1、事业单位概况一、判断题(在下列正确说法题后的括号里画“”,不正确说法题后的括号里画“”。)1. 事业单位都是由国家机关利用国有资产举办的。 ( )2. 服务性是事业单位最基本、最鲜明的特征。 ( )3. 构建公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的事业单位管理体制和运行机制是事业单位发展的趋势和方向。 ( )4. 专业人才是事业单位的主要人员构成。 ( )5. “分类、搞活”是事业单位人事制度改革的基本思路。 ( ) .6. 分类推进事业单位机构改革、深化事业单位人事制度改革和收入分配制度改革是事业单位改革的主要内容。 ( )7. 聘用制度是事业单位
2、用人的一项基本制度。 ( )8. 事业单位岗位设置为领导岗位、管理岗位和专业技术岗位三种类别。( )9. 事业单位专业技术岗位分为高级岗位、中级岗位和初级岗位3个等级。( )10. 事业单位工作人员的岗位考核结果分为优秀、合格、不合格3个等次。( )参考答案与答题辨析【参考答案】l. 不正确【答题辨析】 l998年9月,国务院第8次常务会议审议通过的事业单位登记管理暂行条例将事业单位定义为:为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。【参考答案】2. 正确【答题辨析】 为了保证社会生活的正常进行,政府需要组织、管理或委托社会公
3、共服务机构从事社会公共产品的生产,以满足社会发展和公众的需要。我国的事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,从事精神产品的生产和服务,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。因此,服务性是事业单位最基本、最鲜明的特征。【参考答案】3. 正确【答题辨析】 公益目标明确就是根据事业单位以提供公益服务为首要任务,不以营利为目的的基本属性,明确各类事业单位和每个事业单位承担的主要任务和具体公益目标,确保政府公益服务职责的充分实现。布局结构合理就是打破部门所有、条块分割和行政区划的界限,统筹规划、合理设置事业单位,实现事业资源的优化配置。投入机制完善就是按照公共财政的要求,合理确定国家
4、对社会公益事业的投入政策,鼓励社会力量以多种方式投入和支持公益事业。治理结构规范就是逐步建立符合不同类型事业单位特点的法人治理结构,保证事业单位的健康运行和公益目标的实现。微观运行高效就是根据不同事业单位的特点,实行相应的人事分配制度和具体运行方式,进一步增强事业单位的生机与活力。监管制度健全就是制定和完善相关法律法规,健全监督管理制度,采取有效措施,加强政府对事业单位的监管和社会对事业单位的监督,保障各项公益服务的公正公平和优质高效。【参考答案】4. 正确【答题辨析】 在我国现有事业单位中,绝大多数是以脑力劳动为主体的知识密集性组织,专业人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各
5、方面提供服务是事业单位的主要手段。目前中国各类事业单位约有120 万个,从业人员近3000万人,中国70以上的科研人员、95以上的教师和医生都集中在由政府出资举办的各类事业单位。【参考答案】5. 不正确【答题辨析】事业单位人事制度改革的基本思路是“脱钩、分类、放权、搞活”。“脱钩”就是实行政事分开,改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法,逐步取消事业单位的行政级别,不再按行政级别确定事业单位人员的待遇。“分类”就是根据社会职能、经费来源不同及岗位工作性质的不同,建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度,实行分类管理。“放权”就是在合理划分政府和事业单位职责权限的基础
