安全文明施工二次策划.doc

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1、大唐丘北赶马路风电场道路工程安全文明施工二次策划批准： 校核： 编写： 编号：CH-001四川星星建设集团大唐丘北赶马路风电场道路工程项目部2012年5月10日安全文明施工二次策划3一、概述3二、安全文明施工二次策划41、安全管理目标42、安全管理组织机构及主要职责43、安全管理制度及办法94、安全组织技术措施495、重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制506、分包商安全管理517、环境保护及文明施工53三、安全文明施工组织机构与费用计划571、安全文明施工组织机构572、安全文明施工实施方案593、安全文明施工费用计划61安全文明施工二次策划一、概述赶马路风电场位于云南省文山州丘北县城西

2、北舍得乡。风电场总装机规模约49.5MW，风电场安装33台单机容量为1500kW的风力发电机组（风机叶片直径82.6m，轮毂高度70m），通过3回35kV架空线路集电后并入风电场内110kV升压站，最终以1回110kV线路出线。我公司负责本工程赶马路风电场工程场内道路工程。为适应本工程特点和工程建设需要，提高项目部保障公共安全和应对处理突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件所造成的灾害和损失，保障生命财产安全，保证生产和生活的正常运营，在工程建设施工中，我公司将始终坚持“以人为本，预防为主”的指导思想，全面推行和建立职业安全卫生健康管理体系和环境管理体系，确保安全施工和环境保护制度贯彻落

3、实。我公司结合本工程的特点，进行安全文明施工的“二次策划”，全面地进行安全风险的预防及施工的准备工作；在施工中，我公司将一如既往地严格遵守国家及当地有关安全生产及环境保护的政策、法令、法规，遵循ISO9002标准的要求，严格、规范地实施经批准的“二次策划”中的方案，通过管理和过程控制，实现安全与环境的目标管理。 二、安全文明施工二次策划（一）、安全生产管理指标1、安全指标体系建立的目的和原则11、指标建立的目的为实现我合同段安全生产管理工作目标明确化，措施合理化，最大限度降低我合同段安全生产事故的发生率，确保工程能够顺利完工，我合同段组织召开了安全生产工作会议，制定本安全管理指标。12、指标体

4、系建立的原则 121 全面反映当年我合同段安全生产事故状况； 122 反映施工安全的潜在问题，具有状况分析和趋势预测的作用，为改进决策提供依据； 123 便于统计，能向各相关部门快速提供信息； 124提高事故、事件透明度，便于经验反馈和事件分析。 2、本指标适用范围 本安全生产管理指标适用于我合同段各级领导、各部门、各施工班组管理及施工人员。3、安全生产控制指标1、杜绝发生死亡1人以上重大责任事故；2、杜绝发生机械、车辆1起以上肇事事件；3、杜绝发生直接经济损失10万元以上的责任事故；4、安全生产死亡率控制在0.5；5、重伤率控制在1.2。（二）、安全管理组织机构及主要职责1、 安全管理组织机

5、构项目部将成立安全监察机构，作为安全生产管理的日常机构，负责安全巡视、作业指导书的审核、安全奖惩措施的落实等。安全监察机构由项目经理、项目总工、专职安监工程师、施工队长、施工人员组成。在施工过程中，应保证各施工危险点均有安全员监护；每天班组站班会均有安全员参加并讲解安全注意事项；安全员的巡视路线应涵盖每一个作业面。安全管理的重心下移至施工班组和作业层，将班组安全员纳入安全委员会的管理范围，通过站班会加强职工和外用工的安全防范意识和自我保护意识。 本工程开工前，公司将成立安全管理组织机构，组建以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责任制,贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则。所有

6、参建人员（包括民工）均纳入安全管理网络；按照合同要求明确提出工程的安全方针、 安全目标.制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体系和监督体系，并确保其有效运行，以确保实现本工程的安全目标。2 安全管理部门及主要人员的主要职责2.1 项目经理a、对本合同段的安全生产管理工作负全面责任，是安全生产管理工作的第一责任人。b、认真贯彻执行党和国家有关安全工作的方针、政策，把安全工作落到实处。c、组织召开安全生产安全领导小组例会，定期召集有关部门分析安全生产工作形势，研究本单位的安全生产情况，针对存在的问题采取措施，及时解决。d、组织召开安全生产安全领导小组例会，定期召集有关部门分析安全生产工作形势

