建筑施工企业如何加强工程造价管理.doc

1、重庆电子工程职业学院毕业论文毕业论文课题: 建筑施工企业如何加强工程造价管理学生:李小丽 系部:建筑与材料工程系班级: 造价071 学号: 0722020102指导教师:祝骎钦装订交卷日期:2010-04-20装订顺序: （1）封面（2）毕业设计（论文）成绩评定记录（3）标题、中文摘要及关键词（4）正文（5）附录（6）参考文献摘要本文从施工企业的角度出发，分别从工程造价管理的三个阶段论述了加强工程造价管理的一些具体的措施和建议，重点论述了如何建立施工企业内部预算核算制度。行文中贯穿两条主线合理地确定和有效地控制工程造价，这也是工程造价管理的含义所在。建设工程造价管理属于价格管理范畴，贯穿于工程

2、建设全过程，从工程建设立项到工程项目决算每个环节都存在着造价管理。因此加强工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价，提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。工程造价管理包含两个层面的意思：一是合理地确定工程造价，二是有效地控制工程造价。对建筑施工企业而言，影响其工程造价管理有三个重要的因素：一是国家的宏观调控政策，二是市场价格和竞争因素，三是施工企业自身管理因素。在统一的国家宏观调控政策下，后两个因素对施工企业工程造价管理影响尤其大。本文将重点就施工企业如何加强工程造价管理谈几谈点认识、体会和讲几点意见和建议。1、国家对施工企业承包价格的宏观调控和监管施工承包价格是建设项目中建设费用的重要

3、组成部分，直接影响建设工程造价的高低，它与施工企业的利益紧密相关。因此，国家对价格的宏观调控和监管与施工企业的利益也是密不可分的。在社会主义市场经济体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价。在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底，这是对施工承包价的宏观控制。但与计划经济有着很大不同的是：参加竞争投标的各投标人，他们的报价除按照招标文件和国家及有关定额规定编制外，还必须建立在企业自我测算的基础上，根据施工企业工程规费计取标准来进行编制投标书，以确保在投标中获得竞争力的价格优势。投标单位的报价需

4、要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、类似项目业绩等因素结合起来，判别其合理性、可靠性、可行性。项目业主可以编制招标控制价，只是作为招标的依据，以指导和调控定标工作，合理决定施工承包价格。施工结算价格是合同价加变更增减及合同规定允许调整的费用。这就是在社会主义市场经济条件下对施工承包价格的宏观调控及监管。施工企业应发挥自身的主观能动性加强自我测算，编制出先进的企业定额，合理利用新的价格调控体系，将工程造价管理更上一层楼。2、积极参于市场竞争，做好工程项目的投标工作我国已经从原来的计划经济体系转向市场经济体系，现在的建筑市场属买方市场，

5、施工企业处于相对劣势。所以施工企业要想生存和发展就必须积极参与市场竞争，做好工程项目的投标工作。2.1组建强有力的投标班子。施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的，企业应聘请业务精练、经验丰富、充分了解市场材料价格信息、能吃苦耐劳的工程造价人才和技术管理人才，成员应有技术、工程施工管理、工程造价、经营、企管部门的人员，特别是造价工程师、工程技术人员更应是出类拔萃。2.2仔细认真研究招标文件，了解工程项目的施工现场的客观因素及施工环境，结合施工图纸和项目清单制订投标策略，编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、合理、符合实际、而且能节约费用和建筑材料。在确定的施工

6、方案中应优先选用的工工艺先进、施工方案合理、工程造价较低的方案。施工企业的相关部门如物资部、设备部、劳务公司等提供与工程图纸相吻合的工程材料设备和工程劳务市场价格，经造价管理人员的分析和比对，进入投标报价，提高工程价格的市场竞争性。2.3合理地确定报价。造价管理人员不仅要按照招标文件的要求，合理、实事求是、符合市场行情，还必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额水平来进行编制，按照可以争取达到的先进合理水平来确定，具有可行性和先进性，并运用报价策略进行编写工程投标报价。2.4签订公平合理的合同。工程在中标后，施工单位将与建设单位签订工程合同，合同签订时双方应处于平等地位，合同本身具有

7、公平性，严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性，即合同一经签订就不得单方更改，成为双方应当遵守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶段，承包商应据理力争签订公平合理的合同，为造价管理打下良好基础。合同条款中语言周密、详实，不能给予模棱两可的解释，任何模棱两可的文字，都可能给承包商造成不应有的损失。合同条款中应明确双方权利、义务和责任。我们知道，承包商一般至少具有以下权利： 享有工程预付款的权利； 按期收回工程款及逾期利息的权利； 遇有不可抗力设计变更或业主要求赶工时，承包商有索赔的权利； 业主违约时停止履行合同的权利。承包商在限制业主提出过分要求的同时，应依据国家

