第8章 城市水工程设计阶段监理20.ppt

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1、24321 1 第第 8 8 章 城市水工程设计阶段监章 城市水工程设计阶段监理理 8.18.1城市水工程设计阶段监理的意义城市水工程设计阶段监理的意义 8.28.2城市水工程设计阶段监理的内容城市水工程设计阶段监理的内容 8.38.3城市水工程设计阶段监理的实施城市水工程设计阶段监理的实施 24321 2 8.18.1 城市水工程设计阶段监理的意义城市水工程设计阶段监理的意义 在计划经济的模式下，我国传统的建设管在计划经济的模式下，我国传统的建设管理体制中，工程设计任务是由政府建设管理部门理体制中，工程设计任务是由政府建设管理部门向所属的工程设计单位进行分配，这种模式向所属的工程设计单位进行

2、分配，这种模式缺乏缺乏竞争机制。竞争机制。建设单位无明确的经济责任又缺少工程建建设单位无明确的经济责任又缺少工程建设的专家，对工程设计不能进行有效的监督，甚设的专家，对工程设计不能进行有效的监督，甚至无须进行监督。政府建设管理部门对工程设计至无须进行监督。政府建设管理部门对工程设计的审批仅限于宏观决策上的审查，缺乏全面的、的审批仅限于宏观决策上的审查，缺乏全面的、微观上的有效监督，尤其缺少对设计全过程中的微观上的有效监督，尤其缺少对设计全过程中的同步跟踪监督。同步跟踪监督。由于这些原因，致使许多工程项目设计水由于这些原因，致使许多工程项目设计水平不高，甚至不少工程项目设计存在着重大的隐平不高，

3、甚至不少工程项目设计存在着重大的隐患和严重的浪费现象。患和严重的浪费现象。24321 3 近年来，随着计划经济向市场经济的转轨，近年来，随着计划经济向市场经济的转轨，改变由行政分配工程设计任务的方式，开放建设改变由行政分配工程设计任务的方式，开放建设市场，实行业主责任制（项目法人责任制），这市场，实行业主责任制（项目法人责任制），这显然可以促使业主择优选择设计单位，重视对工显然可以促使业主择优选择设计单位，重视对工程设计的监督，也可以促使设计单位提高设计水程设计的监督，也可以促使设计单位提高设计水 平。平。但是，有时由于业主不熟悉工程设计的状况但是，有时由于业主不熟悉工程设计的状况，况且，由于

4、现代工程建设项目所涉及到的专业，况且，由于现代工程建设项目所涉及到的专业领域越来越广，专业技术内容也越来越深，业主领域越来越广，专业技术内容也越来越深，业主不可能全面熟悉与掌握这些新情况，因此，尽管不可能全面熟悉与掌握这些新情况，因此，尽管开放了建设市场，业主可以择优选择设计单位，开放了建设市场，业主可以择优选择设计单位，但这并没有消除业主不熟悉工程设计的状况，不但这并没有消除业主不熟悉工程设计的状况，不能减少业主决策上的盲目性，不能增强对工程设能减少业主决策上的盲目性，不能增强对工程设计的微观监督。计的微观监督。24321 4 解决这一困难的办法是，解决这一困难的办法是，业主（项目法人）可以

5、业主（项目法人）可以委托注册监理单位，对工程设计单位实施设计监理。委托注册监理单位，对工程设计单位实施设计监理。实施设计监理，就意味着业主不再是直接与设计实施设计监理，就意味着业主不再是直接与设计单位打交道，而是委托监理单位与设计单位打交道，但单位打交道，而是委托监理单位与设计单位打交道，但设计单位对工程设计的责任和权利并没有由此而改变。设计单位对工程设计的责任和权利并没有由此而改变。由于监理单位是工程建设专业化的咨询机构，它由于监理单位是工程建设专业化的咨询机构，它集中了各方面各专业的专家人才，能够充分发挥专家的集中了各方面各专业的专家人才，能够充分发挥专家的群体智慧，群体智慧，一方面一方面

6、，可以向业主就建设地址选择、工程规模，可以向业主就建设地址选择、工程规模、采用的设计标准、使用功能要求和相应的投资规模，、采用的设计标准、使用功能要求和相应的投资规模，以及对设计单位设计方案的选择等重大问题，提供客观以及对设计单位设计方案的选择等重大问题，提供客观的、科学的建议，保障业主决策的正确性，避免决策的的、科学的建议，保障业主决策的正确性，避免决策的盲目性；盲目性；另一方面另一方面，可以帮助设计单位避免设计工作中可，可以帮助设计单位避免设计工作中可能出现的失误和浪费，优化工程设计，最终达到保障工能出现的失误和浪费，优化工程设计，最终达到保障工程项目安全可靠，提高其适用性和经济性的目的。

