质量管理手册.doc
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1、中国建筑第七工程局有限公司 质量管理手册 版本C 修订0发布令1、本质量管理手册是中国建筑第七工程局有限公司依据GB/T190012008质量管理体系要求标准,结合有限公司实际编制的,并经有限公司批准签署发布的企业质量宗旨和质量管理纲领性文件。2、本质量管理手册阐明了本公司的质量方针和质量目标,描述了本公司的组织机构、质量职责、质量管理体系所需过程和相互关系,自发布之日起实施,全体员工必须遵照执行。原B版手册同时作废。3、本质量管理手册为本公司制定的内部执行文件,著作权(包括使用权、发布权、署名权、修改权、复制权、发行权等)属中国建筑第七工程局有限公司,任何人未经同意不得翻印或以任何形式扩散。
2、4、当质量管理手册持有人不再担任相关职务时,应及时办好质量管理手册的交接手续。5、本质量管理手册由序列章进行控制,非受控文件做非受控标识。6、本质量管理手册的管理由管理者代表全权负责。签 发 人: 签发日期:二一年二月一日0.前言0.1企业概况中国建筑第七工程局有限公司,是隶属于中国建筑股份有限公司的大型建筑骨干企业,总部驻地河南省郑州市城东路116号。历史沿革:始建于1952年,为国家建工部渤海工程局、第二工程局。1966年整编为基本建设工程兵第21支队,1983年奉国务院、中央军委命令集体转业改编为现建制。资质等级:具有房屋建筑工程施工总承包特级资质,公路工程、市政公用工程、机电安装工程施
3、工等3个总承包一级资质,地基与基础工程、钢结构工程、公路路基工程、建筑装饰装修和桥梁工程等5个专业承包一级资质,建筑设计和装饰设计甲级资质,可承担各类建筑工程的总承包和专业施工。 两大核心理念:1、核心价值观:共赢。2、企业使命:为股东增值,让客户满意;与员工共享,同社会和谐。五大基本理念:1、发展理念:敢为人先,执着追求。2、融合理念:不问来自哪里,牢记共同使命。3、求真理念:求真出业绩,实干出人才。4、创新理念:人人都能创新,事事皆可创新。5、执行理念:执行不讲条件,高效不打折扣。中国建筑第七工程局有限公司,秉承“铸造精品,超越自我”的中建企业精神,发扬部队的优良传统,队伍作风过硬,技术装
4、备精良,施工经验丰富,品牌形象良好。近年来,其足迹遍布全国以及非洲和东南亚等地区;先后承建的国家重点工业与民用建筑工程、公共和基础设施项目达1000余项,施工领域涉及能源、交通、住宅、商贸、文化教育设施等各个行业。荣获多项鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖和华夏科技奖;同时还获得多项全国建筑工程装饰奖和国家级专利技术及工法,创省部级以上优质工程几百余项;被评为中国500家最大建筑企业,国家级“守合同、重信用”企业、“全国优秀施工企业”、“AAA”级信用等级企业和质量、安全管理先进企业。 随着市场经济发展,有限公司不断深化改革,坚持制度创新、管理创新和人文环境创新,坚持走管理效益型道路。于2001
5、年通过了中国质量协会认证中心GB/T19001-2000版idtISO90012000标准认证。建立起了一套以施工总承包为主要内容、以规范化管理和技术集成为手段、与市场接轨的较为完备的施工管理体制,标准化、系统化、科学化的企业管理体系不断得以持续改进。我公司自认证通过以来,严格按照标准要求,以八项质量管理原则为基础,结合本公司实际,建立了质量管理体系,使各项质量工作更科学、严格、规范、有序,确保了施工过程得到有效地控制,通过质量管理体系的应用,在施工生产中,严格合同要求,遵守法律法规,增进顾客满意度,使质量管理体系得到持续改进,为顾客提供优质的产品和完善的服务。中国建筑第七工程局有限公司将在构
6、建和谐社会的进程中继续积极进取,加快发展,竭诚为中外各界提供最精细的施工和最优质的服务,为改善人居环境、构筑时代艺术和传承现代文明做出新的更大的贡献。0.2质量管理手册的管理1)本手册为有限公司的受控文件,按文件控制程序进行管理和控制,手册由总经理批准颁布执行。手册管理的所有相关事宜均由技术质量部统一负责,未经管理者代表批准,任何人不得将手册提供给有限公司以外的人员。2)经管理者代表批准向有限公司外分发的手册属“非受控”手册,在手册封面上做非受控标识,对“非受控”手册不进行更改控制。3)手册使用期间,如有修改建议,各部门负责人应汇总意见,及时反馈到安全环境部或其主控部门,安全环境部应组织有关部
