1、城城 市市 规规 划划 原原 理理第一章第一章 城市与城市规划概论城市与城市规划概论第一节第一节 城市的概念与本质城市的概念与本质 一、城市的形成与发展城市形成和发展的必要条件:具有自然优势:耕地肥沃;交通便利;能得到淡水供应等。经济发展水平政治组织早期城市:农业革命,出现剩余产品 导致:作为政治中心或军事中心、文化中心的城市现代城市:工业革命,大规模的工厂化生产;工厂规模不断扩大(规模经济效应);农业生产率的提高;资本主义制度的建立。导致:工业城市、大城市当代城市:后工业革命,经济全球化,经济信息化 以制造业为主转为服务业为主;生产性服务业的发展 空间经济结构由水平型向垂直型转变等。导致:世
2、界城市或全球城市 大都市连绵区二、城市的概念国标城市规划基本术语标准:城市是“以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。”“城市是以人为主体,以空间与环境利用为基础,以聚集经济效益为特点,以人类社会进步为目的的一个集约人口、集约经济、集约科学文化的空间地域系统。”第二节第二节 规划的概念与特征规划的概念与特征一、规划的概念规划是为实现一定目标而预先安排行动步骤并不断付诸实践的过程。二、规划的特征规划最基本的特征是未来导向性 既是对未来行动结果的预期;也是对这些行动本身的预先安排。第三节第三节 城市规划的概念及其发城市规划的概念及其发展展一、城市规划的概念国
3、标城市规划基本术语标准:城市规划是“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。”城市规划的核心内容:土地使用的配置;城市空间的组合;交通运输网络的架构;城市政策的设计与实施。二、现代城市规划的发展1、城市规划的传统中国:周礼的形制 唐长安、明清北京城欧洲:古希腊、古罗马、中世纪、文艺复兴2、现代城市规划的起源 针对工业城市所出现的问题3、现代城市规划发展的脉络 社会改革思想:E.Howard的田园城市建筑学传统:Le Corbusier的现代城市设想4、现代城市规划的发展历程(1)雅典宪章(1933)功能分区(2)马丘比丘宪章(1977)功
4、能融合(3)华沙宣言(1981)人+建筑+环境(4)环境与发展宣言与21世纪议程 可持续发展三、城市规划工作的特点:1、综合性2、政策性3、地方性4、长期性和经常性5、实践性第二章第二章 城市总体规划概论城市总体规划概论第一节第一节 城市规划阶段的划分城市规划阶段的划分中华人民共和国城市规划法(1989)划分为两个阶段:总体规划和详细规划阶段。一、总体规划国标城市规划基本标准术语:城市总体规划是“对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施”。包括:市域城镇体系 城市总体规划 分区规划二、详细规划国标城市规划基本标准术语:城市详细规划是“以城市总
5、体规划或分区规划为依据,对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项用地所作的具体安排”。包括:控制性详细规划 修建性详细规划第二节第二节 城市总体规划的制定城市总体规划的制定一、总体规划的任务、期限与内容1、总体规划的任务国家建设部城市规划编制办法:“综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态,统筹安排城市各项建设用地,合理配置城市各项基础设施,处理好远期发展和近期建设的关系,指导城市合理发展。”2、总体规划期限一般为20年。同时对城市远景发展作出轮廓性的规划安排。近期建设规划是总体规划的一个组成部分,期限一般为五年。二、城市规划编制的基本原则1、应当满足发展生产、繁荣经济、保护生态环
6、境、改善市容景观,促进科技文教事业发展,加强精神文明建设等要求,统筹兼顾,综合部署,力求取得经济效益、社会效益、环境效益的统一。2、应当贯彻城乡结合、促进流通、有利生产、方便生活的原则,改善投资环境,提高居住质量,优化城市布局结构,适应改革开放需要,促进规模经济持续、稳定、协调发展。3、应当满足城市防火、防爆、防洪、房泥石流以及治安、交通管理和人民防空等要求,特别是可能发生强烈地震和洪水灾害的地区,必须在规划中采取相应的抗震和防洪措施,保障城市安全和社会安定。4、应当注意保护优秀历史文化遗产,保护具有重要历史意义、革命纪念意义、科学和艺术价值的文化古迹、风景名胜和传统街区,保持民族传统和地方风