6、上,进一步扩大事业单位的人事管理自主权,建立健全事业单位用人上的自我约束机制。“搞活”就是贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,引入竞争激励机制,通过建立和推行聘用制度,搞活工资分配制度,建立充满生机活力的用人机制。【参考答案】6. 正确【答题辨析】 分类推进事业单位机构改革就是将现有事业单位划分为管理类、公益类和经营类三种基本类型进行机构改革。深化事业单位人事制度改革和收入分配制度改革就是对不同类型事业单位的领导人员,实行由单一的委任制转变为委任、聘任、选任、考任等多种形式相结合的任用制度,以聘任制作为事业单位的基本用人制度。在事业单位内部建立科学规范的工作绩效考评机制,以岗位职级工作为基础,结
7、合绩效工资等其他分配方式,建立既灵活多样又科学规范的收入分配激励制度。【参考答案】7. 正确【答题辨析】 聘用制度是事业单位与职工按照国家有关法律、政策和规定在平等自愿、协商一致的基础上,通过签订聘用合同,确定单位和个人的人事关系,明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务的用人新机制。聘用制度是对终身的固定用人制度政策的改革,是今后多数事业单位的一项基本用人制度,除按照公务员制度进行人事管理以及转制为企业以外的事业单位都要实行聘用制度。【参考答案】B. 不正确【答题辨析】 根据人事部事业单位岗位设置管理试行办法,事业单位岗位设置为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。管理岗位是指担
8、负领导职责或管理任务的工作岗位;专业技术岗位是指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位;工勤技能岗位是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。【参考答案】9. 不正确【答题辨析】 根据人事部事业单位岗位设置管理试行办法,事业单位专业技术岗位分为十三个等级,包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分七个等级,即一至七级;中级岗位分三个等级,即八至十级;初级岗位分三个等级,即十一至十三级。【参考答案】l0. 不正确【答题辨析】事业单位工作人员岗位考核的内容主要包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩,考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。二、单项
9、选择题(下列每题的答案,只有一个最符合题意,请将你认为最符合题意的答案的英文字母填写在题中的括号里。)1. 在下列选项中,( )不是事业单位。 A. 陕西省卫生防疫站 B. 陕西人民广播电台 C. 陕西省人民医院 D. 陕西青年旅行社2. 事业单位最基本、最鲜明的特征是( )。 A. 服务性 B. 收费制 C. 营利性 D. 提供精神产品3. ( )是事业单位人员的主要构成。 A. 管理人员 B. 研究人员 C. 教学人员 D. 专业人才4. 我国现有( )以上的教师和医生集中在由政府出资举办的各类事业单位。 A. 50 B. 70 C. 85 D. 955. 教育事业单位的主要功能是( )。
10、 A. 为社会培养合格的劳动者和各方面所需人才 B. 提高全民族的文化修养和道德水平 C. 揭示自然和社会规律,促进生产力发展 D. 利用科技、文化知识为社会各方面提供服务6. 事业单位公开招聘人员暂行规定确定从( )起,事业单位新进人员除国家政策性安置,按照人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔使用人员外,都要实行公开招聘。 A. 2005年7月1日 B. 2006年1月1日 C. 2006年7月1日 D. 2007年1月1日7. 经营类事业单位经过改革,原则上要转为( )。 A. 企业 B. 工业 C. 商业 D. 第三产业8. 事业单位人事制度改革的基本思路是( )。 A
11、. 脱钩、分类、放权、搞活 B. 集中、分类、放权、搞活 C. 定编、定责、分类、搞活 D. 公开、公正、分类、搞活9. 深化事业单位人事制度改革,逐步实现事业单位工作人员由身份管理转向( )管理。 A. 职能 B. 岗位 C. 聘任 D. 聘用 10. 事业单位管理岗位分为( )等级。 A. 七 B. 八 C. 九 D. 十11. 事业单位专业技术岗位分( )等级。 A. 七 B. 九 C. 十一 D. 十三12. 事业单位工勤技能岗位分( )等级。 A. 三 B. 五 C. 七 D. 九13. ( )事业单位与职工都要按照国家有关法律、法规,在平等自愿、协商一致的基础上,通过签订聘用合同,
