公共卫生应急中心工程监理招标文件.pdf

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1、-1如东县公共卫生临时应急中心新建工程如东县公共卫生临时应急中心新建工程监理招标文件监理招标文件编号：编号：A3206230340000284002001招招标标人人：如东锦恒项目管理有限公司如东锦恒项目管理有限公司招标代理机构招标代理机构：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司日日期期：20202020 年年 1010 月月-2第一章第一章投标须知投标须知一、前附表一、前附表序号内容说明与要求1工程名称如东县公共卫生临时应急中心新建工程监理2建设地点如东县江海西路 2 号如东县人民医院西侧3工程规模总建筑面积约 20000 平方米,工程建安造价约 130

2、00 万元，监理费约166 万元。4质量标准合格5监理服务期自工程实际开工日起至工程质量保修期满日止，总工期以实际工期为准。6资金来源财政拨款（抗疫国债）7委托监理范围本次招标项目施工阶段监理（包含但不限于以下内容）：1、施工准备阶段；2、施工阶段的质量、进度、投资控制(含工程计量）；合同、信息、资料、安全文明施工管理；3、工程竣工资料收集归档审核，竣工决算初审；4、工程质量保修期；5、相关事项的组织、协调等；8招标方式公开招标9资格审查方式资格后审10投标有效期60 日历天（从投标截止之日算起）11招标控制价招标控制价（费率）（费率）工程施工结算审计价的工程施工结算审计价的 1.281.28

3、%12投标文件的组成投标文件包括资格审查文件、技术标、商务标三部分投标文件包括资格审查文件、技术标、商务标三部分资格审查文件：资格审查文件：封面；法定代表人身份证明书及授权委托书；资格审查申请书；资格审查申请文件附表资格审查申请文件附表(附表附表 1-1-7 7）（1）投标人基本情况表（附表 1）（2）总监理工程师资格信息（附表 2）（3）拟选派项目监理机构人员一览表（附表 3）-3（4）用于本工程的检测设备、仪器及交通工具一览表（附表 4）（5）项目管理机构组成表（附表 5）（6）投标人资质（附表 6）（7）近年完成的类似项目情况表（附表 7)无在监工程承诺或工程主体已竣工，或主管机构同意总

4、监参加其他项目投标的证明；无不良记录承诺书；投标所需其它材料【包括经办人二代身份证原件及社保部门出具的投标单位为其缴纳的 2020 年 4 月份至 2020 年 9 月份连续 6个月的养老保险缴费记录证明材料的原件扫描件(如为退休人员,须提供退休证和用人单位聘用合同)；投标保证金缴纳凭证扫描件；省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的省外工程监理企业资质核验申请表和省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表等材料的原件扫描件；本项目招标文件评标办法中“项目监理机构、拟投入现场的设备

5、、检测仪器等、投标人业绩”部分要求提供的相关原件扫描件的证明材料。技术标（暗标，远程评标）：技术标（暗标，远程评标）：技术标：技术标：监理大纲注：本工程监理大纲采用暗标，具体要求如下：注：本工程监理大纲采用暗标，具体要求如下：页面设置页面设置：页面纸张大小采用页面纸张大小采用 A4A4 纸格式纸格式，不得设页眉不得设页眉、页脚页脚、页码。页码。字体要求字体要求：投标文件字体均为黑色宋体投标文件字体均为黑色宋体，正文字体为正文字体为 4 4 号宋体号宋体，其余不限。其余不限。投标人在投标人在“监理大纲监理大纲”中不得以任何方式直接或间接泄露投标中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。人身份。对

6、违反以上任一规定要求者一律按无效标处理。对违反以上任一规定要求者一律按无效标处理。项目监理机构拟投入现场的设备、检测仪器投标人业绩-4商务标：商务标：投标文件封面；投标函；13投标保证金投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。投标保证金的金额：人民币投标保证金的金额：人民币 30000.0030000.00 元元1.如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）收款单位名称为：如东县公共资源交易中心（2）开户行：中国建设银行如东支行营业部。（3）账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账户（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不

7、相同）（4）特别提醒：各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证 金在招标文件指定的投标截止时间前。汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。2.如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。备注：如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标备注：如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日截止日之前须从电子保

