输电线路铁塔组立安全施工保障措施.doc

1、目 录一、工程概况- 1 -二、编制依据- 1 -三、安全管理目标及分解- 1 -四、安全责任划分- 2 -4.1、公司级安全责任- 2 -4.1.1、领导小组安全责任- 2 -4.1.2、工作小组安全责任- 2 -4.1.3、专家小组安全责任- 2 -4.1.4、公司安全监督部安全责任- 2 -4.1.5、公司工程管理部安全责任- 2 -4.1.6、综合供应分公司安全责任- 2 -4.2、项目部级安全责任- 3 -4.2.1、项目经理安全责任- 3 -4.2.2、项目副经理安全责任- 3 -4.2.3、项目总工安全责任- 3 -4.2.4、项目部安监部安全责任- 4 -4.2.5、专职安全员

2、安全责任- 4 -4.2.7、工程部安全责任- 4 -4.2.8、物资部安全责任- 4 -4.3、施工班组安全责任- 5 -4.3.1、施工队长安全责任- 5 -4.3.2、兼职安全员安全责任- 5 -4.3.3、施工队技术员安全责任- 5 -4.3.4、施工现场负责人安全责任- 5 -4.3.5、施工现场安全监护人安全责任- 5 -4.3.6、施工人员安全责任- 6 -五、铁塔组立安全保证体系- 6 -六、铁塔组立安全控制措施- 6 -6.1、运输安全控制- 6 -6.2地面组装控制- 7 -6.3铁塔组立控制- 7 -6.4工器具、机械安全控制- 8 -6.5邻近带电体施工控制- 8 -6

3、.6安全文明施工控制- 9 -6.7强化事故应急预案管理。- 9 -6.7.1防火措施- 9 -6.7.2防触电措施- 10 -6.7.3防坠落措施- 10 -6.7.4机械伤害防范措施- 10 -6.7.5 防汛、防大风预防措施- 11 -七、危险点预控措施- 12 - 18 -一、工程概况1.1呼伦贝尔（伊敏）辽宁（木家）500kV直流输电线路工程，线路起自内蒙古自治区呼伦贝尔盟境内的伊敏换流站，止于辽宁省辽阳市的木家换流站。路径全长约908公里。途经内蒙、辽宁一自治区一省，沿线地质条件复杂，地形变化多样，交叉跨越种类繁多。呼伦贝尔（伊敏）辽宁（木家）500kV直流输电线路工程A1标段，线

4、路起自伊敏换流站，止于J10（163号塔），线路长度为70.571公里，163号塔及共用部分的施工归本标段实施。全线单回路设计，共有直线塔152基，耐张塔12基。1.2本标段主要采用内悬浮外拉线的组塔工艺，抱杆选择500mm500mm21m钢抱杆进行铁塔组立。二、编制依据电力建设安全工作规程（DL 5009.2-2004）国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定国网直流公司工程项目管理标准化文件 经会审的本工程设计文件、施工图会审交底纪要；工程建设安装工程起重施工规范HG 20201-2000；电力建设强制性条文(2006版)； 其它有关的国家标准、行业标准和上级有关文件；三、安全管理目

5、标及分解安全目标分解事故类型合同目标项目部目标施工队目标人身轻伤及以上事故不发生不发生杜绝；控制未遂事故和记录事故记录及以上施工机械设备损坏事故不发生不发生杜绝负主要责任的轻微交通事故不发生不发生杜绝垮（坍）塌事故不发生不发生杜绝火灾事故不发生不发生杜绝因工程建设而造成的电网停电事故不发生不发生杜绝倒塔、倒跨越架、倒抱杆、跑线等恶性事故不发生不发生杜绝四、安全责任划分4.1、公司级安全责任4.1.1、领导小组安全责任负责安全工作的全局统筹规划。定期组织小组成员检查安全工作的落实情况，物资配备完好情况。保证安全工作所需的资金、物资、人员安排及时到位。4.1.2、工作小组安全责任监督检查项目部执行

