扬子津路西延二期工程（甘八线~345国道）跨润扬河大桥施工监控、成桥荷载试验、健康监测招标文件.docx

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1、扬子津路西延二期工程（甘八线345 国道）跨润扬河大桥施工监控、成桥荷载试验、健康监测招标文件标段编号：YZSFJSZ2022010011014招 标 人：扬州市市政建设处招标代理机构：江苏建威建设管理有限公司发 放 时 间：2023 年 7 月 27 日目 录第一章 投标须知第二章 合同主要条款第三章 投标文件格式第四章 技术规范及要求第一章 投标须知投标须知前附表招标人扬州市市政建设处代理机构江苏建威建设管理有限公司标段名称扬子津路西延二期工程（甘八线345 国道）跨润扬河大桥施工监控、成桥荷载试验、 健康监测建设地点扬子津路西延二期工程（甘八线345 国道）工程概况扬子津路西延二期工程（

2、甘八线345 国道）跨润扬河大桥为城市主干路兼一级公路， 采用双向六车道断面布置，道路两侧设置慢车道，道路红线宽度 5057m。桥位处润扬 河现状河道宽度约 70m，河道不通航，道路中心法线与河道中心线法线夹角约 17 项目立项审批、 核准或备案机关扬州市发改委批文编号扬行审投资发20221 号批文名称关于扬子津路西延二期工程（甘八线345 国道）初步设计的批复资金来源 国有资金 非国有资金 企业自筹出资比例 国有资金：100 其中，财政资金 100， 自筹资金 0% 非国有资金：0%招标范围扬子津路西延二期工程（甘八线345 国道）跨润扬河大桥施工监控、成桥荷载试验、 健康监测招标控制价招标

3、控制价 178 万元（其中施工监控招标控制价 55 万元、成桥荷载试验招标控制价 36 万元、健康监测招标控制价 87 万元）计划工期本合同的履行期限自合同签订之日起，至工程竣工且质保期满为止。质量要求合格，符合国家现行相关规范的要求招标方式公开招标资格审查方式资格后审投标保证金/投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具有省住建厅（原建设厅）颁发的建设工程质量检测机构资质证书且具 备计量认证证书（附表中核定的检测项目需具备桥梁结构检测内容）、或公路工程试验 检测综合类甲级资质、或公路工程桥隧专项检测资质。拟派项目经理资格：必须是投标人本单位正式职工，具有建设工程质量检测人员岗位合 格证或公路工程

4、试验检测工程师（桥梁专业）资格证书，并经投标人任命。其他要求：1、投标单位不得为与其所投标段对应的工程施工单位、监理单位或与其有 隶属关系或者其他利害关系的单位。2、项目负责人、项目技术负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括：1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）将本人执（职）业资1格证书同时注册在两个及以上单位。是否接受 联合体投标不接受接受，应满足下列要求：/投标工具费由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具 ”），并自行支付相应费用图纸押金0元退还不计息不退还

5、投标文件份数投标文件要求正本 0 份，副本 0 份。现场查勘投标人自行组织现场踏勘,并承担相关费用澄清及答疑本次招标不集中组织招标预备会。投标人提出问题的截止时间:2023 年 8 月 2 日 12：00 前方式：登录电子化交易系统以不署名的形式网上提交招标人书面澄清的时间：2023 年 8 月 2 日 17：00 前获取方式：扬州市公共资源交易平台（ 息-澄清和答疑 ”中公布、 电子化交易系统“答疑下载 ”模块投标预备会不召开。召开投标有效期投标截止日后 45 日内有效投标截止时间2023 年 8 月 17 日上午 10 时 00 分投标文件递交地址电子投标文件由各投标人在投标截止 时间前自

6、行上传至 “ 电子招标投标交 易平台 ”地点本工程采用远程不见面开标 模式开标会时间2023 年 8 月 17 日上午 10 时 00 分地点扬州市公共资源交易中心不 见面开标大厅（ V2.0 ） : http:/223.113.107.9:900 7/BidOpening/bidopeningh allaction/hall/guide。开标开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过扬州市不见面开标大厅参加 开标会议，并根据需要使用扬州市不见面开标大厅与现场开标主持人（项目招标人或招标代理）进行互动交流、异议（仅限文字方式）、澄清、以及文件传输等活动。登录不见面开标系统 V2.0(

