优良工程奖。 1998年6月2005年3月于四川华通造价咨询集团有限公司任兼职造价师，先后审计了万和苑、家乐福、进出口大厦、四川工业大厦、成都长线二局主机楼等大型工程） 2003年3月2004.11，四川黄龙风景区生活垃圾处理厂工程，框架多层厂房，建筑面积1713平方米，造价830万元，土建及设备安装。 2006年1月2006年5月担任国家级黄龙风景区职工住房项目工程项目经理，该工程砖混，建筑面积为19346m2