系统管网保温更换工程施工管理考核办法.docx

1、 系统管网保温更换工程施工管理考核办法（试行）中石化九江分公司机动处2012年10月19日系统管网保温更换工程施工管理考核办法(试行)1 目的为确保实现系统管网保温更换工程的质量目标、实现确保九江石化安全质量标准化示范工地的安全生产目标，为实现确保系统管网保温更换工程的进度目标、实现确保九江石化“节能减耗”工作的重大突破，机动处紧紧围绕工程质量、安全、工期、文明要求，制定出“安全、质量、进度、文明施工”考核、评比管理办法。2 适用范围本管理考核办法适用于对2012年九江石化系统管网保温更换工程中各承包工程单位的施工管理。3 职责3.1 机动处负责系统管网保温更换工程施工项目管理考核办法的制订，

2、并督促各承包商遵循，负责对各承包商施工项目进行监督、检查、评比和考核，考核结果计入各承包商的年度考核。3.2 机动处负责组织承包商落实现场施工项目管理标准。3.3 安环处负责系统管网保温更换工程施工前的对施工人员安全教育培训及施工中的安全、环境保护监督、检查、考核、评比工作。3.4 动力运行部、油品储运部及焦化车间负责对各自区域内的系统管网保温更换工程的日常管理、监督、检查，检查施工单位每日完成的工程量是否达到其施工网络计划量并做记录上报到考核小组，及向上级部门反映工程尽进况及发生的问题。3.5 监理公司负责对系统管网保温更换工程的施工质量、进度、安全环境、文明施工的现场监督、管理、控制，组织

3、开展施工方案审查和工程竣工验收等工作。4 相关文件4.1九江石化施工作业安全管理规定4.2建设工程管理条例4.3设备及管道保温、保冷维护检修规程 SHS01033-20044.4工业设备及管道绝热工程施工及验收规范 GB50126126-2008其他有关项目管理的文件或规定，各级企业质量体系、安全及职业健康管理体系、环境管理体系文件。5 项目管理考核机构5.1 评比、考核组织机构项目管理考核小组成立：评比、考核领导小组，由机动处王路军任评比、考核组长，舒亦川任副组长；由安环处帅海平、监理公司谢志祥、机动处陈胜友、王永誉、动力运行部张心开、余定平、油品储运部黄玉良、焦化车间张光旭任组员。5.2

4、评比考核周期：2012年10月22日至2012年11月22日。5.3区域内部工程责任划分施工区域内按各参与系统管网保温更换工程的承包队伍划分相应责任区域，各承包队伍项目经理为本区域责任人，负责组建“安全、质量、进度、文明施工”管理小组，负责“安全、质量、进度、文明施工”计划、实施、监控、整改的管理工作。6 评比考核细则6.1 工程进度管理考核细则工程进度管理考核目标：促使各施工单位在机动处限定的时间范围内100%完成系统管网保温更换施工的计划目标。施工进度评分，按照机动处下发的周进度计划执行。完成的分部分项工程进度占本阶段进度计划的百分比乘以100即为“进度得分数”。各施工单位分部分项“进度评

5、分”平均值为进度考核分数，低于进度考核分数15分的通报批评。各责任区内施工队伍项目经理为进度具体责任执行人，并采取以下措施加强日常督促以实现工期目标：（1）施工网络计划须细化到具体的每天、周完成管线保温更换的长度量，须按施工网络计划完成当日施工，工作时间为每天上午7：30-11：30，下午13：30-17：30，未完成当日工作计划的每次扣12分。（2）必要时试行三班倒加班加点作业、倒排工期施工。（3）实行工期目标周报制度，各作业队每周定时向机动处汇报本周工期实现情况及下一工作周实施计划。（4）项目管理部成立工期调查小组，对现场施工进度跟不上计划的施工队伍，每天巡查该工地一次，以加大工程施工监督

6、力度，若发现停班停岗现象，视情节扣“进度得分”12分。系统管网保温更换工程施工项目管理考核进度评分表见附表。6.2 质量管理考核细则质量管理考核目标：确保系统管网保温更换工程各分部分项工程一次验收合格率100%，达到分公司“节能降耗”的质量目标。机动处、监理公司、动力运行部、油品储运运行部、焦化车间、各承包施工单位全体参与系统管网保温更换工程人员，要在抓工期的同时，必须严抓施工质量，必须严格按设计及相关规范精心施工。（1） 结构尺寸及位置 分值20分内保温层缝隙尺寸大小不得大于5mm，同层错缝、内外层压缝等各项均要符合设计及规范要求。有一处超出规范允许范围的，扣12分。（2） 施工过程质量控制