7、程项目安全可靠，提高其适用性和经济性的目的。24321 5 8.1.1 8.1.1 设计监理对项目投资目标的影响设计监理对项目投资目标的影响 一个建设项目经过建设前期的各项工作后，一个建设项目经过建设前期的各项工作后，设计就成为工程建设的关键。设计就成为工程建设的关键。对于工程设计，其在资源利用上是否合理，对于工程设计，其在资源利用上是否合理，厂区布置是否紧凑，设备选型是否得当，技术、厂区布置是否紧凑，设备选型是否得当，技术、工艺、流程是否先进合理，生产组织是否科学，工艺、流程是否先进合理，生产组织是否科学，是否能以较少的投资取得较好的综合回报，这在是否能以较少的投资取得较好的综合回报，这在很

8、大程度上取决于设计工作的好坏，所以设计对很大程度上取决于设计工作的好坏，所以设计对建设项目过程中的经济性和建成投产后能否充分建设项目过程中的经济性和建成投产后能否充分发挥其生产能力或工程效益起着决定性作用。发挥其生产能力或工程效益起着决定性作用。控制项目控制项目投资目标投资目标，是建设工程监理控制是建设工程监理控制的三大目标之一。从的三大目标之一。从图图8-18-1、图图8-28-2可见，设计对可见，设计对项目投资目标的影响是很大的。项目投资目标的影响是很大的。24321 624321 7 图图 8-18-1 的的上半部分反映了项目建设过程投资上半部分反映了项目建设过程投资耗用的情况，横坐标是

9、时间阶段；一个个矩形代耗用的情况，横坐标是时间阶段；一个个矩形代表费用支出。表费用支出。建设前期那个矩形面积表示业主花的钱较建设前期那个矩形面积表示业主花的钱较少；设计阶段（初步设计及施工图设计）业主花少；设计阶段（初步设计及施工图设计）业主花的钱也并不很多；而当施工开始后，对应矩形面的钱也并不很多；而当施工开始后，对应矩形面积很大，花钱就很多。因此，很多人就认为业主积很大，花钱就很多。因此，很多人就认为业主的投资多数被施工单位“吃”掉了，从而眼睛的投资多数被施工单位“吃”掉了，从而眼睛总是盯住施工阶段。总是盯住施工阶段。图图 8-18-1 下半部分的两条曲线，下半部分的两条曲线，一条一条从坐

10、标原点出发的上升曲线，表示累从坐标原点出发的上升曲线，表示累计的投资支出额越来越多，而当施工阶段开始后计的投资支出额越来越多，而当施工阶段开始后花钱就直线上升。花钱就直线上升。图中图中另一条另一条自左向右下降曲线是表示节省自左向右下降曲线是表示节省投资可能性曲线。投资可能性曲线。24321 8 开始时开始时，如果决定项目不予实施，则为，如果决定项目不予实施，则为 100%100%的投资都将节约，故开始时最高可达的投资都将节约，故开始时最高可达 100%100%的节省。的节省。投资节约的可能性曲线表明了从施工阶段开始后投资节约的可能性曲线表明了从施工阶段开始后节约投资的可能性仅为节约投资的可能性

11、仅为 12%12%，而，而 88%88%的节约投资的节约投资的可能性属于建设前期阶段及设计阶段。的可能性属于建设前期阶段及设计阶段。由此可以看出，虽然施工阶段消耗大量的投由此可以看出，虽然施工阶段消耗大量的投资，但施工前节约投资的可能性却最大，相反，资，但施工前节约投资的可能性却最大，相反，施工开始后，节约投资的可能性就小得多了。施工开始后，节约投资的可能性就小得多了。24321 924321 10 图图 8-28-2 是项目各阶段对项目经济性影响的程度。是项目各阶段对项目经济性影响的程度。图中，横坐标表示时间，其中图中，横坐标表示时间，其中 1/41/4、1/21/2、3/43/4 是指业是

12、指业主从主从 决策后直到竣工的整个时间的决策后直到竣工的整个时间的 1/41/4、1/2 1/2、3/43/4，坐坐标是项目实施的各阶段对项目经济性影响程度的百分比标是项目实施的各阶段对项目经济性影响程度的百分比。图中有三种线条，图中有三种线条，粗实线表示设计的影响粗实线表示设计的影响，细实线表示招标、发包的影响细实线表示招标、发包的影响，点划线表示设计要求的影响。点划线表示设计要求的影响。从图中可以清楚地看到，从图中可以清楚地看到，建设前期对项目经济性的影响达建设前期对项目经济性的影响达 95%95%100%100%；初；初步设计阶段为步设计阶段为 75%75%95%95%；技术设计阶段为；