7、http:/223.113.107.9 :9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)本工程采用远程不见面开标模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、 话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取(如有)、开标现场异议及回复、开标、唱标等交互环节。相关要求和说明如下：21、不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、开标时间和地点。开标时间：同投标截止时间；开标地点：扬州市不见面开标大厅。3、解密地点。通过扬州市不见面开标大厅完成投标文件解密。4、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过扬州市不见面开

8、标大厅 参加开标会议，并根据需要使用扬州市不见面开标大厅与现场开标主持人（项目招标人 或招标代理）进行互动交流、异议（仅限文字方式）、澄清、以及文件传输等活动。（扬 州 市 不 见 面 开 标 V2.0 大 厅 地 址 ：(http:/223.113.107.9 :9007/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)；5、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入扬州不见面开标大厅，开启群聊、直播、桌面分享等相关准备工作。6、根据“扬州市不见面开标大厅操作手册（投标人） ”的引导，各投标人的授权委托 人或法人代表可提前两小时登入扬州市不见面开标大厅进入相

9、应标段的开标会议区，进 行签到并填写投标单位本项目授权委托人或法人代表姓名及联系方式（手机号码）并保 持手机畅通，以便于开评标与中标后的业务联系，收听观看实时音视频交互效果并及时 在“互动交流 ”板块中反馈。对于未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开 标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人 将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。所有 参与项目投标的企业必须在投标截止时间前进行相关网络测试及签到并填写相应信息, 以保证顺利完成开标程序，如投标单位未在投标截止时间之前按时签到，招标人将拒绝其投标。访问路径：登录扬州市公

10、共资源交易网站 http:/ggzy 页右侧找到“不见面开标大厅登录 V2.0 ”的模块，点击进入即可参与；操作手册请在扬州市公共资源网站底端的“下载专区 ”中进行下载。7、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，并通过开标会议区 发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间通过扬州不见面开标大厅自行实 施远程解密，投标人解密需在限定时间之内完成（解密时间为 30 分钟） 。因投标人网 络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要 求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密 超时，视为投标人撤销其投标文件，系

11、统内投标文件将被退回；因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。8、因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法 进行的，招标人在征得行业监管部门同意后，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。9、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个3人，中途不得更换。在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员 将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，参与远程交互人员的交流发言，发送的 文字材料和图片等均被视为是投标企业行为，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自

12、行承担随意更换人员所导致的一切后果。10、评标办法及其系数的抽取采取现场直播，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过不见面开标系统观看时，可能会出现现场音视频延迟或卡顿现象。11、开标过程中，招标人与投标人可随时进行沟通交流，如现场管理端在 10 分钟内无 法与客户端建立起联系（无人应答或不作响应等），即视为投标人放弃交互权利，可由 招标人自行决定处置方式（招标人可以不再通过其他方式与投标人建立联系），投标人 必须接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。同时，所有交互内容必须与此项目有关的方可提出，不得涉及敏感信息，否则，招标人将会对其单位做出禁言处理。12、在开标会议进行过程中，投

13、标人若对开标有异议，请在开标结束前提出，招标人当 场做出答复，并如实记录。开标结束后，请投标单位本项目授权委托人或法人代表保持 手机畅通，以便于接收评标委员会对投标文件中含义不明确内容的澄清或者说明要求。 13、为方便不见面开标期间投标单位与主场的沟通，代理单位可作为不见面开标期间沟 通的补充方式（仅限项目开评标期间使用） ，开标现场代理人员的联系方式以实际现场代理人员的电话为准。特别提醒：为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人提前准备好硬件设施并按照操作手册 做好软件环境的设置。建议配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络（不低于 百兆）、 电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话

14、筒、耳麦、高清摄像头、音响）、 扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览 器（版本必须为 11 及 11 以上），电脑系统 win7 及以上，江苏省互联互通驱动（可到 扬 州 市 公 共 资 源 交 易 公 共 服 务 平 台 网 站 下 载 专 区 737439b3aa.shtml 下载） 。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远 程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的， 由投标人自身承担一切后果。本项目招投标全流程均使用扬州市建设工程网上招投标系统操作和发布，操作和发布平 台为扬州市公

