安全生产监管先进单位和先进个人事迹材料.doc
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1、安全生产监管监察先进单位北京市安全生产监督管理局事故调查处事迹材料北京市安全生产监督管理局事故调查处,正处级单位,现有5人。2009年以来,在局党组的正确领导下,在相关处室的支持配合下,全处同志团结协作,严格依法履行职责,围绕事故调查处理开展工作,各项工作均取得了重大进展。 一、严格依法查处各类生产安全事故,严厉打击安全生产不法行为 2009年至今,事故调查处始终按照“四不放过”的原则,坚持实事求是的态度和科学严谨的工作作风,以事实为依据,以法律为准绳,认真、严肃地查处了起16起生产安全事故,共实施行政罚款546万余元;向司法机关移送追究刑事责任人员27名;给予行政处理31名(其中行政撤职5人
2、);给予企业吊销资质或停止资格的9个;暂扣企业安全许可证或招投标资格的6个。此外,2009年事故处派员全程参与了国务院“29”火灾事故的调查,顺利完成了调查组分配的各项调查任务,并实施了对相关责任单位的处罚工作。同时,依法完成了相关单位对我单位的行政复议、行政诉讼的应诉工作。二、认真做好事故调查的建章立制工作,不断完善事故调查处理的相关工作机制一是在缜密调研的基础上完成了北京市生产安全事故报告和调查处理办法的立法工作。二是先后制定发布了15项规章制度和规范性文件,从事故现场勘验取证、事故调查组工作机制、事故技术支撑单位的管理、事故调查报告的起草和向社会发布、事故直接经济损失的计算、事故处理情况
3、的发布、事故统计程序、事故执法文书和事故档案管理等环节,全面系统地予以规范,提高事故调查案件质量和工作水平。三、深入基层、服务区县,以规范全市生产安全事故调查处理为主线,以提高全市生产安全事故调查处理人员的素质为目标,有针对性地加强对区县生产安全事故调查处理工作的指导 一是定期组织召开全市生产安全事故调查处理工作会议,认真听取并集中探讨区县生产安全事故调查处理过程中的问题;同时,因地制宜,邀请相关专家学者,组织开展形式多样的事故调查专业技能培训,全面提升我市生产安全事故调查处理人员的业务素质。二是加强个案指导,三年来除直接查处事故外,先后深入区县指导处理西城区“823”地铁坠人事故、热力管沟爆
4、裂事故等疑难案件30余起。 四、加强事后的监督和管理,实现事故调查处理与事故预防的有机结合 一是建立对事故单位的回访工作机制。每起事故结案实后,事故处都会针对事故调查报告提出的整改措施要求,抽查事故责任单位落实事故预防措施和建议工作,督促其全面整改,切实汲取事故教训,加大隐患排查整改力度,提高安全保障能力。通过回访,形成事故调查处理的闭环,切实落实“四不放过”原则。二是建立对事故单位的约谈工作机制。针对本市一年内连续发生同类事故的企业,事故处及时组织召开约谈沟通会议。请事故发生单位以及发生事故的区县安全监管部门参加,由事故发生单位各起事故发生情况和应当汲取的经验教训。通过约谈,进一步强化了事故
5、调查处理工作的权威性,对事故单位起到警示作用。三是以个案为切入点,剖析行业安全管理存在的问题,全面提升行业安全管理水平。事故处以事故个案为切入点,及时总结安全生产监督管理过程中存在的共性和突出问题,提出强化行业管理工作建议,为市领导加强行业安全监管工作提供决策参考。三年来先后起草了有关城市地下管廊系统建设、打击城市非法建设以及加强城市水务建设工程管理等若干专题工作意见,为政府相关行业管理部门的监管工作提供了建设性意见,取得了一定的实效。五、切实做好本市生产安全事故统计分析工作 在定期实施事故数字的统计考核基础上,结合首都作为特大型城市的安全生产工作特点及建设世界城市的工作要求,制定了城市运行统
6、计工作规范,确定了城市运行安全的统计口径和统计程序,为首都安全工作提供了有力的数据支撑和决策参考。六、加强处室建设,不断增强全处的团结力和凝固力一是以党支部为载体,以老带新,以身作则,全面加强政治理论和业务知识学习,实现软硬两手都要抓。进一步深化全处同志对生产安全事故调查工作重要性的认识,增强工作的责任感和使命感。发挥事故调查处敢于打硬仗、善于打硬仗的优良传统,特别是事故比较集中的情况下,能够克服个人困难,连续作战。关心年轻同志生活,增进处室同志间的工作感情。二是强化处室工作程序,坚持民主集中制和重大决策集体讨论的工作要求,深入推进处内廉政风险防范管理工作。 安全生产监管监察先进单位北京市密云
