江西省吉水县丁江镇防洪工程监理规划.doc

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1、 江西省吉水县丁江镇防洪工程监 理 规划 吉安市吉泰水利水电建设监理有限公司第六十三监理部二0一二年八月目 录1 总则11.1 工程项目基本概况11.2 工程项目主要目标11.3 工程项目组织11.4 监理工作范围和内容21.5 监理主要依据31.6 监理组织51.7 监理工作基本程序111.8 监理工作主要方法和主要制度基本程序211.9 监理人员守则及奖惩制度242 施工准备阶段的监理工作252.1 协助业主做好施工准备工作252.2 熟悉设计文件262.3 主持召开施工图纸会审技术交底会议262.4 审查施工组织设计（方案）262.5 审查承包人现场项目管理机构体系282.6 审查施工测

2、量成果282.7 审查材料及混凝土配合比282.8 签发开工令292.9 组织召开第一次工地会议293 工程质量控制303.1 质量控制原则303.2 质量控制目标303.3 质量控制内容303.4 质量控制措施304 工程进度控制454.1 进度控制原则454.2 进度控制目标454.3 进度控制的内容454.4 进度控制的措施465 工程投资控制495.1 投资控制原则495.2 投资控制的目标495.3 投资控制的工作内容505.4 投资控制措施506 合同管理556.1 变更的处理程序和监理工作方法556.2 违约事件的处理和监理工作方法576.3 索赔的处理程序和监理工作方法576.

3、4 合同争议的调解596.5 清场与撤离的监理工作内容607 协调608 工程验收与移交608.1 工程验收与移交工作内容608.2 分部工程验收监理工作内容618.3 阶段验收监理工作内容618.4 单位工程验收监理工作内容628.5 合同项目完工验收监理工作内容628.6 竣工验收监理工作内容639 保修期监理639.1 保修期的起算、延长和终止639.2 保修期监理的主要工作内容6310 信息管理6410.1 信息采集、资料整理及文档管理制度6410.2 监理报表6511 安全生产与文明施工的监督6712 监理设施6812.1 本工程投入的监理设施6812.2 设施使用的规章制度681

4、总则1.1 工程项目基本概况丁江镇防洪工程位于乌江河流域吉水县丁江镇政府所在河段上下游,距吉水县21km.距吉安市34km.该工程是以保护乡镇人口及耕地为防护对象的防洪工程,其中保护乡镇一个,人口0.8万,耕地0.7万亩.乌江河发源于永丰、乐安、宁都三县交界的凌华山西南侧,河流大致由北向南、自东向西流经乐安县,进入永丰县境后,过七都、永丰县城、丁江镇等地在大江岭流进吉水,在吉水县城汇入赣江.由于乌江河丁江镇河段河床淤积、河岸坍塌严重,导致乌江河丁江镇河段两岸洪涝灾害频发,暴雨使河流常形成较大洪水,轻则河岸坍塌、河床淤塞,重则损毁耕地、摧毁城镇村庄,对丁江镇及其保护区内防洪安全构成了严重威胁.从

5、1960年到2010年每年遭受水灾的农田面积都在1.0万亩至1.5万亩左右,经济损失达200万元至250万元,其他的如房屋倒塌、学校停课、公路停运、农田水利设施毁坏等也是年年发生.全省对一些重点地区中小流域进行治理,吉水县乌江河防洪工程可行性研究报告通过审查,丁江镇防洪工程列入了治理项目.丁江镇防洪工程整治河段总长为11.4km,其中河道疏浚4.37km、护岸长5.4km、加固防洪提3.6km、维修4座自排闸及改建其他附属建筑物等.1.2 工程项目主要目标1、质量目标：工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，工程质量应达到施工承包合同条件及

6、相应的施工技术规范要求。2、安全目标：文明施工，安全施工，确保安全，避免一般事故发生，杜绝重大人身和设备安全事故。3、投资目标：投资目标以批准的概算总投资18637983.06元为控制，不能突破概算。4、工期目标：本工程合同工期为220天，严格审查施工组织设计，督促施工单位在确保质量和安全的情况下，在合同工期内完工。1.3 工程项目组织工程参建单位：（1）监督单位：江西省吉安市水利工程建设质量与安全监督中心站（2）发包人：吉水县丁江镇防洪工程建设项目部（3）设计单位：江西省吉安市水利水电规划设计院（4）监理单位：吉安市吉泰水利水电建设监理有限公司第六十三监理部（5）承包人：山东菏泽黄河工程局1

