安全生产文明施工管理细则.doc

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1、“安全生产文明施工”管理细则为了加强建筑施工现场文明卫生管理和企业精神文明建设，树立我公司良好的社会形象，认真贯彻落实建设部（JGT59-99）建筑施工安全检查评分标准及省、市建筑施工现场安全文明卫生管理规定。按照江泽民总书记的题词“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。落实“安全第一、预防为主”的方针，推动我公司的施工现场安全文明卫生管理工作再上一个新台阶，现依照济南市人民政府令第155号文关于加强建筑安全生产管理工作的通告结合我公司的实际情况，特制定本管理细则。一、安全生产管理目标：1、杜绝责任死亡事故，执行国家安全规定，年度重伤负伤率控制在万分之二以内，年轻伤负伤率控制在千分之二十

2、以内。2、本年度目标，无重大火灾少设备故障，无重大责任事故，杜绝重大伤亡事故。3、各级安全管理机构建立健全，按照上级有关规定配备各级安全管理人员。4、安全管理人员及特种作业人员手持证上岗率达到90%以上。5、安全生产、文明施工，在原来的基础上再上一个新台阶。6、争创省、市安全生产、文明施工优秀工地红牌，按公司下达的任务目标，确保三块红牌。继续保持市级“安全生产、文明施工”管理先进单位荣誉称号。二、建立建全安全生产责任制和安全生产管理制度。1、建立建全各级领导，各部门，工种安全生产责任制，各项安全经济承包明确，安全生产指标落实到人，包括奖罚办法在内的保证措施，必须签定安全生产责任协议书。项目部，

3、安全生产管理制度要切实可行，齐全有效，结合本项目部的具体情况，有针对性的制定安全生产文明施工管理制度。2、切实做好施工现场管理，成立以项目经理为主的，有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组，并组成安全管理网络。除专职员外，所有施工生产，技术管理和操作人员都明确在各自岗位职责上对整个工程安全生产应负的具体责任，做到人人管安全、人人对工程安全负责，对重要的分部分项工程或关键部位实行重点管理，加强经常性的检查和重点监督。3、坚特每周一次由项目经理组织的定期安全检查和安全员现场日检查制度。重点检查现场防护工作，消除不安全的因素，创造良好的作业环境。发现事故隐患，及时发出整改通知单，立即整改，

4、并跟踪检查整改结果。4、对所有施工人员进行上岗前的安全培训，认真做好各项安全技术交底，坚持施工班组每日班前会制度，由施工队长、班组长或安全员进行有针结性的安全教育。对进场施工前的班组和个人签定安全合同，明确安全责任，并进行安全技术交底。5、严禁违章指挥，违章作业，违反劳动纪律。三、施工安全技术资料管理：1、认真做好施工组织设计的编制与实施，各项目部专职安全资料员，工程开工前，各项目工程应按规定编制施工组织设计，安全施工方案，并按要求逐级审批后执行，安全施工方案，要根据特点，具有针对性，指导性和操作性。其中：对于危险较大，专业性较强的工程要单独编制方案。如：脚手架工程，施工用电，（尤其是高压电防

5、护操作）基坑支护，模板工程，起重吊装作业，塔机物料提升机的安装拆卸等。涉及到计算的要仔细计算，强化复核，做到准确无误。2、分部分项工程施工前，必须按规定编制安全施工方案和安全技术交底。并按职责分工严格，履行交底程序，做到手续齐全。安全资料应及时准确，齐全完整；并搜集整理归档，各种技术交底明确签证认可，交底应明确细致，安全技术交底应一式两份，交底人与接底人各持一份，且双方签字生效。 四、安全生产、检查监督的权力：1、遇有下列情况之一者，总公司安全管理部门且有责令其停工，限期整改的权力。安全管理制度不健全、不落实，施工现场管理混乱。重大事故隐患或危及人身的。违章指挥或违章操作。其它危及人身安全，健

