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    项目各阶段监理工作任务及自我评价分析论证.doc

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    项目各阶段监理工作任务及自我评价分析论证.doc

    1、 项目监理机构各阶段工作任务及自我评价的具体做法项目监理机构对前期筹备监理工作的任务: 先对项目进行认真分析,结合项目实际情况如监理范围,监理内容、项目的复杂程度,项目的技术含量 、规模及报建人员备案名单,并与公司管理层积极沟通,对项目配备适合机构高效运转的监理人员,包括监理工程师及数量、监理员及数量组成高效的团队,该项工作具体由总监理理工程师负责; 其次,项目团队对项目进一步的细化分析,依据委托监理合同对监理工作的要求,再进一步的明确监理的范围,内容,对合同所要达到的监理目标进行深化、细致的分析,对各个目标进行分解,同时对目标实现的可能性进行论证,找出影响目标实现关键环节,在后序监理规划及细

    2、则中制定出详细的应对措施;根据分解后的目标,对机构各成员任务的侧重点进行分工;根据监理工作的要求,向公司申请配备适合项目运转的设施、设备; 最后根据机构对项目的分析、项目的特点、难点制定针对性的规划和细则来指导监理工作,规划中内容要全面,要涉及建设工程概况、监理工程范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理结构的组织形式、项目监理机构的人员配备计划、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、投资控制工作方法及措施、进度控制工作方法及措施、质量目标控制的方法及措施、 安全管理工作方法及措施、合同管理的方法与措施、信息及技术资料管理的方法与措施、 组织协调的方法与措施、监理工作制度、

    3、监理设施、监理人员行为准则、 质量控制点旁站要求、 工程重点、难点分析及对策并附监理工作流程图和项目的合同结构图;监理细则应包括监理工作流程、监理工作控制目标及控制关键环节、要点、监理工作方法及措施。 参加由建设单位主持召开的第一次工地会议;上述工作的每一步均要有书面的记录并留存归档,作为公司考核的依据。具体考核评价办法及标准详见前期筹备阶段工作的自我评价表 项目监理机构前期筹备工作自我评价表 工程项目名称: 总监: 编号: 序号评价项目评价内容评分标准/扣分标准评分(分)备注应得分扣减分实得分1项目监理机构应备文件 A.1.1中标通知书现场无监理项目中标通知书或复印件(招标项目)(其中:不熟

    4、悉中标工程规模、中标价格、中标工程工期、工程质量要求的,每少一项扣0.5分,直至扣完为止。) 扣1分10A.1.2 监理合同 现场无委托监理合同 (不知道委托监理合同中监理期限或起至时间、监理报酬、延期报酬的计算方法、支付方法,每一项扣0.5分,直至扣完为止) 扣3分未采用建设工程委托监理合同示范文本(外资项目可除外)(采用了建设工程委托监理合同示范文本,但实质性内容不填每缺一项扣0.5分,扣完为止。) 扣1分A.1.3 合同内容委托监理合同中服务内容和工程范围模糊不清 扣1分委托监理合同中有背离中标通知书实质性内容的合同条款或其他协议 扣1分A.1.4 企业资质现场无监理单位资质证书、营业执

    5、照复印件 扣1分A.1.5 监理取费实际收费在国家收费标准(以允许下浮范围以内为准)以下,不低于80% 扣1分实际收费在国家标收费标准的80%以下 扣1分2组织机构A.2.1 人员数量人员数量配置不符合投标文件及监理规划或不符合机构人员备案审批表或与在建面积匹配且未见书面说明 共6分 每少一人扣2分 5555A.2.2 组织形式机构形式和职责分工不明确或不符合监理规划的规定 扣2分A.2.3 专业配置专业不配套且未和公司领导层书面沟通的 扣2分 A.2.4 执证上岗持证人员比例达70%不足100% 或变更人员无原因说明、无监理单位确认、无建设单位认可、无备案 扣2分持证人员与在建工程规模不匹配

    6、且低于70% 且未向公司书面说明的 扣2分A.2.5 总监理工程师职业资格未取得总监理工程师执业资格 本单项不合格已达到总监理工程师执业资格条件,但尚未注册且未向公司书面说明的 扣3分已达到总监理工程师执业资格条件,有证明正在注册且未向公司书面说明的 扣2分任命书监理单位法定代表人书面授权未放在工地现场 扣3分总监变更未取得建设单位及主管部门书面同意,或总监一年内变更超过一次 扣2分到位率有证据表明总监不到位或总监在岗不做为且公司未做出书面处理意见 扣4分低于委托监理合同的约定未及时书面提醒公司 扣3分 工作认知程度对所监理的工程项目监理工作及相关工程资料不熟悉或处置不当且公司未做出书面处理意

