衢州职业技术学院机电实训楼监理规划.doc

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1、 衢州职业技术学院机电实训楼监理规划 2012.01衢州职业技术学院机电实训楼监理规划（施工阶段） 编制： 审批：浙江正和监理有限公司二一二年一月 目 录一、 工程项目概况3二、 监理工作范围4三、 监理工作内容4四、 监理工作目标22五、 监理工作依据22六、 项目监理机构的组织形式25七、 项目监理机构的人员配备计划25八、 项目监理机构的人员岗位职责26九、 监理工作程序28十、 监理工作方法及措施29十一、 监理工作制度31十二、 监理设施34一、工程项目概况（一）工程项目名称：衢州职业技术学院机电实训楼（二）工程类别： 房屋建筑工程（三）工程项目地址：衢州西区江源路衢州职业技术学院内

2、（四）建设单位名称：衢州市政府投资项目建设中心（五）设计单位名称：中国华西工程设计建设有限公司（六）监理单位名称：浙江正和监理有限公司（七）施工单位名称：衢州万安建筑安装工程有限公司本工程项目组成、建筑规模及主要建筑结构：总建筑面积9450.6平方米，地上四层，建筑结构为框架剪力墙结构，基础为钻孔灌注桩。（九）项目概算投资1388.666万元。（十）工程项目计划工期：320天。（十一）工程质量等级：合格二、监理工作范围本工程土建、水电安装、电梯、室外市政、绿化工程及保修阶段监理。三、监理工作内容（一）施工阶段工程质量控制：1、质量控制原则：(1)以主动控制为重点，对工程项目实施全过程的质量控制

3、及管理；(2)以督促承包单位建立、健全质量管理和质量保证体系为重点，对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制；(3)未经专业监理工程师审核或经审核其分包资格不合格的分包单位、供货单位，不得进行工程分包及工程供货任务；(4)未经专业监理工程师验收或经验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用；(5)未经专业监理工程师验收或验收不合格的工序不予签认，且承包单位不准进入下一道工序施工。2、质量控制关键点：(1)设计文件审批与设计文件变更程序、交工与验收程序、开工审批程序等各类程序；(2)各种设计与施工技术指标、参数、财务评价、技术经济指标等各类指标；(3)设计、施工中的关

4、键工序、工艺流程、重要环节及隐蔽工程；(4)设计、施工中的薄弱环节，或质量不稳定、不成熟的方案、工序、工艺等；(5)对后续工程中的设计或施工及安全有重大影响的工序、部位、环节、对象等； (6)采用新技术、新工艺、新材料，包括使用新人员(缺乏经验者)的部位或环节等；(7)技术难度大、施工困难大的工序或环节等。3、质量控制内容(1)质量的事前控制1)、掌握和熟悉质量控制的技术依据：在设计交底前，由项目总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点、难点，明确质量评定标准及施工验收规范，将施工图纸中的问题由专业监理工程师进行整理、汇总后，上报建设单位，由建设单位提交给设计单位，以便进一步

5、完善设计；明确现行建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范；明确工程中有特殊要求时执行的质量指标和验收标准；参加设计交底，了解设计意图，明确关键部位，以及新产品、新工艺、新材料的要求，提出图纸中的技术难点；组织有关单位进行施工图会审，并做好记录，整理会议纪要。2)、对施工场地的控制对原始基准点、基准线、标高等测量控制点进行复测检查，并要求承包单位进行保护；3)、检查总包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况，对分包单位应审核以下内容：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；对分包单位资

6、格的审查应在工程项目开工前或拟分包的分项、分部工程开工前完成；经专业监理工程师审查合格后，总监理工程师签认“分包单位资格报审表”，承包单位与分包单位签订分包合同；分包单位进场后，由承包单位向分包单位交待清楚各项监理程序，若发现分包单位有违反监理程序的情况，总监理工程师应指令承包单位停止分包单位的工作；专业监理工程师在必要时可向承包单位提出要求分包单位参加监理例会；专业监理工程师应对分包单位的施工情况、人员情况、安全情况、分包工程质量进行检查，若发现分包单位由于技术、管理水平低，无法完成分包内容，总监理工程师应书面通知承包单位撤换分包单位；总监理工程师对分包单位资格的确认不解除承包单位应负的责任