7、县安全生产监督管理局事迹材料北京市密云县安全生产监督管理局,正处级单位,现有40人。该局自2002年7月成立近10年来,在县委、县政府领导下,认真履行安全生产综合监管职责,在全县经济和社会快速发展的情况下,坚持依法监管,不断强化监管工作的针对性和实效性,充分发挥综合监管部门的协调监督作用,认真做好全县安全生产机构队伍建设、法制制度建设、监管机制创新、安全文化建设等工作,强化落实政府监管责任和企业主体责任,全面提升了全县安全生产监管效能,减少了安全事故,全县安全生产形势保持了多年的持续稳定,为经济社会的全面发展提供了重要保障。注重加强自身建设。全局干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导
8、,深入贯彻落实科学发展观,按照“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩,树一流形象”的指导思想,始终把自身建设放在首位,牢固树立服务基层、执政为民思想,建立并严格执行了理论学习、机关管理、依法行政、民主决策、廉政建设等多项制度,实现了领导率先垂范、干部带头实干、职工勤奋上进、科室相互配合的良好局面。积极开展争先创优活动。局党组积极倡导,班子成员带头,全局干部职工积极参与“创团结和谐班子、创素质过硬队伍、创科学运行机制、创执法为民业绩、创勤政廉洁形象”等活动,认真履行岗位职责,积极努力开展工作,不断创新监管机制,及时改进监管方法,全局上下形成了认真负责、努力工作、积极争先、廉洁高效的良好作风,全局人
9、员模范遵守国家各项法律法规,连续10年未发生人员违法违纪问题,局机关连续多年被评为优秀党组织、全县先进机关单位。坚持严格依法行政。牢固树立公正执法、为民服务理念,坚持严格、公正、科学、廉洁的执法要求,以依法行政为核心,以制度建设为保障,积极推行行政执法责任制,做到了执法文明、程序合法、定性准确、处罚公正,得到了全县生产经营单位的高度认同和信任,连续10年未发生因行政行为不当被举报、投诉、行政复议和行政诉讼等问题,多次受到县委、县政府的表彰,并被授予市、县精神文明单位。积极完成工作任务。坚持以人为本、安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真履行综合监管职责,督促指导全县不断强化
10、安全生产制度建设和安全监管队伍建设,积极推进政府监管责任和企业主体责任的落实,健全完善了宣教培训体系、执法监察体系、隐患排查和应急管理体系、信息化建设体系,并按照市、县部署,积极抓好工作落实,圆满完成了市县交给的各项工作任务。其中“安全生产月”在2007、2009、2011年度,3次被评为全国先进单位;非煤矿山安全监管、重大危险源监测监控、安全生产标准化及应急管理等项工作,多次受到北京市表彰。在“安全生产年”活动中,密云县紧紧围绕国务院及北京市安全生产工作要求和部署,积极开展“安全生产年”各项活动,以制度建设、队伍建设、信息化建设、宣教培训为重点,狠抓安全生产法制体制机制、安全保障能力和安监队
11、伍建设,加强了对重点行业领域安全监管,深入开展了安全生产宣教培训、执法监察、隐患治理、重点行业专项整治等工作,并取得了良好效果。加强了安全生产制度建设。结合国务院23号通知及北京市安全生产条例要求,及时完善并狠抓了制度落实,做到了分析安全形势及时化、工作会议制度化、执法监察规范化、检查督促常态化,使各项工作的及时性、针对性、有效性有了明显提高。狠抓了安全责任制落实。及时构建起县、镇街(部门)、村(企业)完善的安全生产责任体系,对责任制内容进行了层层分解落实,并通过会议汇报、调查研究、督查督导、定期考核、重点抽查等方式,推动了安全生产责任制的进一步落实。认真贯彻落实国务院23号文件和北京市安全生
12、产条例。采取了专题培训、印发资料、媒体宣传、组织宣讲、知识竞赛等形式,制定并实施了主要领导下井带班、安全费用提取、班组安全建设、现场紧急撤人避险及厂级领导现场带班等制度规定,使通知及条例得以全面深入的贯彻执行。抓好了重要时期安全生产保障。重要时期专门召开会议,研究制定针对性工作方案,及时部署并组织开展各项具体工作,强化安全检查,加强值班值守,及时组织开展各类安全大检查,确保了重要时期的安全稳定。深入开展了打击非法违法生产经营建设行为活动。结合实际在全县组织开展了打非治违“泰山”专项行动,召开了县、镇街、村(社区)三级干部大会动员部署,建立完善了“打击非法违法”长效机制,非法违法现象被遏制和取缔