7、，研究本单位的安全生产情况，针对存在的问题采取措施，及时解决。e、严格执行安全生产工作“一票否决”制度，对安全工作做得好的部门和个人给予表扬和奖励；对安全工作做得差的部门或造成经济损失的要进行批评教育，并视情节轻重给予必要处分或经济处罚。f、组织指导各类事故的调查处理，坚持“四不放过”（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过）的原则，发生重大伤亡事故时，要亲临现场指导，组织抢救，并组织启动救援预案，把损失降到最低限度。g、组织开展经常性安全教育工作，贯彻国家法律、法规，提高安全工作人员的素质和业务水平。2.2项目总工/副总工a、

8、项目总工程师师本合同段安全生产技术教育的第一责任者。坚持“安全第一、预防为主”的方针，协助项目经理抓好本合同段的安全工作，对本合同段的施工人员技术安全负全面管理责任，做到安全技术交底规范化、制度化。b、掌握工程技术要点，做好工程技术指导工作。c、做好施工现场的安全防范，确保公路工程质量的监督管理，做好在建工程的安全标志的设置，维持正常的施工秩序，保证工程施工正常进行。d、注意自身的防护，在测量、检查的过程中，提高安全意识和防范意识。e、针对施工过程中出现的质量问题和安全事故，要及时提出整改措施和处理意见，报安全委员会审批。f、对施工过程中发生的事故负责。2.3安全保通负责人（安全领导小组副组长

9、）安全保通负责人对本合同段安全生产全面负责。a、贯彻执行国家法规及企业的规章制度，按“五同时”的要求做好安全工作。 b、确保项目部的安全管理规定、安全操作规程等能得到有效实施，向员工明确所在岗位具体的安全责任。 c、组织对新工人进行车间安全教育，对职工进行经常性的安全教育，定期考核。 d、组织安保部门进行定期、不定期（至少每月一次）安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。 e、发现隐患，要及时组织整改，作好记录；部门无力整改的要采取临时安全措施，及时上报领导，发生事故要立即按紧急救援预案组织抢救、保护现场，并立即报告。 f、严格执行劳保用品管理制度，督促职工穿戴。 g、定期检查安全

10、防护用品、消防器材、压力仪表等，一经发现失效立即向上级领导汇报。 h、对本部门发生的事故及时报告并采取应急处理，配备合格的安全管理人员，支持部门安全员工作，充分发挥班组安全员的作用。2.4施工队长a、组织施工人员学习、贯彻执行各项安全生产规章制度，教育施工人员遵章守纪，制止违章行为。 b、组织施工人员参加“安全月”等安全生产竞赛活动，表彰先进，推广经验。c、组织新工人进岗安全教育，对临时调动人员要告知其所在岗位危险因素，防范措施及事故应急措施。 d、组织班组安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。 e、每班须认真检查岗位工艺指标及各项安全执行情况，做好设备和安

11、全设施的巡查及维修保养工作，并做好记录台帐。 f、发生事故立即报告，并按应急救援预案进行抢救，保护现场，做好记录，参加和协助调查，落实防范措施。2.5 施工队安全员a、认真学习和严格遵守各项安全生产的规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。 b、认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。 c、精心操作，严格执行工艺操作规程，遵守纪律，记录清晰、及时、真实、整洁。按时认真进行安全检查，发现异常及时处理和报告，正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。 d、发生事故果断处理，及时如实地向上报告，严格保护现场，作好记录。 e、认真维护保养