6、康或不停产即可酿成事故的。2、对于施工现场脏、乱、差事故隐患多，以及影响公司形象声誉的工程，安全管理部门具有经济处罚权。3、凡被公司或上级主管部门处以停止施工，限期整改或给予查封的工程，必须对存在的事故隐患按标准进行整改。整改合格后，由项目部（施工队）写出书面整改报告，报公司安全部门或上级主管部门，经复查合格后，下达施工通知书，给予启封，方可施工。对于经复查仍达不到标准的仍给矛停工整改。对于擅自启封，擅自施工的给予加倍处罚，并给予项目经理严肃处理。五、施工现场文明卫生管理：1、施工现场必须全封闭施工，围档高度不低于1.8米，要抹灰刷白，围墙压顶要牢固、美观，沿街墙面有明显的企业单位名称。市区主

7、要路段的工地，围档必须使用济南安全监督站推荐的钢彩板围墙，工地大门、门头要按标准设灯箱式标志，大门两侧设彩旗，中间设企业标志。施工区域各种安全警示标志牌，不得集中悬挂同一位置。应分开悬挂，标志牌必须齐全，整洁醒目，并有针对性。并要有安全标语牌和挠民通知牌。2、场窜场貌：施工现场应设置“六牌二图”即：1、工程概况牌；2、管理人员名单及监督电话牌；3、消防保卫牌；4、安全生产牌；5、进入施工现场须知牌；“二图”即：1、施工现场平面布置图；2、建筑工程立面图（即效果图）。“两栏一报”：1、宣传栏，2、读报栏，3、黑板报。施工现场地面必须硬化处理，（可用混凝土或石屑等材料硬化）。应保持车辆进、出场不带

8、泥。现场应设“五室”即：医疗保健室、文化娱乐室、淋浴室、更衣室、吸烟室。并设有保温饮水桶，保温桶应加盖加锁，严禁施工人员喝生水。施工现场材料堆放严格按照施工现场平面布置图堆放，达到规范化、标准化、制度化，材料分类堆放，材料产品挂标牌。施工现场保持清洁，道路要畅通，杜绝施工现场脏、乱、差的现象。施工现场工作人员在施工中，必须配戴证明其身份的胸卡。3、生活卫生管理：施工现场应按施工组织设计的内容和位置设置，生活奁，办公设施应纳入施工现场管理的总体规划，建立健全工地各项卫生管理制度，有专（兼）职人员负责。办公室、会议室，（彩钢板房）应保持卫生清洁，无污物和污水。食堂应距厕所、垃圾场及其它产生有毒、有

9、害物质的场所30米以外，并做到四周场地平整、清洁、无积水。食堂应设置挡鼠板60公分(材料须为金属板)，具备通风、排气及污水排放设施。食堂外墙面抹灰刷白，内墙面应贴白色釉面砖，抹水泥地面或贴瓷砖，安装纱门、纱窗。生熟食品分开，并设有标识，有防蚊蝇设施，室内不得有蚊蝇。施工现场做饭燃料要用煤气，电或型煤和与之相适应的炉具。食堂炊事餐具放置有序并及时消毒，食堂要有食品卫生许可证。炊事人员上岗必须穿戴工作服、工作帽，保持个人卫生。炊事人员和生活管理人员应每年进行一次健康查体，并持有市卫生防疫部门核发的健康合格证，持证上岗。4、宿舍卫生：宿舍建设必须牢固、房屋的高度不得低于2.8米，铺箔挂瓦，有纱门、纱

10、窗。夏季防蚊蝇，冬季防寒保暖，宿舍必须设置2米0.8米的单人床或上、下双层床，每舍居不得超过30人，每人居住面积不少于2平方米，禁止职工睡大通铺，严禁在施工的建筑物内安排人员住宿。要全面推广使用钢彩板办公室、宿舍，“活动房”和彩钢板“活动围档”做为创建安全文明工地的基础工作。5、厕所卫生：施工现场必须建立水冲式厕所，内、外墙面应抹灰刷白，厕所卫生应设专人负责，定期进行冲刷清理、消毒，夏季防止蚊蝇孳生。保持卫生清洁，建筑物内、外不准大小便。6、环境保护措施：施工现场应遵守国家有关环境保护的法律、规定。采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水及噪声，不得在施工现场焚烧油毡沥清、油漆等产生有毒