6、领导小组决议情况，督促、指导安全生产责任制的落实。负责有关安全施工方面的审查工作。参加国家电网公司有关特高压方面的各种安全工作。管理和监督的安全生产工作，分析预测安全生产形势，研究制定安全生产工作规划。4.1.3、专家小组安全责任负责项目总体方案和各期项目规划的论证，为领导小组决策提供咨询。审查项目实施方案和安全技术措施计划。审查技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。4.1.4、公司安全监督部安全责任负责职业健康安全和环境管理策划工作，负责检查重要环境因素、重大危险源预控措施和管理方案的执行情况；在施工过程中，检查和监督环境和职业健康安全运行控制情况；负责制定重大潜在事故或可能发生紧急

7、情况的总的应急处理控制预案；负责对职业健康安全和环境情况的资料数据汇总、统计和评价；参加职业健康安全和环境事件、事故的报告、调查和处理工作，对各种检测检查发现的不符合情况进行通报，指导并监督纠正预防措施的落实。4.1.5、公司工程管理部安全责任负责工程施工技术措施的编审工作；监督技术措施的施实的情况。负责施工过程的管理工作，处置和分析存在的问题，组织制定并实施纠正和预防措施；参加对危害辨识、风险评价、风险控制和环境因素的辨识与评价工作，并制定控制措施；4.1.6、综合供应分公司安全责任负责实施工程物资采购，负责工程材料的计划、采购、验证、运输、防护、标识、建帐工作，负责向物资采购供方通报有关质

8、量、环境、职业健康安全管理的要求，并按规定的要求对其实施控制或施加影响；负责制订施工机具的操作规程和管理规定的实施细则，负责对施工工具、机具的需求、运行、维修、保养、测试、检验、建帐，确保施工工具、机具符合职业健康安全和环境的要求，并做好记录和记录管理。4.2、项目部级安全责任4.2.1、项目经理安全责任项目经理是施工项目安全生产第一责任人，对安全工作全面负责。落实项目管理实施规划中安全技术措施和资源配置。负责项目管理目标的实现和安全管理工作及组织安全文明施工条件进行检查与落实。主持项目部的安全情况分析会，组织每月一次的安全施工检查，负责安排解决存在的问题。组织并主持事故调查分析，提出对事故责

9、任者的处理意见，按“四不放过”的原则处理。在计划、布置、检查、总结、评比项目施工的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。提出安全技术措施计划项目，并负责组织实施，确保施工场所具备完善的安全文明施工条件。指导本项目部专职安全员的工作。充分支持安全监督部门和安全监督人员履行职责。4.2.2、项目副经理安全责任协助项目经理做好各项安全生产工作，对本工程的安全生产负主要领导责任。认真贯彻执行上级有关安全文明施工的措施和规定，在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节。组织各项安全生产、规章制度和安全技术操作规程、安全技术措施的贯彻落实。参加安全检查，组织实

10、施整改措施。统筹安全计划编制及落实，开展安全安全教育，保证各项制度的正常进行。负责整个施工现场控制，实施现场管理标准化，对各个施工过程进行连续监控，并督促项目管理人员进行安全资料填写工作。4.2.3、项目总工安全责任认真贯彻执行有关安全技术管理规定，对安全施工负技术责任。组织并主持安全技术教育以及各方面的培训工作与考试。负责编制施工过程中的安全技术措施，认真做好安全技术交底工作。组织编制技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。负责组织施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。参加本项目的安全检查，解决存在的安全技术问题。4.2.4、项目部安监部安全责任组织开展安全健康与环境保护宣传教

11、育工作。参加检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。审查管理实施规划、安全施工措施，并监督措施的执行。深入施工现场掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和施工人员的作业行为，协助解决存在的问题。负责现场文明施工措施执行情况的管理、监督与控制。负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。4.2.5、专职安全员安全责任监督、检查施工场所的安全文明施工情况和职工的作业行为。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施和设施。参加安全措施审查及交底，监督安全施工措施的执行。参加项目部安全工作例会和生产调度会，协助项目部领导布置、检查、总结安全文明施工工作。参

12、加工地安全大检查，对发现的问题按“三定”原则督促整改。负责本项目部施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。负责对分包单位的安全文明施工工作进行监督、检查与指导。4.2.7、工程部安全责任参与有关劳动保护措施的审查，以及劳动保护方面的标准、规程的审查。制定新工艺、新技术中的有关安全技术、安全保护的要求。参与解决施工生产过程中有关安全技术问题。编制专项安全措施并进行技术交底，并检查其实施情况。参加各项安全检查，对安全隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故重复发生。总结推广安全生产先进经验。4.2.8、物资部安全责任负责安全技术措施计划所需安全防护器材的采购供应工作，并确保采购物品符合安全使用要求