12、设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业现场整洁。 f、按规定穿戴劳保用品并妥善保管，正确使用各种防护用品和消防器材，发现失效及时向上级反映。 g、参加安全生产教育培训，提高安全生产技能，了解、掌握本岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。 h、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，有权拒绝违章作业的指令，同时，及时向领导报告。(三)、安全管理制度及办法1、安全生产管理机构、配置专职安全员和立安全生产领导小组制度根据中华人民共和国安全生产法及有关法律、法规、行业安全生产标准，结合我项目部实际。为了确保本项目的安全生产工作开展，项目部必需成立相应的安全生产管理机构。成立由项目经理为组长的

13、安全生产领导小组，成员由分管安全生产的负责人、项目总工、副总工、专职安全管理人员、项目部各部门负责人及各施工队主要负责人组成。1.1、安全生产领导小组主要职责：（1）检查本单位对国家有关安全生产的方针、政策、法规以及措施计划的贯彻执行情况；（2）调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，督促有关部门加以整改；（3）组织和协调有关部门制订、修订、审查安全生产制度和作业规程，安全技术操作规程等，并经常检查贯彻执行情况；（4）组织开展经常性的日常宣传、教育活动，指导安全生产部门做好防尘、防毒和防寒工作；（5）组织本单位新工艺的设计审查、竣工验收，编制安全技术措施计划，并督促实施；（6）审议员工劳保用

14、品的采购计划、安全生产奖惩工作；（7）督促检查有关部门对事故抢救、调查、处理工作，做好事故的统计、分析和事故档案工作，事故上报工作；（8）主动配合上级安监、质监及指挥部和监理的检查指导，做好安全生产工作；1.2、项目部成立安全领导小组必须以文件的形式形成上传下达，即上报上级管理机构备案，又要保证具体施工单位获知。安全管理机构成立办公室，负责衔接日常的安全生产管理工作。项目部分管安全生产的负责人，具体负责本合同段安全生产工作，负分管领导责任。项目部按照投标总价格进行专职安全员的配置工作，每5000万元必须配置不少于一名的安全专职人员。专职安全员必须具备安全管理资格，取得安全管理合格证书。专职安全

15、生产管理人员应当履行下列职责：（1）贯彻落实安全生产的法律、法规、规章和安全技术规程标准；在指挥部的领导下开展安全生产工作；（2）落实、实施安全生产规章制度；（3）组织开展本项目安全生产检查，发现隐患，并积极消除事故隐患；（4）组织对设施、设备进行定期安全检测检验；（5）组织开展安全生产宣传教育工作；（6）督促从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品；（7）及时报告事故隐患和安全生产情况；（8）法律、法规规定的其他职责。1.3、各施工队应配备专职或者兼职安全生产管理人员，配合项目部专职安全管理人员对本施工段的安全生产管理工作履行以上第五条相关职责。按照“一岗双责”的安全生产管理要求，项目部各部门负有

16、安全生产的管理职责，依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关安全生产工作实施管理。本单位主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产活动相应的安全生产知识和管理能力，应当由有关部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。安全生产管理机构框图安全生产领导小组项目经理项目副经理安保科负责人项目总工程师工程技术合同科质检试验科安全保通科办 公 室专职安全管理员各施工队队长各工班（组）长、兼职安全员操作人员自检、互检、交接检验 施工期间本工程依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法和建设工程安全生产管理条例等国家法律、法规，结合本工程的特点，制定各项安全生产制度。

17、项目部将组建本项目安全管理保证体系，制定安全责任制、健全各项安全管理制度，确保安全、文明施工，同时接受项目法人/建设单位和监理工程师对工程建设过程的安全和文明施工实行监督和检查。为确保实现本工程的安全目标，本工程项目部严格执行如下安全管理制度： 1.4安全施工责任制度项目经理为第一安全责任人。制定各级负责人的责任制、职能部门负责人及工作人员的责任制和岗位人员的安全生产责任制。实施中项目经理与公司经理签订安全目标责任书，施工队长与项目经理签订安全目标责任书，职工与队长签订安全目标责任书，将安全管理目标层层分解落实到人。1.5安全施工教育培训及考核制度项目部应根据国家及行业关于安全教育培训的要求开