8、及当地政府规定的管理办法，结合实际情况争取更多的权利。3、施工期间的工程造价全方位管理工程在施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础，以技术和经济相组合为手段”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。3.1做好工程量的统计工作。工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，统计人员应熟悉施工现场的情况和概预算方面的知识，招标文件中的工作内容、标准，合同签订的工作内容、标准，掌握一些施工常识，不错算、漏算工程项目，与预算人员密切配合，善于发现可以进行索赔的因素。3.2做好工程实施中的索赔工作。工程造价管理人员应熟悉招标文件中规定与合同文本中的规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权

9、益。最常见的索赔有；延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的有力证据。3.3建立良好的造价管理系统。造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其它各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时合理地提出索赔方案。3.4技术和经济相结合。经济与

10、技术，虽是两个不同范畴的学科，但在工程施工中，两者结合的好与坏，将直接影响到经济效益和社会效益。施工企业的技术工作，重点放在提高工程质量和保证建设工期上，这是无可非议的。但同时必须注重建设企业的经济效益。技术与经济的关系，技术是手段，经济是目的，通过科学的技术手段达到良好经济效益是我们每个企业的目的。技术与经济，两者相辅相成，忽视任何一个方面，都会有不良后果。制定的施工组织设计或施工方案，在考虑保证工期和质量的同时，也考虑到严格控制工程合同造价，厉行节约，提高企业经济效益，那么，我们就有雄厚的资金购买先进的设备和技术，从而更有能力使工程的工期和质量得到可靠的保证。因此，技术方案与经济管理的结合

11、，对加强工程造价管理，提高企业经济效益，将起着重要的作用。4、加强工程结算是施工企业获得经济效益的关键环节。工程结算阶段。施工企业应建立一整套内部预算核算制度，加强合同管理，随时对工程材料设备和工程劳务的市场价格进行监测，加强工程现场签证，及时回笼工程结算款。 4.1建立施工企业内部预算核算制度。施工企业内部预算核算是实现经济效益最基本、最有效的管理手段。内部预算也叫内部施工控制预算，是在工程中标造价的基础上，按照施工部位、定向创利的目标自行编制的指导施工的工程预算。各项管理工作都要以内部预算为基准，以收定支，进一步加强施工各环节的管理和控制，从而实现项目利润。做好施工企业内部预算核算，要从以

12、下几个方面着手：4.1.1加强组织领导，为实施内部预算核算营造良好的管理环境。在实行内部预算核算管理中，一方面企业领导要高度重视，要为实施内部预算管理做周密部署，深入调查，与有关部门共同研究内部预算的编制原则，建立运行程序，规范管理内容，为全面实施内部预算铺好路、搭好桥。另一方面，内部预算的使用部门要在主管领导的组织下积极动作，对项目经理部进行施工方案与内部预算同步交底，做到费用控制与分段承包相互结合，从而确立和保证内部预算在运行中的权威性。 4.1.2研究制定内部预算的编制原则，为确定内部预算控制造价提供依据。在施工中，使用部门对内部预算的可操作性和项目经理部对成本控制指导性的要求都是非常高

13、的，内部预算编制的水平高低是其在运行中能否真正发挥作用的关键。为此，内部预算在编制上要遵循三个原则： 对内部预算编制前的数据要进行详细的测算和整理。施工企业要明确部门责任，测算数据分解到人，重点对工、料、机三项直接费的测算。同时还要根据历年费用收支对比、当年产值收入、项目人员组成、工期长短以及施工工艺等综合数据进行分析研究，使出切实可行的数据。 对内部预算控制造价要进行反复敲定。预算编制部门首先按照正常的定额取费标准做第一次施工预算，之后再结合各部门测算的经验数据，按照有关费用及材料、人工费市场价格标准政工编制内部预算，体现计划成本水平，并以此作为指导施工、成本控制考核的重要依据。 严格执行内

