快速通道工程安全施工组织设计.doc

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1、安汤快速通道工程 安全施工组织设计灵宝市城市西区市政道路路网工程项目部安全施工组织设计编制： 审核： 批准： 中国建筑第七工程局有限公司灵宝市城市西区市政道路路网工程项目经理部二0一二年十月二十日目 录一 工程概况3二、安全生产方针3三、安全生产目标3四、安全生产组织机构44.1、项目部安全生产领导小组44.2、安全管理组织机构4五、组织机构职责45.1、安全生产领导小组职责45.2、项目经理部安全生产职责55.3、党支部安全生产职责55.4、工会组织安全职责6六、 安全教育计划6七、安全生产责任制77.1、项目经理、副经理安全职责77.2、总工程师安全职责87.3、安全员安全职责87.4、工

2、区主任、副主任安全职责97.5、工班（组）长安全职责107.6、岗位工人安全职责117.7、综合办公室安全职责127.8、工程技术部安全职责127.9、合同采购部安全职责137.10、财务劳资部安全职责137.11、质量安全部安全职责147.12、各级安全管理人员的安全生产职责157.13、现场值班人员安全职责16八、 安全生产管理制度168.1、安全生产教育制度178.2、安全生产检查制度178.3、安全生产培训制度188.4、施工现场安全管理制度198.5、安全生产事故报告制度208.6、机械设备管理制度208.7、汽车运输管理制度218.8、消防管理制度218.9、施工现场用电管理制度2

3、28.10、危险作业审批制度22九、安全生产奖惩规定239.1、总 则239.2、奖 励239.3、处 罚249.4、管 理27十、安全标志27十二、主要作业项目安全措施2912.1、支架安全施工措施2912.2、脚手架安全施工措施3012.3、焊接安全施工措施3112.4、起重吊装安全施工措施3212.5、高处作业安全施工措施3612.6、一般施工人员保护安全措施3612.7、特殊季节与夜间施工安全措施3712.8、安全内业要求38十三、职工安全生产守则39中建七局建筑工程有限公司灵宝市城市西区市政道路工程项目部安全施工组织设计一 工程概况灵宝市城市西区市政道路网络工程是灵宝市市委、市政府依

4、托郑西客运专线灵宝西站而规划开发的集商贸、旅游、轻工、物流、农副产品为一体的城市副中心。是灵宝城市构架“一心、一翼、一带、两区”中的重要一环。根据用地评价，规划期内西闫镇区在现状的基础可向西周拓展，镇区用地东到常闫村附近，西到文东村服近，南到连霍高速公路北200米处，北到东城子村北、复兴村和祝家村附近。远景以向东发展为主、适当向北发展。工程分为主干路、次干路、支路组成近期规划，到2015年建成区面积达到3.1平方公里，人口达到5万人。为了加快灵宝城市西区城市建设进程、推动310国道沿线经济隆起带建设、带动黄河金三角区域经济发展，灵宝市政府与中建七局以股份BT模式合作投资建设灵宝市有关城市基础设

5、施项目，项目为灵宝市重大城市基础设施建设项目。其中灵宝市西区市政道路路网工程为五纵三横双向四车道，总造价约7亿元，建设工期约30个月。二、安全生产方针安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，中建七局灵宝市城市西区市政到路路网工程项目部安全生产工作方针是：“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全”，加强安全生产的监督和管理，防止和减少安全生产事故。遵守各项安全生产的法律、法规，健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。三、安全生产目标1、职工因工、非因工死亡事故为零。2、消除职业病、职工中毒和职业伤害事故。3、杜绝特大、重大行车恶性事故和机械事故。4、杜绝重大伤亡事故。5、杜绝火灾

6、，杜绝爆炸物品丢失、意外爆炸事故。6、保持正常的生产秩序和生活秩序，实现安全生产零事故四、安全生产组织机构4.1、项目部安全生产领导小组组长：副组长：组 员：4.2、安全管理组织机构1、根据公司批示精神和安全管理规定，各项目部必须建立安全组织，加强安全生产的组织管理，检查督促安全生产工作。2、项目部成立第一管理者为组长的安全领导小组，保持健全领导小组成员稳定。3、项目部必须有一名专职安全生产监察员，每工区设一名专职安全员，工班、组配义务兼职安全员一名。保证安全员的稳定，并把组织机构及安全员名单报到项目部安监部门。五、组织机构职责5.1、安全生产领导小组职责1、安全领导小组对本单位的安全生产工作