18、展安全培训工作，培训必须按照要求的学时进行:1）项目经理安全资格培训不得不少于48学时,每年再教育时间不得少于16学时。项目部其他主要负责人安全资格培训不得不少于24学时,每年再教育时间不得少于8学时。2）项目部主要安全生产管理人员安全资格培训不得不少于48学时,每年再教育时间不得少于16学时。项目部其他安全生产管理人员安全资格培训不得不少于24学时,每年再教育时间不得少于8学时。3）新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于24学时。每年再培训不得少于12学时。教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和现场安全管理，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高

19、防范事故的能力。（1）项目经理和安全管理人员的安全生产培训1）国家有关安全生产方针、政策、规定;2）安全生产法规、条例、标准，包括施工现场安全生产保证体系标准;3）安全生产责任制;4）施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故的主要措施;5）地区、行业事故概况、特点及应吸取的教育;6） 编制、审查安全保证计划、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识7）本公司有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施;8）发生重大伤亡事故和急性中毒事故，如何保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定防范措施及对事故责任者的处理等。（2）新工人三级安全教育1、新工人三级安全教育 对新工人

20、或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育，三级安全教育是指公司（即企业）、项目（或工程处，施工处、工区）、班组这三级。对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。公司级教育。新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全教育。教育内容如下： 1）劳动保护的意义和任务的一般教育； 2）安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识；3）企业安全规章制度等。 项目级教育。项目级教育是新工人被分配到项目以后进行的安全教育。教育内容如下 ： 1）安全生产技术

21、操作一般规定；2）施工现场安全管理规章制度；3）安全生产纪律和文明生产要求；4）在施工程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。 班组级教育。岗位教育是新工人分配到班组后，开始工作前的一级教育。教育内容如下：1）本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；2）本工种安全操作规程；3）班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；4）本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。三级教育的要求：1）三级教育一般由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行； 2）受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产岗位；3）给

22、每一名职工建立职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册。 （3）特种作业人员培训 除进行一般安全教育外，还要执行GB530685关于特种作业人员安全技术考核管理规划的有关规定，按国家、行为、地方和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得特种作业人员操作证后上岗。（4）特定情况下的适时安全教育 1）季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛期施工； 2）节假日前后； 3）节假日加班或突击赶任务； 4）工作对象改变； 5）工种变换； 6）新工艺、新材料、新技术、新设备施工； 7）发现事故隐患或发生事故后； 8）新进入现场等。 （5）三类人员的安全培训

23、教育 施工单位的主要负责人是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。在施工现场，项目负责人是施工项目安全生产的第一责任者，也必须持证上岗，加强对队伍培训，使安全管理进人规范化。 （6）安全生产的经常性教育 企业在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目，具体形式如下：1）施工现场入口处的安全纪律牌。2）举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会

24、。3）印发安全保护简报、通报等，办安全保护黑板报、宣传栏。4）张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号。5）放映安全保护音像制品。6）组织家属做职工安全生产思想工作。 （7）班前安全活动班组长在班前进行上岗交流，上岗教育，做好上岗记录。1）上岗交底。交当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及特殊工种的配合等。2）上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。（8）培训效果检查对安全教育与培训效果的检查主要是以下几个方面：1）检查本项目部的安全教育和培训考核制度。 采集者

25、退散2）检查新入场工人是否进行三级安全教育。主要检查施工单位、工区、班组对新入场工人的三级教育考核记录。3）检查安全教育内容。公司、项目经理部、班组都要有具体的安全教育内容。电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机械工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种的安全教育内容。经教育合格后，方准独立操作，每年还要复审。对从事有尘毒危害作业的工人，要进行主要毒危害和防治知识教育。也应有安全教育内容。4）检查变换工种时是否进行安全教育。主要检查变换工种的工人在调换工种时重新进行安全教育的记录；检查采用新技术、新工艺、新设备施工时，应有进行新技术操作安全教育的记录。5）检查工人对本工种安全技术操作规程的