13、技术设计阶段为 35%35%75 75%；施工图（其中施工图设计相当于详图设计）阶；施工图（其中施工图设计相当于详图设计）阶段为段为 10%10%35%35%；施工阶段的影响只有；施工阶段的影响只有 10%10%。细实线之所以对应到施工图设计结束，是因为细实线之所以对应到施工图设计结束，是因为许多国家施工详图由施工单位出图，设计单位只做到施许多国家施工详图由施工单位出图，设计单位只做到施工图就结束了。工图就结束了。24321 11 从从 8-18-1、图、图 8-28-2，很清楚地看出，设，很清楚地看出，设计对项目投资目标的影响是很大的，在节约计对项目投资目标的影响是很大的，在节约投资的可能性

14、极大，投资的可能性极大，因此，对设计阶段实施因此，对设计阶段实施监理，其意义是很大的。监理，其意义是很大的。这有一个例子，很这有一个例子，很能说明这一点。能说明这一点。我国上海宝钢集团的引水工程，由于我国上海宝钢集团的引水工程，由于毗邻长江水氯离子含量高，将对管道和设备毗邻长江水氯离子含量高，将对管道和设备具有较强的腐蚀作用，故而原设计淀山湖引具有较强的腐蚀作用，故而原设计淀山湖引水，这样将铺设巨型管道数十公里。水，这样将铺设巨型管道数十公里。24321 12 后来，上海市科协组织了腐蚀、水利、后来，上海市科协组织了腐蚀、水利、土木、建筑、净水、金属等学会和研究会的专家土木、建筑、净水、金属等

15、学会和研究会的专家教授，通过调查研究摸索出长江纵断面、经流量教授，通过调查研究摸索出长江纵断面、经流量、主流、支流以及涨落潮和氯离子含量的规律，、主流、支流以及涨落潮和氯离子含量的规律，收集了长江水质的几万个数据，然后提出了在长收集了长江水质的几万个数据，然后提出了在长江筑库引水的建议，这一设计具有水量充沛、水江筑库引水的建议，这一设计具有水量充沛、水质保证、少占农田、节约运行费用等优点，并且质保证、少占农田、节约运行费用等优点，并且使建设投资节约上千万元。可见设计阶段的监理使建设投资节约上千万元。可见设计阶段的监理，对控制项目投资目标，节约项目投资及建成后，对控制项目投资目标，节约项目投资及

16、建成后的生产运行费用等起着关键性作用。的生产运行费用等起着关键性作用。24321 13 8.1.28.1.2 设计监理对项目质量目标的影响设计监理对项目质量目标的影响 表表8-18-1给出了工程质量事故的统计数字。由给出了工程质量事故的统计数字。由统计数字可以看出，因设计原因造成的质量事故统计数字可以看出，因设计原因造成的质量事故所占的比例为所占的比例为 40.140.1，为最大，故设计的责任，为最大，故设计的责任最大。最大。保障工程项目安全可靠，提高其适用性和保障工程项目安全可靠，提高其适用性和经济性，既是工程设计工作的目标，也是工程设经济性，既是工程设计工作的目标，也是工程设计监理工作的基

17、本任务。计监理工作的基本任务。24321 14 工程质量事故统计表 表工程质量事故统计表 表 8-18-1质量事故原因质量事故原因所占百分比（所占百分比（%）设计责任设计责任40.140.1施工责任施工责任29.329.3材料责任材料责任14.514.5使用责任使用责任9.09.0其它其它7.17.124321 15 所谓安全可靠性，就是要保障工程项目的大所谓安全可靠性，就是要保障工程项目的大部分或全部的使用价值不致丧失，投资不致白费。部分或全部的使用价值不致丧失，投资不致白费。国内外不乏工程项目设计失误的先例。国内外不乏工程项目设计失误的先例。例如：例如：有的工程项目所选建设地址未能考虑防洪

18、问题，被有的工程项目所选建设地址未能考虑防洪问题，被山洪或泥石流摧毁；山洪或泥石流摧毁；有的工程项目其设计标高低于历史最高水位，遭水有的工程项目其设计标高低于历史最高水位，遭水淹没或排水返流而毁坏；淹没或排水返流而毁坏；有些工程项目或因其所选的地址与农业生产和生态有些工程项目或因其所选的地址与农业生产和生态保护发生尖锐的矛盾，或因其采用的工艺不过关，或因保护发生尖锐的矛盾，或因其采用的工艺不过关，或因其生产原材料来源无保障，而不得不报废；其生产原材料来源无保障，而不得不报废；有的工程项目，因地质勘探的疏漏或对地基承载力有的工程项目，因地质勘探的疏漏或对地基承载力评价的错误而招致不均匀沉陷和毁坏