13、。负责物资的收发、贮存、运输中的安全管理工作。负责机具的使用维护保养、定期检修工作，使机械保持良好技术状态。负责编制防护用品、劳保用品的采购计划，并按照规定保管、发放。负责施工机械设备事故的调查、分折、统计、提出事故报告和预防措施。严格执行防火安全责任制，负责做好工器具仓库的防火安全工作。4.3、施工班组安全责任4.3.1、施工队长安全责任负责组织施工队人员学习与执行上级有关安全规程、规定和措施。认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置安全工作。认真进行每天的班前“站班会”和安全小结。经常检查施工场所的安全情况，督促正确使用劳动防护用品和用具。负责本施工队安全施工条件的检查和落实，负责安全

14、施工作业票的审批。4.3.2、兼职安全员安全责任协助施工队长进行班组安全建设，开展各项安全活动。协助施工队长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。检查作业场所的安全文明施工情况；检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。协助施工队长进行安全健康与环境保护的宣传教育。协助施工队长做好安全活动记录，保管好有关安全资料。4.3.3、施工队技术员安全责任负责本班组的安全技术和环境保护技术工作。协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。4.3.4、施工现场负责

15、人安全责任施工现场的指挥者，对施工安全负直接责任。熟悉作业内容和安全施工技术措施要求，了解参加施工人员的操作能力和健康状况，合理安排工作。施工前，组织施工人员对现场施工机具进行安全检查，确保符合要求。针对现场做好危险点分析，认真填写安全施工作业票，做到“三交、三查”。4.3.5、施工现场安全监护人安全责任施工前组织全体施工人员学习施工安全工作票的注意事项。检查施工中的安全设施、安全用具是否齐全、完好。督促检查施工人员个人安全保护用品是否齐备、使用是否合理。及时向施工队长和安全员汇报施工现场安全施工情况。4.3.6、施工人员安全责任正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具。认真接受

16、安全施工措施交底以及各项培训。作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保“三不伤害”。施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。尊重和支持安全监督人员的工作，服从安全监督人员的监督与指导。发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告。五、铁塔组立安全保证体系 5.1安全管理领导小组组 长：钱玉华副组长：徐荣金 陈庆飞 组 员：左援朝鲁永生吕宝生徐基富 5.2安全工作检查领导小组组 长：钱玉华副组长：徐荣金 陈庆飞组 员：左援朝鲁永生吕宝生徐基富 六、铁塔组立安全控制措施6.1、运输安全控制6.1.1运输前，应事先对道路进行调查，需要加固整修的道路及时处理。对路边的险桥，沟坡和坑洼路面等

17、，在出车前向押运人员和驾驶员交底。材料、设备应按平面布置的规定存放。露天堆放场地应平整、坚实、不积水，并应符合装卸、搬运的要求。6.1.2由于本标段位于草原，大部分道路是土路，交通条件不是很好，因此，在运输前先将道路情况调查清楚，以避免因损坏道路而影响施工。6.1.4在运输材料时，不得出现人货混装的情况，车辆驾驶员必须遵守交通法规和公司下发的有关交通安全管理的规章制度，不得将车辆交给他人驾驶和酒后驾驶，严禁无证驾驶。驾驶室不得超坐，拉运超长超高货物时，应绑扎牢固，并悬挂标志。6.1.5在雨、雪天行驶时，必须做好防滑措施，车轮上须加装防滑链，以确保恶劣天气的车辆行驶安全。6.1.6人力运输的道路

18、应事先清除障碍物，新修道路须清除树桩等，防止扎脚、绊人。6.1.7运输用的绳索、抬杆等工具应牢固可靠，每次使用前应进行认真检查。6.1.8重大物件不得直接用肩扛运，多人抬运时应设一人指挥，步调一致，同起同落。6.2地面组装控制6.2.1组装场地应平整，障碍物应清除。山地组塔时，塔材不得顺斜坡堆放。选料应由上往下搬动，不得强行抬拉。6.2.2组装断面宽大的塔身时，在竖立的构件未连接牢固前，应采取临时固定措施。山坡上组装塔片，垫高物应稳固，且有防塔片滑动的措施。6.2.3分片组装铁塔时，带铁应能自由活动，螺帽应出扣；自由端朝上时，应绑扎牢固。严禁将手指伸入螺孔找正。传递小型工具或材料不得抛掷。6.