12、确定单位和个人的人事关系,明确单位和个人的义务和权利。 A. 管理类 B. 公益类 C. 经营类 D. 所有14. 事业单位的聘用合同当事人,可以约定试用期,试用期包括在聘用合同期内。试用期超过6个月的,受聘合同期限不得少于( )年。 A. 2年 B. 3年 C. 4年 D. 5年15. 事业单位工作人员考核的重点是( )。 A. 政治表现 B. 工作能力 C. 工作实绩 D. 遵守纪律参考答案与答题辨析【参考答案】l. D 【答题辨析】 根据l998年9月国务院第8次常务会议审议通过的事业单位登记管理暂行条例,事业单位是为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育
13、、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 【参考答案】 2. A【答题辨析】 事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统,服务性是事业单位最基本、最鲜明的特征。【参考答案】 3. D【答题辨析】 在我国现有事业单位中,绝大多数是以脑力劳动为主体的知识密集性组织,专业人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。【参考答案】4. D 【答题辨析】 目前中国各类事业单位约有120万个,从业人员2900万人,中国95以上的教师和医生都集中在由政府出资举办的各类事业单位。【参考答案】5. A【答题辨析】事业
14、单位主要分布在教、科、文、卫等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。教育事业单位主要功能是为社会培养合格的劳动者和各方面所需要的人才;文化事业单位主要功能是提高全民族的文化修养和道德水平;卫生事业单位主要功能是保障公民的身体健康,使其享受良好的医疗服务;科技事业单位主要功能是揭示自然和社会规律,促进生产力的发展等。【参考答案】6. B【答题辨析】为实现事业单位人事管理科学化、制度化和规范化,规范事业单位招聘行为,提高人员素质,人事部发布了事业单位公开招聘人员暂行规定,该规定确定从2006年1月1 Et起,事业单位新进人员除国家政策性安置,按照人事管理权限由上级任命及涉
15、密岗位等确需使用其他方法选拔使用人员外,都要实行公开招聘。【参考答案】 7. A【答题辨析】 根据不同事业单位承担的职能任务和功能特点,将现有事业单位划分为管理类、公益类和经营类三种基本类型,分类进行机构改革。对管理类事业单位,原则上要纳入行政机构序列进行管理;对公益类事业单位,要优化资源配置,合理调整布局结构,重新核定职责任务,增强发展的生机与活力;对经营类事业单位,原则上要转为企业。【参考答案】 B. A【答题辨析】 “脱钩、分类、放权、搞活”是事业单位人事制度改革的四条基本思路。“脱钩”就是实行政事分开,改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法,逐步取消事业单位的行政级别。
16、“分类”就是根据社会职能、经费来源不同及岗位工作性质的不同,建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度,实行分类管理。“放权”就是在合理划分政府和事业单位职责权限的基础上,进一步扩大事业单位的人事管理自主权,建立健全事业单位用人上的自我约束机制。“搞活”就是贯彻公开、乎等、竞争、择优的原则,引入竞争激励机制,通过建立和推行聘用制度,搞活工资分配制度,建立充满生机活力的用人机制。【参考答案】9. B【答题辨析】 2000年7月,中共中央组织部、人事部在关于加快推进事业单位人事制度改革的意见中指出,在事业单位全面建立和推行聘用制度,把聘用制度作为事业单位一项基本的用人制度。管理人员实行职
