李港水厂建设工程沉清叠合池土建施工项目招标公告（资格后审）招标文件正文.pdf

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1、 1 李港水厂建设工程沉清叠合池土建施工项目李港水厂建设工程沉清叠合池土建施工项目 招标文件(工程量清单计价)标段编号：B3206010318000280001001 招 标 人:南通市水务有限公司 招标代理机构:江苏中房工程咨询有限公司 日 期：2020 年 10 月 23 日 2 工程招标文件备案表 编制人(组长签字)：日 期：2020 年 10 月 23 日 招标人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：招标代理机构(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：日 期：2020 年 10 月 23 日 招标投标办公室（备案）3 目目 录录 1.招标条件.5 2.项目概况与招标范围.5 3.投标人资格要

2、求.5 5.投标截止时间.6 6.资格审查.7 7.评标方法.7 8.发布公告的媒介.7 9.联系方式.7 投标人须知前附表.8 投标人须知.-1-1 总则.-1-1.1 项目概况.-1-1.2 资金来源和落实情况.-1-1.3 招标范围、计划工期和质量要求.-1-1.4 投标人资格要求.-1-1.5 费用承担.-2-1.6 保密.-2-1.7 语言文字.-2-1.8 计量单位.-2-1.9 踏勘现场.-2-1.11 偏离.-3-1.12 知识产权.-3-1.13 同义词语.-3-2 招标文件.-3-2.1 招标文件的组成.-3-2.2 招标文件的澄清.-3-2.3 招标文件的修改.-4-2.

3、4 招标控制价.-4-3 投标文件.-6-3.1 投标文件的组成.-6-3.3 投标有效期.-13-3.4 投标保证金.-13-3.5 备选投标方案.-14-3.6 投标文件的编制.-14-3.7 投标备份文件.-15-4.3 投标文件的修改与撤回.-16-5 开标.-16-5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.-16-5.2 开标程序.-16-5.3 特殊情况处理.-16-6 评标.-16-6.1 评标委员会.-16-6.2 评标原则.-17-6.3 评标.-17-6.4 评标结果公示.-17-7 合同授予.-17-7.1 定标方式.-17-4 7.2 中标通知及中标结果公告.-17-7.

4、3 履约保证金.-17-7.4 签订合同.-17-8 纪律和监督.-18-8.1 对招标人的纪律要求.-18-8.3 对评标和定标委员会成员的纪律要求.-18-8.4 对与评标和定标活动有关的工作人员的纪律要求.-18-8.5 异议与投诉.-18-9 解释权.-18-10 招标人补充的其他内容.-19-第三章 评标办法（综合评标法）.-46-评标办法前附表.-46-1.评标方法.-51-2.评审标准.-51-2.1 评标入围.-51-2.2 初步评审标准.-51-2.3 详细评审.-51-3.评标程序.-51-3.1 评标准备.-51-3.2 评标入围.-52-3.3 初步评审.-52-3.4

5、 详细评审.-53-3.5 投标文件的澄清和补正.-54-3.6 推荐中标候选人.-54-附件 A.-55-第四章 合同条款及格式.-57-第一部分 合同协议书.-58-第五章 工程量清单.115 1工程量清单编制说明.115 2投标报价编制要求.115 3其他说明.117 第六章 图 纸.119 第七章 技术标准和要求.120 第八章 投标文件格式.122 5 第一章 招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目 李港水厂建设工程沉清叠合池李港水厂建设工程沉清叠合池土建土建施工施工项目项目。项目业主为南通市水务有限公司，建设资金来源自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该

6、项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：南通市通州区 2.1.2 工程规模：一期 40 万立方米/日。2.1.3 合同估算价：约 10767 万元。2.1.4 工期要求：330 日历天，计划开工日期：2020 年 11 月，竣工日期：2021 年 10 月（具体开工时间以发包人通知为准）2.1.5 工程质量标准：合格。2.2 招标范围：本次招标工程共分 壹 个标段，具体包括：李港水厂建设工程（一期规模 40 万立方米/日）沉清叠合池（含预臭氧池）土建施工项目，具体详见施工图及工程量清单。3.

