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    中建安全生产管理手册.docx

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    中建安全生产管理手册.docx

    1、内部资料 注意保密安全生产管理手册CSCECXJ-SP-2024中建新疆建工(集团)有限公司cSCEC XINJIANG cONSTRUCTION &ENGINEERING GROUP CO.,LTD二O 二四年一月目 录1 总 则11.1 目 的11.2 范 围 11.3 依据 11.4 管理原则21.5 主要应对风险 21.6 术语和定义 32 职责与权限 52.1 管理职责 52.2 审批权限 53 体系建设 73.1 安全生产组织及相关职责 73.2 安全生产职责 83.3 安全生产责任书323.4 安全监督资源配置 334 安全生产教育培训 384.1 安全教育培训的种类及管理要求

    2、384.2 流动人员安全管理 414.3 安全体验区设置管理 414.4 安全宣传活动425 风险分级管控和隐患排查治理 425.1 危险源辨识与评价 425.2 安全生产方案与技术交底管理 465.3 安全验收 475.4 安全生产检查 505.5 领导现场带班检查 575.6 设备安全管理 585.7 分包安全管理 595.8 消防安全管理 615.9 安全管理诊断报告 636 安全管理关键活动 596.1 新开项目安全管理交底及安全策划636.2 安全文化建设 646.3 十项零容忍安全隐患管理 656.4 安全创优管理 666.5 安全资料管理 686.6 安全生产综合协调管理 696

    3、.7 全业务板块管理要求 706.8 安全生产费用管理 726.9 安全生产信息化管理 727 应急救援与事故处理 707.1 应急预案类型707.2 应急预案编制管理要求 707.3 应急响应管理 707.4 事故报告和调查处理 778 职业健康管理 779 安全生产奖罚7810 附 则7810.1 解释与修订 7810.2 表单 7810.3 模板 82附表1:二、三级单位标准化管理能力暨基础管理能力安全考核表 83附表2:项目部标准化管理能力暨基础管理能力安全考核表 89安全管理理念敬畏生命措施保障监管并重长治久安 内涵解释:敬畏生命敬畏生命是以人为本,我们向社会承诺,把保护生命作为企业

    4、生产 经营的前提,把安全生产放在一切工作的首位。措施保障保证安全生产的措施要有效、直接,要从“技防、物防、人防”等多 措并举,确保安全。监管并重围绕安全监督与管理两条主线开展安全工作,建立自我发现、自我 调整、自我改进的内生工作机制。长治久安以“一岗双责、齐抓共管”为宗旨,建立安全管理长效机制,注重安 全工作的创新,践行建工“7416”安全管理举措,用实际行动落实安 全责任,构建和谐社会。敬畏生命与长治久安是我们的管理承诺与管理战略要求,我们就要 用措施保障与监管并重落实安全责任,实现本质安全。1 总则1.1 目的为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,贯 彻落实国家及

    5、行业有关安全生产要求,统一管理标准,提升管理绩效水平, 有效落实各岗位安全生产责任制,为各单位安全管理提供依据和评价准则。1.2 范围适用于建工总部/运营总部、二级单位、三级单位、项目部,手册中涉及的 各种表格,地方政府有规定的,执行地方标准;地方政府没有规定的,按 照本手册中的表格执行。1.3 依据1. 中华人民共和国刑法(主席令第66号);2. 中华人民共和国安全生产法(主席令第88号);3. 中华人民共和国建筑法(主席令第29号); 4. 中华人民共和国消防法(主席令第81号);5. 中华人民共和国职业病防治法(主席令第24号); 6. 建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号);

    6、7. 安全生产许可证条例(国务院令第397号);8. 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号); 9. 生产安全事故应急条例(国务院令第708号);10. 生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部令第2号);11. 危险性较大的分部分项工程安全管理规定(住建部令第37号); 12. 公路水运工程安全生产监督管理办法(交通运输部令第25号);13. 建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令第166号);14.机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号); 15.职业健康安全管理体系要求及使用指南 (GB/T 45001-2020);1/9216.生产经营单位生产安全事