19、；评价的错误而招致不均匀沉陷和毁坏；有许多工程项目，因结构设计计算的错误而倒塌。有许多工程项目，因结构设计计算的错误而倒塌。24321 16 据不完全统计，在据不完全统计，在 19811981 一一 19851985 年的年的 5 5 年年间，除报废的工程项目外，全国在建或刚刚竣工间，除报废的工程项目外，全国在建或刚刚竣工的房屋工程发生倒塌的就高达的房屋工程发生倒塌的就高达 406406 起，平均每起，平均每 4 4.5.5 天就发生一起，其中属于设计上的失误就达天就发生一起，其中属于设计上的失误就达 4 40%0%以上。以上。这类决策和技术上的失误，其责任应在业主这类决策和技术上的失误，其责

20、任应在业主和设计者方面，因为他们具有最终的决定权。没和设计者方面，因为他们具有最终的决定权。没有重视对设计阶段实施监理，有重视对设计阶段实施监理，也是业主失误的重也是业主失误的重要因素之一。要因素之一。24321 17 作为监理单位，它应具有更为广阔的视野作为监理单位，它应具有更为广阔的视野，能在设计监理过程中，事先提出或在审核设计，能在设计监理过程中，事先提出或在审核设计中发现诸如此类的重要问题，对工程项目的质量中发现诸如此类的重要问题，对工程项目的质量目标实施影响，帮助业主和设计者避免这类失误目标实施影响，帮助业主和设计者避免这类失误的发生。的发生。一个工程项目的质量目标，除了安全可靠性一

21、个工程项目的质量目标，除了安全可靠性以外，还应当具有适用性。适用性不好的工程项以外，还应当具有适用性。适用性不好的工程项目，尽管其十分安全可靠，但仍不是一项优质工目，尽管其十分安全可靠，但仍不是一项优质工程。程。24321 18 所谓所谓适用性适用性，就是工程项目要具有良好，就是工程项目要具有良好的使用功能和优美的效果。的使用功能和优美的效果。优美的生活和生产环境，既是人们的优美的生活和生产环境，既是人们的精神享受，也有利于提高生产。正因为如此，人精神享受，也有利于提高生产。正因为如此，人们常把适用性称之为工程项目建设的“们常把适用性称之为工程项目建设的“第一要第一要素素”，也是工程设计方案阶

22、段和初步设计阶段需”，也是工程设计方案阶段和初步设计阶段需要着力研究的问题，当然也是实施设计监理全部要着力研究的问题，当然也是实施设计监理全部工作的重点。工作的重点。一般说，对工业企业工程设计，在总一般说，对工业企业工程设计，在总体布置上，不要过于分散，而要便于运输和方便体布置上，不要过于分散，而要便于运输和方便联系；但也不要过于集中，相互干扰。在车间内联系；但也不要过于集中，相互干扰。在车间内部布置上，工艺和运输流程要连接顺畅，要有必部布置上，工艺和运输流程要连接顺畅，要有必要的劳动操作面积和空间，不能拥挤和相互妨碍要的劳动操作面积和空间，不能拥挤和相互妨碍，要有必要的通风、照明、空调、除尘

23、、防毒、，要有必要的通风、照明、空调、除尘、防毒、防爆等设备，不能影响劳动操作和人的身体健康防爆等设备，不能影响劳动操作和人的身体健康等。等。24321 19 对城市水工程设计，在总体布置上，对城市水工程设计，在总体布置上，各个建筑物、构筑物、道路和各种设施的位置要各个建筑物、构筑物、道路和各种设施的位置要合理，间距要适当，既要便于联系又要避免互相合理，间距要适当，既要便于联系又要避免互相干扰。各类工程的形象处理，要有合适的体形、干扰。各类工程的形象处理，要有合适的体形、尺度比例、式样、装饰色调、绿化以及外部空间尺度比例、式样、装饰色调、绿化以及外部空间与环境的和谐等，从而给人以庄重、大方、明

24、快与环境的和谐等，从而给人以庄重、大方、明快和充满活力的享受。和充满活力的享受。当然，由于用途的多样性，每个工程当然，由于用途的多样性，每个工程项目的适用性要求又有所不同，而且影响适用性项目的适用性要求又有所不同，而且影响适用性要求的因素又是多方面的，如设计标准限制的影要求的因素又是多方面的，如设计标准限制的影响、投资限额的影响，外部环境的影响等等。响、投资限额的影响，外部环境的影响等等。24321 20 因此，作为监理单位，在实施设计监理时因此，作为监理单位，在实施设计监理时，一方面一方面要充发挥设计人员的创造才能，要充发挥设计人员的创造才能，另一方面另一方面又要运用自己的知识和经验，并集中

25、各又要运用自己的知识和经验，并集中各方专家有益的意见，帮助业主选定最佳的适用方方专家有益的意见，帮助业主选定最佳的适用方案，或向设计单位提出最佳适用设计要求。或对案，或向设计单位提出最佳适用设计要求。或对设计单位的设计提出优化的意见，使设计的工程设计单位的设计提出优化的意见，使设计的工程项目达到最佳的适用境界。项目达到最佳的适用境界。24321 21 8.1.38.1.3 设计监理对项目进度目标的影响设计监理对项目进度目标的影响 一个工程项目的进度，取决于全过程中各个一个工程项目的进度，取决于全过程中各个阶段的进度的影响，从规划立项、可行性研究报阶段的进度的影响，从规划立项、可行性研究报告、工