7、3.投标人资格要求投标人资格要求 3.13.1 投标人须具备投标人须具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。有相应的施工能力。3.23.2 投标人拟派项目负责人须具备投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业壹级注册建造师市政公用工程专业壹级注册建造师，同时具有安全生产考核，同时具有安全生产考核合格证（合格证（B B 证）证），项目负责人为投标企业正式人员且必须满足下列条件：(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，即：不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社

8、会保险；本人执（职）业资格证书不得同时注册在两个及以上单位。(2)项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。（3）项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：投标人项目负责人项目负责

9、人 承担过类似工程承担过类似工程;6 投标人类似工程认定标准：自自 2015 年年 10 月月 1 日日至开标当日至开标当日（以竣工验收证明日期为准以竣工验收证明日期为准），），投标人承担过单项合同价不低于投标人承担过单项合同价不低于 6000 万元人民币且规模不低于万元人民币且规模不低于 30 万万 m/d 的自来水厂的自来水厂土建工程施土建工程施工工或承担过单项合同价不低于或承担过单项合同价不低于 6000 万元人民币且规模不低于万元人民币且规模不低于 20 万万 m/d 的污水处理厂的污水处理厂土建工程施土建工程施工；工；项目负责人类似工程认定标准：/类似业绩证明材料要求：类似业绩证明材

10、料要求：需提供：需提供：中标通知书、施工合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），三项证明材料缺一不可。中标通知书或施工合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案的，若没有备案，则须由项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构出具证明，否则不予认可（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）。自 2018 年 10 月 23 日以来，企业和拟派项目负责人有

11、因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自 2019 年 10 月 23 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格【不含项目负责人多投多中后放弃】、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自 2020 年 07 月 23 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；自 年 月 日以来，投标人或者拟派项目负责人（项目负责人）在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标不

12、接受联合体投标。4.招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 10 月 23 日至 2020 年 11 月 13 日 09 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易电子交易平台；4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2020 年 11 月 13 日 09 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。7 6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审

13、查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标采用 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易中心网 上发布。9.9.联系方式联系方式 招 标 人：南通市水务有限公司 招标代理机构：江苏中房工程咨询有限公司 地 址：南通市工农路 221 号 地 址：南通市崇川区（原港闸区）江海财富大厦 A 座楼 704-2 联 系 人：黄女士 联 系 人：陶兰 电 话：0513-85594060 电 话：0513-85523366、15365561399

14、传 真：/传 真：051368002662 电子邮箱：/电子邮箱： 2020 年 10 月 23 日 8 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：南通市水务有限公司 地址：南通市工农路 221 号 联系人：黄女士 电话：0513-85594060 1.1.3 招标代理机构 名称：江苏中房工程咨询有限公司 地址：南通市崇川区（原港闸区）江海财富大厦 A 座 7 楼 704-2 联系人：陶兰 电话：0513-85523366、15365561399 电子邮箱： 传真：0513-68002662 1

15、.1.4 招标项目及标段名称 李港水厂建设工程沉清叠合池土建施工项目 1.1.5 建设地点 南通市通州区 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 见合同条款 12.4.1 1.3.1 招标范围 本次招标工程共分壹个标段，具体包括：李港水厂建设工程（一期规模 40 万立方米/日）沉清叠合池（含预臭氧池）土建施工项目，具体详见施工图及工程量清单。1.3.2 要求工期 总工期 330 日历天。计划开工日期：2020 年 11 月 计划竣工日期：2021 年 10 月 具体开工时间以建设单位通知为准。1.3.3 质量要求

