工程合同管理第一章2.ppt

1、课课堂堂提提问问1.1.代理的特征？代理的特征？2.2.代理的种类？代理的种类？3.3.滥用代理权的表现？滥用代理权的表现？4.4.无权代理的表现？无权代理的表现？5.5.债发生的依据？债发生的依据？1 案例案例6 6：王某承包村里的鱼塘，经过精心饲养，收成看好。就在鱼出塘上市之际，王某承包村里的鱼塘，经过精心饲养，收成看好。就在鱼出塘上市之际，王某不幸溺水而死，而其两个儿子都在外地工作，无力照管鱼塘。王某王某不幸溺水而死，而其两个儿子都在外地工作，无力照管鱼塘。王某的同村好友李某便主动担负起照管鱼塘的任务，并组织人员将鱼打捞上的同村好友李某便主动担负起照管鱼塘的任务，并组织人员将鱼打捞上市出

2、卖，获得收益市出卖，获得收益4 4万元，其中，应向村里上缴万元，其中，应向村里上缴1 1万元，李某组织人员打万元，李某组织人员打捞出卖鱼所花费劳务费及其他必要费用共计捞出卖鱼所花费劳务费及其他必要费用共计20002000元。现李某要求王某的元。现李某要求王某的继承人支付继承人支付20002000元费用，并要求平分所剩元费用，并要求平分所剩2.82.8万元款项。万元款项。问题：问题：1 1公民李某的行为属于什么性质公民李某的行为属于什么性质?2 2李某的要求是否合法李某的要求是否合法?四、债权四、债权2 案例案例7 7：刘某，以放牧刘某，以放牧为为生，某日突然生，某日突然发现发现自己的牛群里多了

3、一自己的牛群里多了一头头大黄公牛，周大黄公牛，周围围的人也无人的人也无人询问询问此牛。几天后，其妻此牛。几天后，其妻劝劝刘某将此牛刘某将此牛卖卖掉。以免惹出麻掉。以免惹出麻烦烦，刘某便以自己的牛，刘某便以自己的牛为为名，去村委会开出名，去村委会开出证证明，到市明，到市场场上将牛以上将牛以12001200元的价格出元的价格出卖给邻卖给邻村的王某。一天，此牛被失主李某村的王某。一天，此牛被失主李某发现发现，便要求王某，便要求王某返返还还。王某称牛是从刘某。王某称牛是从刘某处买处买的，并有的，并有证证明明为为据，拒不交牛。于是李某据，拒不交牛。于是李某便找到刘某，要求其返便找到刘某，要求其返还卖还卖

4、牛所得的牛所得的12001200元。刘某元。刘某认为认为牛又不是他牛又不是他偷偷的，的，也不是也不是拣拣的，而是自己跑来的，合理合法，拒不承担的，而是自己跑来的，合理合法，拒不承担责责任。李某只好任。李某只好诉诉到法院，要求刘某返到法院，要求刘某返还卖还卖牛所得牛所得12001200元。元。问题问题：1 1刘某的行刘某的行为为是什么性是什么性质质的行的行为为?2 2、法院是否、法院是否应应支持李某的支持李某的诉讼请诉讼请求求?四、债权四、债权3五、担保制度五、担保制度（一）担保与担保法（一）担保与担保法1担保的概念担保的概念 担担保保是是指指合合同同的的当当事事人人双双方方为为了了使使合合同同

5、能能够够得得到到全全面面按按约约履履行行，根根据据法法律律、行行政法规的规定，经双方协商一致而采取的一种具有法律效力的保护措施。政法规的规定，经双方协商一致而采取的一种具有法律效力的保护措施。2担保法担保法1995年年6月月30日日第第八八届届全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会第第十十四四次次会会议议通通过过，1995年年10月月1日起施行，共七章日起施行，共七章96条。条。l l本法规定的担保方式为本法规定的担保方式为保证保证、抵押抵押、质押质押、留置留置和和定金定金。l l担保合同是被担保合同的担保合同是被担保合同的从合同从合同，被担保合同无效，担保合同无效。担保合，被担

6、保合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按约定。同另有约定的，按约定。4五、担保制度五、担保制度（二）担保方式（二）担保方式1保证保证是是指指保保证证人人和和债债权权人人约约定定，当当债债务务人人不不履履行行债债务务时时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。以下所列不可以作保证人：以下所列不可以作保证人：v国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。济组织贷款进行转贷的除外。v学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体学校、幼儿园

7、、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体v企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。企业法人的分支机构企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证。具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。5（1）保证合同）保证合同 保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。保保证证合合同同应应当当包包括括以以下下内内容容：被被保保证证的的主主债债权权种种类类、数数额额；债债务务人人履履行行