7、貌,充分体现城市各自的特色。5、城市规划应当贯彻合理用地、节约用地的原则。根据国家和地方有关技术标准、规范以及实际使用要求,合理利用城市土地,提高土地开发经营的综合效益;在合理用地的前提下,应当十分重视节约用地,城市的建设和发展,应当尽量利用荒地、劣地,少占耕地、菜地、园地和林地。三、总体规划的制定程序1、总体规划编制的组织由城市人民政府组织编制。2、总体规划编制的工作程序(1)基础资料收集;(2)城市规划纲要;论证城市规划的技术经济依据和发展条件;拟定城市经济社会发展目标;论证城市在区域中的战略地位,原则确定市域城镇布局;论证并原则确定城市性质、规模、总体布局和发展方向。(3)方案阶段;(4
8、)方案论证与评审;(5)方案审批;(6)公布。3、总体规划审批程序(1)城市规划纲要由城市人民政府审核同意。(2)总体规划的审批:分级审批直辖市的总体规划,由直辖市人民政府报国务院审批;省和自治区人民政府所在地、百万人口以上的大城市和国务院指定城市的总体规划,由所在地省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批;其他设市城市的总体规划,报省、自治区人民政府审批;县人民政府所在地镇的总体规划,报省、自治区、直辖市人民政府审批,其中市管辖的县人民政府所在地镇的总体规划,报所在地市人民政府审批;其他建制镇的总体规划,报县(市)人民政府审批。城市人民政府或县人民政府向上级人民政府报请审批城市总体规划前,
9、须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。第三节第三节 城市总体规划的实施城市总体规划的实施一、城市规划建设管理是规划实施的关键城市规划建设管理:根据城市规划法规和批准的城市规划,对城市规划区内的各项建设活动所实行的审批、监督检查以及违法建设行为的查处等各项管理工作的统称。我国实行规划许可制度即“一书两证”制度:建设项目选址意见书;建设用地规划许可证;建设工程规划许可证。二、城市规划法规是规划实施的保障城市规划的实施是由城市社会共同担当的社会利益的协调必须依靠法规的保障城市规划法规:按照国家立法程序所制定的关于城市规划编制、审批和实施管理的法律、行政法规、部门规章、地方法规和地方规章的总称
10、。第三章第三章 城市规划的调查与研究城市规划的调查与研究第一节第一节 调查研究的目的与方法调查研究的目的与方法一、调查的目的1、调查是认识城市的手段2、调查是研究城市的前提二、调查的内容1、城市活动:社会、经济、政治活动2、城市土地使用状况(已用和可用)3、各类社会的、市政的基础设施4、市民生活方式和使用者的意见与要求5、城市财政原则、政府体制结构三、调查方法1、现场踏勘 这是城市规划调查的最基本手段2、发表格调查 抽样调查的最重要方法 在总体规划阶段的两种主要形式:部门(单位)调查 居民调查3、访谈和座谈 运用于两种情况:历史状况描述,无文字记载的内容;解决某些问题和对未来发展的设想与愿望。
11、4、文献查阅5、类比 四、研究方法1、分析:就是要把问题一个问题一层一层地分解下去,直至可以具体操作。通过分析,更深入地了解事物的各个方面及其本质。2、综合:就是把分析后的成果进行汇总,重新还原成一个整体。综合是城市规划的重要特征,是规划师的最基本能力。五、调查研究的成果 一套城市现状图;一套现状基础资料报告;并成为规划过程的出发点。第二节第二节 区域环境的调查研究区域环境的调查研究一、城市化国标城市规划基本术语标准:城市化是指“人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,必须为乡村人口相城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。”城市化包含两层含义:一是“城市数量增
12、加或城市规模扩大的过程。表现为城市人口在社会总人口中的比重逐渐上升”;二是“将城市的某些特征向周围的郊区传播扩展,使当地原有的文化模式逐渐改变的过程”。2、城市化水平国标城市规划基本术语标准:城市化水平是“衡量城市化发展程度的数量指标,一般用一定地域内城市人口占总人口的比例来表示”。我国城市化水平的统计标准:城市化水平(城镇非农业人口/总人口)城镇居住人口/总人口二、城镇体系1、城镇体系国标城市规划基本术语标准:城镇体系是指“一定区域内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体。”城镇体系的内容包括三方面:城市职能:不同职能城市的数量和组合特征;城市规模,不同规模的城市数量和组合;各类各级
