2022年城市燃气管道等老化更新改造(排水管网部分)EPC工程总承包招标文件.pdf
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1、 2022 年城市燃气管道等老化更新改造(排水管网部分)EPC 工程总承包 招标文件招标文件 标段编号:YZSFJSZ2022100011001 招标人:扬州市城建国有资产控股(集团)有限责任公司 招标人(招标代理机构):捷宏润安工程顾问有限公司 2022 年 10 月 24 日 II 目录目录 第一章 招标公告.4 1.招标条件.4 2.项目概况与招标范围.4 3.投标人资格要求.4 4.招标文件的获取.6 5.投标截止时间.6 6.资格审查.6 7.评标方法.6 8.发布公告的媒介.6 9.联系方式.6 10.备注.7 投标人须知前附表.8 第三章评标办法(评定分离法).32 评标办法前附
2、表.32 评标方案.34 1.评审标准.37 1.1 初步评审标准.37 1.2 详细评审标准.37 2.评标程序.37 2.1 评标准备(清标).37 2.2 初步评审.38 2.3 详细评审.39 2.4 投标文件的澄清和补正.39 2.5 推荐定标候选人.40 第四章 合同条款及格式.41 第六章发包人要求.152 第七章发包人提供的资料.152 第八章投标文件格式.153 封面(资格审查资料).154 封面(商务标).162 投标函.163 投标函附录.164 投标人基本情况表.165 项目管理机构组成表.166 投标人(工程总承包项目经理)类似工程业绩一览表.168 拟再发包计划表.
3、169 拟分包计划表.169 工程业绩资料.170 其他资料.170 封面(经济标).171 工程总承包报价.172 封面(技术标 1).175 设计文件.175 III 封面(技术标 2).177 项目管理组织方案.178 4 第一章第一章 招标公告招标公告 2022 年城市燃气管道等老化更新改造(排水管网部分)EPC 工程总承包 招标公告招标公告 1.招标条件招标条件 本招标项目 2022 年城市燃气管道等老化更新改造工程已由扬州市行政审批局以扬行审投资发202246 号批准建设,项目业主为扬州市城建国有资产控股(集团)有限责任公司,建设资金来自自筹,项目出资比例为 100%。项目已具备招
4、标条件,现对该项目 2022 年城市燃气管道等老化更新改造(排水管网部分)EPC 工程总承包(标段)进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况:2.1.1 建设地点:扬州市市区范围内。2.1.2 建设规模:/2.1.3 合同估算价:3950 万元 2.1.4 工期要求:总工期要求:120 日历天。设计开工日期:2022 年 12 月 3 日(暂定)施工开工日期:2022 年 12 月 30 日(暂定)具体开工时间以甲方通知为准 工程竣工日期:2023 年 4 月 30 日(暂定)2.1.5 其他:/2.2 招标范围:在招标人提供的
5、前期资料及设计方案的基础上,完成包含但不限于本项目施工图设计、施工至工程竣工验收合格、缺陷责任期内的保修、整体移交。范围包括但不限于河倒虹管整治、沿河截流井整治、管道维修整治、老街巷雨污水管道改造、市区干管混错接改造等。另需配合业主办理报建、报批、图纸审查、工程结(决)算审计、工程缺陷责任期内的保修等工作。3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 申请人应具备以下资质组合之一,并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力:市政公用工程施工总承包三级及以上资质和工程设计综合甲级资质;市政公用工程施工总承包三级及以上资质和工程设计市政行业乙级及以上资质;市政公用工程施工总承包三级及以上资质和
6、市政行业(排水工程)专业设计乙级及以上资质。并满足以下要求:1、有独立订立合同的能力;2、企业的资质类别、等级和总承包项目经理注册专业、资格等级符合国家有关规定;3、以联合体形式投标的,联合体的资格(资质)条件必须符合资格预审文件或招标文 5 件要求,并附有共同投标协议;4、企业具备安全生产条件,并取得安全生产许可证(相关规定不作要求的除外)。3.2 投标人拟派总承包项目经理须具备【一级注册建造师(市政公用工程专业),具备有效的安全生产考核合格证书(B 证)】或者【注册公用设备工程师(给排水专业)】或者【国家注册监理工程师(市政公用工程专业)】或者【工程建设类高级及以上专业技术职称】资格。且满
7、足下列条件:1、项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业(a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险;b.将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。);2、项目负责人是非变更后无在建工程,或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月),或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续,或项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内;3、项目负责人无行贿犯罪行为记录,或者有行贿犯罪行为记录,但自