    7、故应急预案编制导则 (GB/T 29639-202 0);17.建筑施工安全检查标准 (JGJ59-2011);18.施工企业安全生产评价标准 (JGJ/T77-2010);19.企业安全生产标准化基本规范 (GB/T 33000-2016); 20.市政工程施工安全检查标准(CJJ/T 275-2018);21.建筑施工企业安全生产管理规范(GB 50656-2011);22.中国建筑安全生产管理手册; 23.中国建筑安全生产工作清单;24. 中国建筑股份有限公司安全生产管理办法(2022版);25. 企业安全生产费用提取和使用管理办法(2022年修订);26.关于强化生产安全事故及项目履约

    8、重大风险事件信息报告的通知中建 股安函字202311号;27.国家、地方其它有关安全生产法律、法规、规章、规范、规程和规定相关 文件等;28.股份、建工其它有关安全生产管理制度、实施方案相关文件等。1.4 管理原则1.安全生产管理遵照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,注重事前 策划、源头控制、全员管理;2.新疆建工以“敬畏生命措施保障监管并重长治久安”为安全管理理念;3.安全管理需要全员参与,通过明确有关岗位的安全管理职责、安全工程师 的安全监督职责,做到监管分离、监管并重;4.严格执行有关法律法规,将法律法规要求作为企业安全生产坚守的底线;5.企业的安全生产监督与管理遵循持续改进原则,

    9、不断总结经验教训,不断 提高管理目标。1.5 主要应对风险2/921.安全管理风险:包括人员伤亡、财产损失、承担安全管理责任、停工整改、 扣减企业诚信分、暂扣安全生产许可证、降低企业资质等级、网络媒体负面 新闻等;2.职业健康风险:包括健康损害、职业病。1.6 术语和定义1.6.1 危险源可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。(注: 重大危险源包括安全生产法规定的重大危险源,长期或临时生产、搬运、 使用或者存储危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包 括场所或设施),相关行业领域重大危险源,以及工程项目危险性较大的分 部分项工程、环境因素及临时设施。)1.

    10、6.2 危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。1.6.3 健康损害可确认由工作活动和(或)工作相关状况引起或加重的身体或精神不良状态。1.6.4 职业健康安全影响或可能影响工作场所内员工或其他工作人员(包括临时工和承包方员 工)、访问者或其他人员的健康安全的条件和因素。1.6.5 事件发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害(无论严重程度),或者 死亡的情况。1.6.6 相关方工作场所内外与组织职业健康安全绩效有关或受其影响的个人或团体。1.6.7 双重预防体系风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。1.6.8 风险3/92发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康

    11、损害的严 重性的组合。1.6.9 风险评价对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风 险是否可接受予以确定的过程。1.6.10 风险分级通过采用科学、合理的方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根 据评价结果划分等级。1.6.11 隐患排查建工总部/运营总部、二(三)级单位、项目部等各单位组织安全生产管理人 员、工程技术人员和其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业安全生产 管理制度,制定计划并采取一定的方式和方法,对照风险分级管控措施的有 效落实情况,对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。1.6.12 安管人员(三类人员)是建筑施工、公路交通、水利工程等企业主要

    12、负责人、项目负责人和专职安 全生产管理人员的合称。1.6.13 职业病危害对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。1.6.14 职业病危害因素职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生 的其他职业有害因素。1.6.15 第三方检测机构具有相关资质,独立运营的第三方安全检测、检查服务机构。1.6.16 建工“7416”安全管理举措为进一步贯彻落实国家安全生产“十五条”硬措施和中建集团“十个坚决”, 以解决实际问题为导向,以提升安全管理水平为目标,提出建工“7416”安 全管理举措,树立“横向到边、纵向到底”的新安全管理格局。4/92具体内容详见:中建新安字(202