8、函服务支撑管理平台中确认是否生效。电之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-888914踏勘现场由投标人自行组织，招标单位提供方便但不承担任何责任。15其他编制要求1、本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制，并通过网上招投标平台完成投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标专用工具的开发商可根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。2、投标人除通过网上招投标平台递交电

9、子投标文件还应在中标结果公示结束后三个工作日内提供电子文件一套和通过专用投标工具软件打印的纸质投标文件正本壹份、副本叁份给招标代理机构。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF 格式文件，用于刻录到普通光盘上（或U盘），作为备用投标文件。因投标人自身原因投标文件现场解密失败，视为投标人撤销其投标文件；因网上招投标平台发生故障的系统原因无法完成投标文件解密的，可以使用备用电子光盘进行现场导入评标系统，如投标人备用光盘未提供或无法导入上传时，视为投标人撤销其投标文件。4、

10、本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库，网上招投标项目所有拟参加本项目投标的企业信息及项目总监理工程师等人员-5信息必须通过“南通市公共资源交易平台主体信息库”网上审核，否则不予认可，主体信息库登录路径为：南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录。特别提醒：特别提醒：1 1、中标单位应按相关要求办理工程建设备案手续。、中标单位应按相关要求办理工程建设备案手续。2、网上标书制作可咨询软件工程师丁志祥，联系电话：18662609561。16投标文件提交地点及截止时间投标截止时间：投标截止时间：20202020 年年 1111 月月 1313 日上午日上午 9 9 时时 0000 分。分。

11、电子标书递交信息系统：电子标书递交信息系统：http:/ V3.0V3.0 系统系统（以下简称以下简称：鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统）（登录南通市公共资源交易（登录南通市公共资源交易 http:/ 7 人，其中招标人代表 1 人，专家 6 人；评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。（本项目远程评标）（本项目远程评标）22报价方式监理费采取费率报价方式（以监理费采取费率报价方式（以工程施工结算审计价工程施工结算审计价为基数乘以监理为基数乘以监理单位的中标费率为最终的监理费用总价）单位的中标费率为最终的监理费用总价）23履约保证金本工程设监理履约保证金本工程设监

12、理履约保证金，履约保证金为人民币履约保证金为人民币 40000.0040000.00 元元，在签在签订合同之前，汇入招标人指定帐户。履约保证金在所有工程竣工验订合同之前，汇入招标人指定帐户。履约保证金在所有工程竣工验收合格后，无息退还。如监理人严重违约，委托人有权没收监理人收合格后，无息退还。如监理人严重违约，委托人有权没收监理人的履约保证金。的履约保证金。24特别说明因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。-62、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依

13、照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称：鸿雁 3

14、.0 系统）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁 3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁 3.0 系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁 3.0 系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 3），投标人解密限定在开标截止时间后一个小时内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致

15、无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、

16、音-7注：投标截止时间和开标时间以开标室电脑显示时间为准。注：投标截止时间和开标时间以开标室电脑显示时间为准。视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏通用驱动 5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定

17、，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁 3.0 系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，网址为http:/ 或座机：0513-59001839。26备注特别提醒：1、中标单位应按相关要求办理工程建设备案手续。2、网上标书制作可咨询软件工程师丁志祥，联系电 话：18662609561。27联系方式招标单位：如东锦恒项目管理有限公司地址：如

18、东县掘港镇珠江路 118 号联 系 人：蒋先生电话：0513-81992269/18862799191招标代理单位：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司地址：如东县掘港镇朝阳路 4 号联系人：朱建红 电话：0513-81958009/15301470777。-8二、投标须知二、投标须知（一）（一）总总则则1 1、招标方式、招标方式按照中华人民共和国招标投标法和江苏省工程建设监理招标投标实施办法及相关规定，本工程已符合招标条件，现采用公开公开 招标方式，择优选定监理单位。2 2、现场基本情况、现场基本情况2.1.施工现场拆迁及平整情况：本工程地点位于如东县江海西路 2 号如东县人民医院西侧，已

19、具备施工条件；2.2.施工用水、电：发包人仅提供水源、电源，其余承包人自行解决，费用自理；2.3.场内外道路：已具备施工条件；2.4.其他：招标人取消投标报名及集中踏勘现场，投标人自行对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，做出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求。3 3、招标范围、招标范围本次招标项目施工监理的招标范围（包含但不限于以下内容）：（1）施工准备阶段；（2）施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；（3）工程竣工资料收集归档审核，