16、合格。1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分 包 不允许 允许，分包内容要求：若中标单位不具备相关专业承包资质的，则允许分包给 9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 具有相应专业承包资质的单位实施（必须经招标人同意，同时提供专业分包单位的合同和资质）。1.11 偏 离 不允许 2.1.1（9）构成招标文件的其他材料 施工图纸、工程量清单及招标答疑、澄清、通知、说明等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 2020 年年 1010 月月 2828 日日 17 17 时时之前之前 2.2.2 招标文件

17、澄清发布时间 2020 2020 年年 1010 月月 3030 日日 17 17 时之前时之前 2.4 招标控制价 招标控制价：10767.958798 万元，其中：1、暂列金 960 万元；2、基坑支护：专业工程暂估价 100 万元；3、庭院灯按暂估价 2500 元/套（含税）；投光灯 220V 50W LED 按暂估价 350 元/套（含税）；投光灯 220V 50W LED IP65 按暂估价 400 元/套（含税）；线条灯 220V 15W/1m IP65 按暂估价 350 元/套（含税）。3.1.1 构成投标文件的材料 商务标组成：投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明

18、的授权委托书；已标价的工程量清单；计划投入的主要施工机械设备表；主要施工管理人员表；技术标组成：施工组织设计。资格审查文件组成：资格审查申请书封面及其附表；诚信承诺书；联合体协议 技术负责人现场管理工作证明 无在建工程承诺书 无行贿犯罪档案查询证明 项目经理简历表 项目管理机构组成表 资格审查资料 投标人基本情况表 投标人资质 10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 近年完成的类似项目情况表；近年财务状况表 企业信誉。诉讼及仲裁情况 正在施工的和新承接的项目情况表 招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料。需从诚信库中获取的材料：需从诚信库中获取的材料：

19、企业营业执照；企业资质证书；安全生产许可证；拟派项目负责人的注册建造师证书；拟派项目负责人安全生产考核 B 证；投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同书；企业及项目负责人类似工程业绩证明材料。无需从诚信库中获取的材料无需从诚信库中获取的材料：诚信承诺书；招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的投标所需其他资料。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 60 日历天 3.2.3 合同价格形式 单价合同 总价合同 3.4.1 投标保证金递交 1、投标保证金的形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类

20、缴纳形式具有同等法律效力。2、投标保证金的金额：人民币 80 万元 3、其他要求：详见招标文件投标人须知 3.4.1 条 3.4.3 投标保证金退还 投标保证金计算利息，退还投标保证金时，本金与利息一并划付至投标保证金付款人基本账户。为提高效率，在规定时间内，由招标代理或招标人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 技术标暗标编制要求 不采用采用。具体要求详见评标办法。3.6.6 其他编制要求/11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 4.

21、2.1 投标截止时间 2020 年 11 月 13 日 9 时 30 分 4.2.3 递交投标文件地点 1、电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“南通市公共资源交易电子交易平台”上传；2、投标备份文件递交地点：/5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会投标人自行选择任意地点参加远程开标会 5.1.2 参加开标会的投标人代表/5.2.1 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标有关人员姓名；（3）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；（4）投标人解密其电子投标文件；（5）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；（6）抽取评标办

22、法及相关系数；（7）开标结束。5.2.2 解密时间 解密截止时间：解密截止时间：以鸿雁系统倒计时为准，若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限。6.1.1 评标委员会的组建 本项目技术标采取远程暗标评审本项目技术标采取远程暗标评审。评标委员会构成：7人或 7 人以上的单数 评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。6.3 评标方法 综合评估法 经评审的最低投标价法 合理低价法 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：7.3.1 履约保证金 是 履约保证金的形式：银行转账 履约保证金的金额：合同价的 10%，投标人在收到中标通知书后，须在 1

23、0 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。投标人提供的履约担保金额为合同价的 10%（取整至万元，四舍五入）。否 8.5.1 异议提出的时间(1)招标文件有异议的，应在 2020 年 10 月 28 日 1717 时时前提出；(2)对开标有异议的，应当在开标现场提出。(3)对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。12 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 8.5.2 招投标监督管理部门 南通市住房和城乡建设局 10.需要补充的其他内容：因本工程采用远程不见面交易远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时

