安全保证体系.doc

1、 邹平项目部安全文明施工管理体系 1、 安全保证体系1.1、安全管理目标、1.1.1、 本工程的安全目标：1.1.1.1、 安全工作指导思想是坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行国家及部颁有关安全生产的政策、法规以及业主的安全指令，严格遵照电力建设安全施工管理规定和电力建设安全工作规程进行组织施工确保工程安全。1.1.1.2、杜绝重伤以上人身事故。 杜绝重大机械设备事故。杜绝火灾事故。9.1.3 本工程的安全目标a.杜绝重伤以上人身事故，千人负伤率控制在2以内；b.杜绝重大机械设备事故；c.杜绝交通事故；d.创“安全文明样板工地”。9.2 文明施工管理贯彻业主文明施工的要求，推行现代化管

2、理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。施工现场应设置围墙、护栏，围墙的外墙饰面应整洁。施工现场设置“一图五牌”(施工现场平面图、工程概况牌、安全生产六大纪律和十项安全技术措施牌、安全生产记录牌、防火责任牌)。施工现场出入口应合理设置，主出入口应为牌楼式。施工脚手架、安全网应符合安全规定，并做到材质统一，整浩美观。各类施工机械、建筑材料放置整齐有序。施工现场的用电线路、用电设施的安装设置和使用应符合安装规范和操作规程。禁止任意接线接电。施工现场应当根据需要设置必要的职工生活设施，包括食堂、宿舍、厕所，并使之符合卫生、通风、照明等要求。施工现场设置生活区，与施工区分开，并妥善处置生活垃

3、圾。临时食堂位置适当，环境清洁，并取得市卫生行政主管部门发放的卫生许可证。职工膳食、饮水供应等应符合卫生要求。厕所结构要稳定牢固、防雨、防风，并及时清扫保持清洁，不得污染环境。主厂房施工按规定设置便溺设施。职工宿合房间净高不得低于2.5米，通风良好，采光符合规定要求，室内应保持整洁。1.2、安全组织机构1.2.1、安全组织机构为保证本工程的顺利施工，成立以项目经理为工程第一安全人的安全机构（见下图）。项目经理 万荣 专职安全员 顾文章生产经理 万玉仙 铁工班王金海木工班冯炳春水泥班张新友瓦工班王福禄钢筋班肖建成电工班高文龙安 全 组 织 机 构1.2.2、主要人员职责1.2.2.1、项目经理：

4、工程第一安全责任人，对本工程的安全生产体系的建立健全负全面领导责任。负责组织制定本工程的安全目标计划，审定安全生产的重大活动和措施，主管并支持安全员认真履行安全检查职责，贯彻业主的有关安全指令。1.2.2.2、生产经理：第一安全责任人，对施工中的人员和运行中的工器具安全负责，负责处理现场出现的异常情况，贯彻执行本工程的安全规章制度，主持班前班后会和安全活动，做好施工前的安全交底工作。1.2.2.3、技术负责人：工程安全技术负责人，对本工程的安全技术负责，负责审批工程中的安全技术措施，组织处理安全生产中遇到的问题，组织岗位培训和现场安全检查。1.2.2.4、安全员：对本工程的安全工作负责，负责检

5、查安全规章制度，安全技术措施的执行情况，监督现场人员的操作和设备的安全运行，制止违章作业，协助工长做好安全工作。1.3、安全管理制度1.3.1、建立以项目经理为第一安全负责人、项目总工为安全技术负责人由各部门单位领导和安全员组成的安全保证体系，实施对工程的安全管理，建立健全各级安全责任制，做到层层抓安全人人管安全事事讲安全。1.3.2、坚持安全第一，以质量为本以安全为保证，在保证安全和质量的前提下求进度。1.3.3、工程开工前对参加施工的人员进行身体健康检查，做好记录，对进场的工器具和设备进行维修和保养并进行登记以便采取相应措施保证施工人员的健康和安全。1.3.4、安全管理小组每个季度展开一次

6、安全大检查，主要内容为查管理、查隐患、查事故。1.3.5、建立健全本工程的安全制度，主要内容如下：9.4安全管理制度本工程施工期间将严格按照以下安全管理制度进行现场安全管理：a.安全技术交底制；b.班前检查制；c.周一安全活动制；d.定期检查与隐患整改制；e.管理人员和特种作业人员年审制；f.安全生产奖罚与事故报告制；g.持证上岗制。1.3.5.1、安全例会制度：每月召开一次安全会议，总结上月安全情况，提出改进措施，布置下个月安全活动。1.3.5.2、安全风险抵押金制度：在本工程建立安全风险机制，对安全工作搞的好的无安全事故者，进行奖励，否则没收风险抵押金并给予处罚。1.3.5.3、安全活动日