8、债债务务的的期期限限；保保证证的的方方式式；保保证证担担保保的的范范围围；保保证证的的期期间间；双双方方认认为为需要约定的其他事项。需要约定的其他事项。（2）保证方式）保证方式注：注：当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。一般保证一般保证w当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担责任的保证。时，由保证人承担责任的保证。w具有先诉抗辩权。具有先诉抗辩权。保证人在主合同纠纷未经审判或者保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产

9、依法强制执仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。以拒绝承担保证责任。连带责任保证连带责任保证w当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带清偿责任。承担连带清偿责任。w不具有先诉抗辩权不具有先诉抗辩权6（3）保证范围）保证范围 主主债债权权及及利利息息、违违约约金金、损损害害赔赔偿偿金金和和实实现现债债权权的的费费用用。保保证证合合同同另另有有约约定定的的，按按照照约约定定。当当事事人人对对保保证证范范围围没没有有约约定定或或者者约约定定不不明明确确的的，保证人应当保证人应当

10、对全部债务承担责任对全部债务承担责任。（4）保证期间）保证期间 一一般般保保证证的的保保证证人人与与债债权权人人未未约约定定保保证证期期间间的的，保保证证期期间间为为主主债债务务履履行期届满之日起六个月行期届满之日起六个月。连连带带责责任任保保证证的的保保证证人人与与债债权权人人未未约约定定保保证证期期间间的的，债债权权人人有有权权自自主主债债务务履履行行期期届届满满之之日日起起六六个个月月内内要要求求保保证证人人承承担担保保证证责责任任。在在合合同同约约定定或或法法律律规规定定的的保保证证期期间间，债债权权人人未未要要求求保保证证人人承承担担保保证证责责任任的的，保保证证人人免除保证责任免除

11、保证责任。72抵押抵押w法律后果：当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价法律后果：当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。w债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。为抵押物。w抵押人和抵押权人应当以书面形式订立抵押合同。抵押人和抵押权人应当以书面形式订立抵押合同。指指债债务务人人或或第第三三人人不不转转移移对对抵抵押押财财产产的的占占有，将该财产作为债权的担保。有，将该财产作为债权的担保。抵押人所有的房屋和其他地上定

12、着物抵押人所有的房屋和其他地上定着物抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物上定着物抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产财产抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权荒滩等荒地的土地使用权依法可以抵押的其他财产依法可以抵押的其他财产可以抵押的财产可以抵押的财产8w法法律律后后果果：当当债债务务人人不

13、不能能履履行行债债务务时时，债债权权人人有有权权依依法法就就该该动动产产或或权权利利优优先得到清偿。先得到清偿。w出质人和质权人应当以书面形式订立质押合同。出质人和质权人应当以书面形式订立质押合同。w种类：动产质押、权利质押种类：动产质押、权利质押禁止抵押的财产禁止抵押的财产土地所有权土地所有权耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施医疗卫生设施和其他社会公益设施所有权、使用权不

14、明或者有争议的财产所有权、使用权不明或者有争议的财产依法被查封、扣押、监管的财产依法被查封、扣押、监管的财产依法不得抵押的其他财产依法不得抵押的其他财产3质质 押押指指债债务务人人或或者者第第三三人人将将其其动动产产或或权权利利移移交交债债权权人人占占有，用以担保债权的履行。有，用以担保债权的履行。9 留置权具有法定性，是依法律规定设立的。留置权具有法定性，是依法律规定设立的。留置的期限：留置的期限：债债权权人人与与债债务务人人应应当当在在合合同同中中约约定定，债债权权人人留留置置财财产产后后，债债务务人人应应当当在在不少于两个月不少于两个月的期限内履行债务。的期限内履行债务。债债权权人人与与

15、债债务务人人在在合合同同中中未未约约定定的的，债债权权人人留留置置债债务务人人财财产产后后，应应当当确定确定两个月以上两个月以上的期限，通知债务人在该期限内履行债务。的期限，通知债务人在该期限内履行债务。4留置留置债债权权人人按按照照合合同同约约定定占占有有债债务务人人的的动动产产，债债务务人人不不按按照照合合同同约约定定的的期期限限履履行行债债务务的的，债债权权人人有有权权依依照照本本法法规规定定留留置置该该财财产产，以以该该财财产产折折价价或或者者以以拍拍卖卖、变卖该财产的价款优先受偿。变卖该财产的价款优先受偿。10w 法律后果：债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回法律后果：债务人履