19、2.4地面组装时，留意组装侧是否为起吊侧，避免进行交叉作业。防止高空落物的危险。6.3铁塔组立控制6.3.1吊装方案和现场布置应符合施工技术措施的规定；工器具不得超规定使用。塔片就位时应先低侧后高侧；主材和侧面大斜材未全部连接牢固前，不得在吊件上作业。6.3.2起吊前，施工负责人必须亲自检查现场布置情况以及现场各主要受力点的安全状况，认真检查施工人员的个人防护用品，并填写机械检查表和安全防护检查表。6.3.3严格执行安全作业票以及站班会制度，在站班会上，向作业人员讲解施工关键点，对危险点进行解说。6.3.4严格按规程进行高处作业，作业人员必须使用全方位防冲击安全带。安全带必须拴在牢固的构件上，

20、并不得低挂高用。施工过程中，应随时检查安全带是否拴牢。6.3.5高处作业所用的工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。6.3.6高处作业人员在转移作业位置时不得失去保护，手扶的构件必须牢固。在水平位置移动时，应使用水平保护绳；垂直移动时，应使用垂直保护绳和垂直自锁器。上下铁塔应沿脚钉或爬梯攀登,不得沿单根构件上爬或下滑。严禁利用绳索或拉线上下杆塔或顺杆下滑6.3.7施工过程中，正确使用安全防护用品。垂直保护绳、水平保护绳、攀登自锁器等安全工器具必须确定人员管理，严禁使用不合格的工器具。6.3.8组立铁塔时，地脚螺栓应及时加垫片，拧紧螺帽，并应及时连上铁塔接地线

21、，接地电阻要符合设计要求。6.3.9工器具使用前必须进行外观检查，严禁以小代大或使用有缺陷的工器具。立塔前应先检查抱杆正直、焊接、铆固等情况。组立铁塔应设安全监护人，非施工人员不得进入作业区。6.3.10组立铁塔过程中，吊件垂直下方严禁有人。在受力钢丝绳的内角侧严禁有人。铁塔组立的临时拉线必须使用钢丝绳。钢丝绳与铁件绑扎处应衬垫软物。6.3.11使用卧式地锚时，地锚套引出方向应开挖马道，马道与受力方向应一致。、不得利用树木或外露岩石作牵引或制动等主要受力锚桩。6.3.12塔材、工具严禁浮搁在杆塔及抱杆上。6.3.13塔片就位时应先低侧后高侧；主材和侧面大斜材未全部连接牢固前，不得在吊件上作业。

22、6.4工器具、机械安全控制6.4.1所有施工工器具、机械、安全防护用品在进库前，必须进行仔细的检查，确保入库的物品使用状况完好。并对所有的物品进行登记，建立完善的入库台帐。6.4.2工器具、机械入库后做好整理和标识，对于不符合使用要求的进行封存，严禁使用，同时确保发往施工现场的工器具、机械的使用状况完好。6.4.3施工班组每天施工前，必须由施工队长对各施工作业点和主要受力部位进行仔细检查，确保施工过程中不发生安全隐患。施工结束后，也必须进行检查，确保安全过夜。6.4.4项目部巡查人员在各施工组进入新施工点后，必须对施工工器具进行检查，确保该基铁塔施工过程中的工器具、机械使用安全。6.4.5施工

23、现场存在安全隐患的施工工器具、机械、安全施工用品严禁使用，及时退还到项目部材料站进行调换。以保证施工安全。6.4.6施工现场的机动绞磨必须由持有合格操作证的人员进行操作，其它人员严禁进行机械操作。6.5邻近带电体施工控制6.5.1 对于邻近带电体的桩位，项目部必须进行实地勘察，通过测量数据，确定各作业点的位置，并要充分考虑工器具、人与带电体之间的安全距离，以防止发生触电事故。6.5.2邻近带电体施工时，严格按规程和作业指导书的要求进行施工。不得擅自变更作业指导书。6.5.3抱杆浪风邻近或处于带电体下方时，必须在浪风磨筒处增加第二道保护，以防止发生跑磨的危险。6.5.4跨越架搭设满足国家电网公司