7、.4 监理工作范围和内容1、监理工作范围1)护岸工程:位于治理河道上段、下段,护岸长总长5.4km.上段护岸型式选择:左岸桩号0+0002+400位于丁江镇政府的上游,对左岸坡削坡后采用斜坡式护岸,选用300mm厚干砌石护岸方案.在枯水位以下采用抛石固脚.左岸桩号2+4003+600左岸为丁江镇政府所在地,此段左岸削坡后采用斜坡式护岸,选用生态混凝土护岸.下段护岸型式选择:左岸桩号8+7009+200左岸削坡后选用生态混凝土护坡,左岸桩号9+20010+100段,桩号D0+000D0+400乌江支流冻江水左岸出口段,对岸削坡后采用斜坡式护坡,护坡选用300mm厚干砌石,在枯水位以下采用抛石固脚

8、.左岸生态砼护岸长1.7km,左岸干砌石护岸长3.7km.2)防洪提加固:防洪堤分布在丁江镇防洪工程下段,对现状左、右岸防洪堤进行加固,堤线沿现状堤线布置,为减少占用耕地,培坡尽量设在临水坡,临水坡培厚采用粘土填筑,背水坡培厚采用壤土填筑,加固土堤坡比为1:2.5,背水坡比为1:2.5,临水坡、背水坡采用草坡护坡,堤顶宽4.0m,堤顶200mm泥结石路面,防洪堤加固左岸堤桩号8+70010+476,长1.746km,防洪堤加固右岸堤桩号8+73010+584,长1.854km,左右岸防洪堤加固总长3.6km.3)排水设施加固:保留现有的排洪闸及排洪涵管,对导水墙及进出口底板已被掏空的自排闸及涵

9、管进行维修,更换闸门及启闭机.4)河道疏浚工程:对河道桩号1+2003+300右岸全线疏浚,起点桩号1+200,高程为49.3m,终点桩号3+300,高程为48.5m,纵坡i=0.4;对河道桩号4+3505+800沙洲全线疏浚,起点高程48.1m,疏浚终点桩号5+800,终点高程47.5m,纵坡i=0.4,对左岸河道桩号8+3008+600沙洲疏浚,起点河道桩号8+300,起点高程46.5m,终点河道桩号8+600,终点高程46.4m,纵坡i=0.4;对河道桩号8+9209+370右岸全线疏浚,起点河道桩号8+920,起点高程46.3m,终点河道桩号9+370,终点高程46.1m,纵坡i=0.

10、4;桩号10+47010+900进行疏浚,起点桩号10+470,高程为45.7m,终点桩号10+900,高程为45.5m,纵坡i=0.4,疏浚总长4.73km.5)为满足民众生产生活需要,征求当地村镇意见,在项目区沿河两岸合适位置设置亲水下河踏步.2、主要工程量1）河道开挖土方量约：40125m32）粘土填筑约：69976m33）壤土填筑约:22340m34）草皮护坡约：67005m25）模板约：4500 m26）河道疏浚约：332100m37)干砌石护坡:13042m38）抛石固脚约：46680m39）生态砼护坡约：26640m210）表土清除约：28531m33、监理工作内容1）协助发包人

11、进行工程招标和签订工程建设合同。2）全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包单位资格进行审查批准。3）督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。4）审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。5）签发补充设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。6）工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促承包人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发

12、生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。7）施工质量控制：审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准和水利水电工程施工质量评定规程的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核。8）工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标；审查承包人提交的资金流计划；审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更

13、，下达工程变更令。9）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪渡汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。10）主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。11）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和承包人编制的竣工图纸和资料。12）信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。13）其他相关工作。1.5 监理主要依据1、国家和部门颁布的有关法律、法规2、现行工程建设技术标准3、已批准的设计文件

14、 4、招标、投标文件 5、监理合同。(编号：201101) 6、施工承包合同。(编号： JSDJFHGH )7、承包人报批的施工组织设计和施工进度计划等技术文件表1 主要法律、法规、技术标准一览表序号名称文号备注1中华人民共和国建筑法2中华人民共和国合同法3中华人民共和国招标投标法4建设工程质量管理条例5建设工程安全生产管理条例6工程建设标准强制性条文（水利工程部分）7硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥GB175-928混凝土强度检验评定标准GBJ107-879建设边坡工程技术规范GB50330-200210建设工程文件归档整理规范GB/T50328-200111建筑工程施工现场供用电安全规范GB50