17、员岗位聘用制,专业技术人员实行专业技术岗位聘用制。工勤人员要实行工勤技能岗位聘用制。通过聘用制度转换事业单位的用人机制,实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。【参考答案】 l0. D【答题辨析】2006年,人事部发布的事业单位岗位设置管理试行办法第十四条规定:“事业单位管理岗位分为十个等级,即一至十级职员。”【参考答案】ll. D【答题辨析】2006年,人事部发布的事业单位岗位设置管理试行办法第十五条规定:“事业单位专业技术岗位分为十三个等级,包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分七个等级,即一至七级;中级岗位分三个等级,即八至十级;初级岗位分三个等级,即十一至十三级。”【参考答
18、案】l2. B【答题辨析】2006年,人事部发布的事业单位岗位设置管理试行办法第十六条规定:“事业单位工勤技能包括技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位分为五个等级,即一至五级。普通工岗位不分级。”【参考答案】 l3. D【答题辨析】 实行聘用合同制是改革在计划经济体制下长期实行的固定职工用人制度,所有事业单位与职工都要按照国家有关法律、法规,在平等自愿、协商一致的基础上,通过签订聘用合同,确定单位和个人的人事关系,明确单位和个人的义务和权利,保障双方的合法权益。【参考答案】 l4. B【答题辨析】 陕西省事业单位聘用合同管理暂行办法第十六条规定:“聘用合同当事人,可以约定试用期,试用期包括在
19、聘用合同期内。聘用合同期限不满六个月的,不得约定试用期;满六个月不满一年的,试用期不得超过一个月;满一年不满三年的,试用期不得超过三个月;满三年的,试用期不得超过六个月。受聘人员为新就业的大中专毕业生,试用期可以延长至十二个月;试用期超过六个月的,受聘合同期限不得少于三年。”【参考答案】 l5. C【答题辨析】 2006年12月,人事部发布的事业单位工作人员考核暂行规定第四条规定:“事业单位工作人员考核的内容主要包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩。德主要考核政治思想、职业道德表现和廉洁自律情况;能主要考核工作能力、管理能力和创新能力,以及知识更新情况;勤主要考核工作态度、勤奋敬业精神
20、和遵守劳动纪律情况;绩主要考核完成工作任务的数量、质量、效率,取得成果的水平及社会效益和经济效益。”三、多项选择题(下列每题的答案,至少有两个或两个以上符合题意,请将你认为最符合题意的答案的英文代码填写在题中的括号里。)1. 事业单位具有( )的性能。 A. 公益性 B. 服务性 C. 知识密集性 D. 公立公有性2. 深化事业单位改革的目标要求是( )。 A. 门类齐全 B. 基础优先 C. 服务公平 D. 区域均衡3. 事业单位改革的主要任务是( )。 A. 服务体系健全,公益目标明确 B. 投入机制合理,监督制度完善 C. 规划全面科学,宏观布局恰当 D. 治理结构规范,微观运行高效4.
21、 深化事业单位人事制度改革,要实现事业单位( )。 A. 领导干部实行选举制 B. 管理人员实行职员岗位聘用制 C. 专业技术人员实行专业技术岗位聘用制 D. 工勤人员实行工勤技能岗位聘用制5. 事业单位除涉密岗位和政策性安置人员外,( )岗位一律面向社会公开招聘。 A. 空缺 B. 专业技术 C. 工勤技能 D. 新设6. 事业单位进行用人制度改革,核心是( )。 A. 推行全员聘用制度 B. 推行岗位管理制度 C. 进行工资分配制度改革 D. 引入竞争激励机制7. 事业单位岗位设置的类别是( )。 A. 领导岗位 B. 管理岗位 C. 专业技术岗位 D. 工勤技能岗位8. 事业单位专业技术
22、岗位包括( )。 A. 高级岗位 B. 中级岗位 C. 初级岗位 D. 助理岗位9. 事业单位工作人员岗位考核的内容包括( )。 A. 政治表现 B. 工作与创新能力 C. 工作态度与遵守纪律情况 D. 工作任务完成情况与效果10. 事业单位工作人员的岗位考核成果划分为( )。 A. 优秀 B. 合格 C. 基本合格 D. 不合格11. 下列属于事业单位的有( )。 A. 中国科学院 B. 西北大学 C. 丹风县人民医院 D. 陕西省建工集团12. 事业单位是社会主义精神文明建设必需的组织机构和重要力量,事业单位的工作直接关系到( )。 A. 人的培养教育 B. 人的素质提高 C. 社会主义精