8、记录之日起已超过 5 年的。3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求:3.3.1 具备经扬州市建管处发放的企业信用管理手册或企业资格、资质核验书或江苏省省外建筑施工企业信息登记表;3.3.2 不属于扬州市 2021 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内;3.3.3 投标人为授权委托人及拟派总承包项目经理缴纳近 3 个月养老保险(提供社保部门出具的 2022 年 7 月至 2022 年 9 月 在职职工养老保险的证明材料;采用网上自助查询方式的,如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时,须提供社保管理部门的文件)
9、;3.3.4 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内;3.3.5 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作;3.3.6 本工程设置以下可选条件作为投标人及拟派总承包项目经理资格要求:总承包项目经理承担过类似工程:拟派总承包项目经理类似工程认定标准:总承包项目经理自2019年01月01日(业绩认定时间以竣工验收证明时间为准)以来在单项合同金额2000万元及以上的市政排水工程中担任过工程总承包项目经理或者施工总承包项目经理或者设计总承包项目经理或者项目总监理工程师。单项合同金额2000万元是指工程建安投资而
10、非设计、监理合同金额。业绩应提供以下证明资料:1、依法承发包的交易结果(中标或成交)文件;2、合同;3、符合国家规定的竣工验收证明材料;4、其他证明资料(如有)。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书(或备案表)和成交通知书等;依法可以不进行招标的项目,可以提供业主单位或招标代理机构出具 6 的有关中标文件。业绩时间认定以竣工验收报告时间为准。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的,以数额较小的为准;拟派总承包项目经理承担的类似业绩证明资料中所注明的总承包项目经理名称应与拟投标总承包项目经理名称一致,如有变更,应附总承包项目经理变更备案资料。投标人应如实提供包括但不限于上述证明材
11、料,以证实其业绩符合招标文件要求。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标接受接受联合体投标。3.6 根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见的通知(苏信用办(2018)23 号)”的要求:实行资格预审的,在资格审查委员会进行资格审查时,正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为:2022 年年 10 月月 24 日至日至 2022 年年 10 月月 31 日
12、日;4.2 招标文件获取方式:投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取;本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指:扬州市公共资源交易平台 7.0 版本;4.3 招标文件售价 100 元/标段,售后不退。5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为:2022 年年 11 月月 24 日日 10 时时 00 分。分。5.2 逾期送达的投标文件,招标人不予受理。6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查,资格评审标准详见招标文件第三章。7.评标方法评标方法 本次工程采用评定分离法,详见招标文件第三章。8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招
13、标公告在江苏建设工程招标网(http:/)、扬州工程建设信息网(http:/)、扬州市公共资源交易中心(http:/)上发布。9.联系方式联系方式 招标人:扬州市城建国有资产控股(集团)有限责任公司 招标代理机构:捷宏润安工程顾问有限公司 地址:地址:扬州市开发东路一号金地带商务中心 7 楼 邮编:邮编:联系人:联系人:刘铮 7 电话:电话:15705259373 传真:传真:电子邮箱:电子邮箱: 10.备注备注 本工程采用“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”进行招投标活动。2、投标人已完成“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”基础信息数据的录入、完善工作。3、投标人已完成 CA 认证、
