改善苏北农村居住条件及配套工程（邳州市官湖镇授贤村新型农村社区项目）工程总承包招标文件.pdf

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1、1江苏省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2019 年版适用于资格后审）江苏省建设工程招标投标办公室2使用说明一、江苏省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2019 年版适用于资格后审）(以下简称标准后审招标文件)由江苏省建设工程招标投标办公室编制。适用于江苏省国有资金占控股或者主导地位的房屋建筑和市政基础设施工程，采用资格后审方式对潜在投标人进行资格审查的工程总承包电子招标项目。采用非电子方式进行招标的，可参照标准后审招标文件作相应修改后使用。二、标准后审招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的系由招标人填写的内容，

2、招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，无需填写的在空格中用“”标示；以“”标识的，由招标人根据具体特点和实际需要勾选。三、招标人按照标准后审招标文件第一章“招标公告”的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入招标文件中，作为投标邀请，并同时注明发布媒介名称。四、标准后审招标文件第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。五、标准后审招标文件第三章“评标办法”，分综合评估法和评定分离法。综合评估法包括可行性研究完成后、方案设计

3、完成后、初步设计完成后、专业工程等四种方法。招标人根据招标项目的具体特点和实际需要选择使用，具体评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人根据有关规定和招标项目具体情况确定。3第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章(前附表及正文)标明投标人不满足其要求即导致投标被否决的全部条款。六、标准后审招标文件第四章“合同条款及格式”由招标人参照住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局印发的建设项目工程总承包合同示范文本（试行）（GF-2011-0216）以及招标项目具体情况自行编制。七、标准后审招标文件第五章“报价清单”及第六章“发包人要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制

4、。八、标准后审招标文件第七章“发包人提供的资料”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与一至六章内容相衔接。九、标准后审招标文件为 2019 年版，将根据执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对标准后审招标文件的修改意见和建议，可向江苏省建设工程招标投标办公室反映。4改善苏北农村居住条件及配套工程（邳州市官湖镇授贤村新型农村社区项目）工程总承包招标招标文件招标文件项目编号：E3203010319003343标段编号：E3203010319003343001001招标人：徐州泽城经发建设有限公司招标代理机构：江苏四维工程咨询管理有限公司编制人（签字或盖章）：2020 年 3

5、月 24 日5目录目录第一章招标公告.1.招标条件.2.项目概况与招标范围.3.投标人资格要求.4.招标文件的获取.5.投标截止时间.6.资格审查.7.评标方法.8.发布公告的媒介.9.联系方式.投标人须知前附表.投标人须知.1 总则.1.1 项目概况.1.2 资金来源和落实情况.1.3 招标范围、计划工期和质量要求.1.4 投标人资格要求.1.5 费用承担和设计成果补偿标准.1.6 保密.1.7 语言文字.1.8 计量单位.1.9 踏勘现场.1.10 分包.1.11 偏离.1.12 知识产权.1.13 同义词语.2 招标文件.2.1 招标文件的组成.2.2 招标文件的澄清.2.3 招标文件的

6、修改.2.4 最高投标限价.3 投标文件.3.1 投标文件的组成.3.2 投标报价.3.3 投标有效期.3.4 投标保证金.3.5 备选投标方案.3.6 资格审查资料.3.7 投标文件的编制.4 投标.4.1 投标文件备份的密封和标记.4.2 投标文件的递交.4.3 投标文件的修改与撤回.5 开标.5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.5.2 开标程序.65.3 特殊情况处理.5.4 评标准备（清标）.6 评标.6.1 评标委员会.6.2 评标原则.6.3 评标.6.4 评标结果（定标候选人）公示.7 合同授予.7.1 定标方式.7.2 中标通知、中标候选人公示及中标结果公告.7.3 履约保

7、证金.7.4 签订合同.8 纪律和监督.8.1 对招标人的纪律要求.8.2 对投标人的纪律要求.8.3 对评标委员会成员的纪律要求.8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.8.5 异议与投诉.9 解释权.10 招标人补充的其他内容.第三章评标办法（评定分离法）.评标办法前附表.1.评审标准.1.1 初步评审标准（第一阶段工作）.1.2 详细评审标准.2.评标程序.2.1 评标准备（清标）.2.2 初步评审.2.3 详细评审（第一阶段）.2.5 投标文件的澄清和补正.2.6 推荐定标候选人.第四章合同条款及格式.第五章报价清单.1.报价清单综合说明.2设计计价原则：.3施工计价原则：.4采

8、购计价原则：.第六章发包人要求.第七章发包人提供的资料.第八章投标文件格式.封面（资格审查资料）.封面（商务标）.投标函.投标函附录.法定代表人身份证明.授权委托书.联合体协议书（如有时）.7投标人基本情况表.项目管理机构组成表.工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表.投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表.拟再发包计划表.拟分包计划表.资格审查资料.工程业绩资料.其他资料.封面（经济标）.工程总承包报价.投标分项报价汇总表.各投标分项报价明细表.封面（技术标 1）.设计文件.封面（技术标 2）.项目管理组织方案.8第一章招标公告第一章招标公告改善苏北农村居住条件及配套工程（邳州市

9、官湖镇授贤村新型改善苏北农村居住条件及配套工程（邳州市官湖镇授贤村新型农村社区项目）工程总承包招标公告农村社区项目）工程总承包招标公告1.1.招标条件招标条件本招标项目改善苏北农村居住条件及配套工程（邳州市官湖镇授贤村新型农村社区项目）已由 邳州市行政审批局以邳行审核【2019】20 号 批准建设，项目业主为徐州泽城经发建设有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目改善苏北农村居住条件及配套工程（邳州市官湖镇授贤村新型农村社区项目）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 项目概况：