    13、3)8号关于印发中建新疆建工“7416” 安全管理举措16项工作任务清单的通知2 职责与权限2.1 管理职责序号管理职责建工总部 /运营总部二级 单位三级 单位项目部1体系建设2安全生产教育培训3双重预防体系及安全检查4安全管理关键活动5应急救援与事故处理6职业健康管理7安全生产奖罚2.2 审批权限序号管理决策 事项建工总部/运营总部二级单位三级单位项目部法 定 代 表 人安 委 会 主任副总 经 理总 工 程 师安 监 部法 定 代 表人安 委会 主 任副 总 经 理总 工 程 师安 监 部经 理安 全负 责 人副 经 理项 目 经 理项目 总 工项目生产经理1双重预防体系及安全检查1.1危

    14、险源辨识与评价1.2危 险 作 业 许 可受限空间作业防护设施 拆除作业爆破一级吊装作业二级吊装作业三级吊装作业建、构筑物5/92序号管理决策 事项建工总部/运营总部二级单位三级单位项目部法 定 代 表 人安 委会 主 任副 总 经 理总 工 程 师安 监 部法 定 代 表 人安 委 会 主 任副 总 经 理总 工 程 师安 监 部经 理安 全 负 责 人副 经 理项 目 经 理项目 总 工项目生产经理拆除作业以建工名义一级动火作业许可以子企业名义一级动火作业许可二级动火 作业许可三级动火 作业许可2安全管理关键活动2.1以建工名义项目 安全策划书2.2以子企业名义项目 安全策划书2.3以建工

    15、名义安全 文明工地申报2.4以子企业名义安全 文明工地申报2.5安全达标示范工程2.6安全生产先进单位考核3应急救援与事故处理3.1应急预案3.2亡人事故3.3重伤事故3.4轻伤事故6/923 体系建设3.1 安全生产组织及相关职责3.1.1 安全生产委员会职责建工总部及二级单位成立安全生产委员会(以下简称“安委会”),各三级 单位应结合当地政府要求,设立安委会或安全生产领导小组。安委会组成、 职责、议事规则及会议频次要求如下:序号要素管理要求1组成(1)主 任:党委书记、董事长(2)副主任:党委副书记、总经理(3)主 任:副三总师及以上负责人和各职能部门主要负责人、所属各子单位主要负责 人。

    16、2职责(1)负责研究部署、指导协调安全生产(含职业健康)工作。(2)遵循安全生产法律法规要求,配备安全资源,落实安全责任,避免生产安全事故发 生,确保安全生产工作的合法合规。(3)研究提出本单位安全生产工作的制度、规划、目标等。(4)分析本单位安全生产形势,研究解决安全生产突出问题,提出安全生产重大措施等。(5)审议年度安全生产控制考核指标及安全生产责任书。(6)对各成员部门及下级单位安全生产工作进行监督检查及年度考核。(7)指导协调生产安全事故(含职业健康损誉事件等)的应急救援工作。(8)研究拟订生产安全事故责任追究建议。(9)研究拟订对在安全生产工作中做出突出贡献的先进单位和个人的奖励建议

    17、。(10)指导下级单位安委会/安全生产领导小组工作。3议事 规则包括会议及成员召集、议事范围、议事机制、议事程序及纪要和文件等内容,详见股 份、建工总部安全生产委员会/安全生产领导小组议事规则。4会议 频次应每年至少召开两次会议。3.1.2 三级单位安全生产领导小组职责各三级单位应成立安全生产领导小组,要求如下:序号要素管理要求1组成(1)组长:书记、经理(2)副组长:副经理(协管安全生产)7/92(3)组员:副经理、总工程师、总会计师、总经济师等领导班子成员,安全总 监,各部门负责人以上人员,各项目经理。2职责(1)负责研究部署、指导、协调本单位安全生产工作。(2)研究提出本单位安全生产重要