24、中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投

25、标人原因导致远程解密失败时使用仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易鸿雁不见面交易 V V3.03.0 系统（以下简称：鸿雁系统（以下简称：鸿雁 3 3.0.0 系统系统）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统（登录南通市公共资源交易网 http:/ 3 3），投标人解密限定时

26、间以开标当日鸿雁系统倒计时为准（若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限）。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的

27、，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描

28、仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IEIE 浏览器（版本必须为浏览器（版本必须为 1111 及及 1111 以上）以上），江苏通用驱动 5.5 版本（可到南通市公共资源交易信息网http:/ 下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发 13 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通

29、过鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源布平台为南通市公共资源交易平台，网址为交易平台，网址为 http:/ 176252138287625213828，QQ:QQ:960616741960616741 或座机：或座机：05130513-59001839590018

30、39。广联达投标广联达投标工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，投标人使用操作遇工具：请在南通市公共资源交易平台首页办事指南中的“下载专区”中下载，投标人使用操作遇到问题时可及时向软件公司袁志旭咨询，咨询联系方式为手机：到问题时可及时向软件公司袁志旭咨询，咨询联系方式为手机：1340571212113405712121，QQQQ：7662381976623819 或手机：或手机：1599619836615996198366。1010、在开评标全过程中，鸿雁、在开评标全过程中，鸿雁 3.03.0 系统是默认的远程交互工具，为确保本项目远程开标时交互顺利，在系系统是默

31、认的远程交互工具，为确保本项目远程开标时交互顺利，在系统正常运行情况下，若投标人在统正常运行情况下，若投标人在 1010 分钟内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话等与其取得联系，分钟内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话等与其取得联系，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。实时情况，并承担由此导致的一切后果。1111、为进一步强化提升服务质效，树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共

32、资源不见面交易工作开、为进一步强化提升服务质效，树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共资源不见面交易工作开始试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户，均可通过微信公众号搜索并关注“公共资源不见面交易”始试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户，均可通过微信公众号搜索并关注“公共资源不见面交易”订阅号，公众号作为公共资源不见面交易工作的信息发布源，主要提供项目交易的技术支持和服务工作，适时订阅号，公众号作为公共资源不见面交易工作的信息发布源，主要提供项目交易的技术支持和服务工作，适时发布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公共资源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用发布不见面

33、交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公共资源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。订阅号名称“公共资源不见面交易”-1-投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设

34、地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要

35、求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定（本项目不适用）：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的

36、授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以投标人的名义提交投标保证担保。如果有投标单位出资的全资或控（参）股子公司参与投标，则须以“母公司”的名义投标保证担保，同时对子公司具有约束力）1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理服务的；-2-（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、

37、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计计量单位量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据

38、需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.41.9.4 现场条件现场条件 (1)施工现场拆迁及平整情况：招标人提供的现状场地，招标人提供的现状场地，投标人必须无条件接受并依据踏勘现场投标人必须无条件接受并依据踏勘现场的结构自行制定相应措施，相应费用含在投标报价内。的结构自行制定相应措施，相应费用含在投标报价内。(2)施工用水、电：施工用水、用电施工用水、用电(含水源、电源、管线接入含水源、电源、管线接入)由中标单位自行解决，费用自理。由中标单位自行解决，费用自理。(3)场内外道路：场内、外道路已通场

39、内、外道路已通。施工便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算。施工便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。时不作调整。(4)其他：投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，承包人均进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，承包人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因场地问题引起的成本费用不得以不了解现场情况为由，提出任何

40、形式增加工程造价的要求，施工时因场地问题引起的成本费用增加，均由承包人自行承担，结算时不予调整。增加，均由承包人自行承担，结算时不予调整。中标人应独立、有效地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、中标人应独立、有效地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若发生的机械台班停置费个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整，并无条理周边群众纠纷等费用和损失，由

