1、* ,中国字巿期刊囲宝X取录sifii斟技部RB教描库全文取帚nuHiemisatim币搔谰冊 浅谈我国农产品期货市场存在的问题及发展策略潘瑞军倪昌勇安徽大学经济学院摘要农产品期货是世界上最早上市的期货品种,我国的农产品期货市场起步于20世纪九十年代。经过二十年的发展,我国农 产品期货市场取得了长足进步,但另一方面也存在着一些亟待解决的问题,我们应从宏微观的多个方面逐步完善我国的农产品期货市场。 关键词农产品期货市场问题发展策略、我国的农产品期货市场农产品现货市场具有一系列固有的缺陷,比如,价格形成机制 先天不足以及农作物种植业难以抵御价格波动的影响等,为了解决 这些问题,农产品期货市场也应运
2、而生。首先,农产品期货价格客 观、公允且具有前瞻性的特点,有助于农业生产者形成合理的价格 预期,并据此进行生产经营决策,更好地回避价格风险。此外,这 种价格发现功能还有利于稳定市场价格,减少因市场价格波动而带 来的市场风险。其次,农产品期货市场的风险规避功能有助于农户 增强自我保护能力,减少农产品价格波动的损失,将农户的风险转 嫁给投机者。近些年来,我国自然灾害发生的频率和程度都有上升的趋势, 给我国的农业发展提出了严峻挑战。鉴于此,我国需要在农业产业 大力发展农业保险,分散和降低农业生产的自然风险,而农产品期 货无疑是一种非常好的农业保险形式。中国的农产品期货市场起步于20世纪90年代,经过
3、多年的发 展,已初步涵盖了粮棉油糖四大系列农产品期货品种体系。目前, 郑州和大连两家商品交易所共上市了小麦、玉米、棉花、大豆、 白糖、豆油、菜子油、棕榈油等农产品期货品种,并且生猪期货 品种也处在积极的研究开发之中。2009年全国农产品期货市场成 交量达到12.35亿手,占全国成交量的57.23%;成交额达到62.17万 亿元,占全国市场份额的47.64%。农产品期货市场具备了为农业 产业发展的坚实基础。在国际经济稳步回暖的趋势下,2009年农 产品已逐步走出年初谷底,价格稳步提升。2010年中央一号文件 中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业 农村发展基础的若干意见提出,要
4、加快发展农产品期货市场,逐 步拓展交易品种,鼓励生产经营者运用期货交易机制规避市场冈 险。二、我国农产品期货市场存在的问题1. 品种不足,结构失衡。农产品期货交易应该以大品种为主, 小品种为辅,期货市场才能良性发育。目前我国农产品期货市场大 小品种的交易结构失衡,影响了期货市场的健康发展。大品种期货 交易不活跃的直接原因是国家政策控制偏紧。产品供大于求或者供 求关系缓和是重要农产品成为期货商品的一个必要条件,我国多数 重要农产品现在还不具备这一条件,所以在期货市场上难以发展。 而小品种大炒,究其原因主要是过度投机造成的。2. 投机过度,风险监管不够。在我国农产品期货市场参与者 中,相对于为了回
5、避价格风险的生产经营者来讲,期货投机者比例 明显偏高。大部分农产品期货交易者是进行投机交易,获取价差收 入。入市人员普遍从事风险投资业务,使得风险过大,期货交易脱 离了现货基础。另一方面,对于风险的监管却没有配套的制度安 排,没有统一的期货法律,对经纪公司的数量、运作、组织形式等 缺乏有效管理等。3.4.5. 现货市场基础还不充分,现货农产品没有真正市场化。期货 市场应建立在比较发达、成熟的现货市场基础之上。但是从目前状 况来看,我国的农产品现货市场还不发达,功能不完善,价格信号 不灵敏,交易不活跃,影响了期货市场的发展。一方面,粮食批发 市场基础设施和管理方式落后;另一方面,市场的发育、发展
6、在产 区和销区之间还不平衡,全国统一的大市场还没有形成。6. 农民未能分享到农产品期货市场的利益。就目前我国的实际 情况来看,在农产品期货市场上参与交易的大都是农产品购销商、 农产品加工企业以及各种投机机构及个人,几乎没有农民或代表农 民利益的组织直接参与。现有的交易者从期货市场中获得利益,很 难说有多大比例渗透到农民身上。三、新时期我国农产品期货发展策略1 培育农产品期货参与者。美国有65%的农民都直接或间接地 参与农产品期货交易,但我国农民参与期货交易的人数微乎其微。 政府在引导农业产业化的同时,也要引导农民的市场化意识,普及 期货知识,逐步提高农民参与农产品期货交易的比例。另外,相关 部
7、门应该适当放开农产品期货机构投资者的市场准入限制,并积极 培育期货投资基金,从而逐步达到农产品期货参与主体的多元化。2 加快期货市场立法步伐。市场经济,法制先行。期货交易投 机性强,风险性大,随着期货业的对外开放,期货市场需要更加完 善的法律体系予以保护。因此,除了行业自律管理外,我国要根据 国情,健全期货市场法律体系,为期货市场健康发展营造良好的法 制环境。3 增加上市品种,完善上市品种结构,激活大品种交易。上市 品种的多寡决定着期货市场功能的发挥程度。随着我国粮食流通体 制改革市场化步伐的不断加快和全球经济的一体化,必须改变目前 农产品期货交易品种过少的局面,对于那些上市条#成熟,特别是
8、那些市场化程度高、价格波动大,在国民经济中作用明显,关系国 计民生的农产品,有条件的要尽快上市。4 利用期货市场大力发展定单农业,保护农民利益,增加农民 收入。积极引导农产品流通和加工转化企业与农民签订产销合同, 按合同价格收购农产品,锁定农民价格风险,同时又让农产品流通 和加工转化企业参与期货市场的套期保值交易,去规避农产品流通 企业的价格风险,从而可以使产销合同顺利履约,最终农民利益得 到保护,增加收入。参考文献:高伟:推进我国农产品期货市场发展.中国证券期货,2007 年7月号祝婕:试论我国农产品期货市场存在的问题及对策.黑龙 江对外经贸,2008年第4期陈银春:我国农产品期货市场的现状及其发展分析U.北方经 济,2006年第5期商场现代化2010年9月(中旬刊)总第623期彳59