在全区消防安全重点单位会议上的讲话.doc

1、在全区消防安全重点单位会议上的讲话石贤义（二八年四月十八日）一、认清形势、提高认识，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感今年以来，我区消防安全工作在各级、各部门的高度重视和积极努力下，基本保持了平稳的态势，但是从前一阶段消防大检查的情况来看，全区消防隐患仍然存在消防安全意识不强，监督责任制落实不到位，消防控制室值班人员不规范，等问题。今年是中国“奥运”之年，是改革开放30周年，可谓重大节日多、重大事项多，接下来，奥运圣火将在宁波境内传递，途径海曙区域，做好消防安全工作显得尤为重要。而且我区作为宁波中心城区，辖区内商场、市场、文化娱乐和高层建筑等人员密集场所众多，稍有疏忽，一旦发生火灾，就极有可

2、能发生影响较大的事故。因此，大家要进一步增强消防安全工作的紧迫感和责任感，充分认识消防安全工作的严峻形势。首先要站在社会稳定大局高度重视消防安全工作。安全环境是社会稳定的基础，没有一个良好的消防安全环境，就谈不上社会稳定，更会影响经济和社会的持续健康发展。我们必须把防范火灾、保持稳定作为一切工作的基础和前提，充分认识到做好消防安全工作的重要性和紧迫性。特别是清明刚过，“五一”假期和奥运火炬传递即将来临，大家务必高度重视，做好节假日及重大活动期间的消防安全工作，确保社会环境的和谐稳定。其次要站在企业自身发展的角度重视消防安全工作。企业作为社会重要的组成部分，企业的安全直接影响我们整个社会的安全，

3、在座各位都是区消防安全重点单位，是全区消防安全工作的关键。无数的火灾告诉我们不重视消防安全，毁掉的不仅仅是一个房屋，有些企业因为一次火灾，不仅生产受到了影响，而且造成的人员伤亡赔偿，可能一夜之间会让整个企业造成不可逆转的损失。第三要站在自身生命安全的角度重视消防安全工作。生命对一个人来说是最宝贵的，但生命往往就丧失在一个小小的疏忽中。对单位存在的消防隐患不重视，一旦发生火灾，往往会祸及自身，给一个家庭带来终身的痛苦。希望大家能珍惜自身，珍惜家庭，从自身安全的角度重视单位消防安全，将安全隐患消除在萌芽。总之，我们要以对社会、对企业、对自身高度负责的精神，真正把企业的安全生产工作当作一项重要工作来

4、对待，用更多的精力，花更大的力气，扎扎实实地做好企业消防安全工作，确保我区消防安全形势稳步好转。二、加强联动、紧抓重点，认真履行消防安全重点单位职责安全工作是一项事关生命财产的重要工作，不仅需要有意识上的提高，更重要的是一定要有实实在在的、具体可行的措施予以保障，才能把安全工作真正落到实处。（一）进一步做好各项整治联动工作。目前，我区正在全面开展消防安全火灾隐患排查整治、“三合一”整治和高层多业主建筑消防安全整治等重点工作，这些都是些难度较大、要求较高的工作。希望各消防重点单位进一步落实企业责任主体，做到积极联动，将自身安全生产工作与全区消防安全整治工作有机结合起来，协助消防、安监等部门认真开

5、展各项整治工作，及时上报单位火灾隐患，消除火灾隐患，形成“政府领导、部门联动、单位整改、落实责任”的工作局面。（二）进一步加强人员密集场所人流控制。随着“五一”假期和奥运会的到来，期间企业组织的各种庆典活动将会较多，而宾馆、饭店、商场、市场、娱乐场所等消防安全重点单位更是广大市民消费的集中地，特别是超市、市场、酒吧等场所更是人员密集场所。在这种情况下，一旦发生火灾，后果不堪设想。我区从去年就要求相关单位根据各自经营面积、设施情况等实际，设置客流量的警戒线，严格控制好客流量，同时，要求根据不同警示标准，采取不同预防措施，保证万一出了事，人员能安全有序的疏散。但从实际执行情况来看，效果并不明显，今

6、年，我区将进一步加强这方面监管，一旦发现问题，将勒令有关单位立即停业整顿。（三）进一步做好安全出口、疏散通道畅通工作。安全出口、疏散通道的问题可以说是一个老生常谈的话题，但是从最近安全检查的结果来看，还是不能让人满意。大家都明白，安全出口、疏散通道是发生消防安全事故的逃生之门，活生之道。尤其对商场、市场、文化娱乐和高层建筑等人员密集场所来讲，保持安全出口和疏散通道畅通更是显得尤为重要。但在实际工作中，有些企业认为安全出口不上锁，不利于企业的秩序管理和财产安全，有的企业认为疏散通道是占用了经营面积，不放点东西是浪费。大家不要以为门锁一下、通道上放点东西是小问题，一旦发生火灾事故，那可是要人命的。