15、194-9312建筑机械使用安全技术规程JGJ33-200113建筑基坑支护技术规程JGJ120-9914建筑施工安全检查标准JGJ59-9915浆砌石坝施工技术规范SD120-9516普通混凝土配合比设计规程JGJ55200017砌体工程施工质量验收规范GB50203-200218砌体工程现场检测技术标准GB/T50315-200019水电水利工程工程量计算规定DL/T5088-199920水电水利工程施工安全防护设施技术规范DL 5162-200221水电水利工程施工监理规范 DL/T5111-200022水工混凝土施工规范SDJ2078223水工混凝土试验规程SD105-8224水利工程

16、建设项目施工监理规范SL288-200325水利水电工程等级划分及洪水标准 SL252-200026水利水电工程施工测量规范SL52-9327水利水电工程施工质量评定规程（试行）SL176-199628水利水电工程施工组织设计规范（试行）SDJ338-8929水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准SDJ249.16-8830水利水电建设工程验收规程SL223-199931水利水电建筑安装安全技术工作规程SD2678832水利水电土建工程施工合同条件GF-2000-0208注、表中未列出的，按国家和行业现行有关法律、法规、规章和技术标准执行。1.6 监理组织1、监理机构组织形式根据下游河道

17、整治工程的特点和具体情况，下游河道整治工程项目监理部采取直线职能制的组织形式。本工程项目监理机构设总监理工程师一名，下设现场监理组、安全监督组，与之配套的还有公司总部设置的技术部、资料室等辅助部门。监理机构组织框图如下图所示：监理公司 现场项目监理部后方辅助部门总监理工程师技术部资料室现场监理安全监督图1 下游河道整治工程项目监理机构组织框图2、部门职责分工（1）现场项目监理部现场项目监理部实行总监理工程师负责制，全面负责履行委托监理合同。下设的各专业监理组在总监理工程师的指导下开展监理工作。1）现场监理工程师常驻施工现场，现场监理人员在总监主持编写的监理规划指导下，严格按照规程、规范和技术文

18、件的要求，对工程项目进行监理。2）对授权的工程承包合同进行全面的监督与管理。当出现危及生命、财产和工程安全的紧急事件时，可不受承包合同的限制，向承包人下达指令，以尽快解除不安全因素和减少损失。如果上述情况不应由承包人负责时，应同时提出对承包人补偿的建议，并应及时报告总监。3）组织设计单位对承包人进行技术交底，审核施工图纸，审查设计修改通知，报总监签发。4）依照合同文件，组织审查承包人提出的施工组织设计或施工措施设计，设备材料和资金计划，报总监签发。5）监督承包人按合同文件及有关技术规范、标准和设计图纸进行施工，监督施工程序和施工进度。6）组织审查承包人使用的材料和工艺试验报告，并进行合格签证。

19、施工过程中，组织监督承包人的检验测试和监测工作。按照合同和技术规范、标准，指示承包人进行取样送检，必要时可随时进行抽查。7）审批承包人的月进度报告，包括完成的工程项目、实物工程量，工程形象、设备使用量、材料消耗、劳力使用量、管理人员出勤情况等，并向总监理提交月进度报告。8）审核承包人的月进度支付申请，包括完成工程量收方和计算、单价、预付款的支付和扣还、物价浮动、滞留金扣除与归还、计日工计算、附加工程费计算、补偿与索赔费用计算等，并草似月进度付款凭证与各工程项目的质量评价，呈总监签发，办理支付。9）审批承包人发来的信函，对于重大问题，应提出处理意见，并草拟答复信函，报总监审查签发。10）签发工地

20、指示。涉及改变工期与费用时，事先与项目法人协商。11）组织索赔调查，向总监提出索赔报告。12）组织调查工程延期责任和补救措施、工程缺陷责任和补救措施，与承包人协商后提出处理报告，经总监签署意见；报项目法人批准实施。13）主持生产协调会，联系、协调有关的各种关系和事项，参加承包人有关的生产和安全会议。14）签署各单项工程开工通知、停工或复工指令收集各项纪录资料，做好汇总分析工作。15）组织各单项工程批复及竣工验收，提出验收报告，草似工程竣工验收凭证，组织工程维护期终止验收，提出验收报告，草拟工程缺陷责任凭证，组织编写项目施工大事记。16）现场监理组必须配合结算审核组完成合同外工程量审核签证，核实