7、负责全面的领导、管理、教育指导与监督工作。2、对安全生产工作提出预防性的规划和措施。3、制订本单位的安全生产规章制度，组织全员学习、督促、检查各项规章制度执行。4、组织召开安全会议，分析安全生产形势，对特殊工种进行安全知识培训教育。5、进行事故调查分析，并提出处理方案，及时总结经验教训。5.2、项目经理部安全生产职责1、组织、指导、督促属下施工队落实安全生产的法律、法规和规章制度。2、制订安全生产管理制度和安全生产计划，并组织落实。3、建立健全安全生产管理体系，督促下属施工队配备专职或兼职安全生产管理人员。4、定期召开安全生产管理人员会议。5、组织开展安全生产宣传教育活动。6、结合本标段特殊工

8、程特点，组织有关安全管理人员制订相应安全管理制度7、组织安全检查，定期巡查安全生产状况并对存在隐患进行整改。8、负责安全事故的登记、统计、报告、调查、分析和处理工作。9、定期向驻地办、总监办、项目公司汇报安全生产工作。5.3、党支部安全生产职责1、在企业生产经营中，党委（支部）对安全生产工作起监督保证作用。2、督促检查企业贯彻执行党的安全生产方针、政策和各级政府颁发的安全法规，以及企业内部各项安全规章制度的落实情况，把握企业不偏离“安全第一”的大方向。3、协助行政领导建立以其为主体的党委、工会、共青团组织密切配合，齐抓共管的安全管理体制，开展安全教育，提高职工安全意识和安全防护技能，排除职工后

9、顾之忧。4、教育党员模范执行安全生产方针、政策和各项规章制度，遵守劳动纪律，做安全生产的带头人。5.4、工会组织安全职责1、认真贯彻执行“工会劳动保护监督检查三个条例”，建立健全监督检查机构，发挥监督检查作用，对行政领导和部门贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法规进行监督检查，维护职工在安全生产方面的正当权益，并积极配合做好安全生产和劳动保护工作。2、经常对职工进行安全技术教育和遵章守纪教育，了解职工思想情绪，尽力帮助职工解决后顾之忧，使职工思想集中在施工生产。3、在施工生产中，要注意保护职工的身心健康和劳动积极性，教育职工搞好劳逸结合，防止超劳，促进安全生产。4、参加伤亡事故的调查处理，做好

10、善后处理工作。六、 安全教育计划一 、项目部对安全管理人员进行安全培训教育。二 、项目部对施工人员进行安全教育：包括安全思想教育，安全技术知识教育，安全规章制度教育及三级教育（入路教育，施工队教育和操作岗位教育）。三 、项目部对全体职工进行安全培训教育，主要内容：安全生产法规，安全操作规程，劳动纪律等。四 、项目部每月一次的安全生产教育会议。五、 班组每周召开一次安全教育会议。六 、每季度对全体职工进行一次定期安全技术知识培训教育。七、 施工过程中专职安全员不定期地对现场工人进行安全教育，并建立安全教育登记制度。七、安全生产责任制7.1、项目经理、副经理安全职责1、项目经理对项目部的安全生产工

11、作负组织领导责任。副经理在经理领导下对分管范围内的安全工作负有直接领导责任。2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产规程、规定和办法等，结合单位或工程项目实际，制定具体的管理办法或实施细则，制定本单位各工种安全生产岗位责任制并负责检查落实。3、认真做到“五同时”。每月召开一次安全例会，分析安全生产情况，对存在问题，提出具体改进措施。4、在施工前，组织有关部门制定安全措施。对新、难、险工程和不良条件下的工作场所，组织编制安全设计或安全措施，按规定报批后施工。5、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等，符合安全技术规程和劳动卫生标准。组织编制全公司、项目部安全技术措施计划，报经

12、工程处批准后，积极组织力量按期完成。6、每月组织一次安全产大检查，并经常深入现场及时检查和解决安全生产中存在的问题。对重点现场或关键岗位要实施重点检查，认真做好检查记录，对查出的问题要定人、限时解决。对本单位不能及时解决的问题，在迅速采取措施并及时上报。发现危及人身安全的紧急情况，要立即停止作业，撤出人员。7、负责对职工进行安全生产的宣传教育，重点检查新工人的“三级”教育情况，经考试不合格者不得上岗操作（包括一般工种调换的工人）。协助上级组织好特殊工种工人的培训、考试、发证工作，对特种作业无操作合格证的工人不得分配工作。8、充分发挥安全监察人员的监督检查作用，保证安全监察检查人员在位到岗，保证