20、竣工决算初审；（4）工程质量保修期；（5）相关事项的组织、协调等。4 4、投标人企业资质条件、投标人企业资质条件4.14.1 参加投标的监理企业必须具有独立法人资格参加投标的监理企业必须具有独立法人资格,并同时满足下列并同时满足下列条件之一：条件之一：具备工程监理综合资质具备工程监理综合资质；同时具备同时具备房屋建筑工程监理乙级以上（含乙级）资质房屋建筑工程监理乙级以上（含乙级）资质及市政公用工程监理乙级以及市政公用工程监理乙级以上（含乙级）资质上（含乙级）资质。省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理江苏省建筑市场监

21、理信用管理系统系统”进行企业和人员信息登记进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的核验盖章的省外工程监理企业资质核验申请表省外工程监理企业资质核验申请表和和省外工程监理企业从业人员资格省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表（扫描上传至投标文件其他材料中）。核验汇总表（扫描上传至投标文件其他材料中）。4.24.2 拟选项目总监理工程师资格证书：须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程拟选项目总监理工程师资格证书：须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程-9师资格（至投标截止之日），不得为企业法定代表人或师资格（至投

22、标截止之日），不得为企业法定代表人或董事长或董事长或总经理。总经理。4.34.3 监理机构人员配备要求：监理机构人员配备要求：拟派项目总监理工程师、专业监理工程师及监理员要求：岗位人数要求持证上岗要求其他总监理工程师1 名房屋建筑工程国家注册监理工程师资格拟派总监不得为企业法人代表或董事长或总经理房屋建筑工程专业监理工程师1 名满足下列条件之一:房屋建筑工程国家注册监理工程师；房屋建筑工程省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证）按项目进度须常驻工地现场，具体按招标人要求。监理员2 名满足下列条件之一:国家注册监理工程师；省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证）；监理员证；各子项目的

23、监理员按项目进度须常驻工地现场，具体按招标人要求造价工程师1 名具有造价工程师证书参与现场的工程计量等工作。注：以上人员配备为最低配备要求，实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。各子项目监理人员进驻工地时间以招标人要求为准，各子项目正式开工后，派驻现场的总监理工程师及监理人员配备执行江苏省住房和城乡建设厅【2017】第 35 号文。总监理工程师要求：不得为企业法定代表人或董事长或总经理；以上表中专业监理工程师和监理员必须为企业的正式员工，在招标投标阶段对监理项目部主要管理人员不作无在监工程要求。外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发

24、的工程类二级注册执业资格、省监理工程师以及监理员证书的省外监理人员，在我省只能担任监理员。4.4 监理班子成员应为本企业人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。4.5 企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结-10和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。5 5、投标费用、投标费用5.1 招标资料费用：人民币贰佰伍拾元整人民币贰佰伍拾元整，各投标人在网上下载招标文件时网上支付。5.2 投标人应承担其编制投标文

25、件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件（二）招标文件6 6、招标文件的主要组成、招标文件的主要组成6.1.招标文件包括下列内容：第一章投标须知前附表及投标须知第二章综合评估法评标办法第三章委托监理合同（格式）第四章投标文件表格格式第五章资格审查标准6.2.除上述内容外，招标人在南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。实行电子化招标的项目，投标人在投标截止时间前，应通过“南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录”中随时查阅有关该工程招标文件的澄

26、清、招标文件的修改(招标答疑、补遗文件)、招标控制价费率公示等内容。投标人查阅如有遗漏，其风险应由投标人自行承担。7 7、招标文件的澄清、招标文件的澄清7.1 投标人从“南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录”中下载招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。7.2 招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应在发出招标文件后5天内以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）或登录“南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录”以不署名的形式网上提交招标人予以澄清（网上答疑具体操作详见南通市建设工程网上招投标系统

27、操作手册），要求招标人对招标文件予以澄清。-117.3 招标文件的澄清答疑将在投标截止时间15天前，在“南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录”网上答疑栏向所有投标人公示，同时报招投标监管部门备案，但招标人不指明澄清问题的来源。7.4招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。如果修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，为保证投标人合理时间编制投标文件，招标人应合理延长递交投标文件的截止日期。7.5本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录”上公布的内容为准。

28、招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录”中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。7.6 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。8 8、招标文件的修改、招标文件的修改8.1 在投标截止时间 5 日前，招标人可以修改招标文件，并在“南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录”向所有投标人公示。如果修改招标文件的