21、月进度完成工程量及竣工结算工程量的复核；配合试验组对施工原材料、半成品、成品进行现场取样抽检、测试。提供试件、样品等；配合资料室工作，提供现场有关月报、记录、通知、纪要、竣工验收必备图纸资料等。（2）后方辅助部门由公司总部设置的辅助机构，主要职责是辅助现场项目监理部工作。1）技术部审查监理规划及主要监理工作文件，派驻及调整现场监理人员，检查项目部的监理工作，审核竣工结算。协助、指导总监解决施工监理过程中出现的各种专业技术难题。2）资料室负责公司的文件档案管理工作，为项目监理部提供必要的监理技术标准及监理资料，指导项目监理部的监理资料整理及归档工作。3、主要监理人员的配置和岗位职责（1）主要监理

22、人员的配置表2 主要监理人员情况姓 名职 务职 称专 业证书编号肖圣元总监理工程师工程师机电设备安装JLZ2009360004曾信友总监代表助理工程师水工建筑JLY2011360014曾小军监理员助理工程师水工建筑JLY2011360009（2）总监理工程师的职责和权限1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则，签发监理机构的文件。2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。3）指导监理工程师开展工作。负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。4）主持审核承包人提出的分包项目和分包人,报发包人

23、批准。5）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。6）组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。8）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。 11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。12）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。13）审核质量保证体系文件并监督其实施；

24、审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。14）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。16）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。（3）监理工程师的职责和权限1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。2）预审承包人提出的分包项目和分包人。3）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。4）预审或经授权签发施工图纸。5）核查进场材料、构配件、工程设备的

25、原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。6）审批分部工程开工申请报告。7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。10）预审各类付款证书。11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。15）指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建

26、议调换监理员。（4）监理员的职责和权限1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。4）检查和统计计日工情况。核实工程计量结果。5）核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。6）检查承包人的施工日志和试验室记录。7）核实承包人质量评定的相关原始记录。111.7 监理工作基本程序图2 监理总流程签订委托监理合同任命总监、建立项目监理组织机构编制监理规划收集项目建设有关资料（工程合

27、同、设计图纸、规程规范等）编制监理实施细则审查施工方的质保体系审查施工图施工前监理工作审查分包单位组织施工图技术交底会议审查施工组织设计临时设施检查业主提供条件检查施工现场准备情况检查测量基准点的校核及移交施工方人员、材料、设备进场情况检查组织工程项目划分技术准备（测量放样、配合比、施工方案、安全措施等）第一次工地会议发布开工令施工过程监理“三控、二管、一协调”审查工程项目竣工验收资料参加竣工验收办理工程移交手续资料整理及监理工作总结监理合同结束图3 工序或单元工程质量控制监理工作程序图7返工1工序或单元工程施工完毕2承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单 3监理机构审核自检资料完整

28、性进 入4审核结果 下 否 一 工 序 是5监理机构现场检验 或 是 （单 6合格否 元工程） 否 是 8监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单 9核准计量图4 质量评定监理工作程序图1单元工程完工2承包人填写单元工程质量等级评定表，组织评定单元工程质量等级进入下一单元工程3监理机构审核单元工程质量等级评定表，复核单元工程质量等级5承包人填写分部工程质量等级评定表，进行分部工程质量等级评定。 4分部工程完工6监理机构审核分部工程质量等级评定表，复核分部工程质量等级进入下一分部7质量监督部门审查核备质量等级工程 9承包人填写单位工程质量评定表，进行单位工程质量等级评定8单位工程完工 进入

29、 下一10监理机构复核单位工程质量评定表，复核单位工程质量等级11质量监督部门核定单位工程质量等级 单位 工程13发包人组织填写工程项目质量等级评定表，组织评定工程项目质量等级12工程项目完工 14质量监督部门审查工程项目质量等级评定表，核定工程项目质量等级15质量监督部门提出工程项目质量评定报告，向竣工验收委员会提出工程项目质量等级的建议 工 图5 进度控制监理工作程序图 1承包人提交施工总进度计划3调整和修改施工总进度计划 2监理机构审批不同意 同意4承包人编报年、季、月施工进度计划6调整和修改施工进度计划5监理机构审批不同意同意7承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告8监理机构监督