7、门适时对手册的适用性、充分性进行评审;必要时,经管理者代表批准后,应对手册进行修改,执行文件控制程序的有关规定。4)手册持有者应妥善保管手册,不得损坏、丢失、随意涂改,调离工作岗位时,应将手册交还安全环境部,办理核销登记。1.适用范围1.1总则本手册是根据GB/T19001-2008idtISO9001-2008标准编制的,规定了质量管理体系的要求。本手册能够证实我公司有能力做到:(1)持续稳定地提供满足顾客和适用的法律法规要求的产品;(2)以顾客为关注焦点。通过质量管理体系的有效应用,不断提高顾客的满意度。1.2应用本质量管理手册适用于以有限公司名义承接的各类工业、能源、交通、民用等工程建设
8、项目的施工总承包,各类型的地基与基础工程施工、各类型消防工程的施工、各类型建设项目的土石方工程施工,以及各类型的钢结构工程、网架工程的制作与安装、各类建筑(包括车、船、飞机)的室内外装饰装修工程的施工。有限公司所属各独立二级法人单位(全资子公司)可以参照本质量管理手册,独立进行本单位的质量管理活动。2.引用标准本质量管理手册主要引用了以下标准,本有限公司还将不断探讨和使用这些标准的最新版本。2.1 GB/T19000-2008质量管理体系 基础和术语2.2 GB/T19001-2008质量管理体系 要求2.3 GB/T19004-2000质量管理体系 业绩改进指南2.4 国家和各地政府及行业主
9、管部门相关的法律、法规、规范、标准等。3.术语和定义本质量管理手册除引用GB/T19000-2008质量管理体系 基础和术语标准的术语外,还采用了以下术语和定义:公司领导:指本公司的董事长、总经理、副总经理、副书记(工会主席)、总会计师、总工程师、总经济师。直营公司:有限公司法人授权经营的非法人单位。项目部:指有限公司组建直管或直营单位管理的项目部。相关职能部门:本有限公司总部相关职能部门包括:总经理办公室、市场营销部、基础设施部、工程部、技术质量部、安全环境部、设计院、人力资源部、法务合约部、财务部、资金部、党委工作部等部门。合同文件:业主与本有限公司达成一致的条文,包括合同协议书、中标书、
10、投标书、合同条款、规范、图纸、工程量清单等。分包商(供方):以合同或协议形式向本有限公司承担部分工程施工或提供劳务服务的单位,包括劳务分包商和工程分包商;劳务分包商指向本有限公司提供劳务输出的单位;工程分包商指向本有限公司承担部分工程建设的单位。供应商(供方):以合同或协议形式向本公司提供材料,包括半成品、外加工产品、货品或设备的人士或单位。施工组织设计:为保证工程项目的施工能达到预期的实施效果,根据合同文件对工程项目进行预先的策划而形成的文件。本质量管理手册根据建筑工程的实际,使用了以下供应链:供方(供应商、分包商)本有限公司顾客(业主或用户)4.质量管理体系4.1总要求最高管理者负责组织进
11、行质量管理体系策划,通过实施和运行质量管理体系,使有限公司策划的管理过程运行都是一致、透明和系统的,为了确保过程有效和高效地运行并受控,有限公司对以下几个方面进行了规定:4.1.1编制了质量管理手册和16个程序文件,建立了文件化的质量管理体系。4.1.2明确了质量管理体系所需过程其相互间的关系(见图一),理顺了管理层次和管理职能,程序文件中明确了部门之间的接口关系。质量管理体系的持续改进顾客顾客管理职责测量、分析和改进满 意资源管理产品要 求产品实现图释 增值活动 信息流图一 质量管理体系的策划4.1.3对这些过程所需的信息和资源、确保其有效运行和控制所需的准则和方法、对过程的监视测量分析的方