23、神文明建设 D. 社会主义物质文明建设13. 陕西省事业单位聘用合同管理暂行办法第十六条规定,聘用合同当事人,可以约定试用期,试用期包括在聘用合同期内。其中( )。 A. 聘用合同期限不满六个月的,不得约定试用期 B. 满六个月不满一年的,试用期不得超过一个月 C. 满一年不满三年的,试用期不得超过三个月 D. 满三年的,试用期不得超过六个月14. 事业单位人事制度改革,要进行机制创新,建立健全( )四个机制,增加了事业单位的活力和自我发展能力。 A. 人才汇集机制 B. 人才竞争激励机制 C. 人才选拔任用与管理监督机制 D. 人才资源市场设置机制15. 人事部发布的事业单位公开招聘人员暂行
24、规定规定从2006年1月1 日起,事业单位新进人员除国家政策性安置,按照人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔使用人员外,都要实行公开招聘。这样有利于( )。 A. 创造公平公正的竞争环境 B. 搞好事业单位自身发展 C. 优化事业单位人才素质 D. 杜绝人事腐败现象参考答案与答题辨析【参考答案】l. ABCD【答题辨析】 事业单位是为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。在社会主义市场经济条件下,在一些领域,某些产品或服务,不能或无法由市场来提供,如教育、卫生、基础研究、市政管理等,为了保证社会生活的正常
25、进行,就要由政府组织、管理或委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产,以满足社会发展和公众的需要。我国的事业单位大都分布在公益性领域中,主要从事精神产品的生产和服务。公益性是事业单位的根本特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。服务性是事业单位基本特征。在我国现有事业单位中,绝大多数是以脑力劳动为主体的知识密集性组织,专业人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。因此,知识密集性是事业单位的显著特征。事业单位是由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等
26、活动的社会服务组织。因此,公立公有性是事业单位的本质特征。【参考答案】2. ABCD【答题辨析】 深化事业单位改革的目标要求是建立健全基础优先、服务公平、区域均衡、门类齐全的公益服务体系。基础优先是指对直接关系广大人民群众基本需求,关系国家安全、社会稳定的基本公益服务,要优先发展、重点保证。服务公平是指各种基本公益服务应当惠及全民,要采取有力措施,逐步实现公民不受身份、收入和居住地的限制,都能平等的享受基本公益服务。区域均衡是指不同地区的基本公益服务水平应当大体均衡,要逐步缩小城乡之间、区域之间公益服务水平的差距,注重发展面向“三农”和中西部地区的基本公益服务。门类齐全是指在保证基本公益服务的
27、前提下,针对不同层次、不同群体的多样化需求,逐步扩展公益服务区域、增加服务品种,为经济社会发展和人民群众生活提供内容更加丰富、门类更加齐全的公益服务。【参考答案】3. ABD【答题辨析】事业单位改革的主要任务是:建立服务体系健全、公益目标明确、投入机制合理、监督制度完善、治理结构规范、微观运行高效的事业单位管理体制和运行体制。服务体系健全是指建立充分满足人民群众多方面的基本需求,尽量满足不同层次人的多样化需求的社会公益服务体系。公益目标明确是指根据政府的公共服务职责,明确各类事业单位和每个事业单位的具体公益目标,实现国家利益、单位利益和个人利益相统一。投入机制合理是指按照公共财政的要求,建立社