    18、决策、部署。(3)分析本单位安全生产形势,研究解决安全生产重大问题。(4)审议年度安全生产工作安排、工作总结,审议安全生产责任书考核情况。3议事规则包括会议及成员召集、议事范围、议事机制、议事程序及纪要和文件等内容,详 见股份、建工总部、公司安全生产委员会/安全生产领导小组议事规则。4会议频次应每年至少召开两次会议。3.1.3 项目部安全生产领导小组职责项目部应成立安全生产领导小组,要求如下:序号要素管理要求1组成(1)组长:项目经理(2)副组长:项目总工、项目生产经理、项目安全总监。(3)组员:项目总工、商务经理,及各部门负责人等,分包单位项目负责人。2职责(1)贯彻落实国家有关安全生产法律

    19、法规和标准。(2)负责研究部署、指导协调本项目安全生产工作。(3)研究提出本项目安全生产重要决策、部署并落实。(4)分析本项目安全生产形势,研究解决安全生产重大问题。(5)审议本项目安全生产责任考核及奖惩情况。(6)完成上级单位交办的其他安全生产工作。3会议频次应每月至少召开一次会议。3.2 安全生产职责各级企业负责生产经营的副总经理、总工程师及其他相关领导必须具备与所 从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,并经考核合格,取得 安全生产考核合格证。按照“三管三必须”的原则,细化责任分工,落实全 员安全生产责任制,将职业健康、安全生产工作与业务工作同时安排部署、 同时组织实施、同时监督

    20、检查。并依据中建智慧安全平台的使用要求,监督、 落实中建智慧安全平台应用管理办法。3.2.1 建工总部和二级单位管理层安全生产职责8/92岗位安全生产职责党委书记(党总支书记)/董事长1.是本单位安全生产的第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。2.加强安全生产思想保证体系建设,将安全生产纳入到党风廉政建设、精神文明建设考核体 系中,作为对各级领导及管理人员政绩考核的重要依据。3.在主持党组织会议、董事会、安委会时,安排安全生产专题学习,听取安全生产工作汇 报,研究部署安全生产重要工作。4.监督落实相关部门,有计划、有针对性地开展全员安全生产综合素质教育,参加“领导讲 安全”活动,并进行安全

    21、授课。5.监督检查各级党组织,围绕安全生产做好思想动员工作,把开展党员创先争优和党员责任 区活动与安全生产结合起来,推动安全生产综合治理和齐抓共管活动的开展。6.建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。组织制定本单 位安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。7.监督本单位其他负责人履行安全生产职责。落实干部选拔任用及评先评优过程中安全生产 “ 一票否决”规定。8.企业主要负责人作为法定代表人的,同时是施工现场带班检查制度的第一责任人,对落实 带班检查制度全面负责,各级企业总经理主管安全生产工作。9.保证本单位安全生产足额投入并有效实施。

    22、10.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。11.组织设立安全生产监督管理机构并配足专职安全管理人员。12.组织建设并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单 位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。13.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,并作为本企业应急管理的第一责 任人,对本企业应急管理工作负总责。14.及时、如实报告生产安全事故,并立即组织抢救,且不得在事故调查处理期间擅离职 守。15.对在事故调查中发现企业有关人员涉嫌犯罪的,应当按照安全生产行政执法与刑事司 法衔接工作办法,及时将有关材料或者其复印件移交有管辖权的公安机关依法处理。

    23、总经理/党委副书记1.本单位安全生产第一责任人,与董事长一起对本单位安全生产工作全面负责。2.主持或参加安委会会议,组织安全生产专题学习,听取安全生产工作汇报,研究部署安全 生产工作。3.组织制定本单位安全生产中长期发展规划。加强安全文化建设,组织开展安全生产宣传活 动,营造良好的安全文化氛围。4.组织落实安全生产监督管理机构并配足专职安全管理人员。9/92岗位安全生产职责5.签发安全生产工作重大决定,审定安全生产重要奖惩。6.建立、健全职业健康安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。7.带队开展安全生产督导检查。并督促分管部门、单位落实安全生产责任,做好安全生产工 作。8.明确安