26、熟悉程度。6）检查施工管理人员的年度培训。7）检查专职安全员的年度培训考核情况。核查专职安全员是否进行年度培训考核及考核是否合格，未进行安全培训的或考核不合格的，是否仍在岗工作等。1.6、安全生产技术交底和交接班制度（一）、安全生产技术交底1、工程项目开工前，项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产技术的交底工作。项目经理接受公司总经理的交底，项目其他人员接受项目经理的交底。项目部的技术负责人对承担施工任务的施工队负责人和相关人员逐级进行全面、详细、有针对性的安全技术交底。2、分包队伍进场后，总包方项目经理必须向分包方进行安全技术总交底。安全技术交底必须交到一线施工人员。3、职工上岗前，项

27、目施工负责人和安全管理人员必须做好该职工的岗位安全操作规程交底工作，做好分部分项的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。4、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底在上岗。项目安全管理人员必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。5、根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底，职责明确，落实到人。各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。写清交底的工程部位

28、和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。6、安全技术交底内容包括工程概况、施工方法、施工程序和工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。7、安全技术交底的重点包括工程项目的施工作业危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准(尤其是涉及到新设备、新材料、新技术和新工艺的使用与推广时)、发生事故后应及时采取的避难和急救措施。8、安全技术交底应按规定程序施书面交底，双方签字，实并存档以备查用。各项交底表式一式二份，交底人和被交底人各执一份。9、严格做好施工过程中的技术交底工作，交底资料要齐全有效，并归档。（二）、生产班组交接班制度1、交班人员应提前半

29、小时做好交班准备，接班人员应提前几分钟到达交接班现场做好接班准备，接班人员未能按时到达，交班人员不能离开岗位。2、交班应做到：（1）将本岗位生产及安全情况交代清楚。（2）将存在的问题交代清楚。（3）将其他应该说明的事项交代清楚。（4）填写交接班记录。3、交班人和接班人一起完成交接班工作。接班人员在听取了交班人员的生产情况介绍后，应对生产现场或机械设备做详细检查，看是否与交班情况介绍一致，对机械设备还应进行试车、制动检查，向交班人员了解安全情况。4、交接班实行“十交”、“五不交”。“十交”：（1）交本班生产情况和任务完成情况；（2）交仪表、设备运行和使用情况；（3）交不安全因素，采取的预防措施和

30、事故的处理情况；（4）交设备润滑三级过滤和工具数量及缺损情况；（5）交工艺指标执行情况和为下一班的准备工作；（6）交原始记录是否正确完整；（7）交原材料使用和质量情况及存在的问题；（8）交上级指示、要求和注意事项；（9）交跑冒漏情况；（10）交岗位设备整洁和区域卫生情况。“五不交”：（1）生产设备运行情况交代不清不交；（2）工具摆放不整洁、数量不清不交；（3）机械设备润滑不良不交；（4）当班能排除的事故隐患或设备故障未排除不交；（5）记录不完整、填写不清不交。5、生产班组交接班内容（1）交工艺。当班人员应对管理范围内的工艺现状负责，交班时应保持正确的工艺流程，并向接班人员交代清楚。（2）交设备

31、。当班人员应严格按操作规程认真操作，对管辖范围内的设备状况负责，交班时应向接班人员移交完好的设备。（3）交卫生。当班人员应做好设备、管线、仪表、库房、办公室的清洁卫生，交班时交接清楚。（4）交工具。交接班时，工具应摆放整齐，无油污、无损坏、无遗失。（5）交记录。交接班时，设备运行记录、工艺操作记录、巡视记录、维修记录等应真实、准确、整洁。6、凡上述几项不合格时，接班人有权拒绝接班，并应向上级反映。交接班经双方认可并在交接班日志上签字后，交班人员方可离开岗位。交班后，生产设备等所出的问题由接班人负责。1.7安全施工检查制度一、为了认真贯彻国家安全生产法规，及时发现和消除事故隐患，防止事故的发生，