13、他们履行安全监察检查工作的职责。9、发生重伤及以上和轻伤多人事故，要立即赴现场处理，组织调查，提出事故调查处理报告和处理意见报处审批。同时采取措施，防止类似事故重复发生。7.2、总工程师安全职责1、总工程师或技术负责人在经理领导下对本单位的安全工作负直接技术领导责任。2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策以及上级定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定和施工规范。组织编制安全技术规程、操作规程。3、编制审定实施性施工组织设计时要有具体可行的安全内容，在技术交底时要有详细的安全措施和要求。对本单位自行安排的新建、改建、扩建项目，要贯彻执行“三同时”的原则，防止新的有互有害项目建成投产。组织

14、审查设计文件或竣工验收时，要通知安监、卫生部门和工会组织派人参加。4、组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员，研究推广安全生产防尘、防毒新技术，开展安全生产和劳动保护科研工作。5、在检查施工生产时，同时检查安全技术工作，发现问题及时解决。6、负责干部、工人的安全技术教育，提出预防措施，保证安全生产。7、按管辖范围参加各类伤亡事故的调查处理，提出导致事故发生的各种科学技术数据。7.3、安全员安全职责1、施工队（或班、组）安全员，在队负责人的领导下，积极开展安全生产工作，当好队领导安全生产的助手。在业务上接受本企业安全管理部门的指导。2、协助本队领导制定、审查本队安全生产规章制度，并督促全队职

15、工严格执行。3、经常向本队职工宣讲党和国家关于安全生产的方针、政策、进行安全技术知识教育，协助队领导组织开展各种安全活动和安全技术知识考试，积极推广安全生产的先进经验，主动提出有利于安全生产的意见和建议。4、积极协助队领导组织安全生产。定期检查或专项检查，针对查出的问题提出有效的措施，并按期实施。5、参加队组织的事故调查，分析事故发生的原因，制定防范措施，对事故责任者提出处理意见，并及时向企业安全管理部门写出书面报告。6、经常深入施工现场进行检查，及时发现和处理违章行为或事故隐患，遇到不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报告队负责人。7、督促检查全队职工合理使用劳动保护个人防尘、防毒、防职业病工

16、作。8、以身作则，刚直不阿，用自己的模范行为带动全队职工自觉地做好安全工作。7.4、工区主任、副主任安全职责1、工区主任对本队安全工作负全面领导责任，副主任协助主任做好安全工作。2、具体执行上级有关劳动保护安全生产的条例、规程、规则、规定、细则、措施。每旬召开一次有工程技术人员、领工员、安检员、班（组）长参加的安全例会，总结每旬的安全情况，检查安全措施落实执行情况，布置下旬安全工作，并做好记录备查。3、自觉坚持安全生产“五同时”的规定，确保在安全的前提下合理组织生产。4、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全第一”的思想，正确处理安全与生产、进度、效益的关系。要努力搞好文明施工，

17、推行标准化作业，提出改善劳动条件的项目和实施措施，为工人创造一个有安全保证的作业环境，队长应以身作则，带头遵章守纪，不得违章指挥，盲目蛮干。5、认真落实以岗位责任为核心的各项安全设计、安全措施，对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等，使用前应组织有关部门检查、验收、未验收合格不准使用。并需建立管理使用制度、定机、定人、定责，加强维修保养，不准无证上岗和带病操作，确保安全。6、每旬组织一次安全生产大检查，并经常深入施工现场，坚持跟班作业，及时处理不安全因素和制止违章作业，发现危及人身安全的紧急情况，要立即采取停工、撤离人员的果断措施，同时迅速采取有效办法消除险情，并立即向上级报告。7、每

18、周对职工进行一次劳动纪律、安全技术教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。负责对新工人进行“三级教育”，经考试不合格者不能上岗（包括一般工种调换的工人）。严格执行特殊工种持证操作制度，对无合格证的工人不得分配工作，无证上岗操作视为领导违章指挥。8、按规定配发劳动保护用品，并监督正确使用。9、发挥安全检查人员的作用，尊重和支持他们的工作。不派专职安全人员兼任其他工作，保证他们安全工作职责，要配齐工班安全员，发挥和支持他们的工作。10、督促检查班组的“三工制度”执行情况，对危险性较大的施工作业，要亲自组织指挥，把好安全关。11、加强节假日前后和探亲归队职工的安全教育，认真做好思想工作，稳定职工情绪