14、电子签章和网上注册,并通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”完成网上投标登记,网上支付,招标文件下载,网上提问,答疑文件下载,最高投标限价文件下载,电子标书制作、上传,网上投标等一系列环节的操作流程。4、各投标人网上登录平台端口为“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本”-响应方登录”进行相关投标活动:http:/223.113.107.9:9006/TPBidder/memberLogin?type=tbr5,技术人员联系方式:0514-82087167。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台交易向导”(http:/ 年 10 月 24 日 8 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标
15、人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称:扬州市城建国有资产控股(集团)有限责任公司 1.1.3 招标代理机构 名称:捷宏润安工程顾问有限公司 地址:扬州市开发东路一号金地带商务中心 7 楼 联系人:刘铮 电话:15705259373 电子邮箱: 1.1.4 项目名称 2022 年城市燃气管道等老化更新改造(排水管网部分)EPC 工程总承包 1.1.5 建设地点 扬州市市区范围内 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 合同价款支付方式 设计费用支付节点为:提交全套图纸且
16、施工图通过图审(或经甲方确认后)付至合同价中设计费用的 60%;工程竣工验收合格后付至设计费的 100%。工程施工费用支付节点:签订合同、施工进场后付至中标建设工程费扣除暂列金后余额的 15%,(中标人需同时提供等额预付款保函,待工程款支付至中标建设工程费扣除暂列金后余额的 80%后,返还预付款保函);施工中按实际进度付款,至竣工验收合格后最大付至中标建设工程费扣除暂列金后余额的 80,工程结算审计结束后付至 97%(扣除已付合同价款),留 3%作为工程保修金,至工程保修期满无整改后付清(不计息)。承包人应按时、足额发放农民工工资,同时按省、市治欠保支相关规定落实好农民工实名制以及银行专户代发
17、工资等相关工作。因承包人拖欠农民工工资所造成的一切后果均由其全部承担。所有款项支付均需要出具增值税专用发票方能支付(税金:服务类 6%、工程建安类 9%)。若中标单位为联合体形式,需签订三方合同,设计费支付给设计单位,建设工程费支付给施工单位。1.3.1 招标范围 在招标人提供的前期资料及设计方案的基础上,完成包含但不限于本项目施工图设计、施工至工程竣工验收合格、9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 缺陷责任期内的保修、整体移交。范围包括但不限于河倒虹管整治、沿河截流井整治、管道维修整治、老街巷雨污水管道改造、市区干管混错接改造等。另需配合业主办理报建、报批、图纸审
18、查、工程结(决)算审计、工程缺陷责任期内的保修等工作,具体包括但不限于以下事项:1)协助业主办理工程前期的报建、报批工作;2)根据招标人的设计要求,负责本项目的施工图设计、施工、采购及相应的报建审批工作及由中标单位独立完成相应的施工图审查、排水审查、管线综合审查等图纸审查工作,且各类专家评审费等由中标人负责。3)设计图纸交由招标人,进场施工前图纸应经审核合格。中标人交付设计资料及文件后,按规定参加招标人组织的设计审查,并根据审查结论负责对不超过原定范围的内容做必要调整补充。4)负责项目实施阶段全过程施工及管理工作,直至工程竣工验收合格(含各项专项验收)、工程缺陷责任期内的保修养护等工作。5)本
19、工程项目水、电、路、气、通讯等工程施工及与现有市政基础设施的接驳手续。6)红线内地上地下(死)树、垃圾及附着物、障碍物清运;进场施工道路的铺设等。7)现场临时设施搭设以及七通一平(如工程需要)。8)综合考虑施工、设计中可能出现的任何问题:包含但不限于如临近建筑物保护、基坑支护、高支模、降排水、高压防护、挡土墙、河塘暗塘等处理、周边矛盾协调、专家方案论证、专业设计及不可预见项目、现场看护等。9)设计施工范围要充分考虑现状道路、交叉口等与场地的衔接。1.3.2 要求工期 总工期要求:120 日历天。其中:设计开工日期:2022 年 12 月 3 日(暂定)施工开工日期:2022 年 12 月 20