    7、见 扣4分A.2.6 总监代表执业资格 未取得总监理工程师代表执业资格未及时书面提醒公司 扣3分已达到总监代表执业资格条件,但尚未注册未及时书面提醒公司 扣2分授权书无总监理工程师书面授权或授权委托内容超出监理规范规定范围 扣2分职责权限超越职责范围行使职权 扣3分A.2.7 专业监理工程师执业资格未取得相应执业资格未及时书面提醒公司 共4分,每人扣2分专业对口专业监理工程师专业不对口未及时书面提醒公司 共3分,每人扣1分A.2.8 其他人员监理员无监理员证未及时书面提醒公司 共2分,每人扣1分见证人员见证员证未及时办理 扣1分A.2.9 人员到岗考勤记录监理机构人员当月考勤表未上墙或未及时考

    8、勤 扣1分到岗节假日施工无监理人员在岗 扣2分3监理设施与设备A.3.1 标准规范现场未配备必要的图集、标准、规范及相关法律法规 扣2分8A.3.2 检测设备和工具检测设备、仪器配备不满足现场监理工作需要或检测设备和仪器的计量检定证书无效 扣2分A.3.3 办公设施现场未统一使用江苏监理标识或未悬挂监理工作图表、制度等 扣2分现场办公设施不能满足监理工作需要 扣2分4监理规划与实施细则A.4.1 监理规划未编制监理规划 本单项不合格27内容针对性、可操作性、时效性差 扣3分规划中未包含各阶段人员到岗计划(或人员进退场计划)及职责分工 扣2分监理规划中无安全生产监理责任相关内容 扣3分无建筑节能

    9、内容 扣2分第一次工地会议(及内部会议)总监未参加或会议内容不符合要求的 扣1分开工前未按监理规划主要内容交底的 扣1分A.4.2 监理实施细则未按规定要求编制监理工作需要的监理实施细则 共9分,每缺一项扣3分未编制危险性较大的分部分项工程监理实施细则 扣7分内容不全,针对性、可操作性差 扣3分开工前未按监理规划主要内容交底的 扣1分第一次工地会议(及内部会议)总监未参加或会议内容不符合要求的 扣1分可评分评价项目的实得分之和: 可评分评价项目的应得分之和:单项评分表得分:单项评价等级 考评人员: 被考评人员: 考评日期: 年 月 日项目监理机构对施工准备阶段监理工作的任务: 施工准备阶段的监

    10、理工作是监理工程的最重要的阶段,他关系着全部监理工作的质量,关系着监理工作的成功与失败,关系着监理机构顺利开展监理工作的重要环节。1、收集建设单位应提供的文件资料(1)报建手续、施工图设计的审批文件、两证一书、施工许可证、施工图预算;(2)地质报告、施工图及规划线测图;(3)工程质量监督手续;(4)工程合同、中标通知书及招投标书。2、审批施工单位应提交的文件资料(1)施工现场质量管理检查记录;(2)施工组织设计;(3)建设工程特殊工种上岗证审查表;(4)安全生产许可证;(5)“安全生产管理资料”;(6)开工报告。3、控制施工承包方施工前准备工作质量(1)对施工承包单位的管理人员、作业人员、分包

    11、单位资质的控制:通过审核批准施工现场质量管理检查记录、填报建设工程特殊工种上岗证审查表等手段,把好施工人员质量关,审查、控制的重点是施工的组织者、管理者。(2)施工用机械、设备的质量控制: 监理工程师审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案中采用的主要施工机械、设备对工程的质量有重要影响方面进行控制,控制其所提供的施工机械设备的技术性能、状态等必须满足施工质量、安全的要求。(3)对施工方案、施工方法和工艺的控制;1)审查施工承包单位提交的施工组织设计或方案,及施工质量保证措施,;2)监督检查施工单位有无应对施工方案、施工方法和工艺的质量保护措施。保证措施针对性、执行情况是否符合工程质量控制要求