    24、全生产目标,审批年度安全生产工作计划,落实安全生产费用,保证本单位安全生 产投入的有效实施。9.落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查安全生产工作,及 时消除事故隐患。10.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。11.组织人力资源部制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。12.落实领导带班制度,开展安全生产督导检查。13.督导各级党组织落实安全生产“党政同责、一岗双责”的规定,督导各级党员领导干部 履行安全生产岗位职责;协助党总书记落实干部选拔任用及评先评优过程中安全生产“一票 否决”规定。14.参加“领导讲安全”活动,并进行安全授课。15.负责启动事故(事件)一级响

    25、应,发生工亡事故,第一时间赶往现场,负责应急指挥,控制影响范围,减轻事故造成的不良后果,并及时、如实报告生产安全事故,组织对事故的 内部调查处理。纪委 书记1.监督各级党组织落实安全生产“党政同责、一岗双责”的规定。2.监督各级党员领导干部履行安全生产岗位职责。3.监督干部选拔任用及评先评优过程中安全生产“一票否决”规定的落实情况。4.监督事故调查,对负有责任的党员领导干部督导追责。5.督促分管部门、企业落实安全生产责任,做好安全生产工作。6.积极宣传、贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和有关安全法律、法规政策的有 关规定。认真贯彻执行有关劳动保护的法律、法规和工作部署。7.把安全工作

    26、列入纪检监察的重要内容,参与建工总部有关安全生产的活动。8.充分发挥纪检监督工作部门对安全生产的保证监督作用,积极开展以安全为内容的效能监 察。9.监督落实职工宣传劳动保护政策、法令及本单位的职业健康安全规章制度,对职工进行遵 章守纪的教育。10/92岗位安全生产职责10.监督落实建立健全职工合法权益监督机制,监督预防职业病危害。11.了解职工对安全生产的意见和要求,督促相关部门定期组织职工代表检查劳动保护设施状 况,发现问题督促有关部门及时解决。12.参与组织推广技术革新工作,改善劳动条件,减轻劳动强度,并且做好女工劳动保护工作。13.落实领导带班制度,开展安全生产督导检查。生产 副总 经理

    27、 (协管 安全)1.统筹组织实施生产过程中安全生产措施,对安全生产负协助领导责任,协助本单位主要负 责人履行安全生产管理职责。2.组织落实党组织会议、董事会、安委会有关安全生产工作要求。3.协助总经理落实安全生产监督管理机构及安监队伍建设,并协助做好对本单位各部门及下 属单位的安全生产考核工作。4.协助总经理组织制定并落实安全生产规章制度和操作规程。5.组织落实安全生产中长期发展规划、安全生产目标、安全生产工作计划。6.审核年度安全生产工作目标,组织落实安全生产责任制。7.定期组织召开安全生产会议,分析安全动态,及时解决安全中存在的问题。8.组织制定安全投入使用计划。9.协助落实安全风险分级管

    28、控和隐患排查治理双重预防工作机制,及时解决生产过程中的安 全问题,落实重大事故隐患的整改。10.协助总经理制定并组织实施生产安全事故应急救援预案。11.统筹、协调、储备应急资源。12.审定本单位职工安全教育培训规划和年度培训计划,组织开展本单位职工职业健康安全 教育培训。13.督促分管部门、各级单位落实安全生产责任,做好安全生产工作,并组织重点项目新任 项目经理安全管理交底。14.及时、如实报告生产安全事故,组织对事故的调查分析,提出处理意见和改进措施。15.组织开展“行为安全之星”、“安全讲师”、“安全达标示范工程”创建活动,对活动 开展情况进行检查、督导。16.落实领导带班制度,开展安全生

    29、产督导检查。17.协助主要负责人落实应急管理方针政策及有关法律法规、规定和标准,统筹协调和管理 企业相应突发事件的应急管理工作,对企业应急管理工作负重要领导责任。11/92岗位安全生产职责总工 程师1.负责本单位安全生产技术工作,负有安全生产技术决策权和指挥权,对安全生产负技术领 导责任。2.对分管范围内的安全生产工作负领导责任。3.组织建立健全安全技术保障体系,开展安全技术研究创新,推广先进的安全生产技术。4.参与开展危险源辨识和评估,制定施工组织设计、施工方案、安全技术交底、验收等管理 制度,并督促落实。5.负责(或委托授权)施工组织设计、危险性较大的分部分项工程专项方案的审批。6.组织建

