第6章 城市水工程建设监理程序和组织20.ppt
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1、第第6 6章章 城市水工程建设监理程序和组织城市水工程建设监理程序和组织 6.16.1城市水工程建设监理程序城市水工程建设监理程序 6.26.2城市水工程建设监理的组织形式城市水工程建设监理的组织形式 16.1 6.1 给水排水工程建设监理程序给水排水工程建设监理程序负责城市水工程建设监理的监理单位,一般可负责城市水工程建设监理的监理单位,一般可 按照以下程序组织建设工程监理活动。按照以下程序组织建设工程监理活动。1.1.委派总监理工程师、组建监理组织委派总监理工程师、组建监理组织2.2.收集有关资料、熟悉工程情况、掌握开展监理收集有关资料、熟悉工程情况、掌握开展监理 工作的依据工作的依据3.
2、3.制定工程项目监理规划制定工程项目监理规划4.4.制定各专业监理工作计划或实施细则制定各专业监理工作计划或实施细则5.5.根据制定的监理工作计划和运行制度,根据制定的监理工作计划和运行制度,规范化地开展工作规范化地开展工作6.6.建立工作总结建立工作总结21.1.委派总监理工程师、组建监理组织委派总监理工程师、组建监理组织 监理单位根据城市水工程项目的规模、性质监理单位根据城市水工程项目的规模、性质和项目法人对监理工作的要求,委派项目总监理和项目法人对监理工作的要求,委派项目总监理工程师,总监理工程师一般应由专门从事城市水工程师,总监理工程师一般应由专门从事城市水工程专业的工程专业的3 3年
3、以上年以上同类工程监理工作经验的监同类工程监理工作经验的监理工程师担任,全面负责工程项目的监理工作。理工程师担任,全面负责工程项目的监理工作。总监理工程师对内向监理单位负责,对外向项目总监理工程师对内向监理单位负责,对外向项目法人负责。法人负责。32.2.收集有关资料、熟悉工程情况、掌握开收集有关资料、熟悉工程情况、掌握开 展监理工作的依据展监理工作的依据(1 1)反映工程项目特征的有关资料:)反映工程项目特征的有关资料:(2 2)反映当地工程建设政策、法规的有关资料:)反映当地工程建设政策、法规的有关资料:(3 3)反映工程所在地区技术经济状况等建设条件)反映工程所在地区技术经济状况等建设条
4、件 的资料:的资料:(4 4)类似工程项目建设情况的有关资料:)类似工程项目建设情况的有关资料:1 1)类似工程项目投资方面的有关资料;)类似工程项目投资方面的有关资料;2 2)类似工程项目建设进度方面的有关资料;)类似工程项目建设进度方面的有关资料;3 3)类似工程项目的其他技术经济指标等。)类似工程项目的其他技术经济指标等。4(1)(1)反映工程项目特征的有关资料:反映工程项目特征的有关资料:1)1)工程项目的批文;工程项目的批文;2)2)规划部门关于规划红线范围和设计条件规划部门关于规划红线范围和设计条件 的通知;的通知;3)3)土地管理部门关于准于用地的批文;土地管理部门关于准于用地的
5、批文;4)4)批准的工程项目可行性研究报告或设计批准的工程项目可行性研究报告或设计 任务书;任务书;5)5)工程项目地形图;工程项目地形图;6)6)工程项目勘测、设计图纸及有关说明。工程项目勘测、设计图纸及有关说明。5(2)(2)反映当地工程建设政策、法规的有关资料:反映当地工程建设政策、法规的有关资料:1)1)关于工程建设报建程序的有关规定;关于工程建设报建程序的有关规定;2)2)当地关于拆迁工作的有关规定;当地关于拆迁工作的有关规定;3)3)当地关于工程建设应交纳有关税、费的规定;当地关于工程建设应交纳有关税、费的规定;4)4)当地关于工程项目建设管理机构资质管理的当地关于工程项目建设管理
6、机构资质管理的 有关规定;有关规定;5)5)当地关于工程项目建设实行建设工程监理的当地关于工程项目建设实行建设工程监理的 有关规定;有关规定;6)6)当地关于工程建设招投标制的有关规定;当地关于工程建设招投标制的有关规定;7)7)关于工程造价管理的有关规定等关于工程造价管理的有关规定等.6(3 3)反映工程所在地区技术经济状况等建设)反映工程所在地区技术经济状况等建设条件的资料:条件的资料:1 1)气象资料;)气象资料;2 2)工程地质及水文地质资料;)工程地质及水文地质资料;3 3)交通运输(包括铁路、公路、航运)有关的可提供的)交通运输(包括铁路、公路、航运)有关的可提供的 能力、时间及价