19、，避免发生意外事故。12、发生事故要立即组织抢救，防止事故扩大，保护现场，及时上报，不得隐瞒不报，负责轻伤事故，一般未遂事故的调查分析，参加重伤死亡事故的调查分析。7.5、工班（组）长安全职责1、在工区主任领导下，对本班（组）安全工作负责。2、认真贯彻执行上级下达的安全规定以及工程队制定的安全措施。3、以身作则并负责教育全班（组）人员，严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度。落实“三工制度”、听从工程技术人员和安全监察人员在安全生产上的指导，保证安全施工。4、发挥工班安全检查员的作用，认真听取他们的意见。在分散工作时，每个作业点要派临时安全员，并交待安全生产注意事项。5、

20、开工前必须对工地，工具等防护措施等情况进行检查，提出安全注意事项，进行安全交底，进入工地后应会同工班安全员检查作业场所的安全情况，确认安全无问题后，方可进行施工作业。下班后应负责将本班的安全情况和待处理的问题以书面形式向下班交待，双方签认。6、随时注意检查工人操作，工作环境，安全设施，生产机具，设备等安全情况，保证工人的安全操作，对不具备安全条件的工作项目和违章指挥，有权拒绝施工。7、发现不安全问题，本班（组）能解决的要立即解决，不能解决的立即向工地负责人报告。如情况紧急，应立即停止作业，通知工人撤离危险区，然后再报告领导。8、负责对新工人及一般工种工人调换岗位的教育。必须坚持特殊苛种工作持证

21、操作，对无安全合格操作证的工人不得分配工作。教育工人必须按章操作，文明施工，禁止违章蛮干，有权拒绝违章指挥。9、固定专人领取，使用并管理易燃、易爆、有毒物品和防护、防寒用品，并经常督促检查其执行安全管理制度情况。10、合理安排劳动力，根据职工身体，年龄，技术状况其他不同特点合理分配工作。11、负责组织本班（组）的安全生产活动，不断提高班（组）的安全素质。12、发生工伤和未遂事故要立即组织抢救和报告，并保护好现场，参加事故的调查分析。7.6、岗位工人安全职责1、岗位工人在班（组）长的领导下，对本岗的安全负责。2、遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程和各项安全生产规章制度，不违章冒险作业，并制止

22、他人的违章行为。3、严格执行岗位责任制，特殊工种要持证上岗，严禁将设备交给无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前，不得上岗操作。禁止酒后开车，驾驶机械和进入作业场所。4、保证本岗位工作地点和设备，机具的安全整洁，安全防护装置必须齐全可靠，不得随意拆除，要爱护和正确使用劳动保护用品。5、努力学习本工种安全生产知识，增强安全意识，提高自我防护能力。进入高处作业，起重，打桩等有物体坠落部位的施工现场，地下时必须戴安全帽，在高处、悬崖、陡坡等处作业时必须系安全带。6、听从安全监察人员的检查和指导，爱护和正确使用劳动保护用品，不准违章蛮干。积极参加各种安全生产活动，及时反映和处理不安全因素，主动提出改

23、进安全生产工作建议。工作中发现不安全苗头或事故隐患要立即停工，并报告班组长消除后，方可继续作业。7、有权拒绝接受违章指挥，对上级单位或领导忽视职工安全的错误决定和行为，有权提出批评或越级反映。7.7、综合办公室安全职责1、参与本企业安全生产规章制度的研究制定，了解掌握安全生产信息及事故的处理情况。2、协助组织召开有关安全生产的各种会议。3、完成领导交办的安全生产工作任务。7.8、工程部安全职责1、项目部工程技术部，根据“五同时”的原则，在编制实施性施工组织设计，施工方案的同时，必须编制安全设计或安全技术措施，报经上级审查批准后认真实施。2、对临时设施和小型机具的设计需要进行强度、刚度、稳定性的

24、验算，采用新技术、新工艺等到技术复杂工程进行施工、生产时，或对不良条件及危险性大的施工项目，必须提出施工设计、工艺设计及相应的施工安全技术措施，进行技术交底，并检查执行情况，特殊复杂的工程由各级主管工程师主持。3、根据部颁“施工技术安全规范”，制定施工（生产）安全技术规则，并根据生产发展、技术进步随时加以补充。4、经常深入现场，检查工地布置、生产设备等各方面存在的问题，协助提出解决办法。及时发现和排除不安全因素，建议纠正违章指挥、违章作业。发现险情危及人身安全时，有权立即停止施工，将人员撤离现场，并会同领导及有关人员对险情进行处理。6、负责制定防洪、防寒、防震安全措施并协助实施。7、参加安全检