16、行债务后，定金应当抵作价款或者收回 给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金 收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金w 定定金金合合同同：书书面面形形式式，在在定定金金合合同同中中应应当当约约定定交交付付定定金金的的期期限限，从从实实际际交付定金之日起生效交付定金之日起生效w 数额：由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十数额：由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十5定定 金金合同当事人一方为了证明合同成立及合同当事人一方为了证明合同成立及担保合同的履行而

17、在合同成立后履行担保合同的履行而在合同成立后履行前先支付给对方一定数额的货币。前先支付给对方一定数额的货币。11（三）工程担保实践（三）工程担保实践1 1工程担保工程担保 工程担保，简单地说就是一种信用担保，它是通过经济手段，规避工工程担保，简单地说就是一种信用担保，它是通过经济手段，规避工程风险、保障合同履约、规范市场行为、维护工程建设各方的利益。在程风险、保障合同履约、规范市场行为、维护工程建设各方的利益。在工程建设活动中，当事人中有一方不能履行合同责任时，由担保人代为工程建设活动中，当事人中有一方不能履行合同责任时，由担保人代为履行或承担责任。履行或承担责任。20042004年年8 8月

18、月6 6日日，建，建设设部部发发布了布了关于在房地关于在房地产产开开发项发项目中推行工程建目中推行工程建设设合同担保的若干合同担保的若干规规定定，提出工程建，提出工程建设设合同造价在合同造价在10001000万元以上万元以上的房的房地地产产开开发项发项目要目要实实行工程建行工程建设设合同担保，同年合同担保，同年9 9月月2828日，日，广广东东建建设厅设厅在在转发该转发该规规定定时时，更加明确提出：从，更加明确提出：从20052005年年1 1月月1 1日日起，起，所有新开工的所有新开工的房地房地产项产项目目必必须实须实行工程建行工程建设设合同担保。合同担保。这标这标志着建志着建设设工程担保已

19、从探工程担保已从探索索实实践践阶阶段段进进入到入到强强制推行制推行阶阶段。段。122保证在建设工程中的应用保证在建设工程中的应用工程保证担保四种模式：工程保证担保四种模式：由银行充当保证人，出具银行保函由银行充当保证人，出具银行保函由担保公司充当保证人，开具担保保证书由担保公司充当保证人，开具担保保证书由另一家具有同等或更高资信水平的承包商作为保证人由另一家具有同等或更高资信水平的承包商作为保证人母公司充当保证人母公司充当保证人（1）施工投标保证）施工投标保证方式：投标保函或投标保证金方式：投标保函或投标保证金期限：从投标截止日起到确定中标为止期限：从投标截止日起到确定中标为止（2）施工合同的

20、履约保证）施工合同的履约保证方式：履约保证金、银行保函、保证书方式：履约保证金、银行保函、保证书期限：提交履约保证起，竣工验收合格止期限：提交履约保证起，竣工验收合格止（3）施工预付款保证）施工预付款保证方式：银行保函方式：银行保函期限：期限：从预付款支付之日起至发包人向承包人全部收回预付款之日止从预付款支付之日起至发包人向承包人全部收回预付款之日止13课课堂堂提提问问1.1.担保法担保法规定的担保方式有哪些？规定的担保方式有哪些？2.2.抵押和质押的相同与区别之处？抵押和质押的相同与区别之处？3.3.保证的方式有哪些？保证的方式有哪些？4.4.保证在建设工程中的应用？保证在建设工程中的应用？

21、14六、保险制度六、保险制度w保险法保险法1995年年6月月30日日第第八八届届全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会第第十十四四次次会会议议通通过过，根根据据2002年年10月月28日日第第九九届届全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会第第三三十十次次会会议议关关于于修修改改中中华华人人民民共共和和国国保保险险法法的的决决定定修修正正，共共8章章152条。条。w保险的概念保险的概念 投投保保人人根根据据合合同同约约定定，向向保保险险人人支支付付保保险险费费，保保险险人人对对于于合合同同约约定定的的可可能能发发生生的的事事故故因因其其发发生生所所造造成成的的财财产产

22、损损失失承承担担赔赔偿偿保保险险金金责责任任，或或者者当当被被保保险险人人死死亡亡、伤伤残残、疾疾病病或或者者达达到到合合同同约约定定的的年年龄龄、期期限限时时承承担给付保险金责任的商业保险行为。担给付保险金责任的商业保险行为。w保险合同的概念保险合同的概念 保险合同是指投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。保险合同是指投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。被保险人是指其财产或者人身受保险合同保障，享有保险金请求权被保险人是指其财产或者人身受保险合同保障，享有保险金请求权的人，投保人可以为被保险人。受益人是指人身保险合同中由被保险的人，投保人可以为被保险人。受益人是指人身保险合同中由被