28、会公益服务支出与省级财政总体支出的合理比例关系和增长机制,改进和完善投入方式,鼓励社会力量以多种方式投资公益事业。监督制度完善是指制定相关法律法规,完善监督制度,加强政府和社会对事业单位的监督,保障各项公益服务的公平公正和优质高效。治理结构规范是指建立和完善事业单位法人治理结构,强化事业单位内部约束机制,保证事业单位健康运行与发展。微观运行高效是指根据不同事业单位的特点,建立最大限度地调动职工的积极性、最大限度地提高工作效率和资源使用效益的微观运行机制。【参考答案】4. BCD【答题辨析】 深化事业单位人事制度改革,要以聘任制作为事业单位的基本用人制度,建立和完善以岗位管理为基础的用人机制,除
29、公益类事业单位中的某些单位或岗位继续实施委任、选任制度外,其他事业单位人员,原则上都应实行聘用制,管理人员实行职员岗位聘用制,专业技术人员实行专业技术岗位聘用制,工勤人员要实行工勤技能岗位聘用制,逐步实现事业单位管理由身份管理向岗位管理、由行政依附关系向平等人事主体关系、由国家用人向单位用人的转变。 【参考答案】5. AD【答题辨析】 人事部发布的事业单位公开招聘人员暂行规定规定从2006年1月1日起,事业单位新进人员除国家政策性安置,按照人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔使用人员外,新设岗位和空缺岗位都要实行公开招聘。【参考答案】6. ABCD【答题辨析】 事业单位进行用
30、人制度改革,核心是推行全员聘用制度和岗位管理制度,建立事业单位用人上的竞争激励机制;进行工资分配制度改革,在积极探索试行工资总额包干制度等宏观工资管理办法的同时,扩大事业单位分配自主权,搞活内部工资分配,建立完善分配激励机制。【参考答案】7. BCD【答题辨析】 人事部发布的事业单位岗位设置管理试行办法第八条规定:“事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。”【参考答案】B. ABC【答题辨析】 人事部发布的事业单位岗位设置管理试行办法第十五条规定:“事业单位专业技术岗位包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。”【参考答案】9. ABCD【答题辨析】事业单位工作人员考核暂行规定第
31、四条规定:“事业单位工作人员考核的内容主要包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核工作实绩。德主要考核政治思想、职业道德表现和廉洁自律情况;能主要考核工作能力、管理能力和创新能力,以及知识更新情况;勤主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况;绩主要考核完成工作任务的数量、质量、效率,取得成果的水平及社会效益和经济效益。”【参考答案】l0. ABCD【答题辨析】 事业单位工作人员考核暂行规定第五条规定:“事业单位工作人员考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。”【参考答案】ll. ABC【答题辨析】 事业单位登记管理暂行条例对事业单位的定义为:“事业单位是为了社会公益目的,由国家机
32、关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”【参考答案】l2. ABCD【答题辨析】 事业单位作为建设社会主义精神文明的直接的和主要的力量,它的作用,不仅表现为传播科技知识、培养人才、与社会物质生产部门有着密切的联系,而且还与精神生产、人类文明的发展有着密切的关系。事业单位是社会主义精神文明建设必需的组织机构和重要力量。事业单位从事的工作直接关系到人的培养教育和人的素质,关系到人民群众的文化教育水平,关系到社会主义精神文明程度的高低。【参考答案】l3. ABCD【答题辨析】2006年2月,陕西省人事厅印发了陕西省事业单位聘用合同管理暂行办法,该办法第
33、十六条规定:“聘用合同当事人,可以约定试用期,试用期包括在聘用合同期内。聘用合同期限不满六个月的,不得约定试用期;满六个月不满一年的,试用期不得超过一个月;满一年不满三年的,试用期不得超过三个月;满三年的,试用期不得超过六个月。受聘人员为新就业的大中专毕业生,试用期可以延长至十二个月;试用期超过六个月的,受聘合同期限不得少于三年。”【参考答案】l4. ABCD【答题辨析】 事业单位人事制度改革,要进行创新“四个机制”,即建立健全“人才汇集机制、人才竞争激励机制、人才资源市场配置机制和选拔任用与管理监督机制”。通过这“四个机制”的创新,促进优秀人才脱颖而出,并把他们汇集到党和国家的各项社会事业中