24、电力安全工作规程（电力线路部分）（试行）、跨越电力线架线施工规程中的相关要求。做到横平竖直，拉线受力适中，锚桩牢固可靠，跨越架封网可靠。所有跨越架搭设好后，必须经项目部人员验收、挂牌后方可投入使用。6.5.5如需停电，必须严格按要求进行停电、验电、挂接地线的程序，不得在没有得到停电许可和验电的情况下作业。6.6安全文明施工控制6.6.1进入施工现场前，必须先查看桩位现场情况，进行施工现场布置。6.6.2所有进入施工现场的工器具、塔材等，必须有衬垫，不得直接与地面接触。所有钢丝绳不得直接与塔材接触，采用专用夹具作为钢丝绳的承力方式，以更好的保护好塔材。6.6.3现场识牌、警示牌醒目,制作规范，摆

25、放位置得当。施工人员着装统一,符合安全文明施工要求。施工人员进入施工现场，必须正确佩戴安全帽，着装符合安全作业要求。安全帽要求分类佩戴，区别明显。6.6.4严格按作业指导书进行施工，做到现场平面布置合理，场地清洁有序。人员组织合理，分工明确，杜绝违章指挥、违章作业。施工机械设备完好、清洁，安全操作手续齐全，操作人员持证上岗。施工作业面材料、土方、设备等堆放合理整齐。物资标识清楚，摆放有序，符合安全防火标准。6.6.5施工区域设置安全标志、标识（组织分工图、危险点控制对策表、紧急联络体制、主要机械设备操作规程、彩旗）和施工平面定置图，配备一定数量的消防器材，实行定置管理。6.6.6立塔过程中，坚

26、决杜绝对原始地貌随意乱挖的行为。推行“绿色环保型”施工，尽量减少临时占地，减少植被破坏；施工完毕后，应做到“工完、料尽、场地清”。6.7强化事故应急预案管理。6.7.1防火措施6.7.1.1对施工及生活用明火、热源设备要严格控制，上班前应切断电源、熄灭明火，不能熄灭或需连续工作的则应设专人值班监护；6.7.1.2严禁职工在宿舍内私接电源或私自烧煮和使用电炉、碘钨灯等大功率电器取暖；6.7.1.3严禁白天上班和人不在时被褥内使用电热毯；严禁明火取暖；6.7.1.4对汽油、柴油及机油、液化气瓶、油漆、酸类以及其它易燃易爆等危险品要远离明火热源，严防发生火灾、爆炸事故；6.7.1.5在职工食堂、宿舍

27、、各类库房、现场油品存放点、油务作业区和其他有火灾危险的场所，要就近布置足够的合格消防器材，配备足够的消防水源，应确保其随时应急使用；6.7.1.6严禁材料、物资堆放、挤占或封锁消防安全通道，必须时刻保持消防安全通道畅通；。6.7.1.7由于本标段大部分桩位在山区，林木较多，因此在施工现场严禁吸烟，并且不行使用明火，各施工现场必须做好有效的防火措施。6.7.2防触电措施6.7.2.1对现场施工和驻地生活用电设施必须由专业电工安装，对电源线绝缘老化或不符合安全规定的陈旧设施应立即更换，对私拉乱接和违章用电现象要坚决制止并认真整改，严防发生触电事故；6.7.2.2宿舍、库房内严禁超负荷用电；严禁用

28、铜丝代替保险丝；电源线和负载使用、转接必须接触良好，固定牢固可靠。6.7.3防坠落措施6.7.3.1在遇到6级以上大风、暴雨、雪等恶劣天气时应立即停止登高作业，在作业前应及时清除铁塔、设备、道路或场地上的霜雪，在采取有效的防冻、防滑和防坠落措施后，方可进行施工6.7.3.2铁塔组立施工现场，在起吊塔件的过程中，严禁人员登高或在塔上移动，整个登高作业过程要较正常天气放缓，防止高处坠落事故和其他伤害事故发生。6.7.3.3在铁塔组立过程中，做好个人防护用品，正确使用垂直防护和水平防护用具，确保施工安全6.7.4机械伤害防范措施6.7.4.1操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知