    12、。(4)审查与控制承包方对施工环境条件,应对准备工作质量的控制;1)对施工“作业技术环境”的控制(三通一平);2)对施工“质量管理环境”的控制(质量管理制度、质量保证体系、检测、计量设备);3)对现场“自然环境”条件的控制(季节、水文、表水、风力);4)对施工“劳动环境”的控制(劳动组合、劳动工具、作业职场)。(5)对测量基准点和参考标高的确认及放线质量的控制;工程测量控制是施工质量事前控制中的一项基础工作,它是施工准备阶段的一项重要内容。其控制要点如下:1)监理工程师应要求施工承包单位,对于给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核,并上报监理工程师审核批准。施工承包单位据以进行

    13、准确的测量放线,并应对其正确性负责。2)复测施工测量控制网。在工程总平面图上及施工现场,应抽检建筑方格网、控制高程的水准网点以及标桩埋设位置等。3)民用建筑的测量复核的主要内容:建筑物定位测量、基础施工测量、墙体皮数杆检测、楼层轴线检测、楼层间高层传递检测沉降观测的监督等。(6)对施工承包单位的安全生产、文明施工进行“监理管理”的监控根据黑龙江省建筑施工安全质量标准化实施标准的要求,监理机构通过审核批准“安全生产管理资料”和“文明施工措施”实施监控:建筑市场准入合格;安全管理机构设置及专职安全生产管理人员合格;安全生产管理资料合格;文明施工措施符合要求。安全生产管理资料、文明施工应包括:“安全

    14、生产管理制定”、“专项安全生产方案”、“生产安全事故应急预案”、“建筑起重机械”的相关资料和各种“施工现场安全质量标准化实施”等;文明施工的各项措施符合要求。4、审批开工报告严把开工关。施工现场三通、一平能满足安全生产要求;施工现场质量管理检查记录及“安全生产管理资料”已批准;提供了施工许可证、安全生产许可证;进场材料复试合格,施工人员已到位;批准开工报告。5、 对第一次工地会议中人员到会情况、相关监理交底及监理的建议与要求的审查。6、 现场检测的审查:检测机构资质不符合要求,和施工单位现场实验室(或养护室)或无具备养护条件的其他养护单位、检测单位资质、人员资格的审查,检测报告的及时性审查。具

    15、体考核评价办法及标准详见施工准备阶段工作的自我评价表 施工准备阶段项目监理机构工作自我评价表 工程项目名称: 总监: 编号: 序号评价项目评价内容评分标准评分(分)备注应得分扣减分实得分1建设文件收集与图纸会审、设计交底B.1.1 图纸验证工程勘测资料和施工图未经相关主管部门审核,且监理未识别 扣3分15 无合法设计文件、且监理未识别 本单项不合格B.1.2 建设文件缺少施工许可证等相关建设工程批准文件,且监理未识别 扣3分 B.1.3图纸会审与设计交底熟悉设计文件未组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题提出书面意见 扣2分 会议纪要无设计交底(会审)纪要 扣3分 纪要确认设计交底(会

    16、审)纪要,缺少参加单位有效签认手续 扣2分 闭合性会审意见、纪要中遗留问题后续处理不闭合,且监理未识别 可扣2分 2施工组织设计与专项施工方案审核B.2.1 程序审核未对施工组织设计及危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行审核 本单项不合格25施工组织设计及专项(安全)施工方案报审、审批程序不符合要求,且监理未识别 可扣4分 B.2.2强制性条文审查有违反强制性条文的内容,且监理未识别,导致了严重后果 本单项不合格B.2.3 针对性审查缺乏针对性,且监理未识别 扣3分 未审查施工组织设计及专项施工方案中的安全技术措施 扣5分 B.2.4 时效性审查施工单位未及时编制施工组织设计或专项施工方案

    17、,且监理未识别 扣6分 当原施工组织设计及专项施方案不能指导施工时,监理未及时要求施工单位修改、完善扣2分 监理未在规定时限内审核 扣3分 B.2.5 闭合性审核意见不闭合 扣2分 3施工单位质量、安全保证体系审核B.3.1 组织机构的审查项目组织机构、人员配置不符合要求,且监理未识别 扣2分 20 项目经理不到位,且监理未识别 扣3分B.3.2质量管理制度审查项目经理部质量管理制度不全,且监理未识别 可扣2分 B.3.3质量管理人员资格审查项目经理部人员(包括项目经理、技术负责人、质检员、施工员等)资格证书不符合要求,且监理未识别 扣2分 B.3.4特种作业人员资格证书审查未对特种作业人员的