7、。4)、对工程所需原材料及半成品的质量控制对施工中将要采用的新技术、新材料、新工艺进行审核，检查鉴定书和试验报告，新材料要求有省市备案材料；对材料、半成品、设备的采购进行检查，是否符合合同规定，是否在“合格分供方名册”内，对到场的材料、半成品、设备要及时检验，必要时配合建设单位对生产厂家实地考察，以确定定货厂家；对于装饰材料、制品（如五金材料、卫生洁具）、部分设备（如电梯）应在协同建设单位审查样品后，再同意进货；对于需要进口的材料，应有国家商检部门的证明，如发现质量问题不得用于工程上； 对于进场的设备在安装前要按相应的技术说明书、设备标准的要求进行质量检查； 专业监理工程师应要求承包单位对进场

8、的材料、半成品、设备、器材等，根据它们特点、特性以及在温度、湿度、防潮、防晒等方面的不同要求进行存放，以保证其质量不受影响。5)、对施工机械的质量控制：审查承包单位进场的主要机械设备的规格、型号及性能是否符合施工需要；对施工中使用的水准仪、经纬仪、衡器、计量装置、量具等需要定期检定的设备是否有计量部门出具的检定证明；对直接危及工程质量、人员安全的施工机械，如塔吊、施工电梯、混凝土搅拌站等，应按技术说明书、安装标准进行验收和安全检查。需经劳动安全部门验收的应有验收合格手续。6)、审查承包单位提交的施工组织设计和施工方案 审查施工组织设计或施工方案专业监理工程师应掌握的原则： a、程序要符合要求；

9、 b、施工组织设计应符合当前国家基本建设的方针和政策，突出“质量第一、安全第一”的原则； c、施工组织设计中工期、质量目标应与施工合同相一致； d、施工总平面图的布置应与地貌环境、建筑平面协调一致； e、施工组织设计中的施工布置和程序应符合本工程的特点及施工工艺，满足设计文件要求； f、施工组织设计应优先选用成熟的、先进的施工技术，且对本工程的质量、安全和降低造价有利： g、进度计划应采用流水施工方法和网络计划技术，以保证施工的连续性和均衡性，且工、料、机进场计划应与进度计划保持协调性； h、质量管理和技术安全管理体系健全，质量保证措施切实可行且有针对性； i安全、环保、消防和文明施工措施切实

10、可行并符合有关规定。 结合工程实际，要求承包单位对涉及到专业性强的分项、有特殊要求的分部(项)工程须单独编制施工方案。施工方案可随工程进展程度报专业监理工程师审核，总监理工程师批准。着重检查其组织方式是否合理，是否与实际相适应，是否经济可行。 总监理工程师批准的施工组织设计，实施过程中如出现问题，不解除承包单位的责任。由此引起的质量缺陷改正、工期延长、技措费用的增加，不应成为承包单位索赔的依据。 7)、对管理环境的控制 总监理工程师应审查承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量安全保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。 质量管理、技术管理质量安全保证的组织机构； 质量管理、技术管理和

11、安全管理制度； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 (2)质量的事中控制 1)、施工过程质量控制要点：序分项工程名称控 制 要 点控制手段 l 基础钻孔灌注桩桩位定位、桩身垂直度、桩底入岩和终孔时岩样的鉴定，以及浇筑混凝土前沉渣厚度、泥浆比重，浇筑混凝土时初灌量、埋管深度、商品砼坍落度等。1钢筋混凝土桩的质量必须符合要求和施工规范的规定，商品混凝土有出厂合格证及级配单.入岩、终孔时岩样对次，测量孔深；浇筑时旁站并做好旁站记录；做好试块留置的见证工作2桩顶的标高和充盈系数试桩情况及旁站检查3桩的动、静载试验配合检测单位做试验 2 承台混凝土1、钢筋绑扎的规格尺寸、间距搭接锚固长度应符合

12、设计要求，桩顶伸入承台梁的钢筋应符合设计要求1事前控制，材料出厂合格证、炉批号、外观检查，取样送检、合格后使用，按图纸对照进行隐蔽验收混凝土浇筑：搅拌、浇筑、振捣、留接槎、养护平行检查材料质量、配比、坍落度，试块留置及旁站检查 3 主体砌筑 组砌合理，灰浆饱满度，构造柱处马牙槎，墙体拉结筋、标高、门窗洞口尺寸 平行检查材料质量、砂浆配合比、试块留置及旁站检查4主体结构的混凝土柱、剪力墙、框架梁、混凝土圈梁、楼板、楼梯、构造柱模板尺寸正确，支撑及刚度符合要求，复查轴线、标高、钢筋绑扎的规格尺寸、搭接锚固长度、箍筋间距、钢筋保护层、顶层钢筋避免踩踏。混凝土搅拌振捣、接槎、养护等事前控制，检查材料质