11、、有害气体的物质。在市区内施工，对产生噪音，振动的施工机械应采取有效措施。施工车辆和运输车辆不得污染马路，落地灰和垃圾清运时不得撒漏、飞扬、污染市容。必须制做告示牌。开工前，须到当地环保局及环卫部门办理施工手续；夜间施工时，须到当地环保局办理有关夜间施工手续。7、施工现场应按规定设经过培训的急救人员一名，并设置保健医药箱和急救担架及急救药品。8、文明建设：项目部的施工现场应建立宣传栏、读报栏、黑板报、宣传企业精神和工地安全、文明卫生的有关法律、法规及好人好事等。有条件的施工现场应栽花种草，做好环境绿化工作。六、防火措施：施工现场须建立防火责任制，现场木工区、宿舍、仓库有易燃的物品，应设消防器材

12、和砂池、水池、灭火器。每个部位不得少于2个，防止火灾事故的发生，确保安全。应建立由安全员为主的消防小组，并至少进行一次消防演习。制做119火警报警电话牌，悬挂在醒目的位置。七、安全保卫：1、施工现场要设专职安全保卫人员，昼夜值班检查，防止公共财产被盗现象发生。2、现场施工人员应遵纪守法，杜绝打架斗殴，酗酒闹事等事件的发生，否则，将移交公安机关依法处理，要加强思想教育，搞好团结防止违法行为的发生。八、施工现场安全管理：1、脚手架的搭设与防护：搭设脚手架应按建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范进行搭设。主体施工在两层或2米以上时，必须按标准要求搭设脚手架。脚手架基础要平整、夯实，底部采用5cm厚2

13、0cm宽600cm长的木通板，也可以使用其它金属材料的通板或混凝土板带。立杆底部须采用15cm15cm的金属底座，架管刷黄漆，立杆间距1.5m，大横杆间距1.5m ，连接点纵4m横6m设一道拉接点，拉接点应于建筑物连接牢固。剪刀撑的间距不大于15m，凡遇转角处必须设置剪刀撑或之字撑（应刷红白漆）。架体应高于施工建筑物操作层1.2m，连续设置扫地杆，经验收合格后方可使用。2、对所有在建工程，实行全封闭施工，高层建筑、沿街工程和人流密集及繁华区域的工程必须搭设双层防护棚，并严密铺设抗冲击的高强度材料，防止落物伤人。3、安全网必须使用省、市推荐产品，施工两层以上封密目式安全立网，4米以上必须搭设首层

14、安全平网，每隔10米设随层安全网，搭设要严密，绑扎要牢固，无空洞，网内不准有杂物，杜绝假冒伪劣进入现场。4、“三宝四口”的防护凡进入施工现场的人员必须正确配戴安全帽，高空作业人员必须系好安全带，扣好保险钩，严禁高处往下投掷物料和倒垃圾，患有高血压心脏病、贫血病及其它不适应高空作业的人员和不得从事高空作业。施工现场各工种作业人员都必须按规定配置人身防护用品，并由专职安全员督促使用。施工中的基坑周边建筑物井、坑、沟、洞，必须按规定及时设防护栏和盖板，阳台边和无围护结构的建筑物楼层临边，必须设0.7和1.2米高的两道防护栏杆（须刷红白色漆），加挂安全立网。“四口”防护：楼梯口、电梯口、预留洞口中，通

15、道口防护要严密，要用相应的材料进行各口防护，本着“安全第一，预防为主”的方针，起到安全防护作用。施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。九、施工现场临时用电措施：1、施工现场临时用电必须按照（JGJ46-88）施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。2、施工现场临时用电必须实行三相五线制，做到“三级配电、二级保护”，严格使用五芯电缆，施工现场室外照明须用三芯全胶线，不准用其它电线代替，室内照明及其它用电要按标准按装，要设专用的漏电保护器，机械设备要一机一闸一保护，不允许一闸多用，乱拉乱挂。3、配电箱的安装位置要合理、牢固，总配电箱与分配电箱距离不大