    18、操作资格审核、备案或审核、备案工作不到位,未采取动态管理 扣2分B.3.5安全管理体系的审查安全管理体系,安全管理制度(含应急预案)不全,且监理未识别 扣2分B.3.6安全生产许可证未审查施工单位的安全生产许可证 扣3分 施工单位无安全生产许可证或持无效安全生产许可证,且监理处置不当 扣2分B.3.7专职安全员审查施工单位专职安全员配备不足,项目经理、专职安全员资格不符,且监理未识别 扣2分 4分包单位资质审核B.4.1工程分包依据工程分包不符合建设工程质量管理条例规定,且监理未识别 扣2分8 B.4.2资质审核分包单位资质等级、安全生产许可证不符合规定要求,且监理未识别 扣3分 B.4.3人

    19、员资格审核现场管理人员和特种作业人员未持证上岗,且监理未识别 共3分,每项扣1分 5测量放线控制成果检查B.5.1测量人员及设备施工单位测量人员及设备配备不全,不能满足施工要求,无有效检定证书,监理未识别 扣1分10 B.5.2 控制点复核监理未对平面控制网、高程控制网(或测量施工方案)审查 扣1分 无规划定位红线图 扣1分测量仪器鉴定书失效 扣1分无引测基准点及高程的 扣1分现场检测机构资质或现场实验室不符合要求 扣1分测量人员无上岗证扣1分 扣1分监理未对控制桩进行复核,无独立的复测资料、控制桩无有效保护措施,且监理未识别 扣2分 检测结果不合格或检测报告跟不上工程进度的 扣1分 监理机构

    20、复核工作不符合要求且导致严重后果 本单项不合格6开工报审B.6.1 开工条件审查开工条件不符合规定,且监理未识别 扣2分11 无施工(安全)许可证同意开工的 扣1分施工及分包单位资质证书、营业执照、项目质保(安保)体系及管理和特种人员上岗证不全每项 扣1分无证上岗或有证不在有效期的每人次 扣1分安全员数量不足的每人 扣1分质量(安全)管理制度不全的 扣1分工程分包不符合规定的 扣1分项目经理不到位 扣1分B.6.2分包工程开工审查分包工程开工未报审,现场已开始施工,监理未正确处置 扣1分分包单位进场无相关协调会议记录且未进行交接或无交接记录 扣1分 7第一次工地会议B.7.1人员到位监理机构主

    21、要人员未参加;监理单位、建设单位、施工单位应参加人员未参加的 (或参加人员不符合备案要求的) 扣2分5 B.7.2监理交底未介绍监理规划中主要内容,监理交底不到位 扣1分 B.7.3建议与要求未对施工准备情况提出监理意见和要求 扣1分 B.7.4会议纪要无会议纪要或各方会签手续不完备 扣1分 8现场检测机构B.8.1现场检测工作监督检查检测机构资质不符合要求,和施工单位现场实验室(或养护室)或无具备养护条件的其他养护单位,且监理未识别 可扣2分6 现场无有效试验员、检测人员上岗资格证书 (复印件) 扣1分 未对施工单位现场计量器具及其检定证书进行审查或无现场计量器具 扣1分 检测结果不合格或检

    22、测报告跟不上工程进度,或在未知检测结果情况下进行施工,监理未及时正确处置 扣2分 可评分评价项目的实得分之和可评分评价项目的应得分之和:单项评分表得分:单项评价等级 考评人员: 被考评人员: 考评日期: 年 月 日目监理机构对施工阶段监理工作的任务: 进行施工进度的动态控制,建立工程进度台帐,核对工程形象进度,按月、季和年度向业主报告工程执行情况、工程进度以及存在的问题,监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工。对施工单位进场的施工用大型机械核查,核对与施工组织设计、施工方案中拟定的施工机械是否相符,对有变动的,再分析其变动原因,再结合工程的实际情况,本工程对相关参数的要求再次确定是否进

    23、场使用。 对用于工程的材料、半成品、构配件等的质量控制: 凡由施工单位采购的原材料、半成品、构配件或设备等,在采购订货前应向监理工程师申报;对于重要的材料、构配件或设备等还应提交样品,供试验或鉴定。 凡运到施工现场的材料、半成品、构配件,应有产品出厂合格证及技术说明书,并由施工承包单位按规定进行检验,经监理确认合格后方准进场; 对于新材料、新型设备或装置的应用,应提交可靠的技术鉴定及有关应用报告,经监理工程师审查确认后批准。 对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签认,对重点工程由监理人员驻点跟踪监理,签署重要的分项、分部工程和单位工程质量评定资料; 对施工测量和放样进行检查复核,对发现