13、城市的地理分布,相互关系等。2、我国城镇体系的划分按中华人民共和国城市规划法的规定,依规模划分:大城市(城市市区和近郊区非农业人口50万以上);中等城市(2050万人口);小城市(20万人口以下)。一般而言,大城市作用大,影响地区范围大,数量少,仅分布在少数地点;小城市作用小,影响地区范围小,数量多,分布比较普遍。3、我国城市发展的基本方针中华人民共和国城市规划法:“严格控制大城市规模,合理发展中等城市和小城市。”第三节第三节 历史环境的调查研究历史环境的调查研究一、研究城市形成、发展过程及其动力城市的社会经济发展是影响城市发展的最重要因素。把握影响城市发展的真正原因。二、研究城市历史特色与风
14、貌城市是文化中心,是历史文化遗产积累较多的地方。每一个城市由于其历史、文化、经济、宗教等方面的原因,在其发展过程中都能形成自己的特色。城市历史特色与风貌主要表现在:自然环境的特色:地形、地貌、河道文物古迹的特色:历史遗址城市格局的特色,如北京,构图方正,轴线分明等;城市轮廓景观,主要建筑物和绿化空间的特色;建筑风格;物质和精神方面的特色,如土特产、工艺美术,民俗、风情等。三、城市特色的保护与改造城市特色是城市未来发展的依据之一。城市要随社会的发展而发展,适应人民生活水平提高和生活方式变革的要求,改造和创新是必然趋势。“国际保护建筑物遗迹会议”指出:“在具有丰富历史文化建筑群的城市中,创造新的时
15、代建筑,不能单纯模仿过去的样式,而应该用现代最先进的科学技术、最优质的建筑材料建造,在表现形式上,应综合考虑过去、现在和未来”。“世界名胜和古迹理事会”(ICOMOS)1987年10月发表了一份保护城镇历史地区的宪章。提出:“为了彻底实施法规(威尼斯法规),保护历史城镇必须是经济和社会发展政策与城镇各级计划的不可分割的一部分”。第四节第四节 自然环境的调查研究自然环境的调查研究自然环境是城市存在和发展的物质基础。一、自然地理因素1、地理位置2、地理环境3、地形地貌4、地质(1)地质构造(2)地质现象(3)地震(4)地基承载力地耐力(5)矿藏5、水文和水文地质(1)地面水洪水 百年内洪水发生的状
16、况,及河段的变化情况 绘出洪水的淹没线图(2)地下水6、建设用地适用性评定以用地为基础,综合各项用地自然条件以及整备用地的工程措施的可能性与经济性,对用地质量进行的评价。用地适用性评定将用地分为三类用地:一类用地:适合建设用地;二类用地:需采取一定工程措施;三类用地:不适宜修建用地。二、自然气象因素1、风象(1)风向 风向频率:一定时期内,各个风向所发生的次数。(2)风速(3)风玫瑰图 包括风向玫瑰和风速玫瑰。(4)污染系数表示自然状态下的可能污染程度。污染系数与风向频率成正比,与平均风速成反比。2、温度(1)气温(2)热岛效应(3)逆温层3、降水 包括雨水、雪量。降水量及降水强度影响突出。暴
17、雨量公式。4、湿度5、太阳辐射(日照)三、自然生态因素生态圈:地球上一切有生命的有机体和维持他们生存的各种系统的统一。生物资源 野生动植物种类与分布 植被 城市废弃物的处置 可持续发展第五节第五节 社会环境的调查研究社会环境的调查研究雅典宪章:“对于从事于城市规划的工作者,人的需要和以人为出发点的价值衡量是一切建设工作成功的关键”。马丘比丘宪章:“人与人相互作用与交往是城市存在的基本依据”。“一般来讲,规划过程必须对人类的各种需求作出解释和反应”。一、人口1、人口的自然变动(1)人口年龄结构(2)人口性别构成(3)人口年龄中位数(4)人口自然增长率人口自然增长率一年内的(出生人口数死亡人口数)
18、/年初总人口数2、人口迁移变动(1)人口地域分布(2)机械增长来源:农村人口向城市的迁移;城市间人口的迁移。机械增长率一年内(迁入人口数迁出人口数)/年初总人口数。3、人口的社会变动(1)部门构成人口就业的产业结构 中国 法国 英国 美国 日本第一产业 60%6.8%2.2%2.9%7.9%第二产业 21.4%30.4%29.4%26.9%34.1%第三产业 18.6%62.9%68.3%70.2%58.0%上海:1982年1990年变动状况第一产业25.68%12.43%-13.25%第二产业51.05%58.02%+6.97%第三产业23.27%29.55%+6.28%根据国家统计局的指标