34、,充分调动他们的积极性和创造性,增强事业单位的活力和自我发展能力。【参考答案】l5. ABCD【答题辨析】 事业单位实行公开招聘,有利于优秀人才脱颖而出。长期以来,事业单位进人大多是以单位间调动和在小范围内招聘高校毕业生为主,虽然也能引进一些人才,但是候选人少,挑选面窄,不能在更大的范围内招聘最优秀的人才。现代社会的发展,人才竞争激烈,事业单位对人才渴求日趋强烈,而面向社会公开招聘无疑是集聚人才的有效方式。随着大批优秀人才通过参与公开招聘的途径进入事业单位,有利于增强事业单位的活力,有利于进一步优化事业单位人才结构,有利于促使原有的工作人员更新知识,不断提高业务素质,提升自身的竞争能力。事业单
35、位原来的进人方式,聘用过程不够公开,暗箱操作较多,这为可能滋生腐败提供了温床。面向社会公开招聘,进行公开考试,集体考察和评议,能在一定程度上减少甚至杜绝人事腐败现象,避免权利寻租现象的发生。四、综合分析题阅读下列材料:我国事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。事业单位作为建设社会主义精神文明和物质文明的直接的和主要的力量,对社会进步起着重要的推动作用,是社会生产力的重要组成部分,在国家科技创新体系中,居于核心地位。但是,我国的事业单位基本是在计划经济体制下建立和发展起来的,受长期计划经济管理体制的影响,事业单位在现行管理体制上存在着许
36、多问题,影响和制约着事业单位社会公益服务职能的发挥。因此,加快事业单位改革是促进社会事业健康发展,推动社会主义和谐社会建设的需要。事业单位改革要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的“十七大”精神,按照政事分开、事企分开的原则,规范、发展、搞活事业单位。建立健全基础优先、服务公平、区域均衡、门类齐全的公益服务体系是深化事业单位改革的目标要求。回答下列问题:1. 事业单位是( )。 A. 我国物质文明建设的基础 B. 我国各类人才的主要集中地 C. 增强我国综合国力的重要领域 D. 实施科教兴国战略的重要阵地2. 事业单位改革的主要任务是建立( )的管理体制和运行机制
37、。 A. 社会发展需要、追求社会效益 B. 服务体系健全、公益目标明确 C. 投入机制合理、监督制度完善 D. 治理结构规范、微观运行高效3. 事业单位人事制度改革要创新( )机制。 A. 人才汇集机制 B. 人才竞争激励机制 C. 人才资源市场配置机制 D. 选拔任用与管理监督机制4. 事业单位进行用人制度改革,核心是( ),建立事业单位用人上的竞争机制。 A. 实行人员公开招聘制度 B. 推行全员聘用制度 C. 推行岗位管理制度 D. 建立未聘人员分流安置制度5. 事业单位应按照( )的职责任务和任职条件聘用人员。 A. 管理岗位 B. 专业技术岗位 C. 工勤技能岗位 D. 特设岗位参考
38、答案与答题辨析【参考答案】 lABCD【答题辨析】我国事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域,大多数都是直接或间接从事为物质文明建设服务的。其中的教育,既是人类智慧的结晶,又是社会生产力的重要因素。科研事业单位体现着科学技术就是生产力,是推动现代经济和社会发展的强大动力。教育和科技事业发展的好坏,作用的大小,水平的高低,是制约国民经济发展的直接因素。农业、林业、水利、气象、环保等事业单位为经济可持续发展提供直接服务。事业单位对社会进步起着重要的推动作用,是社会生产力的重要组成部分,在国家科技创新体系中,居于核心地位。因此,事业单位是我国物质文明建设的基础。在我国现有事业单位中,绝大多数是以脑力
