矿井工程质量管理实施办法.doc

1、临沂矿业集团马坊煤矿文件马矿生字2011 1号关于下发质量标准化管理实施办法的通知矿属各单位：为进一步强化矿井质量标准化工作，提升矿井工程质量，切实把“深、严、高、细、实”五字工作方针落到实处，根据煤矿安全规程、煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法、临沂矿业集团安全质量标准化标准及考核评级实施细则等法律、法规、标准、规章的规定，结合我矿的实际情况，特制定马坊煤矿质量标准化管理实施办法，望各单位认真贯彻执行。附：临沂矿业集团马坊煤矿质量标准化管理实施办法主题词：下发 质量标准化 实施办法 通知 临沂矿业集团马坊煤矿党政办公室 2011年1月 共印 份马坊煤矿质量标准化管理实施办法为进一步推动矿井

2、质量标准化活动深入开展，全面提升矿井工程质量标准化管理，确保工程质量验收规范化、制度化，实现矿井工程质量及综合管理的动态达标，真正达到“以质量保安全，以安全促效益”的目的 ，特制定本办法，望认真贯彻执行。一、指导思想认真坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，树立“平稳、有序、可控”的安全生产管理理念，严格落实省局修订下发的“双基”建设考核验收标准，以强化基层全员安全素质、提高安全质量意识为基础，严格落实各级领导、部门、岗位安全生产责任制，全面推广安全质量标准化管理，制定加强和改进区队班组建设的实施意见，进一步加大考核奖惩力度，组织全矿干部职工积极投入到质量标准化建设中，形成抓好安全生产稳

3、定有序的管理机制，建设和谐矿区，真正实现区队自治、班组自主、个人自律，全力推进本质安全型矿井建设，实现年度安全奋斗目标。二、为切实加强领导，矿成立安全质量标准化领导小组：组 长： 朱玉清副组长：曹善西、王兴存、张卫东、乌以功成 员：于富岭、汤彦兴、胡湘贵、孙凤华、付士军、丁修阳领导小组下设办公室，办公室设在生产技术科，于富岭任办公室主任。具体负责质量标准化建设工作。领导小组下设7个专业组：1、采掘专业组长于富岭，负责采掘专业质量标准化建设。2、机运专业组长丁修阳，负责机运专业质量标准化建设。3、通防专业组长付士军，负责一通三防专业质量标准化建设。4、地测防治水专业组长于富岭，负责地测防治水专业

4、质量标准化建设。5、调度专业组长于富岭，负责调度专业质量标准化建设。6、安监创优专业组长胡湘贵，负责安监创优专业质量标准化建设。7、职业卫生专业组长孙凤华，负责职业卫生专业质量标准化建设。职责：1、负责组织审定矿井安全质量标准化年度及长远发展规划并按计划组织实施；2、负责组织编制全矿安全质量标准化奖惩办法及考核；3、负责组织各专业标准化的月度考核；4、负责组织职能部门对矿井安全质量标准标准化的监督检查；5、负责组织开展技术革新、科技创新工作三、奋斗目标（一）各专业组组长根据分工，对照集团公司安全质量标准化达标考核规定，结合我矿生产的实际情况，积极开展工作，确保集团公司季度达标验收时，安全质量标

5、准化各专业得分不得低于90分，并且每季度都有所提高，实现动态达标。（二）每季都有新变化，新亮点。四、具体措施1、充分认识加强安全质量标准化的重要意义，增强紧迫感、压力感和责任感，把加强安全质量标准化工作作为一项重要工作来抓，切实抓在手上、落实在行动上，为我矿安全生产建设奠定坚实的基础。2、大力推进安全质量标准化建设。树立“安全第一，质量为本”的思想，建立全过程、全方位的安全质量标准化工作体系。一是狠抓动态施工质量，坚持采、掘、机、运、通等各专业质量旬检查月验收制度，高标准、严要求，严把质量关，确保实现动态达标。二是组织各专业会战和达标竞赛活动。3、严格质量标准化管理。切实抓好各项管理制度在现场

6、中的落实。强化现场质量标准化管理，不断改进检查方法，实行全面检查和重点检查制度，努力实现现场工程质量动态达标。 4、积极开展 “精品工程”、“亮点工程”活动，创品牌、争一流，推进安全质量标准化上档升级。5、各专业组组长每季度开展自查自纠，确保每季度有新亮点、新举措。五、考核办法（一）按集团公司、矿安全质量标准化达标考核规定执行，矿长按集团公司季度奖励总额的20%进行奖励，分管生产副矿长按矿长的90%，分管安全副矿长按矿长的80%，党委副书记按矿长的75%。（二）全矿实现安全生产和工作目标，季度一次性奖励采煤工区6000元，掘进工区、机电工区、运搬工区、通防工区各5000元，防治水队2000元。