    30、立“四新”技术推广应用体系和培训体系。7.组织制定处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案,做好应急救援中的技术支持工作。8.参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。9.参加生产安全事故的调查分析,确定技术处理方案和改进措施。10.落实领导带班制度,开展安全生产督导检查。总会计 师 ( 分 管财务 资金负 责人)1.组织落实国家安全生产费用管理的有关规定,制定本单位安全费用年度预算,负责安全生 产费用的核算、统计、分析和上报工作。2.统筹安排安全生产费用的筹集和使用,监督下属单位制定、执行安全生产费用投入计划, 并指导监督安全生产费用管理工作。3.组织分析安全生产费用的收支情况,提出加强安全

    31、生产费用管理措施。4.组织落实安全生产责任书奖罚兑现。5.落实领导带班制度,开展安全生产督导检查。6.负责事故应急处理、危害应急处置过程中所需资金的筹集与拨付,并对使用情况实施过程 监督,落实应急处置费用。7.审核公司安全生产费用专项预算,确保专款专用、专项核算,做好过程管控,对因挪用或 延误安全措施费用而导致的生产安全事故负领导责任。总经 济师1.负责安全投入管理,对分管范围内的安全生产工作负领导责任。2.协助主要负责人负责职业健康安全生产费用的有效实施,依法审核生产经营活动中的安全 生产费用。3.参与生产安全事故应急处置,审核抢险救援费用,负责生产经营合同中涉及安全生产内容 的审定工作。4

    32、.依法审核生产经营活动中的职业健康安全生产费用的各项规定和使用方案。5.组织编制安全生产各项经济政策和奖罚条例。12/92岗位安全生产职责6.总结和调查研究安全生产费用的实施情况,提出改进措施。7.参与生产安全事故应急处置、审核抢险救援费用。8.落实领导带班制度,开展安全生产督导检查。工会 主席1.负责组织开展群众性安全文化活动,宣传安全生产先进典型和事迹。2.对安全生产和劳动保护负责监督检查的责任,有权要求纠正违反安全生产法律、法规、规 章制度,侵犯员工合法权益的行为。3.负责组织职工参加安全生产民主管理和民主监督,依法对安全生产工作进行监督。4.依法对本企业安全生产与劳动防护进行民主监督,

    33、依法维护职工合法权益,有权对建设项 目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用情况进行监督,提出意见。5.发挥工会组织联系群众的桥梁纽带作用,围绕生产经营,组织领导、员工开展遵章守纪的 安全意识教育。6.根据事故调查组的要求,组织工会参加有关职业病和伤亡事故的调查、分析和处理。协助 做好事故的善后处理工作,维护员工的合法权益。7.督促分管部门、各级单位落实安全生产责任,做好安全生产工作。8.参与安全检查,组织开展“安康杯”及专项治理活动,提高员工的安全意识和安全技术素 质。9.发挥自身优势,积极开展安全生产活动,推动建立齐抓共管的安全生产工作格局。参与 “行为安全之星”、“安全讲

    34、师”、“安全达标示范工程”创建活动,对活动开展情况进行 检查、督导。10.落实领导带班制度,开展安全生产督导检查。分管投资副总经理1.督促指导规避投资项目的安全生产风险。2.组织做好投资目标区域的安全生产环境调查工作。3.指导下属单位规避投资行为中的安全风险。4.督促分管部门、各级单位落实安全生产责任,做好安全生产工作。5.落实领导带班制度,开展安全生产督导检查。分管海外副总经理1.组织落实海外有关安全生产工作要求。2.组织做好海外安全环境调查工作。3.指导下属单位有效规避海外行为中的安全风险。4.督促驻外机构落实安全生产管理制度。5.组织开展海外安全生产检查和隐患排查治理工作。13/92岗位