29、时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。8.2 补充通知报如东县公共资源交易中心备案后以电子文件形式提供，电子文件在“南通市公共资源交易平台主体登录项目响应方登录”中下载。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充通知等对同一内容的表述不一致时，以最后在网上发出的文件为准。投标人须密切关注招标人网上发布的招标文件的澄清、修改、补充答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。8.3 为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。9 9、投标要求、投标要求本招标文件为招标投标及中标后签

30、订工程监理合同的依据，对招标人和投标人均具约束力。投标人的投标文件应对招标文件的所有内容作出实质性响应。对投标内容不符合招标文件要求的投标文件，招标人有权予以拒绝。（三）投标文件（三）投标文件1010、投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，未按招标文件要求编制的投标文未按招标文件要求编制的投标文-12件将被拒绝。件将被拒绝。1111、投标文件的组成：投标文件应由资格审查文件、技术标和商务标三部分组成、投标文件的组成：投标文件应由资格审查文件、技术标和商务标三部分组成。11.111.1 资格审查文件应包含以下内容：资格审查文件应包含以下内容：11.1.1

31、法定代表人身份证明；11.1.2 授权委托书（如有授权）；11.1.3 资格审查申请书；11.1.4 资格审查申请文件附表(附表 1-7）；11.1.5 本招标文件第五章资格审查合格条件标准要求的内容。注：以上注：以上 11.1.511.1.5 中所有要求资料的原件扫描上传，投标人要对提供的原件真实性中所有要求资料的原件扫描上传，投标人要对提供的原件真实性承担相应的法律责任承担相应的法律责任，本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库本项目已启用南通市公共资源交易平台主体信息库，所有拟参加所有拟参加本项目投标的企业信息及项目总监理工程师等人员信息必须通过本项目投标的企业信息及项目总监理工程师

32、等人员信息必须通过“南通市公共资源交易南通市公共资源交易平台主体信息库平台主体信息库”网上审核网上审核，否则不予认可否则不予认可，主体信息库登录路径为主体信息库登录路径为：南通市公共资源南通市公共资源交易平台交易平台主体登录主体登录项目响应方登录。资格审查不合格的投标人，其项目响应方登录。资格审查不合格的投标人，其“技术标技术标”与与“商务标商务标”不参加评审。不参加评审。1 11 1.2.2 技术标应包含以下内容：技术标应包含以下内容：11.2.11.2.1 1 监理大纲，根据本工程项目特点、难点和重点，制定切实可行的监理大纲监理大纲，根据本工程项目特点、难点和重点，制定切实可行的监理大纲，

33、监理大纲包括：监理大纲包括：（1 1）质量控制措施质量控制措施；（2 2）安全环保控制措施安全环保控制措施；（3 3）进度控制的措施进度控制的措施；（4 4）投资投资控制的措施控制的措施；（5 5）合同管理合同管理、信息管理信息管理、资料管理内容资料管理内容；（6 6）组织协调管理措施组织协调管理措施；（7 7）针对本工程的监理工作特点、重点、难点提出相应措施和合理化建议。针对本工程的监理工作特点、重点、难点提出相应措施和合理化建议。本工程监理大纲采用暗标，具体要求如下：本工程监理大纲采用暗标，具体要求如下：页面设置：页面采用页面设置：页面采用 A4A4 纸，不得设页眉、页脚、页码。纸，不得设

34、页眉、页脚、页码。字体要求：投标文件字体均为黑色宋体，正文字体为字体要求：投标文件字体均为黑色宋体，正文字体为 4 4 号宋体，其余不限。号宋体，其余不限。投标人在投标人在“监理大纲监理大纲”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。对违反以上任一规定要求者一律按无效标处理。对违反以上任一规定要求者一律按无效标处理。11.2.2 项目监理机构；11.2.3 投标人业绩；11.2.4 拟投入现场的设备、检测仪器；-13注：本工程技术标实行远程评标。注：本工程技术标实行远程评标。11.311.3 商务标应包含以下内容：商务标应包含以下内容：11.3.1 投