16、于30米，分配电箱与动力开关箱的距离不30大于米，开关箱与设备的水平距离不3大于米，固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3米，小于1.5米，移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于0.6米，小于1.5米，箱下要设水泥台抹皮。四周围设2.5米长，2米宽，1.8米高的防护栏杆，用红、白油漆界开，要防雨、防砸、防尘，安全护栏应设门配锁、专人负责，电箱下应设绝缘踏板。4、保险丝按规定使用，根据设备动力的大小、刀闸的型号选用保险丝，不准用其它金属代替保险丝，避免发生事故。5、在施工过程中，高压线与建筑物的距离小于6米时应设安全防护。十、塔吊、井字架、物料提升机安全管理1、各施工

17、现场使用的塔机，井字架、物料提升机等设备必须是经建设部和省、市安监部门推荐产品，并具有三证（即：生产许可证、合格证、安装许可证，使用说明书）。2、安装拆卸起重设备，必须有省、市安监部门批准，具有资质的单位和持有上岗证的人员进行。否则不准安装、拆卸。3、塔吊安装使用，拆除要严格履行交底验收制度，必须设置齐全有效的“四限位”“两保险”，“四限位”是：力距限位器，行走限位器，超高限位器，变幅限位器。“两保险”是：吊钩保险，卷扬机滚筒保险。塔吊基础要牢固，安装完毕后经济南市监督站监测中心监测合格后方可使用，塔吊司机经培训合格持证上岗，操作要有专人指挥，严禁超载运行，带病作业，不准酒后操作，不准交给非司

18、机人员操作，塔吊要随时保养与维修，始终保持良好的运行状态。4、井字架安装位置要合理，使用砼底座，设预埋底座螺栓，地锚坑要保证1.5米1.5米1.5米立方，要用预制构件或砼，不准用其它材料代替，风缆绳要牢固，风缆绳端头固定时不得少于3个绳卡，架高15米以内设一道风绳，高度每增加10米须加设一道风缆绳。卷扬机钢丝绳使用不准拖地，滑轮钢丝绳要经常上油，吊笼用的钢丝绳要用双抽，不能使用单抽，接料平台应绑扎牢固，料台板应铺平铺严，用56公分的板铺设。料台两侧设两道护栏：0.7米一道，1.3米一道，挂立网和竹笆，各层接料平台必须设置开关灵活的安全门。吊笼须有前后安全门和保险装置，两侧设置1.2米高的钢丝网

19、和30厘米高的档板，顶部用木板或钢板、网封严。吊笼上下严禁乘人，地面料口必须搭设不小于2.5米高，3.5米长，3米宽的安全防护棚，吊笼两侧架体用安全网立面防护。卷扬机按规定搭设双层防护棚，设前桩后锚，并用钢丝绳拉接牢固，在滚筒轴端安装超高限位装置，在滚筒上安装钢丝绳防脱滑保险装置。十一、机械设备防护与保养1、施工现场的机械设备与保养，就按照标准要求搭设防护棚，施工用的砼搅拌机、砂浆机、卷扬机、木工区、钢筋区、总配电箱、分配电箱、开关箱等机械设备必须搭设防雨、防砸的双层防护棚（上、下层距离5060公分）。2、防护栏杆用红白油漆界开。3、砼搅拌机安装要平稳、坚实，料斗钢丝绳必须保持完好，两侧保险挂

20、钩齐全有效，外露皮带和转动部位的防护装置完整，并及时维修保养。4、电焊机应设标准开关箱，一次线不得超过3米，接线绝缘板及螺栓必须完整并设置防护罩，二次线不得超过30米，并使用二次降压漏电保护器或使用电焊机专用配电箱，电焊机使用时必须要有防火、防雨措施。5、平刨电锯应按规定安装，并设置护手安全装置，传动部位设防护罩，应做保护接零和设置漏电保护器，电锯必须设置锯盘护罩，分料器，防护挡板，施工现场禁止使用多功能木工机械。无人操作时切断电源。6、现场使用的砼输送泵要按要求设置，并设置足够容量的开关箱，做好保护接零。7、钢筋加工设备，如：对焊机，切断机，弯曲机，调直机，必须按标准要求做好防护，并做好安装