26、程设计，到施工阶段、三通一平、物资供告、工程设计，到施工阶段、三通一平、物资供应、工商税务等等，诸多事务，应、工商税务等等，诸多事务，图图8-38-3表明了设表明了设计和物资供应等对项目进度的影响频度。计和物资供应等对项目进度的影响频度。图中横坐标为拖延进度的原因，纵坐标为工图中横坐标为拖延进度的原因，纵坐标为工程项目全过程中各个阶段进度对拖延进度的影响程项目全过程中各个阶段进度对拖延进度的影响频度。由图中可见，设计阶段进度对拖延进度的频度。由图中可见，设计阶段进度对拖延进度的影响频率是很高的。影响频率是很高的。24321 2224321 23 在设计阶段中，设计进度失控的原因主要有在设计阶段

27、中，设计进度失控的原因主要有：建设意图、要求的变化；设计审批时间长；设建设意图、要求的变化；设计审批时间长；设计者之间的组织与协调存在问题，以及施工、材计者之间的组织与协调存在问题，以及施工、材料、设备等问题，也在一定程度上影响设计进度料、设备等问题，也在一定程度上影响设计进度。因此，作为设计监理，同时也承担着对设因此，作为设计监理，同时也承担着对设计进度控制的任务，应尽量减小因设计进度对整计进度控制的任务，应尽量减小因设计进度对整个工程项目进度的影响频度。个工程项目进度的影响频度。24321 24 8.28.2 城市水工程设计阶段监理的内容城市水工程设计阶段监理的内容 根据建设部建设工程监理

28、试行规定第十根据建设部建设工程监理试行规定第十四条，规定了设计阶段监理工作的主要业务内容四条，规定了设计阶段监理工作的主要业务内容为：为：（1 1）提出设计要求，组织评选设计方案；）提出设计要求，组织评选设计方案；（2 2）协助选择勘察、设计单位，商签勘察、设）协助选择勘察、设计单位，商签勘察、设 计合同并组织实施；计合同并组织实施；（3 3）审查设计和概（预）算。）审查设计和概（预）算。24321 25 8.2.18.2.1 城市水工程项目设计概述城市水工程项目设计概述 为了叙述城市水工程设计阶段监理的内容，为了叙述城市水工程设计阶段监理的内容，有必要事先简要地叙述一下城市水工程设计的程有必

29、要事先简要地叙述一下城市水工程设计的程序与主要内容。序与主要内容。设计阶段一般是指工程项目建设决策完成，设计阶段一般是指工程项目建设决策完成，即设计任务书下达之后，从设计准备开始，到施即设计任务书下达之后，从设计准备开始，到施工图设计结束这一时间阶段。工图设计结束这一时间阶段。工程设计按工作进程和深度的不同，一般分为工程设计按工作进程和深度的不同，一般分为：可行性研究（方案设计）可行性研究（方案设计）初步设计初步设计 施工图设计（包括施工期间的设计变更）。施工图设计（包括施工期间的设计变更）。24321 26 工程设计究竟应按几个阶段进行，需视工程设计究竟应按几个阶段进行，需视可行性研究的阶段

30、和深度而定。可行性研究的阶段和深度而定。目前我国可行性研究大都还按一个阶段目前我国可行性研究大都还按一个阶段进行，其内容大致相当于国外的初步可行性研究进行，其内容大致相当于国外的初步可行性研究，其深度只需满足计划决策部门确定项目和审批，其深度只需满足计划决策部门确定项目和审批设计任务书的要求。设计任务书的要求。根据这个要求，根据这个要求，一个建设项目，可按初一个建设项目，可按初步设计和施工图设计两个阶段进行步设计和施工图设计两个阶段进行；对技术上复对技术上复杂的建设项目，根据主管部门的要求，可按初步杂的建设项目，根据主管部门的要求，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行，设计、技术设计

31、和施工图设计三个阶段进行，小小型建设项目中技术简单的，经主管部门同意，在型建设项目中技术简单的，经主管部门同意，在简化的初步设计确定后，就可做施工图设计。简化的初步设计确定后，就可做施工图设计。24321 27城市水工程设计的程序大致如图城市水工程设计的程序大致如图 8-48-4 所示。所示。24321 28 1.可行性研究可行性研究 2.2.初步设计初步设计 3.3.技术设计技术设计 4.4.施工图设计施工图设计24321 29 1.1.可行性研究（方案设计）可行性研究（方案设计）一般说来，对于大型工程，或是涉及面广一般说来，对于大型工程，或是涉及面广的综合工程，才在初步设计之前进行方案设计