35、标函。1212、资格审查文件、技术标与商务标必须单独编制，一起提交，否则该文件无效。、资格审查文件、技术标与商务标必须单独编制，一起提交，否则该文件无效。1313、招标文件提供的文件格式招标文件提供的文件格式(第四章第四章)投标人必须使用投标人必须使用。但表式可以按同样格式进但表式可以按同样格式进行扩展。行扩展。1414、投标文件的签署、投标文件的签署全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人的印鉴。1515、投标保证金、投标保证金15.115.1 投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。1.如采用转账、电汇、网

36、银形式按以下要求办理：（1）收款单位名称为：如东县公共资源交易中心（2）开户行：中国建设银行如东支行营业部。（3）账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账户（备注：从系统中获取的每个投标单位的子账号都不相同）（4）特别提醒：各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前。汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。2.如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体

37、办理流程详见南通市公共资源交易网关于推行银行及保险电子保函服务的通知。（备注：如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。电子保函服务支撑管理平台技-14术人员联系电话：400-153-8889。15.2 未中标单位的投标保证金在中标结果公示结束后予以退还(无息)。15.315.3 中标人的投标保证金退还：中标人的投标保证金退还：15.3.1 中标单位应在办理退还投标保证金手续前，将已签订的合同报送如东县公共资源交易中心综合科备案。合同备案时合同备案时，中标人应当提交以下资料中标人应当提交以下资料：所有已签订好的合所有已签订好的合同同

38、，包括合同正本和所有副本包括合同正本和所有副本（加盖公共资源交易中心备案章后退还加盖公共资源交易中心备案章后退还）、中标通知书复中标通知书复印件、招标文件复印件。印件、招标文件复印件。15.3.2 中标人的投标保证金在缴纳相关规费并签订合同后且向如东县公共资源交易中心提供贰份经备案的监理合同后予以退还(无息)。15.4 投标人有下列情况之一者，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还：投标人发生串标、抬标、弄虚作假等违纪、违规行为，且被查处的。中标人未能在规定时间内签署合同协议的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。中标人放弃中标的。投标人在投标有效期内撤回投标文件的

39、。16、投标文件的语言投标文件及招标文件、双方与投标有关的往来通知、函件均应使用汉语。17、投标有效期投标文件在本招标文件规定的投标截止日期之后的 60 日历天内有效。（四）投标报价（四）投标报价1818、投标报价及计价依据、投标报价及计价依据18.1.本工程项目监理费投标报价的计费基数为工程施工结算审计价计费基数为工程施工结算审计价，具体按照第二章评标办法执行。监理费采取固定费率方式计价监理费采取固定费率方式计价，即即：以工程施工结算审计价为基数乘以监理单位的以工程施工结算审计价为基数乘以监理单位的中标费率为最终的监理费用总价。中标费率为最终的监理费用总价。18.2.投标报价应包括为完成本招

40、标工程项目监理所需的一切费用及税金。同时，投标报价也应包含应对合同履行过程中可能发生风险的全部费用以及对施工单位竣工资料的验收及结算初审的全部费用。合同履行过程中监理取费费率不得调整。-15（五）投标文件的密封与递交（五）投标文件的密封与递交19、投标文件的递交本工程为全电子化招投标，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共 资 源 交易 平 台 主 体 登 录 项 目 响 应 方 登 录，网 址：http:/ 系 统（以 下 简 称：鸿 雁3.0系 统）（登 录 南 通 市 公 共 资 源 交 易http:/ V3.0 系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁不见面交易

41、V3.0 系 统（以 下简称：鸿雁3.0 系统）（登录南通市公共资源交易http:/ 中标单位在中标结果公示结束后三个工作日内提供电子文件一套和纸质投标文件正本壹份、副本叁份，并标明“正本”或“副本”字样，送达招标代理机构。2020、投标截止时间、投标截止时间投标人应按投标须知前附表要求的时间将投标文件递给招标人。投标截止时间以后送达的投标文件，将不予接受。招标人可以补充通知的方式酌情延长递交投标文件的截止期。2121、投标文件的修改和撤回、投标文件的修改和撤回规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。（六）开标、评标、定标（六）开标、评标、定标2222、开标、开标-1622

42、.1 招标人将按投标须知前附表第 16 项规定的时间在如东县公共资源交易中心举行开标会议。远程开标前，投标人务必在南通市公共资源交易电子交易平台。远程开标前，投标人务必在南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ 锁锁”在规定在规定的时间内完成远程解密的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时解密失败或解密超时，视为投标人撤视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开导致无法按时完成投标文件解密或开、评标