19、体系:第一产业包括:农林牧渔;第二产业包括:工业、建筑业;第三产业包括:地质普查和勘探业;交通运输邮电通讯;商业饮食业;物资供销和仓储业;房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业;卫生体育和社会福利事业;教育、文化艺术和广播电视事业;科学研究和综合技术服务事业;金融、保险业;国家机关、政党机关和社会团体。(2)人口的劳动构成基本人口:指在工业、交通运输以及其他不属地方性的行政、财经、文教等单位的职工总数;服务人口:为当地服务的企业、行政机关、文化和商业服务机构中的职工总数;被抚养人口:指未成年人、老年人、没有劳动力或未参加劳动的人口总数。(3)人口的文化构成(4)人口的民族构成二、社会结构1
20、、人群人群是构成社会的最基本单元。人群指包括两个或两个以上的人,他们有相同的身份或某种团结感,有共同的目标和期待。首属群体:较小的多目的群体,以感情为基础,有强烈的群体认同感。最典型的首属群体是家庭。次属群体:为实现实际的目标而形成的专门团体,由一种专门化的、相对来说非个人的和感情淡薄的关系所形成的,其成员只表现其个性的某一方面。最典型的次属群体是各种组织。企事业:以赢利为目的公共机构:非赢利性的,如教育、医疗、政府机构,以及水、电、消防、保安等。2、社会结构的组织(1)社会上社会阶层:以财富、权力和声望的获取机会为标准的社会地位的排列模式。通常以职业和收入来划分,在多民族不平等的城市中,种族
21、也是一重要因素。(2)地域上社区:在一定地域内围绕某种相互作用模式而由多个群体组合而成的实体。个体(群体)家庭邻里社区3、人类空间行为人类的空间行为与对空间的认知有关。空间组织要素(Kevin Lynch):节点(node);区(district);路径(path);边缘(edge);地标(landmark)。行为空间:空间、时间、事件和行动共同组成的对其中活动者构成有意义的环境。第六节第六节 经济环境的调查研究经济环境的调查研究一、聚集经济城市活动的聚集性是城市经济的根本特征之一。规模经济:随着生产规模的增加,生产单位产品的成本呈下降趋势。城市化经济:当城市地区总产出增加时,不同类型的生产厂
22、家的生产成本呈下降趋势。聚集经济与聚集不经济。二、城市土地的研究1、城市土地的特征(1)土地是财富的第一源泉,任何社会的生产和生活都要依托于土地。(2)土地资源的有限性,是不可再生的资源。(3)土地资源的差异性(4)土地资源的固定性,都有固定的地理位置 二、城市用地分类与规划建设用地标准(国标GBJ137-90)1、城市用地分类按主要性质进行划分和归类。采用大、中、小类三个层次的分类体系,共分为10大类、46中类、73小类。大类划分如下:居住用地(R);公共设施用地(C);工业用地(M);仓储用地(W);对外交通用地(T);道路广场用地(S);市政公用设施用地(U);绿地(G);特殊用地(D)
23、;水域和其他用地(E)。2、规划建设用地标准(1)规划人均建设用地指标 60.175.0 m2/人 75.190.0 m2/人 90.1105.0 m2/人 105.1120.0 m2/人(2)规划人均单项建设用地标准 居住用地 18.028.0 m2/人 工业用地 10.025.0 m2/人 道路广场用地 7.015.0 m2/人 绿地 9.0 m2/人 其中:公共绿地 7.0 m2/人(3)规划建设用地结构各项用地占城市建设总用地的比例 居住用地 2032 工业用地 1525 道路广场用地 815 绿地 815四大类用地总和占建设用地比例宜为6075。第四章第四章 城市发展的技术经济依据城
24、市发展的技术经济依据第一节第一节 城市发展战略城市发展战略一、城市发展战略的含义1、定义战略,源于军事的术语,指对战争全局的分析、判断而作出的整体性策划与指导。后引申至经济领域。国标城市规划基本术语标准:城市发展战略指“对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长远性和纲领性的谋划”。2、城市发展战略的内容城市发展战略的核心是要解决一定时期的城市发展目标和实现这一目标的途径。城市发展战略的内容一般包括战略目标、战略重点、战略措施。二、城市的主导产业1、城市产业的划分(1)主导产业:是城市经济的支柱部门,也是城市地区的专业化部门。是城市经济的核心,是左右城市经济发展规模、带动城市经济结构成长、推
25、动城市经济增长的主要产业部门。(2)辅助产业:又称与主导产业相关联的产业,是围绕主导产业而发展的协作配套产业和服务性产业。为主导产业提供产前服务,提供原料、材料等生产;对主导产业的产品或“三废”进行再加工的产业,或是由主导产业派生出来的关联部门。(3)基础产业:是城市经济系统运行和发展的基础,包括为城市消费服务的自给性生产和交通、动力、供水以及科研、行政、文化、教育、卫生、贸易、金融、财务等产业。2、主导产业的特征(1)主导产业所生产的产品主要是供应城市以外地区的;(2)在城市经济中占有较大比重,能在一定程度上支配城市经济的发展;(3)是新兴的产业部门,能广泛吸收新技术,并促进新技术发展,在一