13、量，注意事项下达还监理通知，事中控制做好隐蔽验收及旁站监督，事后控制做好工序交接，验收检查。5屋面防水防水材料的选用必须符合设计要求。检查防水材料的质量，检测合格后再使用。防止卷材防水层空鼓，卷材防水层渗漏。旁站防水层施工做法是否合理。 6 卫生间防水 防水材料的选用必须符合设计要求，上下水管根处地漏处地面与楼面交接应做到位。检查防水材料的质量，旁站防水层施工做法，做好闭水试验的检查7给排水、采暖、卫生器具安装管道的坡度、垂直度、排水管道伸缩节、检查口的朝向、高度及灌水通水试验控制材料的选用应符合标准给水连接严密不漏，横平竖直，严密性试验巡视检查施工做法是否合理8 电气照明 防雷接地，开关箱、

14、开关、插座安装距离，照明布置合理及接线应符合要求 检查材料的选用及质量，巡视检查施工做法，做好接地电阻及防雷接地的测试工作9电梯接地电阻、绝缘电阻、限速器、安全钳、缓冲器、导轨等安装符合要求。检查产品合格证，巡视检查施工质量，做好电阻的测试工作。2)、施工过程质量控制内容：承包单位在完成轴线、标高的测量放线后，填写施工测量放线报验申请表，并附上放线的依据材料及放线成果表，专业监理工程师应实地查验放线精度是否符合规范及标准要求，经审核、查验合格，签认报验申请表； 抓好工序管理，每道工序验收合格后才能进行下一道工序的施工； 采用试验、检验手段对分项工程进行抽检、核查，隐蔽工程做好签认验收工作，组织

15、分部工程验收，对分部工程质量进行客观评价； 对一般工序进行现场巡视检查，关键工序、特殊工序、重要部位和关键控制点进行旁站监督，下列工序及部位进行旁站（详见旁站监理方案）； 在发生下列情况之一时，总监理工程师有权签发工程暂停令： a、建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工： b、为了保证工程质量而需要进行停工处理； c、施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患： d、发生了必须暂时停止施工的紧急事件： e、承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。 对质量事故的原因、责任进行分析，指令承包方按商定的处理工程质量事故的技术措施或方案执行，并对处理过程进行检查， a、对于质

16、量事故，专业监理工程师应要求承包单位写出质量事故报告，并与建设单位、设计单位、承包单位共同协商处理方案，专业监理工程师对处理过程进行监督；b、对施工工程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。监理工程师通知单应符合B1表的格式。发现施工中存在重大质量隐患，可能或已经造成质量事故时，由总监理工程师及时下达工程暂停令，责令承包单位整改，整改完毕须经监理人员复查，符合规范要求后，由总监理工程师签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。对需要返工处理或补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事

17、故调查报告和经设计等单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。发生质量事故后，总监理工程师应下达工程暂停令，停止部分或全部工程的施工；专业监理工程师应将质量问题的处理情况完整记录归档，并将处理结果报建设单位。 严格执行对半成品、成品保护的质量检查： 专业监理工程师应对承包单位的成品保护措施进行检查，发现问题及时纠正； 3)工程完成后的质量控制 当工程达到合同、设计文件的要求，总监理工程师组织监理人员对报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收，对

18、存在的问题，应及时要求承包单位整改，整改完毕后，由总监理工程师签署竣工报验单。并在此基础上编制工程质量评估报告。、项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关的监理资料，对验收中提出的整改问题，督促承包单位进行整改，工程质量符合要求的，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。、对于需要试运行的分（项）部工程，如通风、电梯与空调系统，项目监理机构应与建设单位、设计单位进行联系，共同对设备试运转进行验收。、项目监理机构对竣工监理资料进行整理、归档及送达；、在进入缺陷责任期内，监理人员监督承包单位完成未完的工程和缺陷修补，直到签发解除缺陷责任证书；、依据委托监理合同中保修期的规定，

19、对保修期内实行不定期的回访，对发现的质量缺陷，调查分析原因后，属承包单位原因的应监督承包单位对缺陷进行处理。（4）对下列试块、试件和材料均实行见证送样制度：a、用于承重结构的混凝土试块（层数、部位）；b、用于承重墙体的砌筑砂浆试块（层数、部位）；c、用于承重结构的钢筋及连接接头试件（层数、部位）；d、用于承重墙体的砖（层数、部位）；e、用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥（层数、部位）；f、用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂（层数、部位）；g、地下、屋面、厕浴间使用的防水材料（层数、部位）；h、国家规定的必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。（5）专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报