23、保险人或者投保人指定的享有保险金请求权的人。人或者投保人指定的享有保险金请求权的人。w保险合同的分类保险合同的分类:财产保险合同、财产保险合同、人身保险合同人身保险合同15w工程保险工程保险 第一张工程保险保险单，是第一张工程保险保险单，是19291929年在英国签发的，承保泰晤士河上年在英国签发的，承保泰晤士河上的拉姆贝斯大桥建筑工程。的拉姆贝斯大桥建筑工程。主要险种主要险种：建筑工程一切险、安装工程一切险、机器损害险、货物建筑工程一切险、安装工程一切险、机器损害险、货物运输险、船舶建造险等。运输险、船舶建造险等。建筑工程一切险建筑工程一切险 1.1.概念概念 建筑工程一切险承保各类民用、工

24、业或公用事业建筑工程项目，包括建筑工程一切险承保各类民用、工业或公用事业建筑工程项目，包括道路、水坝、桥梁、港埠等，在过程中因自然灾害或意外事故而引起的道路、水坝、桥梁、港埠等，在过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失。一切损失。一般情况下需加保第三者责任险，即保险人在承保某建筑工程的同时，一般情况下需加保第三者责任险，即保险人在承保某建筑工程的同时，还承担该工程在保险期限内因发生意外事故造成的依法应由被保险人负还承担该工程在保险期限内因发生意外事故造成的依法应由被保险人负责的工地及邻近地区的第三者的人身伤亡、疾病或财产损失，以及被保责的工地及邻近地区的第三者的人身伤亡、疾病或财产损失，以

25、及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人同意支付的其他费用。险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人同意支付的其他费用。162.2.投保人与被保险人投保人与被保险人 采用采用建设工程施工合同建设工程施工合同(示范文本示范文本)应当由发包人投保建设工程一应当由发包人投保建设工程一切险。切险。建筑工程一切险的被保险人范围较宽，所有在工程进行期间，对该项建筑工程一切险的被保险人范围较宽，所有在工程进行期间，对该项工程承担一定风险的有关各方工程承担一定风险的有关各方(即具有可保利益的各方即具有可保利益的各方)，均可作为被保险人。，均可作为被保险人。3.3.责任范围责任范围：自然事件、意外事故：自然事

26、件、意外事故4.4.除外责任除外责任 被保险人的故意行为引起的损失；被保险人的故意行为引起的损失；战争、罢工、核污染的损失；战争、罢工、核污染的损失；自然磨损；自然磨损；停工；停工；换置、修理或矫正标的本身原材料缺陷或工艺不善所支付的费用；换置、修理或矫正标的本身原材料缺陷或工艺不善所支付的费用；非外力引起的机构或电器装置的损坏或建筑用机器、设备、装置失灵；非外力引起的机构或电器装置的损坏或建筑用机器、设备、装置失灵；领有公用运输用执照的车辆、船舶、飞机的损失；领有公用运输用执照的车辆、船舶、飞机的损失；对文件、帐簿、票据、现金、有价证券、图表资料的损失。对文件、帐簿、票据、现金、有价证券、图

27、表资料的损失。5.5.保险责任的起讫保险责任的起讫 开始：保险责任自投保工程开工日起或自承保项目所用材料卸至工地时起开始。开始：保险责任自投保工程开工日起或自承保项目所用材料卸至工地时起开始。终止：终止：按以下规定，以先发生者为准按以下规定，以先发生者为准保险单规定的保险终止日期；保险单规定的保险终止日期；工程建筑或安装完毕，移交给工程的业主，或签发完工证明时；工程建筑或安装完毕，移交给工程的业主，或签发完工证明时；业主开始使用工程时。业主开始使用工程时。17思考：保证担保与保险的不同思考：保证担保与保险的不同w1.风险对象不同风险对象不同w2.风险方式不同风险方式不同w3.风险责任不同风险责

28、任不同w4.风险选择不同风险选择不同w5.风险预期不同风险预期不同18作作业业1合同法律关系的终止有哪些类型？并分别予以解释。合同法律关系的终止有哪些类型？并分别予以解释。2无权代理主要以什么形式表现？无权代理主要以什么形式表现？3.法人的概念和条件？法人的概念和条件？4.担保的方式有哪些？担保的方式有哪些？5.简述保证在工程建设中的应用。简述保证在工程建设中的应用。19七、合同的公证和鉴证法律制度七、合同的公证和鉴证法律制度(一一)合同公证合同公证1概念概念合同公证，是指国家公证机关根据当事人双方的申请，依法对合同合同公证，是指国家公证机关根据当事人双方的申请，依法对合同的的真实性与合法性真