26、定时期内能维持较高的增长率;(4)与其他产业部门有较高的关联度。三、可持续发展战略1、可持续发展的含义1987年,联合国世界环境与发展委员会发表报告我们共同的未来,提出了“可持续发展”概念:“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。目标:既要使人类的各种需要得到满足,个人得到充分发展,又要保护资源和生态环境,不对后代人的生存和发展构成威胁。2、可持续发展战略可持续发展战略是指改善和保护人类美好生活及其生态系统的计划和行动的过程,是多个领域的发展战略的总称。它要使各方面的发展目标,尤其是社会、经济及生态、环境的目标相协调。第二节第二节 城市性质的确定城市性质的确定一、城
27、市性质的含义国标城市规划基本术语标准:城市性质是指“城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。”二、城市职能及其类型1、城市职能国标城市规划基本术语标准:城市职能是指“城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工”。2、城市职能的类型(1)一般职能与特殊职能一般职能是指每一个城市所必须具备的功能,如为本城市居民服务的商业、饮食业、服务业和建筑业等。特殊职能是指代表城市特征的、不为每个城市所共有的职能,如风景旅游、采掘工业、冶金工业等。特殊职能一般较能体现城市性质。(2)基本职能与非基本职能基本职能是指城市为城市以外地区服务的职能;非基
28、本职能是指城市为自身居民服务的职能。基本职能是城市发展的主动和主导的促进因素。(3)主要职能和辅助职能主要职能是城市职能中比较突出的、对城市发展起决定性作用的职能。辅助职能是为主要职能服务的职能。三、城市性质的确定及其方法一般可以从三个方面来认识和确定城市的性质:(1)城市的宏观综合影响范围;城市的宏观影响范围往往是一个相对稳定的、综合的区域,是城市的区域功能作用的一种标志。(2)城市的主导产业结构强调通过对主要部门经济结构的系统研究,拟定具体的发展部门和行业方向。(3)城市的其他主要职能其他主要职能是指以政治、经济、文化中心作用为内涵的宏观范围分析和以产业部门为主导的经济职能分析之外的职能,
29、一般包括历史文化属性、风景旅游属性、军事防御属性等。第三节第三节 城市规模城市规模一、城市规模的含义国标城市规划基本术语标准:城市规模是指“以城市人口和城市用地总量所表示的城市的大小”。二、城市人口规模1、城市人口规模计算中基数的确定包括城市规划区范围内的所有居住人口:城市非农业人口;居住在城区的非农业人口;一年以上的暂住人口。2、城市人口规模的预测方法(1)劳动平衡法;(2)职工带眷系数法;(3)综合平衡法;(4)一元回归法;(5)城市化水平法;等3、对预测结果的检核与综合三、城市用地规模根据人口规模预测的结果和国家人均建设用地指标确定。用地规模 人口用地指标四、城市环境容量城市环境容量是环
30、境对于城市规模及人的活动提出的限度。即:城市所在地域的环境,在一定的时间、空间范围内,在一定的经济水平和安全卫生条件下,在满足城市生产、生活等各种活动正常进行的前提下,通过城市的自然条件、经济条件、社会文化历史等的共同作用,对城市建设发展规模及人们在城市中各项活动的状况提出的容许限度。第四节 其他技术经济指标一、技术型指标,如日照、防火、防震等二、经济型指标,如居住标准、公建标准、基础设施标准等第五章第五章 城市总体布局城市总体布局第一节第一节 确定城市发展方向确定城市发展方向一、城市发展方向的定义国标城市规划基本术语标准:城市发展方向是指“城市各项建设规模扩大所引起的城市空间地域扩展的主要方
31、向”。二、城市发展用地的综合评定1、城市用地的自然条件评定城市用地的适用性评定2、城市用地的建设条件评定城市用地的建设条件是指组成城市各项物质要素的现有状况与它们在近期内建设或改进的可能,以及它们的服务水平与质量。(1)建设现状条件(2)工程准备条件(3)基础设施条件3、城市用地的经济评价根据城市土地的经济属性及其在城市社会经济活动中所产生的作用,综合评定土地质量的优劣差异。(1)根据区位条件对土地的作用方式,建立产生土地评价的基本思路。(2)以分析区位条件入手,取得土地评价因素的因子体系。(3)根据区位理论中的某些原则,确定城市土地评价因素的作用方式、作用强度及其变化规律。三、城市发展用地的