20、 日(暂定)具体开工时间以甲方通知为准;工程竣工日期:2023 年 4 月 30 日(暂定)1.3.3 质量要求 设计要求的质量标准:符合国家及行业设计规范要求 10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 施工要求的质量标准:国家施工质量验收合格 1.4.1 投标人资格要求 见第一章招标公告第 3 条投标人资格要求 1.4.2 是否接受联合体投标 见第一章招标公告第 3 条投标人资格要求 1.5.2 费用承担和设计成果补偿标准 不补偿 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分包 允许,分包内容要求:工程渣土外运工程渣土外运的工程必须分的工程必须分包给包给具备渣
21、土运输车辆许可证、渣土运输车辆交通安全具备渣土运输车辆许可证、渣土运输车辆交通安全证和渣土运输车辆通行证的渣土运输企业作业。证和渣土运输车辆通行证的渣土运输企业作业。1.11 偏 离 不允许 允许,允许偏离的内容、偏离范围和幅度 2.1.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的澄清、修改、补充通知等内容 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2022 年年 11 月月 01 日日 11 时时 00 分分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2022 年年 11 月月 01 日日 17 时时 00 分分 2.4 最高投标限价(招标控制价)本工程最高限价:3950 万元,其中设计费万元,其中设
22、计费 130 万元、建万元、建安工程费安工程费 3470 万元,暂列金额万元,暂列金额 350 万元。万元。暂列金额属于不可竞争费用,投标人不得让利,投标报价高于最高限价的作为废标处理。3.1.1 构成投标文件的材料 1、商务标:、商务标:投标函及投标函附录;法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;联合体协议书(如有);投标人基本情况表;项目管理机构组成表;工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表;投标人(工程总承包项目经理)类似工程业绩一览表;拟分包计划表(如有);企业业绩、工程总承包项目经理类似工程业绩证明材料;获得荣誉(如有);其他:投标人根据评标办法、定标办法要求提供
23、的相应材料。2、经济标:、经济标:工程总承包报价;11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 投标分项报价汇总表;各投标分项报价明细表;3、技术标:、技术标:设计文件;项目管理组织方案 4、资格审查材料:、资格审查材料:企业营业执照;企业资质证书;法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;工程总承包项目经理资格证书;工程总承包项目经理及授权委托人养老保险缴费证明(2022 年 07 月-2022 年 09 月)(加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的视为原件;高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的,由所在单位
24、上级人事主管部门提供相应的证明材料);企业业绩、工程总承包项目经理类似业绩证明;投标保证金缴纳证明或暂缓缴纳证明(如有);其他:招标公告及招标文件要求提供其他材料。施工资质的申请人另需提供:施工资质的申请人另需提供:投标安全承诺书;企业安全生产许可证(相关规定不作要求的除外);工程总承包项目经理无在建工程承诺书;企业信用管理手册(具备经扬州市建管处发放的:企业信用管理手册或企业资格、资质核验书或江苏省省外建筑施工企业信息登记表,扬州市建管处咨询电话0514-87342396)联合体协议书(如有);其他:招标公告及招标文件要求提供其他材料;注:注:如如投标单位以联合体形式投标,联合体牵头单位必须
25、投标单位以联合体形式投标,联合体牵头单位必须按招标文件投标人须按招标文件投标人须知前附表第知前附表第3.1.1 条款第条款第4 条资格审条资格审查材料的要求提供全套材料,其他联合体成员单位需提供查材料的要求提供全套材料,其他联合体成员单位需提供企业法人营业执照、企业资质证书。如投标单位以联合体企业法人营业执照、企业资质证书。如投标单位以联合体形式投标,除联合体协议书外,其他投标文件由联合体牵形式投标,除联合体协议书外,其他投标文件由联合体牵头单位盖章即可。头单位盖章即可。以上资料需将原件扫描件添加进电子资格审查申请文件,以上资料需将原件扫描件添加进电子资格审查申请文件,原件在资格原件在资格审查
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