39、劳动为主体的知识密集性组织,专业人才是事业单位的主要人员构成,利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。目前,我国70以上的科研人员、95以上的教师和医生都集中在由政府出资举办的各类事业单位,其各项事业经费支出占政府财政支出的30以上。事业单位作为经济社会发展的重要力量,在改善人民生活、促进经济发展、推动社会进步等方面发挥了重要的作用。【参考答案】2BCD【答题辨析】 事业单位改革的主要任务是:建立服务体系健全、公益目标明确、投入机制合理、监督制度完善,治理结构规范、微观运行高效的事业单位管理体制和运行体制。服务体系健全就是建立充分满足人民群众多方面的基本需求,尽量满足不同层次
40、人的多样化需求的社会公益服务体系。公益目标明确就是根据政府的公共服务职责,明确各类事业单位和每个事业单位的具体公益目标,实现国家利益、单位利益和个人利益相统一。投人机制合理就是按照公共财政的要求,建立社会公益服务支出与财政总体支出的合理比例关系和增长机制。监督制度完善就是制定相关法律法规,完善监督制度,加强政府和社会对事业单位的监督,保障各项公益服务的公平公正和优质高效。治理结构规范就是建立和完善事业单位法人治理结构,强化事业单位内部约束机制,保证事业单位健康运行与发展。微观运行高效就是根据不同事业单位的特点,建立最大限度地调动职工的积极性,最大限度地提高工作效率和资源使用效益的微观运行机制。
41、【参考答案】3. ABCD【答题辨析】 2000年7月,中共中央组织部、人事部联合印发的关于加快推进事业单位人事制度改革的意见指出,事业单位人事制度改革的基本思路是“脱钩、分类、放权、搞活”。按照这一基本思路,事业单位人事制度改革就是要在改革中大胆改革不适应形势发展的各项人事管理制度,关键是要进行机制的创新,从而建立健全“人才汇集机制、人才竞争激励机制、人才资源市场配置机制和选拔任用与管理监督机制”。通过这“四个机制”的创新,促进优秀人才脱颖而出,并把他们汇集到党和国家的各项社会事业中,充分调动他们的积极性和创造性,增强事业单位的活力和自我发展能力。【参考答案】4. ABC【答题辨析】 事业单
42、位人事制度改革主要有四项任务,即用人制度改革、工资分配制度改革、建立未聘人员分流安置制度和建立完善政策法规配套及各项制度。进行用人制度改革,核心是推行全员聘用制度和岗位管理制度,建立事业单位用人上的竞争机制;进行工资分配制度改革,在积极探索试行工资总额包干制度等宏观工资管理办法的同时,扩大事业单位分配自主权,搞活内部工资分配,建立完善分配激励机制;在鼓励人才合理流动的同时,建立以单位内部消化为主,以必要的政策为保障的多层次的事业单位未聘人员分流安置制度;建立完善政策法规配套、各项制度完善、管理方法科学、监督约束有力的与社会主义市场经济体制相适应的事业单位人事宏观管理制度和监督机制。【参考答案】
43、5. ABC【答题辨析】 事业单位应按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的职责任务和任职条件聘用人员。专业技术高级、中级和初级岗位的聘用条件应不低于国家规定的基本条件。实行职业资格准入控制的,应符合准人控制的要求。事业单位人员原则上不得在两个岗位上任职,因行业特点确需兼任的,须按人事管理权限审批。根据事业发展和工作需要,经批准,事业单位可设置特设岗位,主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。特设岗位的等级根据实际需要,按照规定的程序和管理权限确定。因此,特设岗位不是事业单位必设岗位。第六章 职业道德一、判断题(在下列正确说法题后的括号里画“”,不正确说法题后的括号里画“”。)1. 职业集中
44、体现着个人与社会关系的三大要素责、权、利。 ( )2. 道德是人类社会所特有的现象。 ( )3. 职业道德是从业者在职业活动范围内应当遵守的与其职业活动相适应的行为规范,依靠从业者自觉遵守,不具有强制性。 ( )4. 职业理想是从业者创造职业成就的精神动力。 ( )5. 职业技能与职业道德二者之间没有必然联系。 ( )6. 良好的职业道德是个人事业成功的保证。 ( )7. 为人民服务是社会主义职业道德规范体系的核心。 ( )8. 爱岗敬业是职业道德切基本规范的基础。 ( )9. 个人利益与集体利益永远是冲突的。 ( )10. 示范性是教师职业与其他职业的一个最大不同点。 ( )参考答案与答题辨析【参考答案】l