15、共资源交易平台，网址为 http:/ggzy 件制作工具软件请在 &ZtbSoftXiaQuCode=010701&ZtbSoftType=tballinclusive 下载，投标人使用操作遇到 问题时，请及时向软件公司咨询，技术支持电话：0514-82087167、4009980000。4唱标顺序随机唱标标书装订密封要求1、网上投标文件（按网上电子化招投标要求通过系统上传的加密电子投标文件）2、所有投标文件涉及资料原件无需带至开标现场，均以原件扫描件形式编制进电子投 标文件上传至系统（扫描件须看到红章，否则该扫描件将不被认可）是否允许递交备 选投标方案不允许评标办法综合评估法技术方案暗标编

16、制要求本次技术方案采用暗标。技术方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身 份的专用字符、徽标等。是否授权评委会 确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3 名分包不允许允许，分包内容要求：/分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：/合同结算方式本合同价款采用固定总价方式确定。费用支付本合同为固定总价合同，合同价款中已包含完成扬子津路西延二期工程（甘八线345 国道）跨润扬河大桥施工监控、成桥荷载试验、健康监测等工作所需要的人工费、材料 费、机械设备费、检验检测费、交通费、会务费、专家费、人员食宿费、健康监测系统 运行维护费、管理费、税金及不可预见等所有费用，不再因

17、为环境变化、工程延期、工 程量增减等任何因素而变化。报价表中的投标所报数量为中标人应当完成的合同内容， 中标人完成工作内容不应少于报价表中项目数量。实施过程中，因方案优化或审查等（不 含重大结构变更）增加的项目数量，中标人应按要求完成，合同价不因此调整。工程款支付 : 合同签订后，付至合同价的 25%，完成新建桥梁施工监控及成桥荷载试验 后付至合同价 50%，完成新建桥梁健康监测系统后付至合同价 80%；经跟踪审计审核后， 余款在桥梁及健康监测系统移交设施管养单位、质保期满付清。如因资金拨付原因导致招标人未能按期付费，则付费时间增加两个月宽限期，在宽限期 内不计招标人逾期支付咨询费的违约金，中

18、标人不得因此暂停履行相关工作。其他1、下文中与“前附表 ”内容不一致的，以“前附表 ”为准；2、本工程采用无纸化投标，无需制作、递交其他书面投标文件。3、资审需上传的材料在投标文件组成中的“资格审查 ”中对应上传。4、参加本次投标的单位均被视为承认本招标文件的所有条款，并按招标文件规定条款 完成投标任务和活动；5、投标人已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作；6、中标人在签订合同前应按招标人要求，提交与电子档投标文件一致的书面投标文件5两份。7、本项目投诉处理执行江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投 诉处理实施办法（苏建规字【2016】 4 号文）8、

19、投标人在投标截止时间前，应通过“扬州市工程建设网 ” 随时查阅有关该工程招标 文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗 文件）、招标控制价公示等内容。投 标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题 的口头解释所造成的后果，均由投标人自负，其风险应由投标人自行承担；9、招标文件未明列的无效标条款，不得作为否决投标、判定无效标的依据。 10、各投标单位投标函必须原件扫描上传；11、项目组成员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；（1） 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。12、市外企业投标

20、前须到市城乡建设局工程处完成备案手续。13、根据“关于印发关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人 联合惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018） 23 号） ” 的要求，招标文件前附 表其他内容增加对失信被执行人惩戒措施。（1）评标中的惩戒措施，在评标阶段，投 标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。（2）中标 人确定的惩戒，在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正 被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定 正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。（3）联合体的惩戒， 以 联合体

21、形式投标的，联合体成员中的任何一个成员正被列为失信被执行人的，该联合体 作为失信被执行人处理。失信被执行人名单在“信用中国 ”（）和“信用江苏 ” （） 网站予以公示。14、本次招标和江平东路东延涉铁应急工程太平河桥、凤凰岛路桥施工监控、成桥荷载 试验、健康监测同时进行，投标人可参加两个项目的投标与评审，但只能按定标顺序中 其中一个项目，不得兼中。 定标顺序：江平东路东延涉铁应急工程太平河桥、凤凰岛 路桥施工监控、成桥荷载试验、健康监测扬子津路西延二期工程（甘八线345 国道） 跨润扬河大桥施工监控、成桥荷载试验、健康监测。解释权构成招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明：如有不明确或不一

22、致，构成合同 文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺 序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投 标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中 就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之 间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人 负责解释。联系方式招标人或其委托的招标代理机构（公章） 江苏建威建设管理有限公司 地址：扬州市渡江南路 110#江南左岸 2#11 层联系人：吴超电话：181682647776一 、 总 则1、招