32、。的综合工程，才在初步设计之前进行方案设计。但是，对于当代城市水工程，如一个城市的给水但是，对于当代城市水工程，如一个城市的给水工程，或是一个城市的污水处理工程，特别是给工程，或是一个城市的污水处理工程，特别是给水量比较大的工程，或采用二级以上处理的污水水量比较大的工程，或采用二级以上处理的污水处理厂工程等，在初步设计之前往往要进行可行处理厂工程等，在初步设计之前往往要进行可行性研究（方案设计）。性研究（方案设计）。24321 30 由于给水、排水技术近年来的飞速发展，特别是由于给水、排水技术近年来的飞速发展，特别是污水处理技术的新工艺、新技术、新设备、新材料日新污水处理技术的新工艺、新技术、

33、新设备、新材料日新月异，尤其是对于在设计中引进国外新技术、新设备、月异，尤其是对于在设计中引进国外新技术、新设备、新材料、新工艺或国内科研成果、专利产品时，为确保新材料、新工艺或国内科研成果、专利产品时，为确保初步设计的顺利开展，搞好方案设计是很有必要的，即初步设计的顺利开展，搞好方案设计是很有必要的，即使对于常规的内容，比如，取水水源的选择、给水系统使对于常规的内容，比如，取水水源的选择、给水系统的选择、输水管网系统选择、水处理药剂的选择、微生的选择、输水管网系统选择、水处理药剂的选择、微生物菌种的选择等等，由于情况千变万化，环境因素千差物菌种的选择等等，由于情况千变万化，环境因素千差万别，

34、作为一名城市水工程师，很有必要对各种方案进万别，作为一名城市水工程师，很有必要对各种方案进行论证，全面权衡，进行技术、经济比较，选择科学性行论证，全面权衡，进行技术、经济比较，选择科学性、合理性、先进性的优秀方案。、合理性、先进性的优秀方案。方案设计的深度一般应满足初步设计的开展，给方案设计的深度一般应满足初步设计的开展，给水排水工艺流程，主要大型设备的预安排，采用新技术水排水工艺流程，主要大型设备的预安排，采用新技术、新材料、新工艺、新设备的技术、经济分析等方面的、新材料、新工艺、新设备的技术、经济分析等方面的要求。要求。24321 31 2 2 初步设计初步设计 初步设计是根据选定的可行性

35、研究（方案设初步设计是根据选定的可行性研究（方案设计）进行更为具体、更为深入的设计。它是在可计）进行更为具体、更为深入的设计。它是在可行性研究（方案设计）的原则指导下进行的。行性研究（方案设计）的原则指导下进行的。初步设计一般包括如下内容：初步设计一般包括如下内容：(1)(1)设计的依据和指导思想；设计的依据和指导思想；(2)(2)工程规模、产品方案、原材料、燃料、工程规模、产品方案、原材料、燃料、动力的需用量与来源；动力的需用量与来源；(3)(3)工艺流程、主要设备选型和配备；工艺流程、主要设备选型和配备；(4)(4)总图运输；总图运输；24321 32 (5)(5)主要建筑物、构筑物、公用

36、和辅助设施、主要建筑物、构筑物、公用和辅助设施、生活区建设；生活区建设；(6)(6)占地面积和土地使用情况，外部协作条件；占地面积和土地使用情况，外部协作条件；(7)(7)消防、环保、抗震等措施；消防、环保、抗震等措施；(8)(8)生产组织、劳动定额和主要技术、经济指标生产组织、劳动定额和主要技术、经济指标 及分析；及分析；(9)(9)建设进度和期限；建设进度和期限；(10)(10)工程总概算工程总概算24321 33 初步设计形成的文件组成一般为：初步设计形成的文件组成一般为：(1)(1)设计总说明书；设计总说明书；(2)(2)设计图纸；设计图纸；(3)(3)主要工程量；主要工程量；(4)(

37、4)主要设备材料表；主要设备材料表；(5)(5)工程概算书。工程概算书。“工程概算书”工程概算书”是初步设计中一项相当是初步设计中一项相当重要的内容，它不仅涉及到城市水工项目投资目重要的内容，它不仅涉及到城市水工项目投资目标的控制，而且影响到下一步工程施工招标投标标的控制，而且影响到下一步工程施工招标投标阶段标底的形成，更进一步会影响到城市水工程阶段标底的形成，更进一步会影响到城市水工程项目建设完成后，正常运行维护的经济效益、成项目建设完成后，正常运行维护的经济效益、成本构成、投资回报率等一系列后期经济指标。本构成、投资回报率等一系列后期经济指标。24321 34 工程总概算书由各综合概算及其

