街区道路桥梁及市政管网工程招标文件.pdf

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1、滨江国际街区道路桥梁及市政管网工程-洪江路（长江路-滨江路）景观绿化工程施工招标招标文件标段编号：B3206010318000299001001招标人：南通城欣市政工程有限公司招标代理单位：江苏广和工程咨询有限公司日期：2020 年 12 月 18 日1工程招标文件备案表编制人：日期：2020 年 12 月 18 日招标人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：招标代理机构(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：2020 年 12 月 18 日南通市招标投标办公室（备案）2目目录录第一章招标公告.41.招标条件.42.项目概况与招标范围.43.投标人资格要求.44.招标文件的获取.55.投标截止

2、时间.56.资格审查.67.评标方法.68.发布公告的媒介.69.特别提醒：.610.联系方式.6第二章投标人须知.7投标人须知前附表.7投标人须知.131 总则.131.1 项目概况.131.2 资金来源和落实情况.131.3 招标范围、计划工期和质量要求.131.4 投标人资格要求.131.5 费用承担.141.6 保密.141.7 语言文字.141.8 计量单位.141.9 踏勘现场.141.10 分包.141.11 偏离.151.12 知识产权.151.13 同义词语.152 招标文件.152.1 招标文件的组成.152.2 招标文件的澄清.162.3 招标文件的修改.162.4 招标

3、控制价.163 投标文件.173.1 投标文件的组成.183.2 投标报价.183.3 投标有效期.183.4 投标保证金.213.5 备选投标方案.233.6 投标文件的编制.233.7 投标备份文件.234 投标.244.1 投标文件的密封和标记.214.2 投标文件的递交.214.3 投标文件的修改与撤回.245 开标.255.1 开标时间、地点和投标人参会代表.2535.2 开标程序.255.3 特殊情况处理.256 评标.256.1 评标委员会.256.2 评标原则.266.3 评标.266.4 评标结果公示.267 合同授予.267.1 定标方式.267.2 中标通知及中标结果公告

4、.267.3 履约保证金.267.4 签订合同.268 纪律和监督.278.1 对招标人的纪律要求.278.2 对投标人的纪律要求.278.3 对评标委员会成员的纪律要求.278.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.278.5 异议与投诉.279 解释权.2810 招标人补充的其他内容.28第三章 评标办法（合理低价法）.28评标办法前附表.601.评标方法.652.评审标准.652.1 评标入围.652.2 初步评审标准.652.3 详细评审.653.评标程序.653.1 评标准备.653.2 评标入围.653.3 初步评审.653.4 详细评审.673.5 投标文件的澄清和补正.67

5、3.6 推荐中标候选人.68附件 A.69附件 B.70第四章合同条款及格式.70第一部分 合同协议书.73第二部分 通用合同条款.67第三部分 专用合同条款.67第五章 工程量清单.1011工程量清单编制说明.1032投标报价编制要求.1033其他说明.105第六章 图纸.106第七章 技术标准和要求.107第八章 投标文件格式.1084第一章第一章招标公告招标公告滨江国际街区道路桥梁及市政管网工程-洪江路（长江路-滨江路）景观绿化工程施工招标公告1.1.招标条件招标条件本招标项目 滨江国际街区道路桥梁及市政管网项目（项目名称）已由 南通市行政审批局批准建设，项目建设单位为南通城市建设集团有

6、限公司南通城市建设集团有限公司，本分包项目招标人(施工总承包单位)为 南通城欣市政工程有限公司，建设资金来源 财政资金，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目 滨江国际街区道路桥梁及市政管网工程-洪江路（长江路-滨江路）景观绿化工程（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：南通市2.1.2 建设规模：总投资约 500 万元2.1.3 合同估算价：约 500 万元2.1.4 工期要求:90 日历天计划开工日期：2021 年 1 月，竣工日期：2021 年 3 月；2.1.5 质