29、识，经考试合格，持证上岗。6.7.4.2转动机械和传动装置的外露部分应装设可靠的防护罩、盖或栏杆方可使用。严禁带手套或手上缠抹布，在裸露的球轮、齿轮、链条、钢绳、皮带、轴头等转动部分进行清扫或其他的工作。工作人员应特别小心，不使衣服及擦拭材料被机器挂住，扣紧袖口。6.7.4.3机械设备工作时，禁止进行润滑、清洁（清扫）、拆卸、修理等工作。6.7.4.4机械上的各种安全防护装置及监测、指示、报警、保险、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。6.7.4.5严禁在运行中将转动的设备防护罩或遮栏打开，或将手伸进遮栏内。电动机的引出线和电缆头以及外露的转动部分

30、均应装设牢固的遮栏或护罩。6.7.4.6铁塔组立过程中，每班次施工前必须对所有施工机械以及受力部位进行检查，确认安全后，再进行作业。6.7.5 防汛、防大风预防措施6.7.5.1做好暴雨、大风预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门落实抗灾的准备工作，并做好记录。6.7.5.2接到有关大风、大雨紧急警报通知后，项目部督促各班组做好防汛、防大风的各项应急措施，应急组织应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。及时通知居住人员迁出简易房屋，并做好简易房屋加固工作。6.7.5.3大风暴雨来临前，要对现场设备、临时拉线、跨越架（网）以及临建设施等进行专项检查，发现隐患要及时整改；大风暴雨期间，要停止施工

31、作业，各班组要严密监控。6.7.5.4各施工队根据天气预报及早完成施工现场的防大风措施，组立铁塔的地脚螺栓紧固到位、铁塔整体结构稳固、抱杆浪风系统采取加固措施；搭设的跨越架增加拉线等防倾倒措施；放线的临时拉线、锚线检查可靠并采取加固措施。6.7.5.5施工现场必须做好排水，基坑内的积水及时抽出，做好防土方坍塌事故。6.7.5.6雨季施工工地注意现场防滑及高处作业的安全，必要时临时道路铺设炉渣、碎石等防滑。七、危险点预控措施序号存在场所/工序/过程危 险 点防范类型预 控 措 施1立塔现场分解组立铁塔超重吊装。起重伤害 施工前仔细核对施工作业指导书的吊段参数（段别组合、段重、塔型），严格按要求施

32、工。 现场安全检查和监督。2高处作业高处作业未做安全保护，安全带未拴在牢固的构件上或低挂高用。高处坠落 高处作业人员应遵守安全规程；在高处作业时不应失去保护； 应按照作业指导书的要求设置垂直保护和水平保护；设置的安全保护应可靠、有效、适用。3高处作业高处作业人员在转移位置的过程中失去保护高处坠落 高处作业人员在转移作业位置时不得失去保护，设置水平保护的应使用水平保护。 作业人员上下铁塔应沿脚钉或爬梯攀登，或在间隔大的部位转移位置，应使用垂直保护，或使用速差保护器及增设临时扶手，不得沿单根构件上爬或下滑。 在霜冻、雨雪后进行高处作业，应采取防滑措施。4高处作业随身背带铁塔缺件等器材上塔或在塔上移

33、动。高处坠落物体打击高处作业人员上下传递物件或移送物件时应用绳索吊送，严禁作业人员带重物上塔及塔上移动。5高处作业铁塔组立施工中，登高人员未采用垂直、水平保护措施。高处坠落 施工过程中，应正确设置垂直保护绳，并正确使用垂直自锁器。 水平移动应使用水平防护绳，确保在杆塔上施工时不失去保护。6人力运输山地人力运输施工材料发生坠落高处坠落 进行山地人力运输时，不行哄闹，必须有次序的前进。 在前进过程中，要注意脚下的道路情况，确认安全方可通行。八、铁塔组立危险源风险评估及控制措施8.1、安全风险评估报告1、安全风险评估报告 为保证本工程施工质量、施工工期，并确保人身设备安全，根据广东电网公司输变电工程

34、施工方案安全风险评估管理办法相关管理规定及风险等级评估表要求，项目部组织施工人员就施工全过程开展安全风险评估，并制订本安全风险评估报告。施工方案安全风险评估是评价当施工方案失败或不能按预期目标实施的可能性和其后果的严重性。施工方案安全风险等级根据预计的事故的可能性和严重程度来划分，见表一、表二。表一 事故严重程度评估表事故严重等级事故后果参考标准轻微人员轻伤事故施工机械一般损坏电力生产设备故障周边其他非电力设施损坏10 万元以上一般人员重伤事故劳动部（60）中劳护久字第 56 号文关于重伤事故范围的意见施工机械严重损坏电力生产设备故障周边其他非电力设施损坏，损失一般50 万元以上严重人员死亡事

