第5章_计划的基础.ppt

1、第第5 5章章 计划的基础计划的基础 本章要点本章要点n目标与计划概要目标与计划概要n计划的类型计划的类型n计划制定过程的意义计划制定过程的意义n计划系统的设计计划系统的设计5.1 5.1 目标与计划概要目标与计划概要n计划的概念：计划的概念：计划是对组织未来一段时间内的目标实现和实现目计划是对组织未来一段时间内的目标实现和实现目标途径的安排与筹划，它具体阐明了必要的资源分标途径的安排与筹划，它具体阐明了必要的资源分配、时间进程、任务划分及其他相关活动。配、时间进程、任务划分及其他相关活动。n计划的性质：计划的性质：l服务于组织目标。服务于组织目标。l管理的桥梁。管理的桥梁。l普遍性和秩序性。

2、普遍性和秩序性。l追求效率。追求效率。目标的实现目标的实现组组织织影影响响控控制制计计 划划图：计划与目标的关系图：计划与目标的关系n目标与计划的关系：目标与计划的关系：l目标是组织活动的目的地，是活目标是组织活动的目的地，是活动的动力和测定器；计划则是到动的动力和测定器；计划则是到达目的地的过程。达目的地的过程。l目标着眼于未来的目的，而计划目标着眼于未来的目的，而计划着眼于眼前的方法。着眼于眼前的方法。l计划具体阐明了必要的资源分配、计划具体阐明了必要的资源分配、时间进程、任务划分及其他相关时间进程、任务划分及其他相关活动。活动。图图：目标与计划的关系：目标与计划的关系n使命、目标与计划的

3、关系：使命、目标与计划的关系：l计划活动始于组织的正式使命，它是战计划活动始于组织的正式使命，它是战略层面的目标和计划的基础，并通过战略层面的目标和计划的基础，并通过战略层面影响到战略层面的目标和计划，略层面影响到战略层面的目标和计划，进而到作业层面的目标和计划。进而到作业层面的目标和计划。l每一层面的计划都会影响到其它层面的每一层面的计划都会影响到其它层面的计划，因此也要支持其他层面的计划。计划，因此也要支持其他层面的计划。l上下层面并不完全是指令与被指令的上下层面并不完全是指令与被指令的关系，而是带有相互影响相互协调的关系，而是带有相互影响相互协调的关系，它们都要对共同对目标负责，关系，它

4、们都要对共同对目标负责，并共同服务于组织的使命。并共同服务于组织的使命。组织组织使命使命战战略目略目标标战术战术目目标标作作业业目目标标战战略略计计划划战术计战术计划划作作业计业计划划图图：使命、目：使命、目标标与与计计划的关系划的关系5.2 5.2 计划的类型计划的类型分类标准分类标准类型类型时间长短时间长短长期计划、中期计划、短期长期计划、中期计划、短期计划计划广度（涉及时间长短和广度（涉及时间长短和涉及的范围广狭）涉及的范围广狭）战略性计划、战术性计划、战略性计划、战术性计划、作业计划作业计划明确性明确性具体计划、指导性计划具体计划、指导性计划 职能职能业务计划、财务计划、业务计划、财务

5、计划、人事计划、营销计划人事计划、营销计划使用频率使用频率一次性计划、重复性计划一次性计划、重复性计划n长期计划是组织在较长的时间对其发展方向长期计划是组织在较长的时间对其发展方向和定位所作的规划和设计，它是组织未来较和定位所作的规划和设计，它是组织未来较长的一段时间内为之奋斗的蓝图。长的一段时间内为之奋斗的蓝图。n短期计划则是在针对较短的时间内对组织运短期计划则是在针对较短的时间内对组织运作中的具体环节方面所做的安排，它是组织作中的具体环节方面所做的安排，它是组织内部在最近的一段时间内所要完成的任务。内部在最近的一段时间内所要完成的任务。n中期计划介于两者之间的计划，它是衔接长中期计划介于两