7、量要求:合格2.2 招标范围：洪江路（长江路-滨江路）的中分带、侧分带景观绿化工程，具体详见工程量清单及施工图。3.3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 投标人须具备独立法人资格且投标企业持有的有效营业执照经营范围内含有园林绿化独立法人资格且投标企业持有的有效营业执照经营范围内含有园林绿化的的，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 拟派项目负责人资格如下：3.2.1 拟派项目负责人必须具备下列条件之一：获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员的技术人员；具有中专以上具有中专以上（含中专含中专）学历学历、获得园林绿化及相关专

8、业初级职称获得园林绿化及相关专业初级职称5 5 年以上的技术人员年以上的技术人员；获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作1010年以上的技术人员年以上的技术人员。且拟派项目负责人为投且拟派项目负责人为投标企业正式人员。标企业正式人员。（注：（注：园林绿化及相关专业：根据城建【园林绿化及相关专业：根据城建【20092009】157157 号文件，包括园林（含园林规划设计、号文件，包括园林（含园林规划设计、园林植物园林植物、风景园林风景园林、园林绿化等园林绿化等）、园艺园艺、城市规划城市规划、景观景观、植物植物（含植保含植保、森保等森保等）

9、、风景风景旅游、环境艺术等专业旅游、环境艺术等专业）且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：5.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；.未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内

10、。（以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务）注注：拟派项目负责人为投标企业正式人员拟派项目负责人为投标企业正式人员，但不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理但不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：投标人项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：自自 20172017 年年 1 1 月月 1 1 日至投标截止日（以日至投标截止日（以“竣工验收证明竣工验收证明”上的日期为上的日期为准准）拟派项目负责人在投标企业任职期间承担过单项拟派项目负责人在投标企业任职期间承担过单项工程建安工程造价工程建安工程造价为为人民币人民币 300300 万元及

11、以上万元及以上的道路景观绿化工程业绩，并在该项目中担任项目负责人职务。的道路景观绿化工程业绩，并在该项目中担任项目负责人职务。（1 1）以上业绩证明材料须同时提供中标通知书以上业绩证明材料须同时提供中标通知书、施工合同施工合同、竣工验收证明竣工验收证明（指由建设单位指由建设单位（或监理（或监理）组织工程建设各方验收合格组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件质量验收记录等验收文件），三项证明材料须齐全三项证明材料须齐全，缺一不可缺一不可。中标通知书或施工合同须经工程中标通知书或施工合同须经工

12、程所在地招投标监管部门备案所在地招投标监管部门备案（直接发包的项目可不提供中标通知书直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）。盖公章的直接发包证明）。（2 2）道路道路景观绿化工程单项工程建安工程造价金额的认定以中标通知书景观绿化工程单项工程建安工程造价金额的认定以中标通知书（须体现须体现道路道路景观景观绿化造价的）或审计核定单或竣工验收报告或竣工验收备案单为准。绿化造价的）或审计核定单或竣工验收报告或竣工验收备案单为准。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标 不接受 联合体投标

13、。未尽之处具体详见招标文件第三章未尽之处具体详见招标文件第三章“评标办法评标办法”中的中的“资格评审标准资格评审标准”。4.4.招标文件的获取招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2020 年 12 月 18 日至 2020 年 12 月 29 日 9 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源电子交易平台（http:/ 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间5.1 投标截止时间为：2020 年 12 月 29 日 9 时 3

14、0 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。66.6.资格审查资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法本次招标采用综合评估法经评审的最低投标价法合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网 上发布。9.9.特别提醒：特别提醒：（1 1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2 2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。）未按招标文件要求提交投标保证金

15、的，其投标文件不予接受。（3 3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。10.10.联系方式联系方式招标人：南通城欣市政工程有限公司招标代理机构：江苏广和工程咨询有限公司地址：地址：南通市开发区中央路25号新星商厦12楼联 系 人：田工联 系 人：小李电话：0513-89008187电话：0513-85920810-803传真：传真：051387101097电子邮箱：电子邮箱：2020 年 12 月 18 日7第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容