25、查，安全情况分析和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对事故隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故发生。8、会同安全检查部门积极开展安全技术革新工作，在进行革新项目、推广新技术、新工艺必须符合安全卫生要求，不留后患。7.9、合同采购部安全职责1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策及上级的指示，落实本单位的各项安全规章制度。按照“五同时”的原则编制和下达劳动保护技术措施计划，不断改善劳动条件，减轻劳动强度，消除不安全因素。2、在编制或下达企业月、季、年度施工生产计划时，应同时下达安全指标和措施。计划安排要在保证安全生产的前提下做到均衡生产，文明施工，避免搞突击增加不安全因素。3、安排新

26、建、改建、扩建工程项目计划时，须执行“三同时”原则，同时安排防治尘毒、噪音及安全设施项目一并下达执行，并由安全部门予以监督检查。4、按照施工（生产）技术要求和物资供应计划，采购供应的施工生产及安全技术措施所需要的设备、材料，必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准，不得随意降等降级，并负责提供必备的技术、质量合格证件。5、负责物资仓库和危险品的安全管理，做好防火、防爆、防盗工作。会同公安、安监部门，按照健全规程、规则选择好爆炸物品仓库和油库位置（需经当地公安部门批准），建立健全爆炸物品收发、登记、保管制度。6、在采购或提取有毒、易燃易爆物品时，索取有关性能说明书，确保安全可靠。对新品种的使用，

27、要经有关部门进行检验，并确定使用范围后方可发放工地使用。7、严格各种易燃易爆及危险有毒物品的管理，并负责对业务人员进行有关安全知识教育。7.10、财务部安全职责1、负责按计划提供劳动保护技术措施项目经费，并监督其合理使用。2、按季、年度提供劳动保护经费、安全技术措施经费使用情况资料。3、负责安全奖金和事故罚款的按时拨付与收缴。4、企业招收新工人及工人调换工种时要严格组织身体检查，发现职工身体不造于担当原工作时，应及时予以调换。5、会同教育部门对职工进行专业技术培训、考核、发证、组织对新工人入路后的“三级”安全教育，复工、调换工种的工人进行岗位安全教育，考试合格后方可分配上岗。6、审批路外分包企

28、业、临时用工时，将安全作为重要考核内容，并将路外用工纳入企业队伍统一管理，一并考核。7、根据安全临察部门提供的依据，实施“百含”包干系数安全指标考核兑现。8、负责职工行政管理，经常对职工进行劳动纪律教育，对违章行为，按规定及时做出处理。9、参加职工因工伤亡事故和负责职工非因死发亡事故的调查处理，对事故责任者（工人）实施行政处分。7.11、质量安全部安全职责1、安全质量监察在各自的管辖范围内对安全生产工作负有监督检查责任。2、监督检查本单位贯彻执行国家的有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度的落实。3、参加或组织（按分级权限）审查安全设计或安全技术措施，积极提出改进意见，

29、负责监督贯彻执行。参加检查验收各种施工临时设施和劳动保护设施。对不符合安全规定的，有权制止使用。4、参加审查本单位的新建，改建和大修工程的设计和验收。对不符合劳动卫生标准和安全技术规程的应提出限期改正意见，对危及人身安全时有权制止施工和投产使用。5、参加生产会议，分析安全生产形势，提出改进意见或措施。6、审查和参加制订安全生产规章制度、办法、措施等，并监督检查执行情况。负责编制劳动保护安全技术措施经费计划，检查计划的执行情况。7、经常深入现场检查安全生产情况，提出改进意见。对查出的严重问题填写“劳动安全监督通知书”或“劳动安全监督指令书”，督促限期整改。对领导违章指挥、工人违章作业人员撤离危险

30、区，并立即报告有关领导研究处理。8、会同教育、劳资部门做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核和发证工作。负责开展各项安全生产活动的组织工作。9、参加领导组织定期和不定期安全检查。对检查中发现的问题分析整改提出措施，经单位领导批准，督促实施。10、参加企业评优工作，行使安全指标否决权。对在安全工作中采取措施预防事故做出成绩的人员，有权提出给予一次性奖励的建议。对违章指挥、违章作业、屡教不改者有权对其进行经济处罚，直至建议领导调离岗位给予行政处分。11、定期召开会议，分析本单位的安全生产动态，研究事故发生的规律，总结安全生产的经验教训，指导所属单位事故发生的规律，总结安全生产的经验教训，指导