13、,有效防范了事故的发生。强化了执法监察和隐患治理。联合并督促有关单位进一步加强执法监察和隐患治理,强化了执法监察实效,2011年共检查生产经营单位30803家次,排查治理安全隐患12158项,执法覆盖率、隐患整改率和处罚力度都有了大幅度提高。抓好了重点领域专项整治和重点工作落实。积极发挥综合监管和安办的协调作用,及时组织开展了交通运输、消防、非煤矿山、危化品、人员密集场所、建筑施工、市政设施、特种设备、职业卫生、有限空间等领域的专项治理,消除了大批安全隐患,全县企业本质安全度得到很大提高。注重做好宣传教育工作。紧紧围绕“落实企业主体责任,服务首都安全发展”主题,积极改进宣教培训工作方法,使新闻
14、宣传和信息工作更具实效,“安全生产月”活动开展更加广泛深入,教育培训工作机制更加完善有效,充分发挥了教育培训的先行预防作用。重视做好应急管理工作。建立了全县应急指挥体系和多部门协调预警工作机制,狠抓了制度预案修订、分级备案管理、应急教育培训和应急演练工作,不断加强了各类应急队伍建设,强化了高危行业安全预警,实现了全县灾害预警、尾矿库实时监测、烟花爆竹储存库视频监控、地下矿山“六大系统”安全预警,使全县的应急管理机制更加完善有效。通过努力,密云县连续10年安全生产事故始终控制在市政府下达的指标内,保持了死亡事故起数、死亡人数逐年下降的良好态势;连续10年未发生重特大安全生产事故,其中非煤矿山、危
15、险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等行业领域从2007年连续5年保持“零死亡”,为全县经济社会和谐发展及安全稳定创造了良好环境。安全生产监管监察先进单位北京市延庆县安全生产监督管理局事迹材料北京市延庆县安全生产监督管理局,正处级单位,现有39人。该局于2004年6月正式成立,多年来,在县委、县政府和上级业务部门的正确领导和业务指导下,我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“严上加严、细上加细,警钟长鸣、常抓不懈”的要求,不断强化“警钟长鸣、预防为主、全民参与”的意识,积极采取有效措施,及时消除各类隐患,扎实开展安全生产监管监察工作。相继开展了安全生产法律法规宣传教育,安全生产隐
16、患排查治理年、安全生产年、打非专项行动等专项整治工作,进一步加强安全生产体制机制、保障能力、监管监察队伍建设,落实各级安全生产责任制,安全生产基础基层工作不断加强,安全监管队伍不断壮大,安全生产工作总体水平提升,全县安全生产形势持续稳定好转,安全生产状况得到了明显改善,呈现出“三个明显下降”的特点。一是事故总量明显下降。2010年全县发生生产安全、道路交通、火灾等事故共计305起,比2007年发生590起减少285起,下降48.3%;二是事故造成的死亡人数明显下降。2010年各类事故造成的死亡人数为32人,比2007年死亡45人减少13人,下降28.9%;三是重点行业领域事故明显下降。特别是交
17、通领域事故下降幅度较大,2010年交通事故死亡人数为31人,比2007年减少9人,下降22.5%。自2004年建局以来,我局连续7年均未突破市安委会下达给延庆县的安全生产控制指标。并且每年都超额完成市安全监管局下达给延庆县的安全生产执法检查任务。每逢元旦、春节、两会、五一、十一等重大活动和法定节假日,县安全监管局更是强化应急值守工作,实行24小时领导带班和值班制度,对县域内的建筑施工单位、危险化学品从业单位、旅游景区、人员密集场所等重点行业和领域加强执法检查,及时发现隐患,督促落实整改。全局人员经常加班加点处于超负荷的工作状态,经统计,机关全体干部职工每人每年平均牺牲休息日70余天。一、加强组
18、织领导,完善安全责任体系为进一步落实安全生产综合监管、行业监管、属地监管责任,切实加强生产经营单位安全生产主体责任,我局从责任书的制定、签订、管理和督查入手,狠抓安全生产责任制的落实。每年年初都由县长代表县政府与县二级班子一把手签订安全生产责任书。自2007年起,县安委会制定并组织实施了延庆县安全生产委员会关于进一步完善安全生产责任制工作方案实施办法,进一步明确了各部门、各单位一把手在安全生产方面应负的职责,具体量化了应开展的工作,需要达到的标准,为部门开展工作提供了明确的依据。二、认真落实监管职责,依法开展安全生产监督检查多年来,我局积极组织开展重点行业、领域专项整治及节假日和重大活动安全生