32、选择1、选择有利的自然条件;2、尽量少占农田、菜地;3、保护古迹与矿藏;4、满足主要建设项目的要求;5、要为城市合理布局创造良好条件;6、考虑城市长远发展的需要。第二节第二节 城市主要组成要素的城市主要组成要素的布局及其原则布局及其原则一、城市工业用地布局 工业是现代城市发展的动力。1、工业用地组织(1)按工业规模划分 工业区 工业小区 工业街坊工业区应有明显的专业方向,并辅以一批密切相关的厂。其性质与主导产业一致性。(2)按地域划分内城工业 规模小、占地面积小、职工人数少;运输量少;污染小;产品主要为城区服务:技术密集性的非标准产品;开创性的或销路不稳定的产品;传统工业(尤其手工业)。以工业
33、点或工业街坊方式布置为主。城区工业 用地较大,运输量较大;技术含量较高;产品多属标准化的定型产品,适宜大批量生产。以工业小区、工业区方式布置为主。郊区工业 规模大、占地多;交通量大(有的需配铁路线);与城市其他功能区有一定矛盾,如污染;产品主要销往城市以外地区。以工业区、大型工业区的方式组织。2、工业用地布局的合理性(1)工业用地与其他功能的相互关系 上、下风向;上、下游(2)工业用地是否符合该类工业部门发展的条件 如:供水、供电、交通、地形、地质、排水、防灾(3)职工上下班的便捷程度与交通可达性二、对外交通运输的布局以城市为基点与城市外部进行联系的各类交通运输之总称。对外交通是城市形成、发展
34、的重要因素;是决定城市布局的重要因素。1、铁路铁路运输是大量成批货物,中长尽量运输的重要方式(尤其在内陆运输中)。铁路站场与城市的关系 货站:最好在城区外围,需较大仓储用地,交通运输量大 客站:在城区中,但铁路线对城市有分割作用;大城市中,应安排在中心区的边缘,中、小城市最好能采用与城区相切而过。2、港口水运适于担负长距离运输,尤其是体积大的商品。港口布置受自然条件局限很大,站场建设投资大。港口与城市关系:相互依赖,共同发展;存在干扰和制约。保留生活岸线。3、机场空运适于担负长距离的客运,货运以体积小、重量轻的贵重物品、高价易腐品为主。速度快,运费高。机场的规模效应。机场与城市的关系:机场是城
35、市外来客源的一个节点;机场对城市干扰大,需要远离城市,航线也要避免穿越城区,但机场与城市之间的联系又要密切,交通便捷。4、公路汽车运输的优点:机动灵活、适应性强、联系面广;可实现门到门直达,不必换装、换乘;尤其适于短途运输。公路与城市关系:任何城市都要依赖公路与广大地域联系;公路既是城市道路网的延伸,与城市道路应有较好衔接,但过境公路不宜从城区穿越;客运站宜布置在城区,与铁路站、港口等接近,形成客流的换乘中心;货运站宜布置在城区边缘,与仓库区结合,有较好的内、外交通通达条件,形成流通中心;一些大型的工厂、仓库的布置要与公路相结合。5、联运 是提高交通运输效率的重要手段。三、居住用地的布局1、居
36、住水平:反映社会经济水平;人均居住面积;每户住宅面积;住宅成套率。2、居住环境:是一个综合性概念。包括:居住水平;交通方便程度;公共设施配套状况;建筑空间状况;绿化环境;娱乐休憩设施;污染状况等。联合国1990年居民生存质量指标中提出了双重指标:硬指标(可量化指标):如居住面积、噪声等;软指标(人们对居住环境的感受和满意程度):如安全感、方便感、舒适感、归属感、美感等。3、居住用地的组织与布局组织方式:组团、街坊邻里、小区居住区 居住区 小区 组团户数(户)10,000-15,000 2,000-4,000 300-700人口(人)30,000-50,000 7,000-15,000 1,00
37、0-3,000五、公共设施的布局公共设施具有很大的相关性和兼容性。1、商业、服务业、娱乐业等以中心地方式布局 中央商务区(CBD);分区中心;居住区中心;小区中心。其他形式:商业一条街;购物中心。2、大专院校、科研机构大学占地多,一般布置在城区边缘;科研机构和专科学校,与生产性机构相结合,形成一定的专业化地区。科技园区(高新技术园区)应与综合性大学相毗邻,相互促进发展。3、体育、文化设施大型体育设施均匀布置在城市外围或边缘,有良好的交通疏解条件;其他设施与居住用地、公建中心相结合,构成公共活动中心。4、医疗卫生设施以不同的级别和服务范围,均匀布置在城区。有些小城市担负着为较大地区服务的职能(如