31、所属单位安全工作。12、负责组织锅炉、压力容器的安全监察和检验工作，对操作人员定期进行考核、发证。监督检查机动车辆和驾驶员年度检审工作。13、监督检查汽车运输、新建铁路运输和各种机动车安全规章制度的落实。14、参加职工因工、非因工、分包企业民工、路外人身伤亡事故及铁路行车、机械车辆、锅炉压力容器、火灾、中毒等重大事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，及时填写各种报表、台帐、提出预防事故的措施，并督促执行。15、按照国家和上级的规定，督促劳动防护用品、保健食品和管理制度的正确落实，监督检查劳动卫生标准、劳动保护设施的管理使用及女职工劳动保护工作。16、上级安全管理部门对下级安全管理部

32、门的人员聘用（任用）有建议权，并负有业务培训和指导责任。安全管理部门在业务上接受地方劳动部门指导，监察（检查）人员有权向上级监察管理机构直接或越级反映情况。7.12、各级安全管理人员的安全生产职责：1、对分管工作范围内的安全生产负全面责任；2、组织职工参加安全生产竞赛和安全宣传教育活动；3、对新工人、变动岗位人员，进行安全教育和操作培训，考试合格后方可上岗；4、组织和教育职工爱护设备和安全防护装置，搞好设备维护保养；5、定期召开安全生产分析会，班前班后要对每个岗位进检查，消除事故隐患；6、严格执行安全生产奖罚制度，检查督促职工遵守操作规程和各项安全生产规章制度，发现违章行为应及时制止。7、发生

33、事故，立即组织抢救，并负责保护现场、及时报告，参加对伤亡事故、设备事故的调查、分析、处理和上报工作。7.13、现场值班人员安全职责1、值班员应对当班的安全生产工作负责，认真落实上级下达的批示要求，严格遵守各项规章制度。2、以身作则，不违章指挥，不违反安全技术规范，服从工程技术、质量、安全人员监督检查与指导，确保本班施工安全。3、坚守岗位，遇有危险情况要及时采取有效措施，填写交接班记录，并在交接记录上签字。4、随时检查作业人员使用的安全设施是否齐全有效，发现不安全因素威胁到工作人员生命危险的应立即停工、撤离险区、及时上报。5、发生事故应及时抢救和保护好现场，并立即派人向上级汇报，不准破坏现场和隐

34、瞒实情。八、 安全生产管理制度加强施工现场的安全标准化管理、落实规章制度和防范措施是防止伤亡事故、加快工程进度的重要手段，必须高标准从严务实常抓不懈。根据施工组织设计制定详细完善的安全保障制度和安全施工组织，对每项施工每道工序中的易发事故、安全隐患进行深入分析，制定出防治结合的安全生产工作流程。施工过程前要有安全生产技术交底，生产过程中有安全检查记录，发现问题要有事故隐患整改报告，建立健全责任目标考核记录。8.1、安全生产教育制度1、各队要经常对职工进行安全思想教育，安全技术知识教育，安全规章制度教育，典型经验教育。2、坚持每月一至二次安全教育制度并要有专项记录。3、施工班组每周召开一次安全生

35、产会议。4、对新工程新工人必须进行“三级”教育，即入路教育，施工队教育，操作岗位教育。5、每年按处规定对全体职工进行一次定期安全技术知识培训教育。6、坚持“三工”制度，即工前有安全交底，工中有安全巡查，工后有评比。8.2、安全生产检查制度1、项目部按规定的日期每月进行两次安全大检查，队每旬一次，每月的第二周为安全生产检查周，检查人员由单位负责人和分管安全、技术、质量人员参加，检查后进行总结评比实行奖罚。2、不定期安全检查，每项工程开工前，要检查施工组织是否有安全措施，施工机械设备的安全状况，安全技术措施交底落实情况。3、生产岗位安全检查：每天操作前，主要由职工对自己的岗位或者将要进行的工作进行

36、自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括：1）设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效；2）规定的安全措施是否落实；3）所用的设备、工具是否符合安全规定；4）作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范；5）个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠；6）操作要领、操作规程是否明确。4、专业性安全检查：对高空作业、水上作业、电工作业、锅炉、压力容器操作、起重机械作业，金属焊接（气割）作业、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。电气、爆破、焊接、运输等特殊作业专业安全检查，及时了解各种专业设备安全性能，管理与使用情况，专业人员技术素质和操作情况，查出隐患及时整改。5、日常安全生产检查：主要由生产值班负责人