7、各单位主要负责人按照工作成绩和贡献大小自行分配，报矿领导审批。（三）各专业组组长必须认真负责，严把质量关，确保实现动态达标。季度达标质量标准化得分超过90分，且每季度都有所提高的专业，矿根据达标验收情况酌情对专业组组长进行奖励。（四）处罚：没有实现季度工作目标，季度检查得分比上季度降低的专业人员不予奖励，措施不力、工作不到位，达不到目标要求的，将严厉追究单位主要领导和有关责任人的行政责任。六、为确保安全质量标准化工作取得实效，矿成立质量标准化验收小组，负责对采、掘、机、运、通专业进行检查验收。 组 长：曹善西副组长：王兴存 张卫东 成 员：于富岭 汤彦兴 胡湘贵 张广瑞 付士军 丁修阳 季彬

8、胡庆华 胡守法 许良晓 郭言军 崔西鹏 验收小组办公室设在生产科，于富岭兼任办公室主任，负责动态检查、月验收的组织安排工作。(一)奋斗目标安全质量标准化验收工作以规范管理行为和操作行为为主线，以科学技术创新为突破口，求真务实，循序渐进，全面提高安全质量标准化建设水平，年终实现马矿20111号文件提出的各项奋斗目标。（二）具体措施1、每次检查前，由生产技术科通知各职能科室，详细安排检查事宜，突出检查重点。由验收小组对各采掘工作面实行突击检查，对文明施工进行评级，对存在的安全隐患、工程质量、文明施工等问题汇总后下发安全质量检查表，并落实责任人限期整改。2、由验收小组对各采掘工作面进行拉网检查验收，

9、检查验收覆盖率必须达到100%，所有参加检查人员必须统一使用安全质量标准化及评分表进行现场评分，并按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则提高检查质量。3、 实行检查组长负责制和集体公开评分制度，评分结果必须在施工现场由所有检查人员共同签字；组长负责现场评分表在当日报送安全质量标准化办公室分管领导。4、加强现场质量标准化管理，不断改进检查方法，确保实现工程质量动态达标。（三）管理制度1、施工动态管理制度：矿质量管理领导小组负责对矿井工程质量进行检查。跟班区长是现场工程质量的第一责任者；跟班安监员是现场兼职质检员，必须认真检查自己分管辖区内各地点的工程质量，对不符合质量标准要求的部位或工序有权进行处

10、罚，并按规定现场监督整改。2、旬检查制度：质量考核领导小组每旬组织一次动态质量大检查，不进行事先通知。对现场存在的安全隐患、工程质量、文明生产等问题汇总后填写安全质量检查表，并落实责任人限期整改，对检查出的问题不及时整改或整改不彻底的，对责任人罚款100元/条。3、月度验收制度：每月月底进行月度验收，验收小组成员必须参加，否则，无故每少参加一次，罚款50元。检查验收时间不事先通知，要求工程质量、文明施工动态达标，验收等级的评定由验收小组根据矿井工程质量验收标准共同评定，同时在验收结果上签字。验收人员要认真负责，恪尽职守，否则发现实际工程质量状况与所评定的工程质量等级不符的，对参加验收人员罚款1

11、00元，罚验收负责人200元；情节严重者，除罚款外，追究行政责任。各施工单位必须积极配合，服从验收小组安排，为验收工作提供便利条件。4、工程质量终身制：施工单位必须对所施工的工程质量终身负责，直至工程报废为止。因工程质量问题造成的维修费用，由施工单位全额承担，造成安全事故的，一切后果由施工单位承担。短期内由于施工质量问题（如复喷前未用水冲刷巷道、缺锚杆、网等）造成巷道喷层开裂、冒顶、片帮未造成不良后果的，对施工单位一次性罚款3000元，并承担全部巷修费用。 （四）每月三旬对矿井工程质量进行综合评比，分为优良品、合格品和不合格品三个等级。各工区要高标准、严要求、认真组织生产，争创优良工程，杜绝不

12、合格工程。（五）各专业严格按照集团公司质量标准化达标考核新规定执行，严格按照新标准，确保实现动态达标。井下现场凡出现下列情况，当月工程质量等级一律定为不合格品，对施工单位所有工区管理人员罚款500元/人。1、在上级主管部门下井检查时，各专业因工程质量及文明生产问题影响矿井形象的；2、本专业发生重伤或发生重大非人身事故影响安全生产的；3、在上级主管部门下井检查时，机电设备出现2台失爆的；4、因安全质量问题被停产整顿超过一个大班的；（六）采掘工程质量评估标准及奖罚办法 1、评估标准：每旬综合得分90分及以上为优良品，70分90分（不含90分）为合格品，每旬综合得分70分以下（不含70分）为不合格品