16、容1.1.2招标人名称：南通城欣市政工程有限公司地址：/联系人：田工电话：0513-890081871.1.3招标代理机构名称：江苏广和工程咨询有限公司地址：南通市开发区中央路 25 号新星商厦 12 楼联系人：小李电话：0513-85920810-803电子邮箱：传真：0513871010971.1.4招标项目及标段名称滨江国际街区道路桥梁及市政管网工程-洪江路（长江路-滨江路）景观绿化工程1.1.5建设地点南通市1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式见合同条款1.3.1招标范围洪江路（长江路-滨江路）的中分带、侧分带景观绿化

17、工程，具体详见工程量清单及施工图1.3.2要求工期要求工期：90 日历天；计划开工日期：20212021 年年 1 1 月月 1 1 日日计划竣工日期：20212021 年年 3 3 月月 3131 日日1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分包不允许允许，分包内容要求：8条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.11偏离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单及招标答疑、澄清、通知、说明等2.2.1投标人要求澄清招标文

18、件的截止时间2020 年 12 月 22 日 17 时 00 分2.2.2招标文件澄清发布时间2020 年 12 月 25 日 17 时 00 分2.4招标控制价金额：肆佰玖拾柒万贰仟玖佰玖拾伍元玖角捌分（小写：4972995.98 元）其中暂列金额为 200000 元3.1.1构成投标文件的材料商务标组成商务标组成：投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；已标价的工程量清单；计划投入的主要施工机械设备表；主要施工管理人员表；资格审查文件组成：资格审查文件组成：资格审查申请书封面；诚信承诺书；项目经理简历表；项目管理机构组成表；资格审查资料投标人基本情况表；近年完成的类

19、似项目情况表；远程参与开标会议诚信承诺书；招标文件第八章资审要求提供的资料；招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料。需从诚信库中获取的材料：需从诚信库中获取的材料：企业营业执照；9条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容项目负责人职称证书等相关证明材料；拟派项目负责人为投标企业正式人员（提供投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书）；拟派项目负责人业绩证明材料。无需从诚信库中获取的材料：无需从诚信库中获取的材料：诚信承诺书(格式见第八章)；远程参与开标会议诚信承诺书(格式见第八章)。3.3.1投标有效期投标截止日后45 日历天3.2.3合同价格形式单价合同总价合同3.

20、4.1投标保证金递交投标保证金的形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。投标保证金的金额：人民币 8 8 万元万元具体详见本招标文件 3.4 条。3.4.3投标保证金退还开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设

21、计暗标编制要求不采用 采用。施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.6.6其他编制要求/4.2.1投标截止时间2020 年 12 月 29 日 9 时 30 分4.2.3递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传；投标备份文件递交地点：/。10条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2参加开标会的投标人代表远程参加开标，无需亲临开标现场5.2.1开标程序（1）宣布开标纪律

22、；（2）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；（3）随机抽取入围单位（如有）；（4）投标人解密其投标文件；（5）招标人（招标代理机构）解密并导入；（6）抽取评标办法及相关系数；（7）开标结束。5.2.2解密时间6060 分钟，以鸿雁系统倒计时为准。若遇系统问题，可根据分钟，以鸿雁系统倒计时为准。若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限情况适当延长解密时限6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3 人或 3 人以上单数。评标专家确定方式：专家 3 人或 3 人以上单数，在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3评标方法综合评估法经评审的最低投标价法合理低价法7.1是否授权评标委员

23、会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：37.3.1履约保证金是履约保证金的形式：银行转账或银行保函履约保证金的金额：合同价10%，履约保证金必须在中标通知书签发后 7 日内提交。否8.5.1异议提出的时间（1）招标文件有异议的，应在投标截止时间 7 日前提出；（2）对开标有异议的，应当在开标现场提出；（3）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门南通市住房和城乡建设局10.需要补充的其他内容因本工程采用远程不见面交易远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。11条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容

24、容2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解

25、密失败时仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易鸿雁不见面交易 V3.0V3.0 系统系统（以以下简称下简称：鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统，播放测试音频，各投标人的授权委 托 人 或 法 人 代 表 提 前 进 入 鸿 雁鸿 雁 3.03.0 系 统系 统（登 录 南 通 市 公 共 资 源 交 易 网http:/