35、故施工机械重大损坏电力生产设备事故周边其他非电力设施损坏，损失重大100 万元以上严重影响电网安全稳定运行1、 区域电网解列2、 负荷损失 10 万千瓦时以上。表二 风险等级评估表 事故的可能性事故的严重程度极不可能不可能可能轻微1级2级3级一般2级3级4级严重3级4级5级注：1级可忽略风险 2 级可容许风险 3 级中度风险 4 级重大风险 5 级不可接受风险此次施工包括：组塔施工作业。施工中存在以下危险点：触电、高空坠落、物体打击等，项目部对各危险点进行安全风险评估后，其中1级风险3个，2级风险43个，3级风险3个，无4级、5级风险。（详见以下附表）安全风险评估表序号施工场所施工活动可能危险

36、源（失误）可能事故后果控制措施事故严重程度可能性危害等级1接地安装地网焊接焊机无接地，导电部分无保护罩、无防雨防潮装置触电事故1)焊接时，焊机等电气设备应有良好接地；2)电焊机裸露的导电部分设防护罩；3)焊机设置防雨、防碰、防潮装置。轻微可能32接地安装地网焊接在林区随处吸烟，随地扔烟头，明火煮食，氧气、乙炔没按规定使用火灾1、作业现场在山林时，应禁止吸烟；2、作业现场在山林时，不得明火煮食；3、现场放置乙炔、氧气瓶摆放符合安全规定；4、焊接施工清除易燃杂物。轻微不可能23塔腿基础基础浇制高温季节未合理安排休息时间，未带必要药品防暑、防蛇咬、防蜂刺1、在高温的季节施工时，尽量避免中午作业，做好

37、防暑降温工作；2、野外作业带备必要的防护用具及药品。轻微不可能24组立现场铁塔组立靠近带电体作业塔上垂落的绳索未固定触电将垂落的绳索在塔腿固定，防止飘近带电体轻微不可能25组立现场铁塔组立对带电体安全距离不够触电现场设监护人，必须满足安全规程对带电体最小安全距离规定轻微不可能26组立现场铁塔组立电源开关箱外壳没有接地触电按规范要求接地轻微不可能27组立现场铁塔组立现场施工用电，电线驳接头包扎不规范触电使用绝缘胶布按要求进行包扎轻微不可能28组立现场铁塔组立电源线松脱、脱皮触电使用前进行检查，更换破损电线轻微不可能29组立现场铁塔组立高空踩踏未出芽帽螺栓角铁高空坠落组装时，螺栓应出2芽，构件吊装

38、后，应及时紧固螺栓轻微不可能210组立现场铁塔组立安全带未定期试验高空坠落定期进行拉力试验，使用前进行外观检查，有破损不得使用轻微不可能211组立现场铁塔组立沿单根构件上爬或下滑高空坠落沿主材脚钉上下塔轻微不可能212组立现场铁塔组立高空作业不穿软底鞋高空坠落不穿软底鞋不得登塔作业轻微不可能213组立现场铁塔组立作业人员背带长重物品上落杆塔高空坠落使用绳子吊送，严禁背带长重物品上落杆塔轻微不可能214组立现场铁塔组立雨后高处作业高空坠落清除鞋上泥巴及塔上积水，按要求扎好安全带轻微不可能215组立现场铁塔组立雨后人力小运滑倒对陡坡修台阶，必要时设置扶手轻微极不可能116组立现场铁塔组立使用明火火

39、灾山上施工禁止吸烟、煮饭轻微不可能217组立现场铁塔组立使用燃油机械加油时泻漏到地上火灾使用漏斗给燃油机械加油轻微不可能218组立现场铁塔组立载人车厢地板有可燃油污火灾出车前进行检查，清除可燃油污轻微极不可能119组立现场铁塔组立进入施工现场人员未正确佩带安全帽机械伤害不戴安全帽不得进入施工现场轻微不可能220组立现场铁塔组立手指伸入螺孔找正机械伤害使用尖扳子找正轻微不可能221组立现场铁塔组立卸扣受力部位不正确机械伤害卸扣不得横向受力，受力时，应有人监视轻微不可能222组立现场铁塔组立受力工器具以小代大机械伤害工器具严禁以小代大轻微不可能223组立现场铁塔组立忽视路面情况，盲目超速行驶交通事