32、促进企业发展，为项目创造良好的安全生产环境，特制定本制度。二、项目部每月对所属工程队、劳务施工队组织不少于一次安全的安全生产大检查；各工程队每月对所属施工队、班组进行一次安全生产检查；施工队、班组必须在上班前、班中、班后进行安全生产的例行检查。三、项目部的安全生产检查分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查五类，项目安全第一责任人或项目部安全管理部门可根据安全生产的实际情况定期不定期安排安全检查工作。1）日常性检查，即每天进行普遍性的检查，针对重点部位周期性的检查。项目部专职安全员应每天坚持开展日常检查，不得出现跳天现象。生产岗位的班组长应在班中作巡回检查，作业人员

33、应在班前和班后进行检查；非生产岗位的班组长和作业（工作）人员应在工作前和工作中进行检查；各工程队安全生产第一责任人和安全生产管理人员应在各自的安全工作职责范围内布置落实并经常深入现场进行安全检查。2）专业性检查是针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的检查。如电、气焊、起重设备、运输车辆、易燃易爆场所等。3）季节性检查是根据季节的特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。如春秋季风大，要着重防火、防爆、防沙尘；夏季高温多雨多雷电，要着重防暑降温、防汛、防雷击；冬季着重防寒、防冻等。4）节假日前后的检查包括节假日前要进行安全生产，消防、治安保卫等综合检查，节假日后要进行遵章守纪的检查等。5）不定

34、期检查要是对施工现场的重点、难点、机器设备的安装、运行、维修以及试运转中的安全检查。四、检查各工程队第一负责人是否重视安全生产，贯彻落实国家有关安全生产的法律法规，建设指挥部安全管理要求及项目部安全生产和情况，上级部门下发的有关安全生产文件是否及时传达、贯彻落实。五、项目部安全管理人员要深入施工现场对安全生产要害部位进行检查，如易燃、易爆、配电房等，对查出的事故隐患要提出意见，下发整改通知书限期整改，以及整改落实封闭。六、认真检查项目部及各工程队的安全生产管理开展和制度建立健全及落实情况：安全会议记录、事故隐患整改记录、安全档案建立健全情况、安全学习、教育制度、事故报告、调查、处理情况等。七、

35、坚持自查和互查的原则，项目组织各工程队、劳务施工队、班、组进行互查，在互查中能发现自查中未发现的问题，互相学习对方的长处和先进经验。做到使被检查单位有促进、检查者有收获、互相学习、取长补短、共同提高。八、坚持边查边改的原则，安全检查是实施监督保障、促进安全生产的重要手段。对于检查出来的问题和事故隐患，要做到条条有着落，件件有交待，整改有落实。对于一时不能整改的事故隐患，要做到“三定”整改。（定措施、定时间、定负责人）。九、安全检查要深入现场，依靠施工人员做好宣传发动工作。一般按“一听、二问、三查、四评议”的方法开展工作。一听：就是听取被检查工程队汇报安全生产的情况，既要汇报安全管理的好经验、好

36、办法，又要找出差距和不足。二问：检查组对被检查工程队的员工要进行抽查提问，了解国家的安全生产法律、法规，项目部的安全管理系统以及上级有关安全生产文件的贯彻执行情况。三查：就是要深入基层，深入施工现场，发现和解决安全生产上的薄弱环节和关键问题。四评议：就是根据被检查工程队安全生产的实际情况进行客观公正地评议打分、纳入被检查工程队的责任书年终考核。十、安全检查评定分为不合格、基本合格和合格、优秀四个等级，80分以下为不合格(含80分)、80分至85分为基本合格、85至90分为合格，90分以上为优秀。被评定为优秀的和不合格的，按照项目部奖罚管理办法给予相应奖励和惩罚。1.8工伤意外伤害保险管理制度

37、一、为保障对建设工程施工人员意外伤害实施救济，维护职工合法权益，使其在作业遭受意外伤害后得到合理的经济补偿，分散企业风险，促进企业安全管理。根据国家相关法律法规，制定本制度。二、根据谁投保谁受益的原则，保险公司所赔款纳入投保单位补偿给遭受意外伤害人员的补偿费总额内，但保险公司所赔意外伤害款由受害人或受益人领取，急救费谁垫付钱谁领取。 三、意外伤害保险的对象为在本项目部所属施工场地施工，并与之所属单位签订施工协议及安全责任书的所有人员。 四、保险统一由项目部向具备合法保险资格的保险公司投保，险种为团体意外伤害险。五、保险的保险期限为本合同段整个工程工期。各施工队所承担劳务合同期验收离场后，即终止