26、3 3），投标人解密限定 60 分钟，以鸿雁系统倒计时为准。若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限。因投标人网络与电源不稳定因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件未按操作手册要求配置软硬件、解密解密锁发生故障或用错锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解导致投标文件在规定时间内未能解密密、解密失败或解密超时解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工

27、作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、

28、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IEIE 浏览器浏览器（版本必须为版本必须为 1111 及及 1 11 1以 上）以 上），江 苏 通 用 驱 动 5.5 版 本（可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但12条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容受网络带宽、

29、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为市公共资源交易平台，网址为 http:/ 或座机：或座机：0513-590018390513-59001839。广联达投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的广

30、联达投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区下载专区”中下载，投标中下载，投标人使用操作遇到问题时可及时向软件公司袁志旭咨询，咨询联系方式为手机：人使用操作遇到问题时可及时向软件公司袁志旭咨询，咨询联系方式为手机：1340571212113405712121，QQQQ：7662381976623819 或手机：或手机：1599619836615996198366。1010、不见面开标过程中一律使用鸿雁系统进行远程交互不见面开标过程中一律使用鸿雁系统进行远程交互，若遇特殊情况若遇特殊情况，可通过系统内投标人可通过系统内投标人签到表中登记的电话、签到表中登记的电话、QQQQ

31、等单线联系。在系统正常运行情况下，若投标人在等单线联系。在系统正常运行情况下，若投标人在 1010 分钟内既没有在系分钟内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话、统中响应远程交互，也无法通过电话、QQQQ 等与其取得联系，由投标人自负后果。等与其取得联系，由投标人自负后果。11、为进一步强化提升服务质效为进一步强化提升服务质效，树立全国领先的不见面交易品牌树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共资源不见面即日起就公共资源不见面交易工作开始试行微信公众号服务交易工作开始试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户凡参与不见面交易的用户，均可通过微信公众号搜索并关注均可通过微信公众号搜索并关注

32、“公公共资源不见面交易共资源不见面交易”订阅号订阅号，公众号作为公共资源不见面交易工作的信息发布源公众号作为公共资源不见面交易工作的信息发布源，主要提供项目交主要提供项目交易的技术支持和服务工作易的技术支持和服务工作，适时发布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果适时发布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公共资提供公共资源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。订阅号名称“公共资源不见面交易”13投标人须知投标人须知1 1 总则总则1.11.1 项目概

33、况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目

34、的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）

35、联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管

36、理人，以及为本招标项目提供招标代理、设14计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。1.51.5 费用承担费用承担1.5.1 本工程招标文件等相关费用为 250 元，无论是否中标，该费用不予退还。若不符合此要求，其投标文件将被拒绝。1.5.2 投标人应承担其编

37、制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.41.9.4

38、 现场条件现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况：以施工场地的现状为准。投标人必须无条件接受并依据踏勘以施工场地的现状为准。投标人必须无条件接受并依据踏勘现场的结构自行制定相应措施，相应费用含在投标报价内，工程结算时不作调整。现场的结构自行制定相应措施，相应费用含在投标报价内，工程结算时不作调整。(2)施工用水、电：由招标人提供所需要施工用水电接入，中标单位挂表计费，费用自行承由招标人提供所需要施工用水电接入，中标单位挂表计费，费用自行承担。担。(3)场内外道路：以现有道路为准，投标单位自行踏看现场，施工便道由投标人自行考虑，以现有道路为准，投标单位自行踏看现场，施工便道由投标人自行考虑，考虑材

39、料运输方案，涉及二次搬运等费用一并考虑在报价内，工程结算时不作调整。考虑材料运输方案，涉及二次搬运等费用一并考虑在报价内，工程结算时不作调整。(4)其他：投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，中标单位均不得以不了解现场情况为由中标单位均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因

40、场地问题施工时因场地问题15引起的成本费用（含清苗补偿等）增加，均由中标单位自行承担，结算时不予调整。引起的成本费用（含清苗补偿等）增加，均由中标单位自行承担，结算时不予调整。中标人应独立中标人应独立、有效地做好该工程周边的有关群众工作有效地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单并充分考虑工程实施范围内外的单位位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若发生的机械台班停置费若发生的机械台班停置费、二次机械进退场费二次机械进退场费、人员人员窝工窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失处理周边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑由投标人自行考虑，并列入