37、、专职或兼职安全员要经常深入施工现场，进行日常巡视检查，内容包括：1）是否有职工反映存在安全生产的问题；2）职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程；3）施工现场是否符合安全要求，发现隐患要督促与指导其整改。8.3、安全生产培训制度1、项目经理、工区主任，必须接受有关部门组织的安全培训教育，经考核合格，取得安全管理知识培训合格证方可上岗。2、专职或兼职安全员，必须接受劳动行政部门组织的安全专业知识的培训教育，经考核合格，取得安全生产管理人员证书方可上岗。3、其他负责人及职能部门人员、管理人员、班组长的安全培训教育，由项目经理部组织实施。4、新招员工上岗前必须经过项目经理部、施工队、班组组

38、织的安全知识教育（简称三级安全教育）。员工调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者，应进行相应的班组安全教育。5、项目经理部必须对全体职工进行安全培训教育，将安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容。6、特种作业人员（包括高空作业、水上作业、电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶等），必须接受专业安全知识培训，经考核合格，由劳动行政部门发给特种作业操作资格证书后，方可上岗。8.4、施工现场安全管理制度1、施工现场由项目部统筹规划，确保道路畅通平坦，无积水，各种机具、材料堆码整齐、卫生。在道路拐弯处和坡度较大地段，不能停放机械车辆。2、作

39、业人员必须配戴安全防护用品，做到安全生产，文明施工，特种作业人员持证上岗。严禁违章指挥、违章作业和违反管理规章制度。3、高空作业必须做到有台必有栏，按规定支搭安全网，双层作业应设隔离层，使用的工具材料严禁从高处往下投掷，应装袋或用绳向下滑行。4、危险地段、部位，必须有安全标志，如：“禁止”、“严禁”、“危险”、“当心”等警示牌。5、露天存放物品应分类、分堆、有标识牌，防水性物品必须建房存放，做好防潮设施。6、电工从事安装、维修、拆卸高低压线路时，必须两人以上进行操作，不闪准单独作业。7、各队安全内业要有专人负责，达到标准化、制度化、规范化，要有安全教育、安全会议、安全检查整改记录。生产房和操作

40、间内，必须有规程和岗位责任制。8、施工现场必须设置足够的安全生产警示标志，进入施工现场必须戴安全帽，严禁穿拖鞋。9、施工现场所有的电气、机械设备的安全防护措施应符合标准和规范。10、施工现场的高空作业、水上作业、钻孔作业等，应有安全的防护设施，并设置明显的标志。11、施工现场应按规定架设安全网和脚手架，脚手架不得超负荷，上下交叉施工，应有隔离设施；在高空作业的，应有防止操作人员坠落的措施。12、深挖地段、深基坑开挖应设置边坡支撑或防护，严禁陡壁开挖、挖空坡脚的施工方法。13、凡进入空气不流通的深基坑、人工挖孔，应有专人监护，采取预防窒息的措施，有符合安全要求的照明。14、拆卸脚手架、模板，地面

41、周围必须设专人监护，防止拆卸物落地伤人。8.5、安全生产事故报告制度1、施工过程中发生的职工伤亡事故，事故单位必须严格按规定做好报告、登记、调查、分析、处理和统计等管理工作。2、发生职工伤亡事故后，事故单位负责人应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，并按河南省安全生产条例规定报告有关部门。3、发生工伤事故后，任何单位和个人不得隐瞒不报、虚报、故意延迟或私了。8.6、机械设备管理制度1、机械设备操作人员，必须熟知该机电设备的性能和操作安全注意事项，定期维修保养，杜绝带故障运转和使用。2、混凝土拌合机、电焊机、挖掘机、装载机和机械，必须志人操作和管理，不准拆卸

42、安全防护装置。3、电器设备部份必须由电工操作和检修，操作现场必须挂牌，不准非专业人员私自操作。4、木工机械操作人员袖口扎紧，不得带手套。锯刨前必须清除料上的铁钉、矿石，对木节逆茬要采取防护措施。5、使用振捣器操作人员应穿绝缘靴和带绝缘手套，防止触电。8.7、汽车运输管理制度1、汽车司机要自觉遵守交通规则，提高驾驶技术，适应交通环境，注意车辆的维修保养，刹车、灯光、转向灯全有效，不准带故障出车，不准开快车，不准酒后驾车。2、过交叉路口加强了望，服从指挥，在无人看守的道口，要做到“一停、二看、三通过”不得冒险或强行抢道。3、在雾天行车，必须打开防雾灯和近光灯，增加能见度，降低车速、增大行车距离，遇