7、制度：必须保证每周的安全活动时间总结一周来的安全工作，分析事故苗头，制定下周安全工作必须采取的措施。1.3.5.4、加强安全教育和安全培训：杜绝违章指挥违章操作，强化安全意识提高自我保护和相互保护能力。1.3.5.5、坚持安全技术交底制度：工程开工后，针对本工程特点，由项目部对分包单位进行一次全面的安全技术交底，使分包单位对项目部整个的安全管理要求有较为全面的了解。其它施工过程中的安全技术交底由分包单位自行组织，要求施工人员严格按交底的技术措施施工，做到无交底不施工；因交底错误引起的后果，由交底人负责；不按交底施工或不行交底即进行施工，由施工负责人或施工人员负责。1.3.5.6、做好民工、临时

8、工、外包工的安全管理工作，制定对三工的安全培训和安全管理计划。对进厂的施工人员必须进行三级安全教育，和安全考试，考试合格后方可进行现场施工；临时聘用的人员也要进行三级安全教育和安全考试，并报项目部安全科备案；分包单位进行部分施工项目转包必须报送项目部工程部审批，参加作业的施工人员要报呈项目部安全科，由安全科组织进行三级安全教育和安全考试，隐瞒不报视为私自用工，对于由此产生的后果项目部不承担管理责任。1.3.5.7、严禁施工人员进入与自己施工无关的危险区域，如必须进入时施工负责人要作好事先沟通，并到安全科签第二种工作票。如发生安全事故时应立即将详细情况上报给项目部安全科和上级主管安全部门。1.3

9、.5.8、完善公司及各施工班组的安全管理网络，做到安全层层有人抓、处处有人管。1.3.5.9、建立安全奖罚制度。为使安全工作有效的开展，在本工程施工中依据我公司的安全施工管理制度实行奖优罚劣。9.5现场消防安全、保卫a.我单位在本工程施工中，在严格执行国家有关消防法规的同时，服从业主对消防、安全、保卫的指导，并在施工中积极配合开展上述工作。b.严格遵守有关消防、保卫的法令、法规，配备专、兼职消防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患；c.坚持现场用火审批制度，电、气焊工作要持证上岗；d.新工人进场要进行安全教育和防火教育，施工现场值勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。e.

10、把消防安全、保卫工作在此项目上提高到政治影响的高度上来考虑，现场杜绝任何可能出现的安全隐患，这是我们进入现场施工压倒一切的重要工作。1.4、针对本工程特点，对安全薄弱环节，拟采取的措施1.4.1、本工程安全薄弱环节为高空坠物电击等，针对本工程特点坚持各项项目开工前的安全措施交底活动，进行危险点分析并制定相应的防范措施。1.4.1.1、从事高处作业人员必须持证上岗，并认真遵守安全施工规定。 1.4.1.2、高出作业设防护栏杆，支挂安全亡和安装防护门，操作人员要系全带。1.4.1.3、高处作业物料要堆放平稳，不可放置在临边和洞口附近，凡有坠落可能的，要及时撤出或固定。1.4.1.4、发现安全设施有

11、缺陷或隐患应及时处理，危险解除后再进行高处作业1.4.1.5、易燃、易爆、和危险区域严禁明火并设置明显的标志为牌及标志物。1.4.1.6、任何人严禁移动和擅自拆除安全标志，确因工作需要须经批准后移动和拆除，工作结束后恢复。1.4.1.7、高出作业安全设施要经常检查，使之处于良好状态。1.4.1.8、非电气人员不得拆卸及安装电气设备，电气工作人员工作时，不得少于两人。1.4.1.9、认真实施三相五线制，在拉设施工电源时电线应架空过道处用钢管保护，不得乱拖乱拉。 1.4.1.10、脚手架搭设必须牢固，安全网、脚手板、栏杆必须齐全并符合安全规程的要求，脚手架必须有可靠的接地线。1.4.1.11、所有

12、施工机械必须专人操作，卷扬机、搅拌机、提升架、翻斗车等设备并持证上岗。1.4.1.12、所有安全设施完成后，必须经过安全人员检查，合格后方可使用。施工时按规定作好围护。1.4.2、特殊施工工序的安全过程控制1.4.2.1吊装作业：a、 严格按照施工方案布置现场。b、 起吊构件设备时，要有防倾翻碰撞措施，钢丝绳等起吊工具必须符合安全技术规定严禁以小代大进入吊装现场人员必须听从指挥，吊装人员必须正确佩带好安全防护设备。c、 起吊范围应设警示绳，起吊臂内严禁站人。d、 吊装用工器具必须事先经检查完好方可用于吊装作业。1.4.2.2、高空作业a、高空作业前不得饮酒。 b、高空作业前应戴好防护用具扎好安

13、全带。 c、高空作业时应避免交叉作业。d.施工用工器具应妥善放置，防止坠落伤人。e.防止高处物体打击。1.4.2.3、电动工器具使用a、 电器具电源线绝缘良好，并加装漏电保护装置。b、 用电设备必须有铜线接地。c、 使用电动工器具机具如发现异常应立即停止操作，并报告专业人员检修。d、 电动机具旁应设立操作规程牌，并由专人操作机具。2、 文明施工体系2.1、文明施工管理目标：目标：每天都是一流安全文明的施工现场2.2、文明施工管理组织机构和实施方案2.2.1、文明施工管理组织机构 为保证本工程施工在文明的环境里，成立以项目经理负责的文明施工管理机构，见下图。2.2.2、文明施工管理的实施方案2.