41、投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整，并无条件接受监理单位的协调、管理，做好与其他专业分包单位的配套、成品保护、防盗等工作。件接受监理单位的协调、管理，做好与其他专业分包单位的配套、成品保护、防盗等工作。1.10 分包 -3-投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书

42、面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；

43、（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所

44、有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及 -4-时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照

45、修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3.3 根据江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法等有关文件规定，招标文件中，存在的遗漏、错误、含义不清甚至多处表述不一致或者前后矛盾情况的，不属于异议，属于疑问，疑问应当在资格预审文件或者招标文件规定的时间内提出。2.4 2.4 招标控制价招标控制价 2.4.1 招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电

46、子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2 招标控制价编制依据 （1）本工程招标文件、施工图纸及现有的设计变更、图纸审查意见及回复、招标答疑（如有）等有关技术资料。（2）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）、房屋建筑与装饰工程工程量计算规范(GB50854-2013)、通用安装工程工程量计算规范（GB50856-2013）、江苏省市政工程计价定额2014 年版、江苏省建筑与装饰工程计价定额（2014 年）、江苏省安装工程计价定额（2014）

47、；江苏省建设工程费用定额2014 版以及相应补充规定和现行省、市有关规定。（3）人工工资按江苏省住房和城乡建设厅省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价2020382 号）。材料价格执行南通建设工程造价信息2020 年第 10 期信息价及同期市场价，该价格已考虑营改增的调整内容，材料按信息价中含税价格除税，征税方法采用一般计税法。（4）增值税调整办法参照省住房城乡建设厅关于建筑业增值税计价政策调整的通知（苏建函价2019178 号）。（5）本工程参考 省住房城乡建设厅关于调整建设工程按质论价等费用计取方法的公告（2018）第 24 号。（6）本工程参考省住房城乡建设厅关于

48、建筑工人实名制费用计取方法的公告【2019】第 19号。-5-（7）招标控制价以及投标报价中按省级三星级文明工地计取标化增加费。实施时，中标单位如未能创建省级建筑安全文明施工三星级标准化示范工地，则结算时以南通市建设工程造价管理处核定的市级或省级标化增加费计取费率为准。本工程不可竞争费用项目及其费率见下表（按苏建（2016）154 号文，征税方式采用一般计税法）：序号 费用类别 费用名称 计费基数 大型土石方 市政 安装 打预制桩 制作兼打桩 1 规费 社会保险费 A+B+C-D 1.3%2.7%2.4%1.3%1.3%2 公积金 A+B+C-D 0.24%0.47%0.42%0.24%0.2

49、4%3 现场安全文明施工措施费 基本费费率 A+E-D 1.5%2.2%1.5%1.5%1.8%4 省级标化增加费(三星级)A+E-D/0.60%0.36%0.36%0.48%5 扬尘污染防治增加费 A+E-D 0.42%0.31%0.21%0.11%0.2%6 工程按质论价费 工程按质论价费 A+E-D/1.1%1.1%/7 税金 税 金 税前造价 9%9%9%9%9%8 暂列金 注：A、计算基础：A 为分部分项工程费，B 为措施项目清单费，C 其它项目费，D 为除税工程设备费，E 为单价措施项目费。B、现场安全文明施工措施费率为暂定，最终以南通市建设工程造价管理处核定为准，否则在合同总价中

50、扣除。C、其它有关费率：详见工程量清单。2.4.3 公布招标控制价 本工程招标控制价随招标文件同时发布，若重新公布招标控制价的，以重新公布的招标控制价为准。2.4.4 招标控制价的投诉与处理：详见通建工2014369 号文。投标人对招标控制价有异议的，应向招标人提出；招标人不答复或对招标人答复不满意时，投标人可按规定程序向工程所在地造价管理机构投诉。2.4.4.1 投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照有关规定进行编制的，应在招标控制价公布后 5 日内向相关工程造价管理机构投诉。2.4.4.2 投诉人投诉时，应当提交由单位盖章和法定代表人或其委托人签名或盖章的书面投诉书。投诉书应包括下列