12、法以及过程之间的顺序和相互作用都做出了规定。4.1.4建立了有限公司、直营公司、项目部三级管理机制,对质量管理体系过程进行严格监视、测量和分析。4.1.5为满足顾客和相关方不断变化的要求和需求,以及使过程达到预期的目标或要求,本有限公司还将确定为确保这些过程的有效运行和控制所需要的准则和方法,将根据质量管理体系运行和控制情况视需要编制第三层次文件,对重要、关键或有特殊要求的过程还将编制必要的作业指导书。4.1.6利用PDCA循环的方法,利用内部审核和管理评审,对过程运作进行监视、测量和评价,获取必要和充分的信息,通过分析这些信息,不断完善和改进已确定的过程和过程策划的结果。通过对供方严格的评定
13、和选择,建立了合格供方名册,主要供方必须从合格名册中选取,并由项目部对供方的产品、施工质量、进度等进行日常监督控制和管理,并定期对分包商进行考核,确保分包商能够提供满足要求的产品和服务,为此有限公司编制了供方管理办法和物资采购管理办法等第三层次文件进行管理和控制,以满足顾客的要求。4.2文件要求4.2.1总则为了确保承担的工程产品质量符合规定的要求,并能满足顾客和相关方的需求和期望,在对有限公司现有的各项管理文件进行系统化编排的基础上,建立了文件化的质量管理体系。4.2.1.1确定有限公司的管理方针(见5.3管理方针),编制了本质量管理手册。4.2.1.2根据有限公司现有的规模、建筑产品的特点
14、和人员的实际工作能力,为确保质量管理体系的所有过程能够有效进行策划、运行和控制,通过质量管理体系策划(见5.4.2)和过程策划,编制了质量管理体系程序(见附表G质量管理体系文件目录)和作业文件(包括:管理制度、工作职责及企业标准、技术标准、部门文件等),明确了标准要求的及本公司策划的记录。4.2.1.3我公司还将根据顾客的要求和相关方的需求,积极探求顾客和相关方的期望,不断完善和改进文件化的质量管理体系。4.2.2质量管理手册根据GB/T19001-2008质量管理体系 要求标准的要求,结合我公司的实际,在有限公司领导的主持下,由管理者代表直接领导,技术质量部组织编制了本质量管理手册。4.2.
15、2.1手册阐明了本公司的质量方针和质量目标;4.2.2.2描述了本公司的组织机构和质量职责;4.2.2.3描述了本公司质量管理体系所需过程及其相互关系;4.2.2.4引用并简要说明了质量管理体系程序的运行方式;4.2.2.5对公司的质量管理体系范围,包括删剪的细节和理由做出了说明(见1适用范围);4.2.2.6对质量管理手册的管理做出了规定(见0.2质量管理手册的管理)。4.2.3文件控制为了对质量管理体系所要求的文件进行有效的控制,确保所有质量活动的场所使用适用文件的有关版本,编制了文件控制程序,由总经理办公室负责组织实施。用以控制标准和管理体系所要求的文件和资料的编制、评审、批准、发放、使
16、用、更改、再次批准、识别、回收和作废等全过程的管理:4.2.3.1文件可以采用任何类型或形式的媒体,可以是纸张、计算机磁盘、光盘或其他电子媒体,照片或标准样品或它们的组合。4.2.3.2文件的编制、批准和发布为确保文件的充分性和适宜性,文件在发布之前应进行审批。质量管理手册由技术质量部组织编制,管理者代表审核,总经理批准发布;程序文件由各职能部门编制,部门负责人审核,分管领导批准,管理者代表签署发布;第三层次文件由各部门编制,部门负责人审核,有限公司分管领导批准发布;技术文件的审批施工组织设计(项目质量策划)的审批工程类别审批权限特大型项目大型项目中型项目小型项目民用建筑工程合同价5亿元以上或
17、建筑面积 25万以上合同价3-5亿元或建筑面积15-25万合同价0.5-3亿元或建筑面积2.5-15万合同价5000万元以下或建筑面积2.5万以下工业建筑工程合同价10亿元以上合同价3-10亿元1-3亿元合同价1亿元以下交通运输工程合同价10亿元以上合同价5-10亿元合同价1-5亿元合同价1亿元以下安装工程合同价30000万元以上合同价10000-30000万元合同价2000-10000万元合同价2000万元以下装饰工程合同价3000万元以上合同价1000-3000万元合同价500-1000万元合同价500万元以下市政工程合同价5亿元以上合同价2-5亿元合同价5000-20000万元合同价50