    24、的问题及时通知施工单位纠正,并做监理记录; 监督施工单位严格按照施工规范和设计文件要求进行施工; 监督施工单位严格执行施工合同,确保合同目标的实现; 对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查; 检查和评价施工单位的工程自检工作; 对施工单位的检测仪器设备、度量稳定期检验,不定期地进行抽验,以确保度量的准确; 监督施工单位对各类应该检测才能最终确定质量按规定进行检查和抽查; 监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故,并认真做好记录; 将重大质量事故以及其他紧急情况报告业主及相关部门。 审查施工单位申报的月度和季度计量表,认真对其工程数量,不超计、不漏计,严格按合同规定进行计量支付签证;

    25、 建立计量支付签证台账,定期与施工单位核对清算; 从投资控制的角度审核设计变更。 观感质量及施工安全文明工作的评价。 具体考核评价办法及标准详见施工阶段工作的自我评价表 工程施工阶段监理工作自我评价表 工程项目名称: 总监: 编号: 序号评价项目评价内容评分标准评分(分)应得分实得分1工程进度控制C.1.1总进度计划及各阶段进度计划审批无总进度计划 扣1分8无各阶段进度计划 扣1分审批程序不符合要求,监理签字不符合要求 扣1分 总进度计划与实际进度计划未上墙、未进行动态管理 扣1分进度计划报审资料(包括相关的计划资料等)不齐全,且监理未识别 扣1分C.1.2进度控制建设单位任意压缩合理的合同工

    26、期,监理未正确处置 扣1分未定期检查进度计划执行情况或有检查但无分析记录 扣1分工程进度偏离计划,未进行人、材、机及进度情况分析,且监理不作为 扣 1分2施工大型(起重)机械(设施)核查C.2.1设备进场核查设备型号、生产许可证、出厂合格证核查设备进场未审查却已投入使用 扣3分18设备型号、数量与施工组织设计不符,无设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件,且监理未识别 扣1分 设备安装、拆卸单位的资质和作业人员资格审查监理未核查设备安装、拆卸单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;或上述证书无效,监理未识别 扣1分 设备安装、拆卸工程专项施工方

    27、案审核监理未审核设备安装、拆卸专项方案,或方案不符合相关强制性标准和规定,且监理未识别 扣1分 设备的安装和拆卸过程中,无安全措施且监理未正确处置 扣3分C.2.2设备启用核查设备使用报验现场使用的起重机械设备未经检测验收合格或无准用手续,监理同意使用 本单项不合格设备专业检测报告核查监理未核查设备安装后的专业检测报告,或检测报告不合格,或设备安装未经验收合格,监理未正确处置 扣3分 设备备案手续核查当地建设主管部门有备案规定,设备安装完毕未到相关主管部门备案,监理未正确处置扣2分 设备特种作业人员资格证书核查监理未审核起重司机、信号司索工的特种作业操作资格证书,或特种作业人员持无效证书上岗监

    28、理未识别 扣2分 制度审核监理未审核设备操作和维护保养制度,未监督其有效运行 扣1分 C.2.3使用期监管定期检测设备使用中,进行改装或超出检测周期而未进行检测,或使用过程中有明显影响安全使用(如:塔吊、人货电梯基础积水、垂直度不符合要求、接电不合理等)且监理未正确处置 扣1分 3工程材料、构配件、设备进场审核C.3.1 质量证明资料审核材料等报验(品种、批次、数量)不符合要求,质保资料不完整,且监理未识别 扣2分10材料进场无目测质量记录 扣1分将不合格的材料、构配件、设备按照合格同意使用于工程 本单项不合格C.3.2见证取样送检使用国家明令禁止或使用不符合设计图纸或合同约定的材料,监理未正确处置 扣1分材料进场无清单,监理未按规定见证取样或弄虚作假 扣2分对不合格的材料无退场证明且未附退场照片 扣1分C.3.3建立材料设备台账未按规定建立相关台账或与相关资料不相符 扣2分未建立异常数据台账 扣1分4 施工过程监控C.4.1巡视、旁站无巡视记录或巡视检查发现的问题未闭合 扣1分25无旁站方案或旁站方案不符合规定要求 扣1分未按规定进行旁站 扣1分旁站记录不及时,内容不具体,不完整,签名不齐全,整


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