38、人身意外伤害保险责任，所发生的工伤事故均不属保险范围。六、保险办理及费用缴纳由项目部投保时统一办理，分包单位施工人员意外伤害保险投保理赔事项，统一由施工总承包单位办理。七、在保险期间内，被保险人在我合同段各施工队从事与本合同段施工相关的工作，并在项目部花名册备案人员，在施工现场或施工期限指定的生活区域内遭受意外伤害的，项目部应当立即通知保险公司，积极办理相关认定、索赔事宜。并按保险条款约定办理手续，给付保险金赔偿。八、在保险合同有效期内，被保险人遭受保险责任范围内的保险事故时，必须在事故发生2小时内通知项目部，并保护好现场，再由项目部及时上报有关保险部门。事故处理完后，代办人员应将保险单、单位

39、证明、交费凭证、给付申请书及所需证明等，收齐后交项目部向保险公司办理索赔手续。九、被保险人由于下列情形之一致残或死亡的，不认定为意外伤害：(一)因犯罪或者违反治安管理伤亡的；(二)自杀或自残的；(三)醉酒导致伤亡的；D)T(b:xLn21(四)斗殴伤亡的；s#Iv I1(五)保险义务人或被保险人的其他故意行为。（六）保险条款规定的其他无效赔偿情况十、保险义务人或被保险人弄虚作假逃避缴费义务或骗取保险补偿费用的，按有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究法律责任。1.9事故调查、处理、统计、报告制度对于安全事故，严格按“安规”和国家电网公司规定的程序报告。重大安全事故必须上报给监理工程师和项目法人

40、，对隐瞒事故的人和单位要严肃处罚；由安监工程师主 持事故分析，坚持“四不放过”原则。2.0安全生产考核与奖惩制度一、认真贯彻执行“生产必须安全，安全为了生产”的方针，加强企业安全管理，确保国家和人民生命财产安全，鼓励遵章守纪、惩罚违章肇事。根据国家安全法规和上级有关文件精神，结合项目安全工作的实际情况，特制定本办法。二、安全管理工作要“严字当头，管字落实”，实行目标管理和安全生产责任制，考核实行奖优罚劣。并做到考核有指标，奖惩有内容、有力度、有效果，最大限度地调动项目广大职工安全生产的积极性。增强项目职工安全生产的自觉性和责任感。三、对安全生产做出突出成绩的项目所属集体和个人，本着精神奖励为主

41、，物资奖励为辅的原则论功评奖。四、项目安全先进单位集体考核标准：1）一年内无死亡事故和重伤事故，其余各项考核指标不得超过当年项目下达的各项安全指标。2）爱护机械设备、设施、车况保持良好，生产环境安全有序。3）职工遵章守纪，安全活动开展正常。4）安全思想树立牢固，安全措施落实到位，安全工作真抓实干。5）全面完成生产任务，两个文明建设成绩显著。五、安全先进集体由项目部所属单位推荐上报，项目安全领导小组进行综合考核、审定后给予记功、授予项目安全生产先进集体等荣誉称号，同时，奖励先进集体奖金1000元。六、安全先进个人考核标准：1）驾驶人员与项目签订安全责任合同，年内不发生责任事故，年终按安全生产责任

42、书给予兑现。2）一年内出勤在250天以上，无工伤事故和机械责任事故的机械驾驶员和其他工作人员；参加管理劳务施工队人员，所管理的劳务施工队一年内无死亡事故的。3）在积极改善劳动条件、预防工伤事故、交通事故和职业病等方面作出突出贡献的；在促进安全生产工作技术革新、发明创造，提出合理化建议并取得显著成果的。4）对安全工作敢于大胆管理，经常进行安全检查，排出事故隐患，发生事故积极参与施救，或者在事故抢险中，使国家和职工的生命财产免受和少受损失的。5）积极举报“三违”行为，主动向项目安全管理部门汇报所在单位的安全生产情况的。6）其他劳动安全生产方面作出贡献应当奖励的。第八条：先进个人由所属施工单位按第七