30、、检查施工进度9发生实际进度与计划进度不符（拖后） 10是否影响总工期、后续工作安排11承包人制定赶工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度是 否14继续施工12是否满足要求 是 否13修订进度计划 图6 工程款支付监理工作程序图1单元工程验收合格2承包人申请工程计量3监理机构进行工程计量、复核4承包人与监理机构共同进行计量汇总5承包人编制并提交工程价款月支付申请6监理机构审核否7是否通过 是 8监理机构签发工程价款月付款证书 9报发包人审批10发包人支付图7 变更监理工作程序图1 设计单位、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书3按原计划施工2监理机构审核建议书 不同意 同意

31、4发包人审批 不同意 同意 5.设计单位进行变更设计 7.承包人施工6监理机构审签变更设计图8监理机构通知承包人就工程变更报价10监理机构审核承包人报价，报发包人9承包人报价 11发包人、承包人是否接受否12承包人、发包人协商价格 13一致 是14进行变更支付 是 否16进入争议解决的程序15监理机构暂定合适价格 图8 索赔处理监理工作程序图1索赔事件发生2承包人向监理机构提交索赔意向通知 3监理机构核查索赔项目记录和资料4承包人提交中期/最终索赔申请报告 5监理机构审核索赔申请报告 6.是否需提交补充材料是7承包人提交补充资料监理机构审核否8监理机构做出索赔处理决定 9.发包人、承包人是否接

32、受 是 否10进入争议解决程序11索赔成立 图9 材料及设备质量签认程序原材料和设备质量签认程序承包人提供下列材料：（1）原材料合格证、材质化验单、材料复检报告等。（2）工程设备出厂合格证、技术说明书、性能试验单或监造报告等监理工程师审核资料监理工程师现场抽查并对影响使用功能及观感的原材料和设备进行预控监理工程师签认原材料和设备是否允许进场指令 Y N监理工程师不同意进场监理工程师抽检或抽查 Y N准予使用于指定部位不得使用于指定部位并在合理的时间撤离图10 砼（钢筋砼）施工质量控制监理程序图原材料质量控制砼工程质量控制钢筋工程质量控制模板工程质量控制缺陷处理运输搅拌质量配合比计量养护钢筋水泥

33、碎石沙水配合比设计拆除防水支承程度刚度强度箍筋质量预埋件、位置、质量配制、绑扎、安装焊接质量规格（直径）抽检抗拉强度图11 设备安装监理程序图图位置操作程序机组启动验收启动测试申请报告检测方法人员工具安装调试报告审查材料、半成品检验施工、工艺控制外观质量控制数量及附件符合到货清单外观质量出厂检验合格证型号、规格、 符合设计图二期砼施工安装技术方案审查预埋件施工质量机座施工质量设备到货验收预埋件数量741.8 监理工作主要方法和主要制度基本程序1、监理工作主要方法下游河道整治工程项目监理部主要采取如下监理工作方法：(1)现场记录。监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环

34、境以及施工中出现的各种情况。(2)发布文件。监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。(3)旁站监理。监理机构按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。(4)巡视检验。监理机构对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。(5)跟踪检测。在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。(6)平行检测。监理机构在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行的

35、检测，核验承包人的检测结果。(7)协调解决。监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。2、主要监理工作制度（1）施工图纸会审及设计交底制度在工程开工之前，监理工程师会同施工单位及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗留，以及修改不合理的部位。监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面记要交设计、施工单位执行。（2）施工组织设计审核制度工程开工前，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写施工技术方案申报表报送项目监理部

36、，由监理部审核批准后遵照组织施工。（3）工程开工审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出合同项目开工申请表，经监理工程师现场落实后，即可由总监批发合同项目开工令。（4）工程材料、半成品质量检验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂合格证、材质证明、试验报告等。对于有疑问的主要材料或按规定必须试验的材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备或交有资格的检测单位进行复查，不准使用不合格材料。（5）重要隐蔽工程、关键部位质量联合检验制度隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前两日

37、提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。（6）旁站监理制度监理人员按照监理合同约定，在施工现场对隐蔽工程、重要部位及关键工序的施工，实行连续性的全过程检查、监督与管理。（7）设计变更处理制度如因设计图错漏，或发现实实情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，由设计填写变更设计通知单。监理审核无误后签发。（8）工程质量检验与验收制度承包人每完成一道工序或一个单元工程，自检合格后监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。在承包人提交验收申请后，监理机构对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。（9）现场协调会及会议纪要签发制度监理机构建立工地月例会和周例会，定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。监理机构编写会议纪要并签发与会单位