7、 分值25分各承包队伍要严格按照设计图纸、工业设备及管道绝热工程施工及验收规范、设备及管道保温、保冷维护检修规程等相关条款施工。管线保温未施工完部分和保温材料在雨水天气采取保护措施，防止材料性能降低，若发现雨水天气对于未施工完的管线部分和材料未保护扣23分。按质检表现场抽检作业工序质量，单项一次验收率不足100%时，每少10%扣2分，各单项扣分累加即为本项扣分。（3） 外观质量 分值20分严格遵循外保护层金属保护壳不允许使用有明显缺陷的金属保护层、靠近法兰处直管保温端的金属保护壳须加工成锯齿形、金属保护壳轴向接缝应做成轴向顺水并布置在管道轴线下斜1545处成一条延伸线、抽芯拉铆钉间距在200m

8、m350mm范围内等规范中的质量要求，有一处缺陷则扣12分，各项扣分累加即为本项扣分。（4） 质量事故 分值20分不得发生质量事故，分值10分。管线保温更换中，若检测到的保温层外表面温度超过333K（60)，须返工，则为质量事故，发生一次质量事故扣23分。受到机动处、监理等批评，分值扣10分，发生一次扣12分。（5） 施工程序控制 分值15分所有施工工序在准备就绪施工前，必须先自检自查，经质检员、监理检验并签字认可后，方可施工。一次施工程序控制不符合要求，扣23分。系统管网保温更换工程施工项目管理考核办法质量评分表见附表。6.3 安全管理考核细则安全管理目标：确保系统管网保温更换工程伤亡事故发

9、生率为0。开展安全施工活动，对工人狠抓安全知识教育，使职工增强安全防护意识，做到不违章作业，不违章指挥和“三不”伤害，并坚持安全工作检查制度，发现隐患及时纠正处理。要求作业队现场管理人员必须管安全，及时发现安全隐患，予以整改杜绝，若整改不了，马上向项目部报告，对执行不力或无作为者将按“管理细则”进行惩罚。安全管理细则如下：（1）规章制度 分值30分各承包队伍是否具有相应的安全施工及特种工种施工资质，是否签订了安全协议，是否成立了安全生产领导小组，是否足额设置了专职安全员，是否足额设置了群众性安全监督管理员，分值10分，没有一条扣2分；是否制订了安全管理制度，各种机械设备的操作规程，施工人员是否

10、进行了入厂三级安全教育，是否熟悉施工方案、应急预案，是否进行危害识别和风险评估，分值10分，根据制订的完善情况扣1-2分；安全施工制度，是否落实“七想七不干”工作要求并填写提示卡，施工是否按照相关安全标准、规范，分值10分，有一处没有的扣1-2分。（2）作业纪律 分值30分现场施工人员戴安全帽及会正确使用劳动防护用品，分值10分，有一人没戴安全帽或没正确使用劳动防护用品扣12分；特殊工种上岗证，且票证一致，分值10分，数量少一个扣1分；防烫伤、防坠落、管线保护措施等安全要求，分值10分，若有违规扣12分。（3）事故隐患 分值20分高空作业隐患：是否挂安全网、配安全带，分值12分，发现一处隐患扣

11、1-3分；施工用电隐患，是否对电源线接头绝缘防护良好，是否对手电钻绝缘防护良好，分值8分，发现一处隐患扣1-2分。（4）标准作业 分值10分脚手架合格，跳板铺满并挂牌，施工前办理安全票证，进行HSE备案，各项施工程序无违规行为，违反一项扣12分。（5）安全教育 分值10分现场施工人员有安全培训记录及签字考核资料，每天有班组活动安全记录，缺一项扣12分。系统管网保温更换工程施工管理考核办法安全评分表见附表。6.4 文明施工管理考核细则文明施工目标：确保创建九江石化检维修项目标准化示范工地。为加强九江石化系统管网保温更换工程现场文明施工管理，树立良好的施工企业形象，创立良好信誉，使施工现场做到规范