19、产保障工作,深入落实安全生产责任制、落实各项安全监管工作措施。认真组织开展了隐患排查治理工作、百日督查专项行动、打击非法违法生产经营建设行为专项行动、危险化学品、非煤矿山、特种设备、人员密集场所和校安工程等重点行业和领域安全生产专项行动。并充分发挥县安办及自身工作职责,切实做好了“两节”、“两会”、“五一”、“十一”、 “消夏避暑节”、“冰灯冰雪节” 北京奥运会、国庆六十周年庆祝活动、庆祝建党90周年系列活动大型活动期间的安全生产保障工作,及时消除了事故隐患,为我县安全生产总体形势稳定好转奠定了坚实的基础。从2007年至今的5年间,我局共检查生产经营单位7845家次,共下达行政执法文书4390
20、份,实施行政处罚93起,罚款金额228.18万元。我局充分发挥了事故查处的警示作用。2007年至今,我局牵头组织相关部门参加,立案调查各类生产安全事故20起,实施行政处罚178万元。同时,还参与协调处理危化品运输车侧翻泄露等突发应急事件40多起。办理群众举报64起,接受群众咨询问询电话800余次,均做出妥善处理,对群众咨询问询都给出答复,一时解答不清的,都给出期限,如期答复,群众满意率为100%,没有出现错案和违反有关行政执法规定等现象。三、营造安全氛围,广泛开展安全生产法律法规的宣传教育多年来,全县上下认真组织学习贯彻落实安全生产法,通过广泛深入地宣教活动,推动了我县安全生产工作逐步走向规范
21、化、制度化和法制化的轨道。我们以开展“安全生产年”、“全国安全生产月”活动为契机,先后组织开展了“安全生产咨询日”、“安康杯”知识竞赛、创建“安全社区”、安全生产大型公开课、举办安全生产培训班等活动,宣传普及安全生产法律法规知识,努力营造了“关爱生命、安全发展”的良好氛围。从2007年至今的5年间,累计发放各类宣传单、张贴画15万余份,编印法律法规汇编书籍、小册子5万余份,制作宣传彩旗、横幅3000多条、宣传展板300多块,组织各乡镇、街道和重点单位参加了安全生产法规知识答题,观看专题宣教片,受教育群众达20余万人次。累计培训各乡镇、街道、相关部门分管领导以及生产经营单位主要负责人、安全管理人
22、员、从业人员、特种作业人员、农民工等1.7万多人。四、加强安监队伍建设,提高依法行政水平安全生产法制建设得到进一步加强。多年来,结合我县实际,我局相继制定了安全生产目标管理考核办法、县安全生产事故应急预案、以及危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、职业病防治等制度、预案32个,进一步建立健全了各项安全生产规章制度和应急预案。安全监管队伍得到进一步加强。按照北京市人民政府办公厅转发市安全监管局关于进一步加强乡镇街道安全生产监管工作意见的通知(京政办发200938号)文件要求,自2009年起,我局与各乡镇、街道签订了监管委托书,积极开展委托执法工作,并对乡镇、街道安全生产检查员进行了委托执法培训,有效加
23、强了基层安全生产监管力量。2008年2010年,我局连续3年被县委、县政府评为先进单位,特别是在2008年奥运保障工作中,贡献突出,被评为北京市综治委奥运安保先进集体、平安奥运行动安全生产保障工作危险化学品安全监管先进集体等多项荣誉。安全生产监管监察先进个人贾兴华同志事迹材料贾兴华,男,现年50岁,中共党员,研究生学历,1976年12月参加工作,现任北京市安全生产监督管理局办公室主任。该同志能够紧紧围绕全局的中心工作,按照局党组的各项工作安排部署,本着“服务到位、协调到位、把关到位、参谋到位、助手到位”的工作原则,在各项重大活动、事件过程中,发挥了应有的组织、协调和服务职能。办公室工作不断拓展
24、工作思路,追求更高的工作效率,更优的服务质量和更顺畅的运转机制,有效地保证了全局各项工作的正常运转。一、勤学习、廉洁自律、不断提高自身修养该同志以“关爱生命、关注安全”为己任,面对安监工作的新形势、新要求,以强烈的事业心和工作责任感,将学习安全生产法律法规作为自觉行为,不断丰富积累新时期安全生产法律法规及知识,做到学有所获、学有所思、学有所用,理论联系实际,积极撰写了一些安全生产工作的心得或调研课题报告,既丰富了自身业务知识水平,又不断提高了驾驭工作的能力和综合素质,自2006年11月从军队转业以来,使自己从一名安全生产工作的“热心人”转变成为用专业知识武装起来的“明白人”和局机关的主要业务骨
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