38、他工程和工程总概算书由各综合概算及其他工程和费用概算组成，它应当包括建设项目从筹建到竣费用概算组成，它应当包括建设项目从筹建到竣工验收所需的全部建设费用，可划分为如下工验收所需的全部建设费用，可划分为如下 3 3 块块：(1)(1)第一部分，为工程费用项目；第一部分，为工程费用项目；(2)(2)第二部分，为其他费用项目；第二部分，为其他费用项目；(3)(3)不可预见的工程和费用（预备费）。不可预见的工程和费用（预备费）。24321 35 3.3.技术设计技术设计 技术设计技术设计是针对技术上复杂或有特殊要求是针对技术上复杂或有特殊要求而又缺乏设计经验的建设项目而增加的一个阶段而又缺乏设计经验的

39、建设项目而增加的一个阶段设计，用以进一步解决初步设计阶段一时无法解设计，用以进一步解决初步设计阶段一时无法解决的一些重大问题，决的一些重大问题，如初步设计中采用的特殊工艺流程须经试如初步设计中采用的特殊工艺流程须经试验研究，新设备须经试制及确定，大型建筑物、验研究，新设备须经试制及确定，大型建筑物、构筑物的关键部位或特殊结构须经试验研究落实构筑物的关键部位或特殊结构须经试验研究落实，建设规模及重要的技术、经济指标须经进一步，建设规模及重要的技术、经济指标须经进一步论证等。论证等。24321 36 在城市水工程设计中若引进国外新技术、新在城市水工程设计中若引进国外新技术、新设备、新工艺、新材料、

40、国内科研成果、专利技设备、新工艺、新材料、国内科研成果、专利技术与产品时，进行技术设计是很有必要的。术与产品时，进行技术设计是很有必要的。技术设计根据批准的初步设计进行，其具体技术设计根据批准的初步设计进行，其具体 内容视工程项目的具体情况、特点和要求，其内容视工程项目的具体情况、特点和要求，其 深度以能解决重大技术问题、指导施工图设计深度以能解决重大技术问题、指导施工图设计 为原则。为原则。技术设计阶段应在初步设计总概算的基础上技术设计阶段应在初步设计总概算的基础上编制出修正总概算。技术设计文件要报主管部门编制出修正总概算。技术设计文件要报主管部门批准。批准。24321 37 4.4.施工图

41、设计施工图设计 施工图设计是在初步设计、技术设计的基础施工图设计是在初步设计、技术设计的基础上进行的更深入、更详细、更具体的设计，用以上进行的更深入、更详细、更具体的设计，用以指导建筑及结构安装、设备安装、管道安装、系指导建筑及结构安装、设备安装、管道安装、系统连接、电气动力安装、非标设备的加工制作等统连接、电气动力安装、非标设备的加工制作等工程项目施工操作。工程项目施工操作。它的深度应满足设备材料的安排、非标设备它的深度应满足设备材料的安排、非标设备的制作、土建、安装工程、施工图预算编制的要的制作、土建、安装工程、施工图预算编制的要求，必须把工程和设备各构成部分的尺寸、布置求，必须把工程和设

42、备各构成部分的尺寸、布置、主要施工操作方法等，绘制出正确、完整、详、主要施工操作方法等，绘制出正确、完整、详尽的建筑和安装详图及必要的文字说明。尽的建筑和安装详图及必要的文字说明。24321 38 施工图设计的文件组成为：施工图设计的文件组成为：(1)(1)设计说明；设计说明；(2)(2)设计图纸；设计图纸；(3)(3)材料设备表；材料设备表；(4)(4)非标设备制作图；非标设备制作图；(5)(5)施工图预算。施工图预算。24321 39 大型建设项目大型建设项目的总体设计和初步设计，按隶的总体设计和初步设计，按隶属关系由国务院各主管部门或省、市、自治区组属关系由国务院各主管部门或省、市、自治

43、区组织审查，提出意见，报国家计委批准；特大、特织审查，提出意见，报国家计委批准；特大、特殊项目，由国家计委报国务院批准。殊项目，由国家计委报国务院批准。中型建设项目中型建设项目的初步设计，按隶属关系由国的初步设计，按隶属关系由国务院各主管部门或省、市、自治区审批，批准文务院各主管部门或省、市、自治区审批，批准文件抄送国家计委备案。国家指定的中型项目的初件抄送国家计委备案。国家指定的中型项目的初步设计要报国家计委批准。步设计要报国家计委批准。小型建设项目小型建设项目的初步设计的审批权限，由主的初步设计的审批权限，由主管部门或省、市、自治区制定。管部门或省、市、自治区制定。24321 40 设计文

44、件经批准以后，就具有一定的严设计文件经批准以后，就具有一定的严肃性，不能任意修改和变更，如必须修改，须报肃性，不能任意修改和变更，如必须修改，须报有关部门批准。凡涉及设计任务书的主要内容，有关部门批准。凡涉及设计任务书的主要内容，如建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关如建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等的修改，须经原设计任务书审批机关批准。系等的修改，须经原设计任务书审批机关批准。凡涉及初步设计的主要内容，如总平面布置、主凡涉及初步设计的主要内容，如总平面布置、主要工艺流程、主要设备、建筑面积、建筑标准、要工艺流程、主要设备、建筑面积、建筑标准、总定员、总概算等方面的修改，须经原