43、条的标准考评推荐上报项目安全领导小组审定。经审定评为先进个人的授予项目安全生产工作者荣誉称号，并奖给100200元的奖金，具体数额由项目安全领导小组根据各自成绩大小确定。七、先进单位、集体、个人的奖励标准还可根据项目生产经营情况作出适当调整，具体情况由项目安全领导小组决定。总结、表彰、奖励每年进行一次（特殊贡献除外）。八、对不重视安全生产、不遵守安全规章制度、不履行安全岗位职责或违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守酿成各类生产责任事故的，根据事故后果，追究责任人和有关领导的责任，并进行必要的经济处罚或行政纪律处分，对情节特别严重，依照国家有关法律、法规和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定进行

44、处理，触犯法律者，应追究其刑事责任。九、凡有下列行为之一的项目所属单位、班组、个人将分别按情况给予行政处分和经济处罚：1）不遵守国家和公司、项目的安全生产管理制度，导致职工因工死亡或重伤事故的。2）不坚持安全活动日制度，对恶劣的劳动条件长期不加以改善，对已发现的事故隐患不及时排除，因违章指挥、违章作业或玩忽职守造成事故的。3）违反道路交通管理条例，违反机械操作规程而发生人身伤害事故和机械设备、汽车损坏事故，以及无证驾驶、驾机、酒后驾车驾机，将机车随意交给他人驾驶的，不遵守项目制度私拉乱跑的。4）由于修理人员修理质量不合格而造成事故的，对采购不合格材料、配件用于机械、汽车而造成事故的。5）发生重

45、大人身伤亡事故（含劳务施工队人员）、重大汽车、机械设备安全事故不及时上报或隐瞒上报的，对事故的责任人员不按“四不放过”原则及时处理的。6）其他违反劳动安全生产制度应当处罚的。十、对违反安全操作规程和安全管理制度发生事故的处罚，分行政处罚和经济处罚。行政处罚分为：警告、通报批评、记过、记大过、降级、撤职、开除。经济处罚分为：罚款和赔偿经济损失。构成犯罪的提交司法机关追究刑事责任。其中，警告、通报批评、罚款、赔偿经济损失由项目安全领导小组提出处理意见交指挥部安全主管部门由指挥部安委会讨论决定，行政领导批准后执行。十一、职工凡有下列情况之一者（但未发生事故）每人每次罚款50200元。1）在油库、炸药

46、库、仓库等禁火处吸烟或动用明火者。2）违章指挥、强令职工违章作业者。3）不坚守岗位，擅离职守者。4）发生事故隐患或事故苗头未采取积极有效措施及时整改、或按整改要求整改者。5）发生事故隐瞒事实真相或未保护好现场者。6）采购供应安全生产用品不符合使用要求，将会对生产造成不良影响者。7）高边坡石头地带作业不戴安全帽，清理高边坡不系安全绳者。8）爆破员严重违反操作规程者。9）上级有关安全文件精神及公司、项目有关安全会议内容不及时传达贯彻落实，造成安全工作上下脱节者。10）发生事故或确有违章事实明显，不接受批评教育，不服从处罚、态度恶劣者加重处罚。十二、违章违纪处罚由项目安全主管部门、项目所属单位安全负责人按各自管辖权限执行。分队、班组的罚款在完成的工程款中扣缴，个人的罚款不准报销。罚款应由执行人在开出罚款通知单后5天内照实收缴，并如数上缴项目安全奖励基金专户。十三、安全生产实行奖罚同等的原则，对项目安全管理工作的考核以指挥部、公司对项目的安全生产责任书考核最终结果为依据。1）项目经理同等进行奖罚。2）分管安全的项目副经理、按项目经理的90%进行兑现。3）项目安全主管部门负责人按项目经理的70%进行兑现。4）项目分点负责人按项目经理的60%进行兑现