18、00万元以下能源工程合同价10亿元以上合同价3-10亿元合同价1-3亿元合同价1亿元以下编制有限公司技术质量部组织编制直营公司总工组织编制直营公司技术质量部门经理组织编制项目部总工组织编制审核有限公司副总工、技术质量部经理、工程部经理、安全环境部经理、法务合约部经理、人力资源部经理、项目经理和专家论证审核有限公司技术质量部经理、工程部经理、安全环境部经理、法务合约部经理、人力资源部经理、项目经理和专家委直营公司总工、技术质量部经理、工程部经理、安全环境部经理、法务合约部经理、人力资源部经理、项目经理和专家委直营公司技术质量部门经理、工程部经理、安全环境部经理、法务合约部经理、人力资源部经理、项
19、目经理,必要时专家委审核审批有限公司总工有限公司总工有限公司副总工直营公司总工注:以上合同价(面积)指单体工程的合同价(面积)。施工方案包括专项技术施工方案(D 类)和专项安全施工方案。专项安全施工方案依国家安全法规分为一般性专项安全施工方案(C 类)和危险性较大工程专项安全施工方案(B 类),超过一定规模的危险性较大工程专项安全施工方案(A 类)。开工前,项目部应确定所需编制的专项技术施工方案、专项安全施工方案的范围,制定施工方案编制计划。施工方案由项目总工程师组织编制,在专项工程施工前15 日内编制完毕。分包工程的施工方案由分包单位技术人员编制(详见住房和城乡建设部建质200987号危险性
20、较大的分部分项工程安全管理办法);技术交底由项目部技术人员编制,项目总工审批。专项方案审批权限:类别权限A类B类C类D类方案内容超过一定规模的危险性较大的分部分项方案危险性较大的分部分项方案。一般性专项安全施工方案专项技术施工方案编制人项目总工程师组织编制审核人有限公司生产副总经理、副总工、技术质量部经理、工程部经理、安全环境部经理、法务合约部经理、人力资源部经理、项目经理和专家论证审核直营公司生产经理、技术质量部经理、工程部经理、安全环境部经理、法务合约部经理、人力资源部经理、项目经理项目部生产经理、总工程师、技术质量部经理、工程部经理、安全环境部经理、商务部经理项目部生产经理、总工程师、技
21、术质量部经理、工程部经理、安全环境部经理、商务部经理审批人有限公司总工直营公司总工项目经理项目经理行政文件由各职能部门编制,办公室审核,分管领导批准后发布;外来文件由总经理办公室负责登记发放,业务部门提出处理意见,分管领导批示。其它文件按文件控制程序执行。4.2.3.3文件的发放质量管理手册、程序文件由技术质量部负责发放;各职能部门编制的支持性文件由各部门负责发放;施工组织设计(项目质量计划)、作业指导书由项目技术管理部门负责发放;有限公司总部的行政文件、外来文件由总经理办公室负责发放;其它文件的发放按文件控制程序执行。4.2.3.4文件的受控和标识受控文件由发放部门统一标示受控标识,并确保所
22、有质量活动均能使用到适用文件的有关版本。发放新版本文件时,应及时封存作废版本。外来文件由相关职能部门确认,登记并发放至相关使用部门,建立收发记录。建立受控文件清单,保存相关受控文件版本。4.2.3.5文件的更改当过程发生变化时,责任部门对文件进行评审和更改,更改文件应再次批准,所有文件更改都应按照文件控制程序执行,以确保文件是充分的和适宜的,禁止未经授权批准任意更改。更改内容应登记并发放到文件使用的所有场所。文件有重大内容修改或经大量修改后要重新印发。4.2.3.6防止作废文件的非预期使用,及时将失效文件和资料从使用场所收回,一般情况下予以销毁,如需保留时,作出留存标识。记录是一种特殊类型的文
23、件,对其的控制另见4.2.4的要求。4.2.4记录控制4.2.4.1为了对记录进行有效控制和管理,规定了记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置方法,以保证为产品质量符合规定要求和质量管理体系有效运行提供客观证据,为质量管理体系持续改进提供信息和依据,编制了记录控制程序,由技术质量部负责组织实施。4.2.4.2记录必须真实、准确、字迹清楚。并保存在适宜的环境,保持干燥、清洁、防火、防潮、防虫蛀、防鼠害等。4.2.4.3记录分为工程竣工档案资料、质量管理体系运行记录(包括供方的记录),由记录保管人负责进行分类编目保管,并在记录上统一编号,以便于识别和检索,并注明形成日期、保存期限等。记录保存
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