12、化、标准化，特制定本细则。（1）教育培训 分值10分对施工人员进行文明施工教育，增强全员文明施工意识，积极开展创建文明工地的活动。做好宣传工作，树立文明施工的良好形象，若没有进行扣10分。（2）文明风尚 分值15分所有现场施工人员不得穿拖鞋、短裤；不能光脊背。举止大方，尊重业主和监理，对业主、监理提出的意见及时研究改进，发现一次不符合要求扣1-2分。（3）现场管理 分值10分保持道路畅通、环境整洁、文明卫生，施工中不能踩踏其他管线的保温层，发现一处不符合要求扣1分。（4）标志标识 分值20分管理人员坚持挂牌上岗，接受监督检查，分值5分，发现一处不符合要求扣1-2分；施工现场整体规划部署标语、施

13、工标牌、安全警示牌、安全标语，分值5分，发现一处不符合要求扣1-2分；机械、材料、成品等要置放整齐，挂牌或标识，分值10分，发现一处不符合要求扣1-2分。（5）内业资料 分值10分作业对管理人员集中办公，做到职责上墙，各种图表、管理小组名单上墙，分值5分，发现一处不符合要求扣1分；做好各类施工记录和原始资料，建立完善管理档案，配备必要档案柜、盒、夹，分值5分，发现一处不符合要求扣1分。（6）配合工作 分值10分积极配合机动处、安环处、监理公司及第三方监理做好保温更换工作、文明施工检查工作等，发现一处不符合要求扣12分。（7）遵章守纪 分值10分不违反法律法规，遵守九江石化机动处、安环处等部门各

14、项规程，管理办法，严格执行各项施工方案，如有违反视情节轻重扣1-3分。（8）环境保护 分值15分施工现场的工程废弃物要分类集中处理，每日施工产生的垃圾必须及时清理，不得破坏周边环境，且每日施工结束时垃圾必须清理完全，抓好环保工作及防止影响周边生产装置、设施的正常运行，发现一处不符合要求扣1分。系统管网保温更换工程施工管理考核办法文明施工评分表见附表。6.5 考核实施细则（1）质量、安全、进度、文明得分按3：3：2：2的比例权重汇总后的总分为考核得分（满分为100分），对于同一事件不重复扣分。按考核成绩对前两名进行奖励，对最后两名进行处罚。（2）考核小组对每次考核的最后一名罚款300元人民币（其

15、中作业队长100元），对第四名罚款200元人民币（其中作业队长80元）；对第一名奖励300元人民币（其中作业队长100元），对第二名奖励200元人民币（其中作业队长80元），其余中间两名不奖不罚。奖金以现金形式发放，罚款从当月计价款中扣除。（3） 考核时间：2012年10月22日至2012年11月22日每周四。（4） 考核人员：评比小组成员。（5） 考核办法：采用考核人员打分制，100分为满分，所有参评人员评分的加权平均分即为该参评单位得分。（6）有下列情形者，作如下处理：质量、安全、进度、文明施工这四个方面中受到业主、监理或上级通报表彰的，受表彰的一项加2分；受到业主、监理口头批评的（含监理

16、通知），受批评的一项扣2分；受到业主、监理书面通报批评的，受通报批评的一项扣5分；发生了质量、安全事故，隐瞒、掩盖、不上报者本项扣10分；不服从项目部人员现场管理，对指出的问题、隐患不及时整改，且态度恶劣的，扣1分，且发生一次执行一次；（7）考核工作完成后1个工作日内，考核组要形成考核报告，报告经机动处领导签署后发放给被各个考核承包单位。7 附则6.1 本管理考核办法起草人：王永誉。6.2 本管理考核办法审核人：舒亦川。6.3 本管理考核办法批准人：王路军。6.4 本管理考核办法最终解释权归九江石化机动处。6.5 本管理考核办法为专项工程施工管理考核办法，自2012年10月22日起执行，至20

17、12年11月22日废止。九江石化机动处2012年10月19日工程名称检查阶段参加人员检查日期计划进度完成情况施工单位计划完成量（m）实际完成量（m）完成（%）得分累计完成（%）其他扣分项次扣分原因扣分原则扣分值123施工区域负责人意见: 附表 工程进度管理评分表 安全管理评分表项目检查内容分值评分原则得分备注规章制度是否成立安全生产小组。是否足额设置了安全员、群安员。10没有1条扣2分1.该表:用于九江石化系统管网保温更换工程安全评定用表。2.该表所打分数并不代表对安全隐患的处理结果，安全隐患要按照安全生产管理办法执行整改和停工整改。是否制定了安全管理制度，各种机械设备的操作规程。10根据制定