14、2.2.1、项目经理为第一责任人，人人有责，对自己工作的范围文明施工负全部责任，分好责任区。2.2.2.2、施工现场要保持清洁，做到工完料净场清。2.2.2.3、 用水、电、管线要敷设整齐、标志清楚并设专人进行维护。各种设备、材料按指定地点摆放整齐，成行成线。2.2.2.4、施工现场不准高速行车，行车时速不准超过15公里，并对施工道路及时撒水。2.2.2.5、 合理组织现场施工顺序，保证供排水有序，严禁施工跑水，做到工完、料尽、场地清；2.2.2.6、生活垃圾和建筑垃圾运送到业主指定的堆放地，施工现场达到孔洞有盖板，扶梯、坡道有栏杆。2.2.2.7、开工阶段制定文明施工办法加强教育遵章守纪，尊

15、重当地民俗民规，与当地群众搞好关系，防止施工人员参与违法和妨害社会治安行为。2.2.2.8、施工图纸、措施、施工记录、验收资料齐全，便于保管查阅2.3、文明施工考核、管理办法2.3.1、 成立文明施工考核委员会定期进行考核并制定奖罚制度，设专人负责管理。2.3.2、施工现场要保持清洁，作到工完场清，违章者进行罚款。2.3.3、.建立各项工程文明施工管理制度，健全各级管理人员及现场职工文明施工责任制。2.3.4、项目经理应落实各项文明施工管理制度、责任制。2.3.5、做到施工现场每天一清理，每周彻底一清理。2.3.6、成立文明施工考核委员会定期进行考核并制定奖罚制度，设专人负责管理。2.3.7、

16、各班组文明施工考核评定办法如下：1施工准备301.1文明施工组织落实 51.2有关指责制度规定上墙51.3操作规程齐全，人员持证上岗10一处扣2分1.4工器具设备状况良好，表面清洁10一处扣1分2现场管理602.1设备、材料摆放合理，符合安全放火标准10一处扣2分2.2场区道路通畅无杂物10一处扣1分2.3施工器具良好、清洁、布置合理10一处扣2分2.4文明施工责任区明确、清洁10一处扣1分2.5施工现场工完料净场地清20一处扣2分3施工工艺10一处扣2分3.1施工工艺美观10一处扣2分3、安全文明施工奖惩制度安全文明施工奖罚每周总结1次每月兑现1次3.1、在安全文明施工中坚决贯彻重奖重罚的原

17、则，对在文明施工中表现突出的班组给予 500-1000元的奖励，个人给予 100300元的奖励；对没有达到文明施工要求的班组和个人分别给予 300500元和20200元的惩罚。3.2、各级管理人员安全文明施工管理到位的情况下视安全责任的大小给予 50200元的奖励。3.3、对发现及避免人身伤亡事故的有功人员奖励 5001000元。3.4、对发现和避免机械设备严重损坏的有功人员给予 300500元奖励。3.5、对发现和避免火灾事故给予200400元奖励。3.6各级管理人员安全文明施工管理不到位的情况下视安全责任的大小及后果的严重程度给予 50200元的惩罚。3.7、对造成人身伤亡事故的有关人员事

18、情节程度给予5001000元罚款。3.8、对造成机械设备严重损坏的有关人员给予 300500元罚款。3.9、对造成火灾事故者给予200400元罚款。3.10、进入施工现场不戴安全帽，高空作业不系安全带，铁工、电焊工施工时不正确佩带劳保用品罚款20元。3.11、带电设备无警示牌及私自拆毁安全设施，造成不安全隐患罚款50元。3.12、乱接乱动电器设备，酒后上岗作业罚款50元。3.13、施工材料设备摆放不整齐，工不完场不清料不净罚款100元。目 录1 安全保证体系-11.1 安全管理目标-11.2安全组织机构-11.3安全管理制度-21.4针对本工程特点，拟采取的措施-42文明施工体系-62.1文明施工管理目标-62.2文明施工管理组织机构和实施方案-62.3文明施工考核管理办法-73文明施工奖惩制度-8邹平项目部安全文明施工管理体系黑龙江省火电三公司邹平项目部编制二OO三年九月二十五日13