    35、安全生产职责6.组织开展海外应急处置、事故(事件)处理工作。7.及时如实报告海外生产安全事故。8.督促分管部门、各级单位落实安全生产责任,做好安全生产工作。9.落实领导带班制度,开展安全生产督导检查。分管市场营销副总经理1.对分管范围内的安全生产工作负领导责任。2.组织评估并有效规避承接项目的安全生产风险。3.组织做好营销区域的安全生产环境调查工作。4.指导下属单位有效规避市场行为中的安全生产风险。5.督促分管部门、各级单位落实安全生产责任,做好安全生产工作。6.落实领导带班制度,开展安全生产督导检查。安全 总监1.协助企业主要负责人建立安全生产监督保障体系,依法建立健全公司全员安全生产责任

    36、制,定期向安全生产委员会及从业人员通报安全生产工作情况。2.监督落实本单位年度安全生产工作计划及重点工作,对本单位安全生产工作负监督领导责 任。3.协助企业主要负责人组织开展安全生产宣传教育培训工作,如实记录安全生产教育和培训 情况。4.协助企业主要负责人建立健全本单位安全生产责任制奖惩考核机制,考核与监督各职能部 门、单位履行安全生产责任制情况,行使考核奖惩权力。5.落实本单位安全生产规章制度、操作规程,有权阻止和纠正其违章行为,并及时向企业主 要负责人和分管领导汇报。6.落实安全生产中长期发展规划、安全生产目标、安全生产工作计划。7.监督安全生产监督管理机构及队伍建设,开展安全生产目标考核

    37、工作。8.组织安全总监例会,掌握安全生产动态,及时解决生产中存在的安全问题。9.组织开展职业健康安全生产检查,协助落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工 作机制,及时排查安全事故隐患,提出改善安全生产的建议,督促落实整改措施。10.组织开展“安全生产月”、“行为安全之星”、“安全讲师”、“安全达标示范工程” 创建、安全生产创优、评优活动,总结推广先进经验。11.督促指导下属单位开展安全生产工作。12.组织或者参与应急救援演练,协助企业负责人启动事故(事件)一级响应,及时如实报 告生产安全事故,主持生产安全事故的调查、分析、处理。14/92岗位安全生产职责13.协助组织召开安全生产委员会会

    38、议、安全生产专题学习,定期向党组织、董事会、安委 会汇报安全生产工作,督促指导下属单位开展安全生产工作,并落实相关要求。14.监督并落实领导带班制度。3.2.2 建工总部/运营总部和二级单位职能部门安全生产职责部门安全生产职责办公室1.参与安全生产重要会议、活动,负责相关综合协调工作。2.建工总部主要领导带班检查项目工作时,负责检查资料收集并送安全监督管理部存档。3.负责总部办公区域职业健康安全管理,以及办公区域的应急准备和响应管理。4.负责总部办公场所消防、治安管理。5.负责总部车辆的使用安全管理。6.负责后勤生活保障的安全。企划部1.制定本单位发展规划时,将安全生产纳入发展规划内容。2.负

    39、责本单位安全生产管理机构和岗位的设立,推动安全生产监管分离,明确分配各部门安 全生产职责及工作考核要求。3.牵头组织制定年度安全生产工作目标,研究及规范安全生产组织机构的设置,牵头组织对 各部门及下属单位的安全生产考核,将安全生产考核纳入本单位经营业绩综合考核,牵头 组织安全生产责任书的签订工作。4.组织评估并有效规避并购、改制、重组中存在的职业健康安全生产风险。5.在各类评优中坚持安全生产“一票否决制”。人力资源部1.将安全业绩纳入领导班子考核、领导人员选拔任用、职工晋级和奖励考核的内容。2.选拔任用领导干部时,应考察其履行安全生产工作职责情况,严格基层关键岗位人员选拔 使用,基层项目班子成员,应有半


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