23、标项目概况1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行招标。1.2项目名称 :见投标人须知前附表。1.3建设地点：见投标人须知前附表。1.4结构层次及建筑面积：见投标人须知前附表。1.5招标范围：见投标人须知前附表。1.6工期要求：见投标人须知前附表。1.7质量要求：见投标人须知前附表。1.8资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.9招标方式：见投标人须知前附表。1.10资格审查方式：见投标人须知前附表。1.11投标人资格要求：1.11.1投标人应具备承担本标段资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要

24、求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格 :见投标人须知前附表（6）其他要求：见投标人须知前附表1.11.2 投标人在最近三年内没有骗取中标和严重违约、重大评价成果质量问题。否则招标人有权拒绝其投标。1.11.3本工程不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。2、投标费用2.1 招标文件售出后,概不退还。2.2 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。2.3 招标文件出售费用

25、标准：见投标人须知前附表。3、保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应7对由此造成的后果承担法律责任。二、资格审查要求4、资格审查方式为资格后审4.1 投标申请人资格审查合格条件：（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）企业及项目负责人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（4）投标单位的资质类别、等级和项目负责人资格等满足招标公告要求；（5）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；（6）投标单位不在扬州市2022

26、年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中 黄牌、红牌企业与个人限制招投标活动期限内；投标单位未有因疑似围标串标不良行为在各级工程建设信息网公告期内；（7）提供社保部门出具的 2023 年 4 月-2023 年 6 月（近 3 个月）投标人为授权委托 人、项目负责人缴纳在职职工养老保险的证明材料的（已取消书面证明采用网上自助查询 方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定）；（8）在招标公告规定的发布截止时间前自行在“扬州市公共资源交易平台 7.0 版响应方 ”下载招标文件；（9）本工程不接受联合体投标；单位负责人为同一人或者存在控股

27、、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（10）符合法律、法规规定的其他条件。（11）本项目设置以下要求作为资格审查合格条件：无4.2、投标申请人所提交的资格审查文件有下列情况之一的，将作为符合性检查未通过而不予评审：（1）资格审查申请文件(不含申请人的附加说明、证明材料)未按规定的格式、 内容和要求编制的，或字迹潦草、模糊无法辨认的。（2） 申请人的资格不满足招标公告和招标文件要求的。（3） 申请人采用多种形式，对本工程递交二份或多份资格审查文件，并在递交投标文件截止时间时仍不加以说明的。8（4）未提供社保部门出具的 2023 年 4 月-2023 年 6

28、 月（近 3 个月）投标人为授权委托 人、项目负责人缴纳在职职工养老保险的证明材料的（已取消书面证明采用网上自助查询方 式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定。）（5）投标单位因疑似围标串标不良行为在各级工程建设信息网公告期内的。（6）对投标文件真实性未进行承诺的。（7）未满足招标公告、招标文件规定的要求的。4.3 本工程不允许转包和违法分包。4.4 参加本工程资格审查的投标申请人应按本文件的要求填报资格审查文件，以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力。4.5 投标人提供的全部资料必须准确详细，以便评标委员会做出正确的判断

29、。资格审查 将依据资格审查文件中提供的资料或者应招标单位要求对所报资格审查文件的进行澄清。如果没按要求填写资格审查文件和提供具体证明材料，可能将导致资格审查不合格。4.6 投标申请人应对申报资料的真实性负责，资格审查委员会将进行必要的核实和澄清， 对弄虚作假者，经查实，将取消其通过本次资格审查的资格。资格审查委员会对申请人的资格审查资料的保密性负责。4.7 资格审查文件作为投标文件的一部分，应随同其他投标文件在规定时间送达。4.8 申请人因某种原因决定放弃投标时，有权在招标单位规定的投标文件递交截止时间前撤回提交的“投标文件 ”。4.9、资格审查文件应包含以下内容(以下资料需将原件扫描件添加进

30、电子投标文件，原件开标时不再进行复核)（1）资格审查申请书；（2）针对本工程的授权委托书；（3） 申请资格审查人简介；（4）拟派本工程人员情况（包括人员数量和职称或执业资格证书）（5）承诺书；（6）企业法人营业执照（如为事业单位无营业执照，可用法人证书代替）；（7）企业资质证书；（8）项目负责人资格证书；9（9） 由社保部门出具的投标人为授权委托人及项目负责人缴纳 2023 年 4 月-2023 年 6 月（近 3 个月）养老保险费用的证明材料（已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当 地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定；如投标单位为事业