14、部预算交底、发放管理制度，建立管理台账、及时准确送达使用部门和项目经理部。4.1.3规范内部预算的运行程序，强化过程控制，实现成本降低的目标。在动态施工管理上，要围绕着项目直接费的三个重要组成部分分别采取控制措施： 在对民工费的控制上，主管部门要以内部预算为依据，按照招标比价办法和规定的劳务分包形式，向分包队伍招标比价，严格做到以收定支，民工费支出不超过内部预算收入。 对材料费的控制上，主要方法就是以内部预算为依据，实行严格的“量控”“价控”措施。在“量控”上重点对项目建立实施三项制度，即：材料验收制度、材料信用制度和备料制度。强化材料验收制度，就是要求项目严把入库材料数量、质量关。强化材料信

15、用制度，就是严格实行限额领料，超过内部预算收的材料支出要有详尽说明，增加可追溯性。强化备料制度，就是要求项目人员要根据工程内部预算及工程进度情况，及时、准确、详实的填写工程备料单并报主管部门，经审核当某种材料备料数量经、累计达到内部预算收入90%以上时，主管部门将对项目进行分析，并对后期备料进行跟踪考核，确保减少不必要的材料浪费，降低成本。在“价控”上，主要是以提高采购员业务素质，进一步加强采购管理为主线，要对采购材料新选用的厂家做对比说明。 是在对机械费的控制，要根据不同机械类型，进行分类控制。 4.2加强合同管理，加强工程现场签证。工程造价管理人员应熟悉招标书中规定和合同文本之规定，善于抓

16、住索赔机会，维护自己的合法权益。施工企业在施工过程中要重视签证，善于收集各种有利工自己的证据，如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。并及时提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，并为自己争取到最大的利益。施工企业不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。一般签证内容如下： 有经验的承包商不可预见的恶劣的自然条件和非承包商人为障碍。 建设单位或监理工程师中的书面变更通知书。 建设单位或监理单位原因造成施工中断和工效降低。4.3及时进行工程结算，回笼工程款。施工企业采取积极的措施，减少或杜绝工程款的拖欠。因为现在的市

17、场是买方市场，有些建设单位就抓住施工企业的这种急于承揽施工任务的心理，把建设资金不足的矛盾转移到施工企业，所以施工企业在签订合同时一定要注意建设单位的资金到位情况，而且签订并严格执行合同中的约定投入和收工程款的“同时率”的原则。这样，才不至于出现使施工企业大量垫资，而影响企业的经济效益。 4.4工程决算阶段。这一阶段是施工企业工程造价管理出成果的阶段，也是项目最终盈利多寡的关键性“关口”。在这一阶段，施工企业重点做好以下几方面的工作： 安排熟悉该工程招投标过程、熟悉工程现场的专职造价管理人员进行决算。首先要完善竣工验收后的各项手续，包括工程资料的整理和验收，以及设计变更、技术核定、工程签证、竣

18、工图等决算资料的整理。其次，专职决算人员要在充分了解决算资料的基础上尽快做出工程决算，并进行上报。 施工企业决算审计部门要对上报的工程决算进行跟踪，并协调决算过程中出现的各种问题，以加快决算审计过程，尽早出成果。 对于决算审计结束的工程，施工企业财务部门应及时跟踪并回笼工程款；同时，要审查施工企业内部承包单位是否存在工程款超领的情况，并采取相应的措施。5、结论建筑施工企业加强工程造价的管理，提高自身的经济效益，应合理利用各方面人才，建立良好的造价管理系统，加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理，使施工企业的工程造价管理水平及经济效益双赢。6、致谢通过这次实践，使我对施工企业如何加工程强造价管

19、理有了更深刻的认识，也让我在工程造价方面获益匪浅。在此，也感谢老师在这三年里对我的栽培，让我在这三年里面我学到了很多知识，谢谢你们我最敬爱的老师!参考文献1 丁峰，浅议建设单位工程造价管理人员在施工阶段如何控制工程成本，煤矿现代化2007年3期2 李玉顺 吴广君，浅谈投资估算时工程造价管理，黑龙江科技信.2007(08X)3 卢桂梅，浅谈施工阶段的工程造价管理，山西建筑.2007,33(19)4 罗家驹，浅谈建设项目投资决策阶段工程造价管理，广东建材.2007(6)5 孟丽，浅谈施工企业的工程造价管理，山西建筑.2007,33(17)6 张艳春，施工阶段工程造价管理，山西建筑.2007,33(1)7 杨丽梅，浅谈施工企业的工程造价管理，科技情报开发与经.2006,16(23)8 王大慧 季同月，施工企业的工程造价管理探讨，山西建筑.2006,32(18)9 孙立峰，浅谈设计阶段工程造价管理，山西建筑.2006,22(3)10 张红力，建筑工程技术经济分析，广西建筑.2006,20(2).忽略此处.7