20、审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：a、施工许可证已获政府主管部门批准；b、征地拆迁工作已能满足工程进度的需要；c、施工组织设计（方案）已获总监理工程师批准；d、承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。e、进场的道路及水、电、通讯等已满足开工要求。（6）工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。第一次工地会议应包括以下内容：a、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员以及分工；b、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授

21、权；c、建设单位介绍开工施工准备情况；d、承包单位介绍施工准备情况；e、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；f、总监理工程师介绍监理规划的主要内容；g、确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。（7）、工地例会在施工过程中，总监理工程师必须定期主持召开工地例会，会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。1、工地例会应包括以下内容：a、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；b、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度控制目标及落实措施；c、检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；d、检查工程量

22、核定及工程款支付情况；e、解决需要协调的有关事项；f、其他有关事项。2、总监理工程师或总监理工程师代表还应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中各种专项问题。（8）、项目监理机构应从以下方面对试验室进行考核：a、试验室的资质以及试验范围；b、法定计量单位对试验设备出具的计量检定证明文件及计量认证证书；c、试验室的管理制度；d、试验人员的资格证书；e、本工程的试验项目及其要求。（9）旁站监理方案：1、项目监理机构必须对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的过程及下一道工序施工完成后难以检查的重点部位，必须安排监理人员进行旁站。下列工序及部位必须进行旁站：A、桩基工程的定位、入岩、终孔、钢筋笼安装

23、、桩顶标高等的测定；B、基槽开挖接近基地附近的土方开挖；C、现场浇筑混凝土；D、地下室、厕浴间、屋面防水层、水泥砂浆防潮层的施工；E、建筑材料的现场取样；F、混凝土缺陷的修补；G、安装工程中各类管道的试压，各类管线接地电阻和绝缘电阻的测试等的抽检。对承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求的予以签认。未经监理人员验收或验收不合格的工序不予签认，且承包单位不准进入下一道工序施工。2、根据建市2002189号文规定，二三年一月一日起必须对建筑工程的关键部位、关键工序实施全过程的施工旁站监理活动，为此项目监理机构不仅要对施工过程进行巡视和检查，还必须对工程实施旁站监理活动。旁

24、站监理的主要职责是：、检查承包单位现场承包单位现场质量人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；、检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检测报告等，并可在现场监督承包单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复检；、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。发现违反的有权责令承包单位立即整改，旁站监理人员和承包单位现场质检人员必须在旁站监理记录上签字，否则不得进入下一道工序施工。本工程关键部位以及关键工序是：土方回填、基桩施工、混凝土后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土浇筑、屋

25、面防水层细部构造、梁柱节点钢筋隐蔽过程等。承包单位应在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知项目监理机构，项目监理机构应安排旁站监理人员实施旁站监理。除上述以外，项目监理机构对隐蔽工程的过程及下一道工序施工完成后难以检查的重点部位，亦必须安排监理人员进行旁站。（二）施工阶段工程投资控制：项目监理机构应按以下程序协助建设单位进行投资控制：1、投资控制的依据：（1）工程设计图纸、设计说明及工程洽商；（2）工程施工合同、协议条款、施工合同的变更条款；（3）国家、省、市有关经济的法律、法规和规定；（4）浙江省建筑工程预算定额、取费标准等；（5）分项、分部（子分部）工程质量报验

26、认可单。2、投资控制的关键点（1）月完成工程量的计量和当月各类材料价格的收集；（2）概算、预算、合同价、结算的编制审查；（3）计量支付的程序、方法与审批；（4）设计变更和工程变更的程序与审批：（5）索赔与反索赔的处理：（6）设计、施工中选用新技术、新工艺、新材料所引起的造价与投资的变化；（7）材料的采购与支付环节。3、投资控制工作主要内容 工程造价控制的主要工作是做好计量和计价，并按合同规定做好工程款支付审核签认。（1）对承包单位报送的工程款支付申请表进行审核，会同承包单位对现场实际完成情况进行计量，对验收手续齐全、资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围内的工程量予以核定。(2)工程款支