43、有超车时，可用鸣笛示意对方，以免发生撞车、撞人事故。4、公路运输时速不超过40公里/小时，作业段运输时速不超过5公里/小时。装碴料宽高不超过大箱，不准客货混装，严禁超载落石伤人。8.8、消防管理制度1、施工现场必须建立相应的管理制度和岗位责任制，配备齐全有效的灭火器材，并放在明显易取处。2、在容易着火的处所，如油库、木工间和其他易燃易爆物品仓库，严禁吸烟，并设明显警示标志。3、施工现场动火作业，应根据动火等级制定相应的防护措施，并上报项目经理部。4、仓库内不得有60瓦以上的灯泡，工具房和工地临时住房内不得使用100瓦以上的大功率灯泡。5、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得小于10

44、米，与易燃易爆物品的距离不得小于30米。6、氧气瓶、乙炔瓶等焊、割设备上的安全附件必须齐全有效。7、冬季施工采用火炉暖棚法、电热加温法等取暖措施时，要有相应的预防措施，并设专人管理。8、遇有五级以上大风时，必须停止明火作业，并且熄灭火源。9、工地宿舍内不准随地仍烟头，不准在宿舍内立小灶动火。10、现场一旦发生火警，不要慌乱，要及时组织灭火，同时拨打“119”电话报警。如果油类起火，要用干粉、泡沫灭火器或用麻袋、毡布等物覆盖，使火源与空气隔绝熄灭，严禁直接浇水造成爆炸使火蔓延。8.9、施工现场用电管理制度1、施工现场用电必须符合安全技术规程，动力电（380/220伏）木杆长不短6米，杆顶不小于1

45、5厘米，必须使用横担，线间距为0.3-0.4m，架空线中与地面的垂直高度一般不少于是4.5米。2、各种电器设备，要有安全良好绝缘和漏电保护器装置，按规定必须接地零，传动部位必须安装防护设施。3、临时停工停电，必须拉闸上锁，工地变压器必须有安全警示标志，操作时必须穿绝缘鞋，严格执行电器安全技术操作规程，以防触电。4、在电工检修线路时，必须断电挂牌，并派一名电工或其它跟班人员监护。5、现场移动电器设备必须先切断电源，不准拉带电源线路和移动电器设备。6、不准用潮湿的手去触及开关、插座和灯座装置，不准在电线上悬挂一切物体，晾晒衣服。7、高空作业的动力、照明干线垂直设置应使用橡皮线或电缆。8、配电箱必须

46、铁皮制作，一闸一机一漏，注明使用名称，严禁用铝、铜、铁丝代用保险丝，保持闸刀配件齐全完整，不准一闸多用。8.10、危险作业审批制度所有脚手架、承重平台和混凝土现浇模板支架的安装与拆除均要编制搭设/拆除方案，由总工程师审批，技术负责人、施工负责人和安检负责人监督指导实施和检查验收，消除风险。九、安全生产奖惩规定9.1、总 则为了强化安全基础建设，全面推行标准化管理，根据中国建筑总公司安全生产奖惩规定，结合灵宝西区市政路网工程项目部实际情况，制定本规定。必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格坚持“第一管理者总负责”、“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，强化安全基础建设，推行标准化

47、管理，落实安全生产责任制。对在安全生产中做出成绩的，依照本规定给予表彰和奖励，对造成伤害和经济损失事故的，依照本规定给予经济处罚。对造成重大死亡事故和铁路行车事故及其它事故的，要同时依照局集团公司职工因工死亡事故责任领导人行政处分实施办法和责任者对事故直接经济损失有限赔偿办法等规定，给予有关责任者行政处分和经济处罚；对情节严重、触犯刑律的，依法追究刑事责任。实行安全生产奖惩制度，应贯彻精神鼓励为主，物资奖励为辅的原则，把思想政治工作同行政、经济手段结合起来。9.2、奖 励领导干部安全包保责任状达标奖。每年年初，各级都应签订领导干部安全包俣责任状，年终按责任状规定兑现奖励。年度安全生产奖。全年无职工因死亡事故、无职工非因工死亡事故、无因违章施工危及铁路行车安全和新线铁路行车事故、无因