43、工作无法进行的评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开解密时间或调整开、评标时间评标时间（友情提示友情提示：若投标人已领取副锁若投标人已领取副锁（含多把副锁含多把副锁）请注意请注意正副锁的使用差别）。正副锁的使用差别）。2 23 3、投标文件出现下列情况之一的投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予无效投标文件不予参加评标。参加评标。2 23 3.1.1.投标文件中要求盖章、签字而未盖章、签字的；投标文件中要求盖章、签字而未盖章、签字的；2 23 3.2.2.投标文件中的投标函无企业法定代表人投标文件中的

44、投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人或企业法定代表人委托代理人）印章印章（或或签字）的；签字）的；2323.3.3.如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字），企业法定代表人委如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；2 23 3.4.4.投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；2 23 3.5.5.投标报价低于成本，或高于招标文件设定的最高投标限价，或应依法实行政府指投标报价低于成本，或高于招标文件

45、设定的最高投标限价，或应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度的；导价的工程超出国家规定的浮动幅度的；23.623.6 投标文件未按照招标文件规定的统一格式投标文件未按照招标文件规定的统一格式、内容和要求填写内容和要求填写，投标文件的关键内容投标文件的关键内容字迹潦草、模糊，无法辨认的；字迹潦草、模糊，无法辨认的；2323.7 7.不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；2 23 3.8 8.投标人在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明投标人在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个

46、或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准；以哪个报价为准；2 23 3.9 9.投标人的名称、资质或者拟派项目总监与资格审查的结果不一致的；投标人的名称、资质或者拟派项目总监与资格审查的结果不一致的；2 23 3.1010.以他人的名义投标以他人的名义投标、串通投标串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；标的；2 23 3.1.11 1.未按照招标文件要求的方式、金额提供投标保证金；未按照招标文件要求的方式、金额提供投标保证金；2323.1.12 2.明显不符合技术规范、技术标准的要求的；明显不符合技术规范、技术标准的要求的；2323.

47、1.13 3.项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的；项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的；-172323.1.14 4.投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付方法不能满足投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付方法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；招标文件要求或招标人不能接受；2323.1.15 5.未按招标文件要求未按招标文件要求“第一章投标须知第一章投标须知”鸿雁不见面交易系统相关要求执行的；鸿雁不见面交易系统相关要求执行的；2323.1.16 6.以他人的名义投标以他人的名义投标、串通投标串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投以行贿手段

48、谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的标的23.1723.17 投标文件组成不符合招标文件要求的；投标文件组成不符合招标文件要求的；23.1823.18 开标一览表与投标函不一致的。开标一览表与投标函不一致的。24.24.评标评标本工程由评标委员会根据本工程评标办法进行评标。24.1.评标组织招标人依据有关规定依法组建评标委员会，评标工作在如东县公共资源交易中心评标室组织进行。24.2 评标原则投标报价合理；监理大纲可行；监理企业社会信誉良好，技术力量和管理水平符合要求。24.3 投标文件的符合性评审 评标前，评标委员会将首先审定投标文件的内容是否符合招标文件的实质性要求。符合要求的投标文件，应

49、该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。投标文件内容不符合招标文件的要求，招标人可予以拒绝，并且不允许通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为符合要求的投标。24.4 评标内容的保密 开标后，直至宣布授予合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息等均不应向投标人或过程无关的其他人泄露。投标文件在审查、澄清、评价、比较及授予合同的过程中，投标人对招标人组建的评标委员会成员有施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。25.25.定标定标-1825.1.评标委员会在评标工作完成后，将在评标报告之外按照统一格式公布下列评标结果公开的内

50、容，在中标结果公示的同时一并在“南通市公共资源交易平台交易信息建设工程中标候选人公示”中公布，公示时间为三天。评标结果公开的内容包括：（1）评标委员会推荐的中标候选人名单、投标报价、投标文件提供的工程业绩、奖项的具体情况及其排序；（2）采用资格后审方式的，资格后审不合格的投标人的名称以及不合格的具体原因；（3）被判为无效投标文件的投标人名称以及被判定为无效投标文件的依据；（4）评标委员会对投标报价修正的原因、依据和修正结果；（5）投标人及其拟派总监理工程师的工程业绩、奖项、投标报价、投标报价合理性等得分情况；（6）每一评审技术标的评标委员会成员为各投标人技术标部分的评分情况（评标委员会成员的名