13、。（1）评估方式：每旬由生产技术科组织人员对井下现场不定期动态检查，对井下工程质量及文明生产进行综合评估。由验收小组联合各工区主要负责人一同对井下各工作地点进行拉网式检查验收，不事先通知，检查出的问题各工区必须积极解决，质量验收小组对验收结果要及时汇总定级，定级要做到公开、公正，并将验收结果及时通报；对存在的问题汇总后以检查表的形式下发给各工区，以便及时进行整改、落实。旬检查结果做为月底综合评定依据，对各工区进行奖罚。（2）扣分标准：查出问题实行现场扣分，扣分标准：采掘工区工程质量方面的问题1处扣2分，文明生产方面的问题1处扣1分，辅助单位查出的问题1处扣0.5分， 当月重复出现的问题加倍扣罚

14、。2、奖罚办法对工区管理人员、班组长、质量验收员进行奖罚(1)、优良品：单位工程每月出现两次优良品，奖单位工程分管责任人300元/人，单位工程工程质量工资额上调10。奖班组长、质量验收员200元/人 。工区正职奖励400元。 (2)、合格品：单位工程在旬检查、月验收中评为合格品，但是三旬验收中必须保证有一次优良品，若全月无优良品，单位工程分管责任人罚款300元/人，班组长、质量验收员罚款200元/人，工区正职罚款400元，单位工程工程质量工资额下调10。 (3)、不合格品：出现一次不合格品，对所有工区管理人员罚款500元/人，对班组长、质量验收员罚款200元人。如不影响安全使用，无需整改，单位

15、工程工程质量工资额下调20%；若影响安全使用，工程不予结算，并追究有关人员责任，因整改返工的单位，工程材料费用由责任单位承担，矿只支付返工期间的职工生活费。井下现场凡出现下列情况之一者，当旬工程质量等级一律定为不合格品。施工地点发生重伤或发生重大非人身事故影响安全生产的；因管理不到位造成工作面冒顶，严重影响安全生产四小时以上的；因安全质量问题被停产整顿超过一个大班的；因安全质量问题被停头停面的；在上级主管部门下井检查时，因工程质量及文明生产问题影响矿井安全质量标准化形象的；(4)、各单位卫生区域由生产技术科划分，区域范围内的牌板、电缆、管线、材料码放等必须符合要求， 同时做到区域内无淤泥、无积

16、水、无浮矸、无杂物，否则按标准化奖罚规定给予处罚。(5)、验收时各工区主要负责人必须按时参加旬检查、月验收活动。不得中途离开,每少参加一次，对相关责任人罚款100元。有特殊情况，确实不能参加的，报请矿井质量标准化验收小组领导批准。(6)、安全质量标准化验收人员要对验收结果实行负责制，检查必须认真，真实、全面、仔细，确保检查无漏项，无死角。若实际工程质量状况与所评定的质量等级不符，发现一次罚验收人员50元/人，罚验收负责人100元。验收人员工作马虎、责任心不强，除罚款外，还要追究行政责任。(7)、工程质量验收记录要准确，字体要工整，参加验收人员要签字，验收数据要存档，并建立工程技术档案，由生产技

17、术科依据质量标准化标准进行定级，不得徇私舞弊，否则罚责任人100元。(8)、验收后当班内，出现因工程质量低劣造成的安全事故，罚组长100元，组员50元，并追究有关人员的责任。(9)工程质量验收人员验收工程质量时，发现不符合设计要求或未按规程施工的，必须立即通知施工单位，停产整改，并向领导汇报。制止不及时罚组长100元，组员50元。（10)、查出问题必须按时处理，严格落实销号制度，到期不整改，按每条100元追究各工区主要负责人的责任。有特殊情况，不能按时整改的，报请矿井质量标准化验收小组领导批准。七、工程质量验收标准验收人员必须认真执行煤矿井巷工程质量验收评定标准、临沂矿业集团煤矿安全质量标准化

18、标准及考核评级实施细则，现场选点，在无任何特殊地质条件下，严格按照煤矿井巷工程质量验收标准进行选点验收，不允许出现不合格点。并在验收原始记录上签名认可。附表一：锚网支护巷道工程质量验收标准。附表二：锚网喷巷道工程质量验收标准。附表三：架棚巷道工程质量标准。附表四：裸体巷道工程质量标准。附表五：炮采工作面验收标准。附表六：综采工作面验收标准。八、其它1.本办法所有处罚款项，均从当月施工的工资总额中进行扣除，由生产技术科出具处罚通知单，劳资科、财务科扣款；所有奖励款项，由生产技术科出具通知单报矿领导批示后，劳资科、财务科计发。2.本办法解释权归质量标准化管理小组。3.本办法自下发之日起执行。附：1.附表一: 采煤工作面验收标准2.附表二: 锚网支护巷道工程质量验收标准3.附表三:架棚巷道工程质量验收标准4.附表四:裸体巷道工程质量验收标准 二O一一年一月五日9