7、保持安全出口、疏散通道畅通是消防安全中一项无需投入，而意义显著的基础性工作，希望大家能对此有一个新的认识，保持生命之门畅通。（四）进一步推进企业安全生产规范化建设。做好消防安全工作贵在规范、贵在坚持规章制度，只有日常消防安全工作规范了，安全才有保证，要全面推进企业安全生产规范化建设，在消防安全重点单位首先要推行开来。一要建立防火档案，对本企业的消防设施、安全出口、疏散通道分布图、消防安全重点部位等情况一一登记在册，并进行动态管理，保持资料的有效性，从而对企业的基本消防安全情况做到心中有数，在万一发生火灾的情况下，为事故应急救援提供基础性的帮助。二要实行严格的每日防火巡查制度，并建立巡查记录，保

8、证设施的正常维护和使用。如果发现问题，一定要落实妥善的整改措施，不能半途而废，只有这样才能保证火灾隐患数量的有效减少，如餐饮行业，一定要对油烟道进行检查，定期进行清洗。三要落实责任人，明确安全员，人员要经过专业培训，要熟练掌握业务，特别是要落实最后一人查岗制度，即企业最后一个离开人员，要最后进行一遍安全检查。尤其是文化娱乐场所，大家一定要注意烟头等极易引起火灾的明火，营业结束后一定要复查，防止火灾的发生。四要开展消防安全演练，事故应急处理能力不是一天两天所能形成的，也不是事故现场的本能反应，而是经过多次锻炼所形成对突发事件科学合理的处理能力，因此，企业要定期组织应急救援演练，要使每一名员工都能

9、做到消防安全的“四懂、四会”，即：懂本岗位的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂灭火方法、懂疏散逃生方法；会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾、会组织人员疏散。除了企业组织员工参加专业的培训外，还要重视岗前十分钟教育，每天上班前，进行十分钟的安全教育，通过每天反复的叮嘱和教育，使每一位员工在潜移默化中逐渐提高消防事故防范能力。三、落实责任、加强监督，努力建立火灾隐患长效监督机制安全责任重于泰山，在座的消防安全重点单位大多属于人员密集场所，大家肩上的担子很重。俗话说“隐患险于明火，防范胜于救灾”，消防工作，重在防范。我们要重视从源头上抓好隐患防范工作，从根本上避免和减少隐患的产生。（一）落实企业

10、整改责任和责任追究。企业是消防安全的责任主体，中华人民共和国安全生产法对此有明确的规定。因此，企业对消防安全隐患的整改有义不容辞的社会责任，而且还有不容推脱的法律责任。但现在仍有个别企业认为政府的安全监管工作是在给企业找麻烦，思想上总是存在侥幸心理，认为事故不会降临在自己的头上。其次，火灾这种偶然性事件，其中存在发生的必然性，平时工作不到位，发生火灾事故是必然的，这样的例子不胜枚举。因此，企业对单位内消防隐患一定要认真加强对待，切实落实整改措施，坚决杜绝火灾事故的发生。在责任追究上：公安消防作为消防安全的监管部门，对判定为重大火灾隐患的，要及时明确整改责任、整改期限和督办单位，进行挂牌督办；对

11、限期整改不力、隐患严重、危及人身安全的，要依法责令其停产和停止使用；对拒不整改、危害公共安全的，要依法追究法律责任；对限期整改或停业整顿后，仍然达不到消防安全基本条件的，要坚决依法予以关闭。对此，中华人民共和国治安管理处罚法以及监察部和国家安全生产监督管理总局联合制定下发的安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定中，都有一系列处罚措施。（二）建立火灾隐患长效监督机制。建立重大火灾隐患公示机制，火灾隐患举报机制，政府对行政区域内重大火灾隐患的挂牌督办机制，火灾隐患整改责任制度以及对火灾危险性和消防安全保障能力评价机制等，通过这些机制的建立，调动社会方方面面的力量，共同督促火灾隐患整改工作。三要加

12、强消防安全教育，建立良好的舆论机制。加强全民消防安全教育，是从根本上防范火灾事故的重要措施。许多事故的发生，根本原因是由于社会公众缺乏消防安全意识，思想松懈，自我防范意识不强造成的。因此，必须坚持以人为本，教育先行的思想，在严格监督、严格管理的同时，把消防安全教育工作摆到突出位置，将其作为一项基础性、常规性工作切实抓紧抓好。要督促各部门、各单位把消防安全工作纳入各自管理与经营活动之中，做到经济效益和消防安全两手抓，两手都要硬。对具有典型教育意义的违法违章行为和火灾案例，要及时进行跟踪报道，该曝光的坚决予以曝光。公安消防部门要采取多种形式、多种渠道向社会各单位和广大群众宣传消防法律法规、消防常识和自救逃生等方面知识，增强职工群众的消防安全意识和自我防范能力。总之，要通过广泛的宣传教育活动，在全社会营造人人自觉遵守消防法律、法规，人人关心消防安全工作的良好氛围。同志们，做好消防安全工作责任重大、意义深远，而在座的各位是确保我区消防安全的重中之重，希望大家回去之后能采取切实有效的措施，认真负责地做好各自的消防安全工作，为保一方平安作出各自应尽的义务，为构建和谐社会作出积极的贡献。7