38、县城),则应在长途汽车站、火车站等附近增设一些医疗设施。第三节第三节 城市总体布局模式城市总体布局模式一、集中式的城市总体布局所谓集中式的城市布局,就是城市各项主要用地集中成片布置。优点:便于设置较为完善的生活服务设施;用地紧凑,节约用地;有利于生活经济活动联系的效率和方便居民生活。问题:近期和远期关系;规划布局要有弹性,为远期发展留有余地,避免近期虽然紧凑,但远期用地会出现功能混杂和干扰的现象。中小城市应鼓励集中发展。1、网格状形态规整,由相互垂直道路网构成。易于各类建筑物的布置,但易导致布局上的单调性。适合于城市向各个方向上扩展,但不易于形成显著的、集中的中心区。适于汽车交通的发展,不适于
39、地形复杂地区。主要案例:Los Angeles,Miltton-Keynes改进型:Washington2、环形放射状这是最常见的城市形态,由放射形和环性的道路网组成。城市交通的通达性较好。有着很强的向心紧凑发展的趋势,有高密度的、具有展示性的富有生命力的市中心。易于组织城市的轴线系统和景观。最大的问题在于有可能造成市中心的拥挤和过度集聚。用地规整性差,不利于建筑的布置。不适于小城市。主要案例:北京、Paris等二、分散式的城市总体布局因受河流、山川等自然地形、矿藏资源或交通干道的分割,形成若干分片或分组,就近生产组织生活的布局形式。布局分散,彼此联系不太方便,市政工程设施建设和日常运营成本较
40、高。大城市应当以分散式布局为主。1、组团状一个城市分成若干块不连续城市用地,每一块之间被农田、山地、较宽河流、大片森林等分割。这类城市可根据用地条件灵活编制,比较好处理城市发展的近、远期关系,容易接近自然,并使各项用地各得其所。关键是要处理好集中与分散的“度”,既要合理分工,加强联系,又要在各个组团内形成一定规模,把功能和性质相近的部门相对集中,分块布置。组团之间必须有便捷的交通联系。2、带状(线状)大多是受地形限制的影响,沿着一条主要交通轴线两侧发展。这类城市呈长向发展,平面景观和交通流向的方向性较强。城市组织有一定优势,但不宜过长,否则交通物耗过大。发展必须平行于主交通轴的交通线。主要案例
41、:深圳、兰州。3、星状(指状)是多个线形城市的叠加。基本上是环形放射状城市沿着交通走廊发展的结果。大运量捷运系统的影响。主要案例:Copenhagen4、环状是带状城市在特定情况下的发展结果。一般是围绕着湖泊、山体农田呈环状分布。与带状城市相比,各功能区之间的联系较为方便。中心部分的自然条件可为城市创造优美的景观和良好的生态环境条件。除非有特定的自然条件,否则城市用地向环状的中心的扩展压力极大。主要案例:Ranstad(Holland)Green Heart 浙江台州5、卫星状一般指以大城市或特大城市为中心,在其周围发展若干个小城市。中心城市有极强的支配性。外围小城市具有相对独立性,但与中心城
42、市在生产、工作和文化、生活等方面都有非常密切的联系。必须处理好小城市规模、配套设施以及与中心城市之间的交通联系条件等问题。有利于人口和生产力的均衡分布。受自然条件、资源情况、建设条件、城镇形状以及中心城市发展水平与阶段的影响。主要案例:London、上海等。6、多中心多种方向上不断蔓延发展的结果。逐步形成不同的多样化的焦点和中心以及小的轴线。主要案例:Detroit。第四节第四节 城市用地布局的主要原则城市用地布局的主要原则一、立足全局,以城市的整体效益作为布局准则;二、集中紧凑,节约用地;三、点面结合,城乡统一安排;四、功能明确,重点安排好城市主要用地;五、规划结构清晰,内外交通便捷;六、远
43、近期结合,兼顾旧区与新区发展的需要;七、保护环境、美化城市,促进城市可持续发展。第六章第六章 城市结构与形态城市结构与形态第一节第一节 概念概念一、城市结构国标城市规划基本术语标准:城市结构是“构成城市经济、社会、环境发展的主要要素,在一定时间形成的相互关联、相互影响与相互制约的关系。”城市结构包含有多方面的内容:经济结构;社会结构;政治结构;空间结构等。空间结构是社会经济结构在土地使用上的反映。二、城市形态国标城市规划基本术语标准:城市形态是“城市整体和内部各组成部分在空间地域的分布状态。”通常指城市建成区的平面形状、内部功能结构和道路系统的结构与形态。城市形态是在历史发展过程中形成的或为自
44、然发展的结果,或为规划的建设的结果。这两者往往是交替着起作用的。第二节第二节 社会经济结构与空间结构社会经济结构与空间结构一、生产方式与空间组织1、不同发展阶段原料地、生产地与市场地的关系2、大型制造业公司的组织与空间分布G.Humphrys(1982)提出大型制造业公司的组织结构可划分为:公司总部(headquarter);研究发展机构(research and development);加工处理(processing);装配(fabrication);总装(integration)。在经济发展过程中,信息产业成为经济发展的主导产业,服务型经济(生产性服务业 producer service