40、故加强驾驶员行车安全教育，注意路面情况，慢速行驶轻微不可能224组立现场铁塔组立车辆使用中，灯光不全或失效交通事故加强车辆保养和出车前的车况检查轻微极不可能125组立现场铁塔组立车辆承载不符合规定经常超载交通事故按核定载重，严禁超载轻微不可能226组立现场铁塔组立人货混载交通事故严禁人货混载轻微不可能227组立现场铁塔组立绞磨受力时，采用松尾绳的方法卸荷其他伤害应用绞磨松出磨绳，不受力后再拆出磨绳轻微不可能228组立现场铁塔组立吊点钢丝绳与塔材着力点不加垫软物发生切断其他伤害钢丝绳与铁件接触点垫木头包麻包袋麻袋轻微不可能229组立现场铁塔组立利用树木或外露岩石作牵引或制动等受力锚桩其他伤害根据

41、受力大小使用地锚或角铁桩受力轻微不可能230组立现场铁塔组立车辆停在有坡度的路面上进行装卸物件其他伤害平整场地进行装卸轻微不可能231组立现场铁塔组立绞磨刹车打滑起重伤害使用前进行检查，使用中打滑应在机前进行锚固后更换绞磨轻微不可能232组立现场铁塔组立抱杆损伤严重，弯曲过大或有裂纹起重伤害使用前进行外观检查，不合格不得使用轻微不可能233组立现场铁塔组立设备吊装、绑扎方法错误起重伤害按技术要求进行施工轻微不可能234组立现场铁塔组立起重装卸无设专人指挥起重伤害设专人指挥轻微不可能235组立现场铁塔组立高空作业所用的工具和材料未放在袋内或用绳索扎牢，上下传递未用绳索吊送，乱抛掷。物体打击使用工

42、具袋装小物件，上下传递用麻绳吊送轻微不可能236组立现场铁塔组立磨绳从卷筒上方卷入物体打击磨绳应从卷筒下方卷入，并排列整齐轻微不可能237组立现场铁塔组立人字抱杆脱帽绳未穿过脱帽环或无专人控制其脱落物体打击按技术措施要求设置并设专人控制轻微不可能238组立现场铁塔组立磨绳缠绕卷筒圈数不够，绞磨芯不穿销钉物体打击缠绕圈数不得少于5圈，必须穿销钉，防止磨绳滑出轻微不可能239组立现场铁塔组立提升抱杆时，四根拉线放出不均匀物体打击设正、侧面指挥人，指挥拉线均匀松出，保证抱杆垂直轻微不可能240组立现场铁塔组立升降抱杆时，下方有人物体打击升降抱杆时，垂直下方不得站人，应站在倒杆范围外轻微不可能241组

43、立现场铁塔组立地锚未进行回填土物体打击地锚放入坑内连接拉棒后，马上进行回填夯实轻微不可能242组立现场铁塔组立受力钢丝绳的内侧有人物体打击人员必须在钢丝绳的外侧轻微不可能243组立现场铁塔组立地锚马道方向错误物体打击严格按技术措施施工，不合要求不得使用轻微不可能244组立现场铁塔组立地锚埋深不够物体打击严格按技术措施施工轻微不可能245组立现场铁塔组立高空作业人员随意搁置物品或浮置工具塔材物体打击严禁搁置物品或浮置工具塔材，进行可靠、牢固绑扎、固定轻微不可能246组立现场铁塔组立高空上下交叉作业物体打击分层作业避免在同一垂直线上作业轻微不可能247组立现场铁塔组立吊机作业时，下面有人物体打击起重范围内不得站人轻微不可能248组立现场塔材起吊使用未检验试验的工器具、安全工器具；对机具检查维修保养不善高空坠落所有工器具都要经试验合格，方能使用。经常加强对机具的维修保养。轻微可能349组立现场铁塔组立未按要求正确佩戴安全带、防坠绳人员重伤高空、地面设安全负责人，及时提醒、监督作业人员系