31、单位不缴纳社保的，需出具相关证明材料）；（10）其他需要提供的资料。资格审查合格达到 3 家及以上，所有资格审查合格的投标人将进入评标阶段。若资格审查合格单位不满 3 家招标人将依法重新招标。三、招标文件5、招标文件的组成5.1 本招标文件包括以下内容：第一章 投标须知第二章 合同主要条款第三章 投标文件格式第四章 技术规范及要求5.2 投标人应认真阅读本招标文件中所有的内容，并按招标文件的规定和要求编写投标文件，不能满足招标文件实质性要求的投标文件，将被视为无效投标文件。6、招标文件的澄清和修改6.1 根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。实行电子化招 标的项目，投标人

32、在投标截止时间前，应通过“扬州市公共资源交易平台 ” 中“项目信息- 澄清和答疑 ”或“ 电子化交易系统 ”澄清答疑模块随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招 标文件的修改(招标答疑、补遗文件)、招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，或投 标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。其风险应由投标人自行承担。6.2 投标人在收到招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容, 如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。6.3 招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前登录电子化交易系统以不署名的形式网上提交

33、招标人予以答复。6.4 招标人对投标人提出疑问的澄清答疑将在投标人须知前附表规定的时间前，在“扬州市公共资源交易平台 ”中“项目信息-澄清和答疑 ”和电子化交易系统澄清和答疑模块向10所有投标人公示，同时报招投标监管部门备案，但招标人不指明澄清问题的来源。6.5 招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文 件澄清、答疑方式，经“扬州市公共资源交易平台 ” 中“项目信息-澄清和答疑 ”向所有投标人公示，并报招投标监管部门备案。6.6 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，且修改内容影响投标文件编制的，

34、将相应延长投标截止时间。6.7 招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部 分，对招标人、投标人均具有约束力。如果修改招标文件时间距投标截止时间不足 15 天，为保证投标人合理时间编制投标文件，招标人应合理延长递交投标文件的截止日期。6.8 招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“扬州市公共资源交易平台 ”上“项 目信息-澄清和答疑 ” 和电子化交易系统中澄清答疑模块公布的内容为准。招标文件的答疑 内容前后期相互矛盾时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看 “扬州市公共资源交易平台 ”中“项目信息-澄清和答疑 ”中有关该工程招标文件的答疑

35、内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。7、工作内容和技术要求详见第四章 “技术规范及要求 ”四、投标文件的组成8、投标语言及计量单位8.1 投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。8.2 除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的编制投标文件应包含资格审查文件、商务技术文件。9.1 投标文件应按 “投标文件格式”进行编写，电子投标文件应使用电子化招投标系统 投标文件制作专用工具软件编制、生成，投标人保证所编制的电子投标文件能够有效表现所载 的内容一致，并可供招标人调取。电子化招投标系统投标文件

36、加盖扬州市网上招投标系统约定 的数字证书签章（电子签名），并在投标截止期前发送至 “扬州市公共资源交易中心网上招投标系统”中。9.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标11范围等实质性内容作出响应。电子投标文件中投标函、授权委托书（如有）加盖数字证书中的电子签章。9.3 投标人编写的投标文件应包括：网上投标文件（按网上电子化招投标要求通过系统上传的加密电子投标文件）。9.4 资格审查文件资格审查文件：该部分内容按资格审查要求制作。9.5 商务技术文件主要包括下列内容：（1）投标函（2）投标报价明细表（3）授权委托书（4）项目负责人资格证书、职称证书（5）

37、拟在本项目中的专业人员一览表及相关人员证书、资料（6）拟投入本项目中的主要仪器设备一览表（7）业绩证明材料（8）施工监控及荷载试验以及施工方案的复核等工作方案（9）其他投标人认为需要提交的涉及评分项的内容或资料注： 以上所提供的资料须将原件证明材料扫描至电子投标文件中。10、投标文件电子文件的提交及要求：本工程的投标文件要求采用电子文件，按网上电子化招投标要求通过系统上传的加密电子投标文件。11、投标报价11.1 本项目招标控制价详见投标人须知前附表，投标总价及对应的分项报价均不得超过设定的招标控制价，超过招标控制价的报价将做废标处理。11.2 本项目采用固定总价合同，各投标人在投标报价时应综