29、实性与合法性进行审查并予以确认的一种法律制度。我国的公证机进行审查并予以确认的一种法律制度。我国的公证机关是关是公证处公证处，经省、自治区、直辖市司法行政机关批准设立。，经省、自治区、直辖市司法行政机关批准设立。2原则：合同公证一般实行原则：合同公证一般实行自愿自愿公证原则。公证原则。3合同的公证程序合同的公证程序当事人申请公证，应当亲自到公证处提出当事人申请公证，应当亲自到公证处提出书面或口头书面或口头申请。如果委申请。如果委托别人代理的，必须提供有代理权的证件。国家机关、团体、企业、事托别人代理的，必须提供有代理权的证件。国家机关、团体、企业、事业单位申请办理公证，应当派代表到公证处。代表

30、人应当提供有代表权业单位申请办理公证，应当派代表到公证处。代表人应当提供有代表权的证明信。的证明信。公证员应当对合同进行全面审查，既要审查合同的真实性和合法性，公证员应当对合同进行全面审查，既要审查合同的真实性和合法性，也要审查当事人的身份和行使权利、履行义务的能力。也要审查当事人的身份和行使权利、履行义务的能力。20(二二)合同鉴证合同鉴证1概念概念 合同鉴证，是指合同管理机关根据当事人双方的申请对其所签订的合合同鉴证，是指合同管理机关根据当事人双方的申请对其所签订的合同进行审查，以证明其同进行审查，以证明其真实性和合法性真实性和合法性，并督促当事人双方认真履行的，并督促当事人双方认真履行的

31、法律制度。法律制度。2原则：我国的合同鉴证实行的是原则：我国的合同鉴证实行的是自愿自愿原则。原则。3合同鉴证的管辖和鉴证审查的内容合同鉴证的管辖和鉴证审查的内容合同鉴证由合同鉴证由县级以上工商行政管理机关县级以上工商行政管理机关办理。有条件的工商行政管办理。有条件的工商行政管理所，经上级机关确定后，可以以县理所，经上级机关确定后，可以以县(市市)、区工商行政管理局的名义办、区工商行政管理局的名义办理鉴证。理鉴证。合同鉴证应当审查以下主要内容：合同鉴证应当审查以下主要内容：(1)不真实、不合法的合同；不真实、不合法的合同；(2)有足以影响合同效力的缺陷且当事人拒绝更正的；有足以影响合同效力的缺陷

32、且当事人拒绝更正的；(3)当事人提供的申请材料不齐全，经告知补正而没有补正的；当事人提供的申请材料不齐全，经告知补正而没有补正的；(4)不能即时鉴证，而当事人又不能等待的；不能即时鉴证，而当事人又不能等待的；(5)其他依法需要鉴证的。其他依法需要鉴证的。七、合同的公证和鉴证法律制度七、合同的公证和鉴证法律制度21（三）合同公证与鉴证的异同（三）合同公证与鉴证的异同相同点：相同点：合同公证与鉴证，除另有规定外，都实行自愿申请原则；合同鉴证合同公证与鉴证，除另有规定外，都实行自愿申请原则；合同鉴证与公证的内容和范围相同；合同鉴证与公证的目的都是为了证明合同的与公证的内容和范围相同；合同鉴证与公证的

33、目的都是为了证明合同的合法性与真实性。合法性与真实性。区别：区别：1合同公证与鉴证的合同公证与鉴证的性质性质不同不同合同鉴证是工商行政管理机关依据合同鉴证是工商行政管理机关依据合同鉴证办法合同鉴证办法行使的行使的行政管行政管理行为理行为。而合同公证则是司法行政管理机关领导下的公证机关依据。而合同公证则是司法行政管理机关领导下的公证机关依据公公证暂行条例证暂行条例行使公证权所作出的行使公证权所作出的司法行政行为司法行政行为。2合同公证与鉴证的合同公证与鉴证的效力效力不同不同经过公证的合同，其法律效力高于经过鉴证的合同。经过公证的合同，其法律效力高于经过鉴证的合同。3合同公证与鉴证的合同公证与鉴证的适用范围适用范围不同不同公证作为司法行政行为，按照国际惯例，在我国域内和域外都有法公证作为司法行政行为，按照国际惯例，在我国域内和域外都有法律效力。而鉴证作为行政管理行为，其效力只能限于我国国内。律效力。而鉴证作为行政管理行为，其效力只能限于我国国内。七、合同的公证和鉴证法律制度七、合同的公证和鉴证法律制度22