21、验收工作。十二、安全生产、文明施工奖罚规定（一）奖励：1、年度考核奖励：年度内实现安全目标责任，经评比为公司安全生产先进项目部的（比例按单位数的20%）公司给予表彰。2、季度考核奖励：对于在季度检查中被评为一、二、三名的安全生产先进，给予表扬。3、凡经建设部检查，达到安全生产优秀工地的工程，给予项目部或施工队奖励5000元。4、凡经省级安全检查达到安全生产、文明施工示范工地和优秀工地的项目部或施工队奖励6000平方米经下的奖励3000元，6000平方米以上的奖励5000元。5、凡创建市安全生产、文明施工优秀工地红牌的工程，给予项目部6000平方米以下2000元，6000平方米以上的3000元。

22、6、对于在施工现场及时发现重大事故隐患者，避免了事故发生或奋不顾身抢救他人和集体财产不受损失的先进人物，(有书面报告和具体事迹)公司给予通报表扬并给予500元以上的奖励。（二）处罚1、凡违反下列规定者，给予项目部或施工队，10003000元的处罚：施工现场脏、乱、差，防护不符合标准的，无防护措施或未按规定实行全封闭施工的。施工过程中违反操作规程，违章指挥或违章作业的。施工现场高压线未按规定进行防护的。施工临时用电不执行“三相五线制”，达不到三级配电，二级保护，标准配电箱或一闸多用，用铜丝、铝丝、铁丝等金属代替保险丝的。起重吊装设备无安装拆卸资质证非法安装拆卸的，塔吊、井字架安全保险装置不全、失

23、灵不及时整的。安排无证人员操作塔机和吊装设备的。脚手架未按规程规范搭设及安全防护设施不合格的。现场料具堆放杂乱，无排水措施，道路不硬化不平整而且有积水的。安全管理资料不健全，无告示牌、无“六牌两图”、两报一栏的。施工现场无大门，未按标准制作，无企业标志的。现场安全管理制度、安全生产责任制、安全技术操作规程，不全不落实的。未成立安全管理小组的。对事故隐患整改不彻底，造成了事故，给企业造成社会影响的。施工现场无防火措施，无消防器材的。其它严重影响安全生产，存在事故隐患及行为的。上级主管部门给予查封的工程，公司要给予加倍处罚。2、凡违反下列规定的个人给予50200元罚款。进入施工现场不戴安全帽的，高

24、空作业人员未使用安全带的。违犯施工现场规定，工作时间喝酒，或违犯规定穿拖鞋及高跟鞋作业的。违犯操作规程乘坐吊笼上、下楼的。操作工无证上岗，领导又未安排，违章作业的。其它违犯规程、规定施工的。十三、事故处理1、在施工过程中，因违章操作，违章作业，违犯安全管理制度，违犯安全管理规定经济损失由项目部（施工队）承担，公司将本着“四不放过”的原则，即：事故原因查不清不放过，不采取改进措施不放过，责任人和广大职工无防范措施受不到教育不放过，对事故和有关领导和责任人不查处不放过。公司安全部门分析了解调查处理，协助项目部施工队处理事故。2、发生事故后要及时汇报公司，便于调查了解处理。十四、附则：1、安全罚款有公司安全部门开罚款单，经项目经理或现场负责人签字后生效，拒不签字，又无正当理由者报总经理签字后加倍罚款。将罚款转入公司财务，列入工地成本。2、安全罚款用于安全生产奖励、安全培训、宣传费用的开支。3、罚款单一式三联，留项目部一，交财务一份，存根一份。山东桓台建设工程有限公司2008年3月20日