41、投标报价并列入投标报价，工程结算时不作工程结算时不作调整调整，并无条件接受监理单位的协调并无条件接受监理单位的协调、管理管理，做好与其他专业分包单位的配套做好与其他专业分包单位的配套、成品保护成品保护、防盗防盗等工作。等工作。投标人务必自行认真踏勘现场条件，如若对现场施工条件有疑问，请在招标文件规定的时间前提出（网上答疑具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建设工程响应方业务操作手册），否则视同认可。一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要求增加费用。1.101.10 分包分包本项目不得进行转包及违法分包。1.111.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离

42、应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成2.1.1 本招标文

43、件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。162.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，

44、招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起

45、，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.42.4 招标控制价招标控制价2.4.1 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 招标控制价编制依据（1）

46、本工程招标文件、施工图纸及现有的设计变更、图纸审查意见及回复、招标答疑（如有）等有关技术资料；（2）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）、园林绿化工程工程量计算规范（GB20858-2013）、江苏省市政工程计价表（2014 年）、江苏省仿古建筑与园林工程计价表（2007 年版）、江苏省建设工程费用定额2014 年版、关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知苏建价（2016）154 号、省住房城乡建设厅关于建筑业增值税计价政策调整的通知苏建函价苏建函价 2018 298 号、省住房城乡建设厅关于调整建设工程计价

47、增值税税率的通知 苏建函价 2019178 号以及相应补充规定和现行省、市有关规定；（3）人工工资执行省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知（苏建17函价2020382 号），苗木价格执行南通建设工程造价信息2020 年第 9 期信息价及同期市场价、其他材料价格执行南通建设工程造价信息2020 年第 12 期信息价及同期市场价，上述价格已考虑营改增的调整内容，材料按指导价中含税价格除税，征税方法采用一般计税法；（4）省住房城乡建设厅关于调整建设工程按质论价等费用计取方法的公告2018 年第 24号文；（5）建筑工人实名制取费执行 2019 第 19 号省住房城乡建设厅关于建筑工人

48、实名制费用计取方法的公告。（6）本工程不可竞争费用项目及其费率见下表（按苏建（2016）154 号文，征税方式采用一般计税法）：序号费用类别费用名称计费基数园林绿化园林绿化1规 费环境保护税A+B+C-D/2社会保险费A+B+C-D3.3%3住房公积金A+B+C-D0.55%4现场安全文明施工措施费基本费费率A+E-D1.0%5标化增加费A+E-D/6扬尘污染防治增加费A+E-D0.21%7税金税金税前造价9.00%注：注：1 1、计算基础：、计算基础：A A 为分部分项工程费，为分部分项工程费，B B 为措施项目清单费，为措施项目清单费，C C 其它项目费，其它项目费，D D 为除为除税工程

49、设备费，税工程设备费，E E 为单价措施项目费。为单价措施项目费。2 2、现场安全文明施工措施费率为暂定现场安全文明施工措施费率为暂定，最终以南通市建设工程造价管理处核定为准最终以南通市建设工程造价管理处核定为准，否则否则在总价中扣除。在总价中扣除。3 3、其它有关费率：详见工程量清单。、其它有关费率：详见工程量清单。2.4.3 招标控制价文件组成。招标人公布的招标控制价应当包括建设项目招标控制价表、单位工程招标控制价表、工程量清单与单价措施项目清单与计价表、材料价格表等，本工程公布的招标控制价文件编制深度见投标人须知前附表。2.4.4 招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价有异议时

50、，应在招标控制价公布后 5 日内向招标人提出；招标人不答复或对招标人答复不满意时，投标人可按规定程序向工程所在地造价管理机构投诉。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照有关规定进行编制的，应在招标控制价公布后 5 日内向相关工程造价管理机构投诉，具体要求详见通建工（2014）369 号文件。183 3 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成