27、付申请中包括支付期内实际完成的工作量、工程变更增减费用、批准的索赔费用、应扣款、保留金及合同中约定的其他费用，专业监理工程师应对工程款支付申请表中的各项应得和应扣除的工程款认真审查，提出审查意见报总监理工程师签认。 (3)涉及工程索赔的有关施工和监理资料要包括施工合同、协议、供货合同、工程变更、施工方案、施工进度计划、承包单位工、料、机动态记录、建设单位和承包单位的有关文件、会议纪要、监理通知等。 (4)专业监理工程师要本着科学、客观、公正、合理的原则，深入核实有争议的内容，并和建设单位、承包单位协商处理办法。若争论无法解决，可以由项目总监理工程师暂定结算余额，最后提交施工承包合同约定的有关部

28、门裁定。4、投资控制的途径(1)熟悉设计图纸、招标文件、合同价格、分析合同价格构成因素，找出工程量最易突破部分，最易发生费用索赔的原因及部位，防止承包单位不合理地扩大工程量，严格审查能引起额外费用增加的联系单及签证单，不符合合同约定的不予审定。明确造价控制重点。 (2)控制工程变更，只有在必要和有益的情况下才批准变更，仔细审核承包单位上报的工程变更概算书。 (3)通过签发“监理工作联系单”与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。（三）施工阶段工程进度控制：1、进度控制的依据：建设工程施工合同、分包合同所确定的工期目标。2、进度控制关键点： (1)设计或施工的前期资料或施工场地的交

29、付工作与时间； (2)工程项目建设资料投入(包括人力、物力、资金、信息等)及其数量、质量和时间： (3)进度计划中所有可能的关键路线上的各种操怍、工序及部位： (4)设计、施工中的薄弱环节，难度大、困难大或不成熟的工艺。可能会导致较大的工程延误：(5)设计、施工中各种风险的发生：(6)采用新技术、新工艺、新材料、新方法、新人员、新机械前部位或环节； (7)进度计划的编制、调整与审批的程序。 3、进度控制的内容：（1）进度的事前控制 审核施工总进度计划：承包单位在工程开工前将施工总进度计划报现场专业监理工程师审查，在专业监理工程师审查合格的基础上，由总监理工程师审批。审核承包单位提交的施工月进度

30、计划：承包单位应在每月25日将“月进度计划”报现场监理工程师审查，专业监理工程师审查合格后，由总监理工程师审批。在必要的情况下，承包单位还须编制旬、周作业计划报项目监理机构。 专业监理工程师应在以下几个方面对进度计划进行审查： a、进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；专 b、进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求，总分包分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调：c、施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求： d、工期是否进行了优化，进度安排是否合理；e、劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、施工水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计

31、划的需要，供应是否均衡：f、对由建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等)，承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。 （2）进度的事中控制检查和记录实际进度完成情况；记录和分析劳动力、材料(构配件、设备)及施工机具、设备、施工图纸等生产要素的投入和施工管理、施工方案的执行情况；通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议，督促承包单位按期完成进度计划； 当实际进度滞后进度计划要求时，总监理工程师应指令承包单位采取调整措施； 项目监理机构应通过工地例会和监理月报，定期向建设单位报告进度情

32、况，特别是对建设单位原因可能导致工程延斯和费用索赔的各种因素，要及时地提出建议。 （3）进度的事后控制 及时组织验收工作，以保证下一阶段施工的顺利开展； 处理工期方面的索赔与反索赔； 根据实际施工进度，及时修改和调整进度计划及监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展； 由专业监理工程师对工程进度资料进行收集、整理；（4）进度控制的途径：落实进度控制任务和管理职责分工；审定承包单位编制的进度计划，根据形象进度的要求，发现问题及时与承包单位协调，制定解决方案；督促承包单位按时进行月支付申报，认真及时做好计量工怍以保证工程款的到位，确保工程进度； 监督检查劳动力配置及执械设备、机具是否满足计划需要

33、，发现问题，责成承包单位及时制定解决方案； 监督检查材料设备的订货进场，既合理使用资金又确保工程进度； 实行例会制度，检查计划完成情况，分析产生偏差的原因，制定措施，协调解决存在问题。（四）施工阶段的安全生产文明施工控制1、现场安全文明施工监理依据及控制重点：监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好作业环境的防护工作，其具体工作有：贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准以及有关文件；督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，检查责任制的建立健全和考核、经济承包

34、合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置；督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。 审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续，安全措施合理科学性；检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况；检查施工单位安全检查制度、检查记录、整改情况；检查施工单位安全教育制度，新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等；检查从事特