18、情况扣12分现场施工是否落实“七想七不干“工作要求，是否按照安全施工规定。10有一处没有扣12分作业纪律现场施工人员戴安全帽及会正确使用劳动防护用品。10有一人劳动防护不合格扣1-2分特殊工种持证上岗证(电工、保温工、架子工等)、票证一致10每有一个不符合要求扣1分防烫伤、防坠落等作业安全措施10若有违规扣12分事故隐患高空作业隐患，是否挂安全网、配安全带12发现一处隐患扣12分施工用电隐患，电源线接头、手电钻绝缘防护良好否8发现一处隐患扣12分标准作业各项操作程序为违规行为10违反一项扣12分安全教育每周要有安全培训记录及签字资料每天安全记录10缺一项扣12分工程质量管理评分表项目检查内容分

19、值评分原则得分备注结构尺寸及位置同层错缝、内外层压缝、缝隙尺寸大小不得大于5mm、雨水天气保护保温更换到的部位作防水保护及保温材料防水保护等各项尺寸均符合设计及规范要求15有一处超出规范扣12分1.该表:用于九江石化系统管网保温更换工程文明施工评定用表。2.该表所打分数并不代表对文明施工存在问题的处理结果，存在的问题要按照文明施工管理办法执行整改和停工整改。铁丝捆扎牢固且间距为300-350mm、保温棉收紧符合规范要求5有一处超出规范扣12分施工过程控制按质检表现场抽检作业工序质量，单项合格率25合格率不足100%，每少5%扣3分外观质量外保护层金属壳轴向接缝应做成轴向顺水并布置在管道轴线下斜

20、1545处成一条延伸线。10有一项不符合要求扣12分铆钉间距在200mm350mm范围内，金属壳靠近法兰处加工成锯齿形10有一项不符合要求扣12分质量事故不得发生质量事故，考核抽查外保温层温度不得超过333K（60）10发生一次扣23分受到业主、监理、批评10一次扣12分施工程序控制施工前必须先自检再报检，经质检员、监理员签字后方可使工15一次不符合规范扣23分文明施工管理评分表项目检查内容分值评分原则得分备注教育培训每周进行文明施工教育、活动，增强全员文明施工意识，有记录10若没有扣10分1.该表:用于九江石化系统管网保温更换工程文明施工评定用表。2.该表所打分数并不代表对文明施工存在问题的

21、处理结果，存在的问题要按照文明施工管理办法执行整改和停工整改。文明风尚所有现场人员不得穿拖鞋、短裤，光背，尊重业主、监理15发现一次不符合要求扣2分，监理批评一次扣2分现场管理保持道路畅通、环境整洁、文明卫生、不得踩踏其他管线10发现一项不合格扣2分标志标识管理人员坚持挂牌上岗5违反一项扣1分施工现场整体布局标语施工标牌5有一项不符合要求扣12分机械、材料、成品要排放整齐，挂牌或标识10发现一处不符合要求扣12分内业资料施工管理人员集中办公，职责上墙，各种图表、管理小组名单上墙5发现一处不符合要求扣1分做好各种施工记录和原始资料，建立完善的管理档案，配备必要的柜、盒5发现一处不符合要求扣1分公

22、共关系积极配合业主做好迎检工作，联防工作10发现一处不符合要求扣23分遵章守纪不违反法律法规、遵守九江石化机动处、安环处等部门各项规程10视情况轻重扣12分环境保护施工现场每天的工程废弃物、垃圾须当天处理干净，抓好环保工作及防止影响周围装置生产环境15发现一处不符合要求扣23分管理考核评分汇总表考评阶段： 考评对象： 考评时间：序号项目满分评委1评委2评委3评委4评委5评委6得分1工程进度302工程质量203安全管理304文明施工205加分项目依据6.5中（6）条5扣分项目考核分数：活动评审组意见：评委签字： 评审日期15作业部、车间日常考核评分表考评车间、作业部考评阶段受考评施工单位考评时间序号项目满分评委1评委2评委3评委4评委5评委6得分1工程进度302工程质量203安全管理304文明施工205加分项目依据6.5中（6）条5扣分项目考核分数：活动评审组意见：评委签字： 评审日期