38、合考虑施工过程及检测及 试验等过程中各方面风险因素，投标报价应是完成招标文件所确定招标范围内所有工作内 容及后续服务的全部价格体现，招标人对投标报价不再进行任何调整，投标报价为投标人 从事施工监控、成桥荷载试验、健康监测工作活动所需的一切费用，并以投标人在项目清 单中提出的单价或总价为根据。报价应包括人工费、材料费、机械设备费、检验检测费、 交通费、会务费、专家费、人员食宿费、健康监测系统运行维护费、管理费、税金及不可预见等所有费用，不再因为环境变化、工程延期、工程量增减等任何因素而变化。现场由12投标单位自行踏勘。特别说明： 需在投标单位试验室完成的检测， 由投标人自行负责将 检测材料运输至

39、投标单位试验室，费用包含在投标报价中；业主仅负责提供现场办公的场所，办公设施费用及其他费用由投标人自行解决。11.3 投标报价由各投标人根据招标项目复杂程度、相关收费标准、投标人自身情况及市场行情分别自行、单独报价。11.4 投标人应认真填写项目清单中所列的本合同各细目的单价、合价和总价。投标人 没有填入单价、合价的细目，业主将认为该细目的价款已包括在项目清单其他细目的单价或合价中。11.5 在合同执行期间，投标人填写的单价和总价按投标人投标书执行。11.6 如发现项目清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以补充文件予以更正，否则，应以项目清单中列出的数量为准。11

40、.7 本项目采用一次性报价，不允许采用调价函进行调价。12、投标货币12.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。13、投标有效期13.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。13.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或 被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。14、投标保证金本项目不收取投标保证金。五、 投标文件的密封与递交15、投标文件的装订、密封和标记1315.1 投标文件的装订要求：见投

41、标人须知前附表；15.2 通过电子化招投标系统中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按 要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。具体操作详见“扬州市建设工程网上招投标系统操作手册 ”。16、投标文件的提交16.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。16.2 投标文件的截止时间见本须知前附表，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。17、投标截止期17.1 投标人应在投标须知中规定的时间之前将网上投标文件上传至网上招投标系统，并将实体投标文件递交到招标文件前附表指定地点。17.2 招

42、标人可以按本文件规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。 在上述情况下，招标人与投标人以前的在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。17.3 数字投标文件的递交方式：投标人使用扬州市建设工程网提供的扬州市网上招投标系统完成投标文件的上传。17.4 投标文件接收时间：投标人将电子投标文件送入扬州市网上招投标系统，并确认 提交。投标人应在投标截止时间前完成数字投标文件上传并确认提交，投标文件接收时间超过投标截止时间视为逾期送达。17.5 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。17.6 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

43、17.7 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。17.8 投标人应当妥善保管扬州市网上招投标系统配套的由第三方认证的电子签名制作数据(数字证书)。投标人知悉数字证书已经失密或者可能已经失密时，应及时通知招标人、 招投标监管机构等招投标各方主体，并终止该数字证书的使用。在未接到投标人数字证书失 密停用信息情况下，招标人经扬州市网上招投标系统接受到加盖投标人数字证书电子投标文 件，并经系统提供的数字证书对比工具核对未发现电子投标文件任何改动的，招标人将视为投标人加盖数字证书时数字证书由投标人专用并由投标人控制，其投标文件电子签名可靠与14投标人手写签名或者盖章具有同等法律效力。1

44、8、投标文件的补充、修改与撤回18.1 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前， 以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改、撤回投标文件。18.2 投标文件的修改应按本文件相关条款规定的要求编制、密封、标志和递交。18.3 投标截止以后,在投标有效期内，未确定中标人前，投标人不得撤回投标文件。六 、 开 标19、开标19.1 招标单位将按投标人须知前附表的时间和地点举行不见面开标会议。19.2 开标程序：（1）宣布参会人员及开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量和名称；（3）检查投标人出席会议情况；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）当众将电子文件进行数据导入，公布投标人及拟派项目负责人名称（如有）、标段名称、投标报价、工期（如有）及其他内容，并予以记录；（6）参加开标会有关人员在开标记录上签字确认。（7）开标结束。19.3 开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众予以拆封、宣读、记录。19.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有符合招标文件规定 要求的投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。电子文件将在开标会议上当众进 行数据导入，供评标使用，同时