45、设计审批总定员、总概算等方面的修改，须经原设计审批机关批准。修改工作设计单位负责进行。施工图机关批准。修改工作设计单位负责进行。施工图的修改须经原设计单位的同意。的修改须经原设计单位的同意。24321 41 8.2.2 8.2.2 城市水工程设计准备阶段监理的任务城市水工程设计准备阶段监理的任务 当监理单位在收到业主的“设计监理委托书”，并当监理单位在收到业主的“设计监理委托书”，并决定接受监理委托后，事实上监理单位已经开始介入到决定接受监理委托后，事实上监理单位已经开始介入到该项城市水工程的设计工作中去了，作为监理工程师应该项城市水工程的设计工作中去了，作为监理工程师应立即到岗。立即到岗。此

46、时应任命一名项目总监理工程师，并根据工程的此时应任命一名项目总监理工程师，并根据工程的专业要求、监理任务大小等情况，配备各专业监理负责专业要求、监理任务大小等情况，配备各专业监理负责人，进一步与业主洽商，签订“设计监理委托合同”，人，进一步与业主洽商，签订“设计监理委托合同”，明确监理的范围、内容和深度，以及责、权、利。明确监理的范围、内容和深度，以及责、权、利。在“监理委托合同”签订后，监理单位和总监理工在“监理委托合同”签订后，监理单位和总监理工程师要进一步配备监理辅助人员，组成工程项目监理班程师要进一步配备监理辅助人员，组成工程项目监理班子，正式开展设计监理前的准备工作。即，当接受了监子

47、，正式开展设计监理前的准备工作。即，当接受了监理任务后，监理单位（项目监理班子）需要做好一系列理任务后，监理单位（项目监理班子）需要做好一系列的有关工作：的有关工作：24321 42 正式开展工程设计监理前的准备工作主要有：正式开展工程设计监理前的准备工作主要有：1.1.向业主和有关单位搜集必要的资料向业主和有关单位搜集必要的资料 如果监理单位未参加工程项目的前期工作，应向如果监理单位未参加工程项目的前期工作，应向 业主和有关单位搜集如下资料：（复印件）业主和有关单位搜集如下资料：（复印件）（1 1）批准的“项目建议书”、“可行性研究报告”、）批准的“项目建议书”、“可行性研究报告”、“设计任

48、务书”；设计任务书”；（2 2）批准的建设选址报告、城市规划部门的批文、）批准的建设选址报告、城市规划部门的批文、土地使用要求、环保要求；土地使用要求、环保要求；（3 3）设计阶段的工程地质和水文地质勘察报告、）设计阶段的工程地质和水文地质勘察报告、区域图、区域图、1/50001/5000 一一 1/100001/10000 地形测量图；地形测量图；（4 4）地质气象和地震烈度等自然条件资料）地质气象和地震烈度等自然条件资料 （5 5）资源报告；）资源报告；（6 6）设备条件；）设备条件；（7 7）规定的设计标准；）规定的设计标准；（8 8）有关的技术、经济定额等。）有关的技术、经济定额等。2

49、4321 43 2.2.拟订工程项目设计监理规划拟订工程项目设计监理规划 设计监理规划应是指导设计监理工作全过程的文件。设计监理规划应是指导设计监理工作全过程的文件。主要内容有：主要内容有：(1)(1)明确监理工作的领导和组织体制。明确监理工作的领导和组织体制。除明确项目总监理工程师的责任外，还要明确各专除明确项目总监理工程师的责任外，还要明确各专业监理负责人、经济论证负责人、设计阶段进度控制负业监理负责人、经济论证负责人、设计阶段进度控制负责人、信息管理负责人等。同时还要明确这些负责人的责人、信息管理负责人等。同时还要明确这些负责人的分工协作关系，以及与业主及设计单位的关系。分工协作关系，以

50、及与业主及设计单位的关系。(2)(2)明确设计监理工作各阶段的任务目标。明确设计监理工作各阶段的任务目标。如方案设计阶段的监理任务与完成时间，初步设计如方案设计阶段的监理任务与完成时间，初步设计阶段的监理任务与完成时间，施工图设计阶段的监理阶段的监理任务与完成时间，施工图设计阶段的监理 任务与完成时间等。任务与完成时间等。(3)(3)明确设计方案选择和设计工作所应遵循的基本原则明确设计方案选择和设计工作所应遵循的基本原则，如投资规模的限定、采用的设计标准、使用功能要求如投资规模的限定、采用的设计标准、使用功能要求等。等。24321 44 3.3.编制“设计要求”文件编制“设计要求”文件 一般来