35、种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称)；对不安全因素，及时督促施工单位整改；监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；不定期组织安全综合检查，按建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)进行评价，提出处理意见并限期整改；发现违章冒险作业的要责令其停止施工，发现隐患的要责令其停工整改。2、安全施工监理的工作内容检查施工单位安全生产管理职责；检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图；检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制；施工单位保证体系要素及职能分配表。检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保

36、证体系程序文件、施工安全各项管理制度；经济承包责任制要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录；审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位；强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理；检查施工单位安全技术交底及动火审批；检查交底及动火审批目录、记录说明；检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底；施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录；检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录；督促和检查施

37、工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单：并对安全检查进行记录；检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表；检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提

38、醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；抽查施工单位班前安全活动；检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。3、安全施工监理手段开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识；项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责；审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工；对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改；监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时

39、及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理；通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题；及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息；建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。4、安全施工监理措施项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识；召开施工监理双方参加(邀请业主参加)安全专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制；把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不合要求的不予签认；监理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工单位

40、整改，情节严重的同步下达停工令，并及时向业主报告安全控制状况；督促施工单位落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案；要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理部审定后执行，并报业主备案。5、现场安全施工监理控制要点内 容监 理 督 促 检 查 内 容现场安全管理现场安全首先应建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况，进行经常性教育，安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。安全用具督促检查安全帽、安全

41、带、安全网是否齐全。六口防护楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出入口防护措施是否及时和可靠。临边防护施工卸料台周边、斜道周边等有否防护措施。脚手架符合施工作业标准，牢固可靠。材料质量符合标准。龙门架、井架、塔吊等塔吊的避雷接地，缆风绳、锚固保险可靠。检查塔吊安装就位情况，塔吊就位后，应由法定检测单位提供认可检测报告。施工用电现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。施工机具机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证操作。6、现场文明施工监理控制要点内 容监 理 督 促 检 查 内 容施工现场挂牌挂牌内容齐全，七牌一图挂放整齐、醒目。封闭式

42、管理佩带出入证，佩证上岗，确立门卫制度，杜绝人员混杂。现场围挡围挡高度应高于1.8米，整齐、安全，无残缺。总平面布置构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施，道路畅通，无大面积积水。现场住宿施工作业区与生活区必须隔离，住宿环境安全、卫生。生活设施厕所必须符合卫生要求，卫生饮水保证供应，食堂符合卫生要求。保健急救现场应配备医疗室或经培训的急救人员，具备急救措施和器材。垃圾、污水垃圾集中堆放，及时清运，排污符合环卫要求。防火必须配备经培训的消防人员，配置充足的消防器材、消防水源，有严格的消防措施。宣传现场有安全标语、安全标志。人员外来施工人员必须办理暂住证。施工场地安双标化要求，路面硬化。材料

43、设备标识统一规范。7现场安全施工监理工作流程（五）合同管理专业监理工程师应熟悉工程建设施工合同的主要内容及条款，并采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题及时督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为和提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。1、合同管理的主要内容 (1)工程暂停与复工 (2)工程变更的处理 (3)费用索赔的处理 (4)工程延期与工程延误的处理 (5)按有关要求协助做好其它合同管理工作2、合同管理的主要途径 (1) 组织监理人员熟悉工程有关的合同文件，加强对施工各方面情况的了解； (2)严格根据合同条款实施监理，决不能因自己的失职或过失给承

44、包单位带来索赔机会和理由； (3)督促各方按合同办事； (4) 及时做好各种记录，做到以事实和数据为依据来处理各项事宜；（5）处理索赔事宜，必须“科学、公平、公正”。(六)施工阶段合同内有关单位间工作关系的协调： 1、重视与加强同建设单位、施工单位的协调与联系工作，建立畅通的联系渠道，为工程的顺利进行打下基础； 2、对工程所涉及的各种合同关系进行协调，确保合同有效、顺利地实施； 3、主持与参与由建设单位、履约各方所参加的监理例会，使参加各方能够沟通情况，协调处理合同履行中的各项事宜； 4、召开专题工地会议，解决现场施工中存在的专门问题； 5、召开监理内部例会，使监理内部人员能够交流，研究工作情况，解决监理工作中存在的问题。 (七)工程保修期的监理工作： 工程交付后的第一年内，对工程进行回访。依据监理合同中保修期限的规定，在保修期内对发现的质量缺陷，监督承包商对缺陷进行处理。四、监理工作目标监理工作的中心任务是严格执行国家和地方现行的法律