7、格等的资料;能力、时间及价格等的资料;4 4)供水、供电、供热、供燃气、电信有关的可提供的容)供水、供电、供热、供燃气、电信有关的可提供的容(用)量、价格等的资料;(用)量、价格等的资料;5 5)勘测设计单位状况;)勘测设计单位状况;6 6)土建、安装施工单位状况;)土建、安装施工单位状况;7 7)建筑材料及构件、半成品的生产、供应情况等。)建筑材料及构件、半成品的生产、供应情况等。8 8)进口设备及材料的有关到货口岸、运输方式的情况。)进口设备及材料的有关到货口岸、运输方式的情况。73.3.制定工程建设监理规划制定工程建设监理规划 城市水工程建设监理规划城市水工程建设监理规划是在项目总监理工
8、是在项目总监理工程师的主持下,在详细占有监理项目有关资料的程师的主持下,在详细占有监理项目有关资料的基础上,结合监理的具体条件编制的开展项目监基础上,结合监理的具体条件编制的开展项目监理工作的指导性文件。城市水工程监理规划一般理工作的指导性文件。城市水工程监理规划一般包括工程概况、监理范围和目标、主要监理措施、包括工程概况、监理范围和目标、主要监理措施、监理组织和监理工作制度等内容。监理组织和监理工作制度等内容。4.4.制订各专业监理工作计划或实施细则制订各专业监理工作计划或实施细则 城市水工程一般由城市水工程一般由建筑工程和设备与管道安装建筑工程和设备与管道安装工程组成工程组成,为具体指导监
9、理目标中的投资控制、,为具体指导监理目标中的投资控制、质量控制和进度控制的进行,在监理规划的指导质量控制和进度控制的进行,在监理规划的指导下,还需结合工程项目实际情况,制订出相应的下,还需结合工程项目实际情况,制订出相应的实施性计划或细则,这就是专业监理工作计划。实施性计划或细则,这就是专业监理工作计划。85.5.根据制订的监理工作计划和运行制度,规范化地根据制订的监理工作计划和运行制度,规范化地开展监理工作开展监理工作 监理工作的规范化体现在:监理工作的规范化体现在:(1 1)工作的时序性。)工作的时序性。即监理的各项工作都是按一定的逻辑顺序先后开展即监理的各项工作都是按一定的逻辑顺序先后开
10、展的,从而使监理工作能有效地达到目标而不致造成工作的,从而使监理工作能有效地达到目标而不致造成工作状态的无序和混乱。状态的无序和混乱。(2 2)职责分工的严密性。)职责分工的严密性。建设工程监理工作是由不同专业、不同层次的专家建设工程监理工作是由不同专业、不同层次的专家群体共同来完成的,他们之间严密的职责分工,是协调群体共同来完成的,他们之间严密的职责分工,是协调进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。(3 3)工作目标的确定性。)工作目标的确定性。在职责分工的基础上,每一项监理工作应达到的具在职责分工的基础上,每一项监理工作应达到的具体目标都应
11、是确定的,完成的时间也应有时限规定,从体目标都应是确定的,完成的时间也应有时限规定,从而能通过报表资料对监理工作及其效果进行检查和而能通过报表资料对监理工作及其效果进行检查和考核考核。9 6.6.监理工作总结监理工作总结 监理工作总结应包括两部分内容:监理工作总结应包括两部分内容:第一部分是向业主提交的监理工作总结。第一部分是向业主提交的监理工作总结。其其内容主要包括:监理委托合同履行情况概述;监内容主要包括:监理委托合同履行情况概述;监理任务或监理目标完成情况的评价;由业主提供理任务或监理目标完成情况的评价;由业主提供的供监理活动使用的办公用房、车辆、试验设施的供监理活动使用的办公用房、车辆
12、、试验设施等的清单易表明监理工作终结的说明等。等的清单易表明监理工作终结的说明等。第二部分是向社会监理单位提交的监理工作第二部分是向社会监理单位提交的监理工作总结。总结。其内容主要包括:监理工作的经验,可以其内容主要包括:监理工作的经验,可以是采用某种监理技术、方法的经验;也可以是采是采用某种监理技术、方法的经验;也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验;以及签订监用某种经济措施、组织措施的经验;以及签订监理委托合同方面的经验;如何处理好与业主、承理委托合同方面的经验;如何处理好与业主、承包单位关系的经验等。包单位关系的经验等。106.26.2城市水工程建设监理的组织形式城市水工程建设监理的组