45、s)逐渐取代工业经济。生产性服务业包括:商业和投资银行;证券和商品的经纪业;房地产业;广告业;出版业;会计业;商业咨询业;通讯和媒体业;法律服务业;计算机软件服务业;其他为商业、也为政府和非赢利机构提供服务的服务业。生产性服务业的区位在1980年代后发生了分离:一些前台性的内容(需要面对面接触的窗口型生产服务业)进一步在大都市的市中心集聚,丰富了中心商务区(CBD)的内容。一些为日常生产活动服务的后台内容(不需要面对面接触的部分)则伴随着郊区化而分散到城市的周边地区,并和生产、居住、消费设施结合成众多新型的小型综合地域单元。二、区位竞争1、区位择优与区位理论区位,指为某种活动所占据的场所在城市
46、中所处的空间位置。城市中的各项活动都有相对集聚的趋势,都要寻找在城市中最适宜的位置。区位理论就是运用经济学的理论和方法,试图为城市中的各项活动找到最佳区位,即能够获得最大利益的区位。区位理论是认识城市空间结构的组成及其形态的重要理论武器。2、竞租理论W.Alonso于1960年提出。通过不同使用者之间的竞争标价,城市土地使用性质和结构决定了城市土地价值根据土地使用者的支付能力,城市土地价值得以分配,这个支付能力依赖于区位地租水平;最倾斜的直线代表了最中心的区位,即通过接近市场,产品获得了最大化。地价对土地使用的调节作用:对土地使用量的调节;对土地使用性质的调节;对土地使用强度的调节。三、城市道
47、路交通是城市结构的骨架1、不同交通方式下的城市结构特征及其演变(1)步行:城市局限在有限的范围之内(2)电车:是对马车交通的替代,有更大容量,从而更加便宜。最早出现在1887年的Richmond,Virginia。电力比其他动力要安静和更有效率。居民的活动范围更加扩展,中产阶级外迁。(3)铁路刺激经济的扩张。铁路线尤其是其站点可以集聚土地使用,使城市的重力中心发生改变。通过通勤交通的增长,推动城市的向外扩展。(4)大运量快速交通(mass rapid transit)两种形式:高架轨道交通(最早New York,1878)地铁系统(最早London,1863)。主要针对地面交通拥挤而发展与其他
48、交通完全分离的独立系统。以更快的速度装载更多的乘客。推进了线型的发展,甚至扩展到农村,强化并拓展了城市的放射型。其车站影响了地区的居住建设模式、土地价值和人口密度。商业和居住都会向这些节点集聚。(5)汽车居民日常生活范围扩大,城市向郊区低密度蔓延。重组了城市的内部结构:居住和商业相分离;老建筑拆为停车场;快速路分割城市;环境质量下降。2、城市布局与交通规划一个城市的结构,除受到地理上的约束外,大部分是由相对可达性决定的,除非故意加以控制。四、社会关系与空间组织1、空间认知是空间行为的基础社会空间的组织与人对空间的认知有关。K.Lynch的城市意象的基础,不同的空间认知组成了不同的城市意象。2、
49、社会空间的组织以人为尺度,是人(活动)的空间的组织3、社会隔离与拼贴城市不同的社会阶层有各自的生活方式,占据城市的不同区位,在城市中互相结合,成为城市状况的拼贴图。城市改造所面临的直接问题。4、邻里单位理论5、社会网络结构的组织 Milton-Keynth 的公建中心组织五、政治结构与政策导向1、我国城市中的“单位”体制对空间形态的影响2、政府决策对空间形态的影响3、土地政策政府土地供应计划与政策,既影响规划过程,也决定了空间形态。土地有偿出让的现行方式与地租方式对空间布局的影响。规划的空间布局必须考虑到土地的出让年限。4、保护耕地政策 农田保护区与城市发展方向。第三节第三节 城市空间结构形态
50、城市空间结构形态一、城市空间形态的主要描述理论1、同心圆理论(Concentric Zone Theory)E.W.Burgess于1923年提出。城市分成为五个同心圆区域:(1)中心商务区(CBD);(2)过渡区(Zone in Transition);(3)工人居住区;(4)良好住宅区(Zone of better residenses);(5)通勤区(Commuters zone)。2、扇形理论(Sector Theory)H.Hoyt于1939年提出。城市就整体而言是圆形的,其核心只有一个。交通线路由市中心向外做放射状分布。随着城市人口的增加,城市将沿交通线路向外扩大,同一使用方式的土