6、者之间的计划，它是衔接长期计划和中期计划的桥梁。期计划和中期计划的桥梁。1.1.计划的类型（一）计划的类型（一）2.2.计划的类型（二）计划的类型（二）n战略计划：战略计划：从组织整体出发，为组织设从组织整体出发，为组织设立整体目标并寻求组织在环境中的定位。立整体目标并寻求组织在环境中的定位。n战术计划：战术计划：战术计划是为了帮助实施战战术计划是为了帮助实施战略计划而制定的中等层次的计划。略计划而制定的中等层次的计划。n作业计划：作业计划：阐明实现作业目标的行动方阐明实现作业目标的行动方案，并支持其上一层次计划的计划。案，并支持其上一层次计划的计划。表：三种计划的区别表：三种计划的区别:战略

7、计划战略计划战术计划战术计划作业计划作业计划目标目标战略目标战术目标作业目标覆盖面覆盖面整个组织事业部部门制定者制定者高层管理者中层管理者基层管理者责任中心责任中心投资中心利润中心成本中心 时间时间长期（5年左右）中长期（1年左右）短期（一年以内）3.3.计划的类型（三）计划的类型（三）n指导性计划，又称方向性计划，是为组织指导性计划，又称方向性计划，是为组织发展提供方向性和原则性的规划，它具有发展提供方向性和原则性的规划，它具有灵活性和方向性。灵活性和方向性。n具体性计划，是清晰具体的具体性计划，是清晰具体的陈述组织目标的计划，不存在陈述组织目标的计划，不存在半点模糊和歧义，具有很强的半点模

8、糊和歧义，具有很强的操作性。操作性。图：指导性计划图：指导性计划 Vs Vs 具体性计划具体性计划指导性计划具体性计划4.4.计划的类型（四）计划的类型（四）n一次性计划是指为了满足特定需要而设计的一次性计划是指为了满足特定需要而设计的一次性解决方案的计划。一次性解决方案的计划。n重复性计划又称持续性计划，则是对重复进重复性计划又称持续性计划，则是对重复进行的活动进行持续的指导。行的活动进行持续的指导。5.3 5.3 计划制定过程的意义计划制定过程的意义n对计划者个人而言：对计划者个人而言：l了解和把握环境；了解和把握环境；l明确工作目标；明确工作目标；l确定当时必须采取的行动。确定当时必须采

9、取的行动。n对企业组织而言：对企业组织而言：l沟通和协调；沟通和协调；l形成总体计划；形成总体计划；l施加管理影响。施加管理影响。降低变化所降低变化所降低变化所降低变化所带来的冲击带来的冲击带来的冲击带来的冲击指明前进指明前进指明前进指明前进的方向的方向的方向的方向将浪费和冗余将浪费和冗余将浪费和冗余将浪费和冗余降到最低水平降到最低水平降到最低水平降到最低水平为实施控制为实施控制为实施控制为实施控制制定标准制定标准制定标准制定标准制定计划的原因制定计划的原因 图：为什么需要制定计划图：为什么需要制定计划5.4 5.4 计划系统的设计计划系统的设计n计划制定过程需确定的基本问题：计划制定过程需确

10、定的基本问题：l计划制定者：计划制定者：l计划范围：计划范围：l与资源配置的协调：与资源配置的协调：l与业绩评价的协调：与业绩评价的协调：l计划形式：计划形式：5.5 5.5 计划工作当前面临的问题计划工作当前面临的问题n对计划工作的批评：对计划工作的批评：l计划可能会造成刚性；计划可能会造成刚性；l动态的环境是难以计划的；动态的环境是难以计划的；l正式的计划不能替代直觉和创造性；正式的计划不能替代直觉和创造性；l计划工作可能将管理者的注意力集中在今计划工作可能将管理者的注意力集中在今天的竞争而不是明天的生存上；天的竞争而不是明天的生存上；l正式的计划会强化成功，但也会因此导致正式的计划会强化成功，但也会因此导致失败；失败；l仅有计划是不够的。仅有计划是不够的。n动态环境下有效的计划工作：动态环境下有效的计划工作：l计划要及具体又灵活。计划要及具体又灵活。l在计划的实施阶段保持灵活性。在计划的实施阶段保持灵活性。l需要组织结构调整需要组织结构调整扁平化。扁平化。