13、织形式6.2.16.2.1项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式 项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式是指项目监理机构是指项目监理机构具体采用的管理组织结构,应根据建设工程的特具体采用的管理组织结构,应根据建设工程的特点、建设工程组织管理模式、业主委托的监理任点、建设工程组织管理模式、业主委托的监理任务以及监理单位自身情况而确定。常用的项目监务以及监理单位自身情况而确定。常用的项目监理机构组织形式有以下几种:理机构组织形式有以下几种:111、直线制优点:机构简单,权力集中、命令统一、职责明确、关系明确优点:机构简单,权力集中、命令统一、职责明确、关系明确缺点:家长式管理、缺乏集体
14、智慧缺点:家长式管理、缺乏集体智慧121314152、职能制优点:分工明确、发挥专业管理的作用优点:分工明确、发挥专业管理的作用缺点:多头领导、命令混乱缺点:多头领导、命令混乱163、直线职能制 优点:集中领导、职责分明、专业管理缺点:职能部门与指挥部门会有矛盾、信息传递路径长174、矩阵制合同管理总监理工程师子项目1监理部投资控制进度控制质量控制子项目2监理部子项目3监理部优点:加强了各职能部门的联系、机动性与适应性强集权与分权的统一缺点:易扯皮、多矛盾、协调工作量大18196.2.2 6.2.2 项目监理机构的人员配备及职责分工项目监理机构的人员配备及职责分工1.1.项目监理机构的人员配备
15、项目监理机构的人员配备 项目监理机构中配备监理人员的数量和专业应根据项目监理机构中配备监理人员的数量和专业应根据监理的任务范围、内容、期限以及工程的类别、规模、监理的任务范围、内容、期限以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑,并应符合委技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑,并应符合委托监理合同中对监理深度和密度的要求,能体现项目监托监理合同中对监理深度和密度的要求,能体现项目监理机构的整体素质,满足监理目标控制的要求。理机构的整体素质,满足监理目标控制的要求。项目监理机构应具有合理的人员结构,包括以下两项目监理机构应具有合理的人员结构,包括以下两方面的内容:方面的内容:1
16、1)合理的专业结构。)合理的专业结构。即项目监理机构应由与监理工程的性质(是民用项即项目监理机构应由与监理工程的性质(是民用项目或是专业性强的生产项目)及业主对工程监理的要求目或是专业性强的生产项目)及业主对工程监理的要求(是全过程监理或是某一阶段如设计或施工阶段的监理,(是全过程监理或是某一阶段如设计或施工阶段的监理,是投资、质量、进度的多目标控制)相适应的各专业人是投资、质量、进度的多目标控制)相适应的各专业人员组成,也就是各专业人员要配套。员组成,也就是各专业人员要配套。20 一般来说,项目监理机构应具备与所承担的一般来说,项目监理机构应具备与所承担的监理任务相适应的专业人员。监理任务相
17、适应的专业人员。但是,当监理工程局部有某些特殊性,或业但是,当监理工程局部有某些特殊性,或业主提出某些特殊的监理要求而需要采用某种特殊主提出某些特殊的监理要求而需要采用某种特殊的监控手段时,的监控手段时,如局部的钢结构、网架、罐体等如局部的钢结构、网架、罐体等质量监控需采用无损伤、质量监控需采用无损伤、X X光及超声探测仪,水光及超声探测仪,水下及地下混凝土桩基需采用遥测仪器探测等等下及地下混凝土桩基需采用遥测仪器探测等等,此时,将这些局部的专业性强的监控工作另行委此时,将这些局部的专业性强的监控工作另行委托给有相应资质的咨询机构来承担,也应视为保托给有相应资质的咨询机构来承担,也应视为保证了
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