10、2.1.1 建设地点：邳州市官湖镇授贤村西侧、港炮线和官授线交叉口北侧2.1.2 建设规模：总建筑面积 27209.5327209.53 平方米2.1.3 合同估算价：约为 8391 万元2.1.4 工期要求：总工期要求：180 日历天；其中设计工期：20 日历天，施工工期：160 日历天（具体以监理单位发放的开工令为准）。2.1.5 其他:本招标工程共分一个标段2.2 招标范围：本工程用地红线范围内的设计（包括初步设计、施工图设计、概算编制等）、设备采购、施工（各单体建筑装饰达到毛坯房标准、不含外墙保温、室内外装饰装修）、安置区内的道路、路灯、绿化、雨污水管网、供电、自来水等设施工程。3.3

11、.投标人资格要求投标人资格要求3.1 投标人应同时具备以下资质：工程设计综合甲级资质；或建筑行业设计乙级（含）及以上资质；或建筑行业（建筑工程）设计乙级（含）及以上资质）；建筑工程施工总承包三级（含）以上资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。3.2 投标人为拟派总承包项目经理应当具有建筑工程专业二级及以上注册建造师或国家二级及以上注册建筑师或壹级注册结构工程师或房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或工程建设9类高级专业技术职称（工程建设类高级专业技术职称包括结构、给排水、暖通、电气等专业职称）；且必须满足下列条件：（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业

12、。（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。3.3 投标人及拟派总承包项目经理（如联合体投标，总承包项目经理应为联合体牵头人单位的人员）应具备的其他要求:（1）如投标人拟派总承包项目经理为注册建造师，须取得建筑施工企业安全生产考核合格证书（B 证）；且总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包人原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了总承包项目经理解锁手续，或总承包项目经理有在建工程

13、，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。总承包项目经理不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务；（2）投标人在递交投标文件截止时间前须同时取得安全生产许可证、徐州市建筑业企业信用管理手册、经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告(a.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“信用徐州”网址 http:/“征信服务公司”专栏，咨询电话 0516-67019137；b.第三方信

14、用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日,信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设领导小组办公室，监督电话：0516-83709981、0516-80800966）；（3）联合体投标：按联合体协议承揽施工内容的单位在递交投标文件截止时间前须同时取得安全生产许可证及徐州市建筑业企业信用管理手册；承揽设计内容的单位在递交投标文件截止时间前取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告。3.4 投标人业绩要求满足下列条件之一：投标人 2017 年 3 月 1 日以来，承担过单项合同金

15、额不小于 3000 万元的房屋建筑工程总承包业绩；投标人 2017 年 3 月 1 日以来，承担过单项合同金额不小于 3000 万元的房屋建筑工程施工业绩；投标人 2017 年 3 月 1 日以来，承担过单项合同工程投资金额不小于 3000 万元的房屋建筑工程设计业绩103.5 项目负责人业绩要求满足下列条件之一：项目负责人 2017 年 3 月 1 日以来，承担过单项合同金额不小于 3000 万元的房屋建筑工程总承包业绩；项目负责人 2017 年 3 月 1 日以来，承担过单项合同金额不小于 3000 万元的房屋建筑工程施工业绩；项目负责人 2017 年 3 月 1 日以来，承担过单项合同工

16、程投资金额不小于 3000 万元的房屋建筑工程设计业绩；项目负责人 2017 年 3 月 1 日以来，承担过单项合同工程投资金额不小于 3000 万元的房屋建筑工程监理业绩；【提供工程总承包业绩、施工业绩及监理业绩的业绩证明材料以中标通知书、合同及竣工验收证明（直接发包项目须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明、合同、竣工验收证明）为准，时间以竣工验收时间为准,以上材料必须同时具备；提供设计业绩的业绩证明材料以中标通知书、合同（直接发包项目须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明、合同）为准，时间以合同签订的时间为准，以上材料必须同时具备；类似工程业绩均以“徐州市建筑市场监管与诚信信

17、息一体化工作平台”中备案的业绩为准】。3.6 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.7 本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派总承包项目经理必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。3.8 本次招标接受联合体投标（联合体家数不超过 2 家）。（1）联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有联合体协议书；（2）联合体可以以施工单位或设计单位作为牵头人；（3）采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。3.9 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号；3.10 投标申请人所用资质

18、不得存在核查结果不合格的情形【在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台动态监管不合格资质查询】。4.4.招标文件的获取招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2020 年 3 月 24 日 09 时 30 分至 2020 年 4 月 28 日 09 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用 CA 数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）。4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间5.1 投标截止时间为：2020

19、年 4 月 28 日 09 时 30 分。115.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告在江苏省建设工程招标网（http:/ 本工程采用远程不见面开标方式。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：4009980000。1010.联系方式联系方式招 标 人：徐州泽城经发建设有限公司招标代理机构：江苏四维工程咨询管理有限公司地址：邳州市地址：徐州市泉山区解放南路 387

20、号南都国际 5 号楼 607 室邮编：221300邮编：221000联 系 人：杨亮友联 系 人：马璇电话：0516-69860815电话：0516-833627882020 年 3 月 24 日12第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容1.1.2招标人名称：徐州泽城经发建设有限公司地址：邳州市联系人：杨亮友电话：0516-698608151.1.3招标代理机构名称：江苏四维工程咨询管理有限公司地址：徐州市泉山区解放南路 387 号南都国际 5 号楼 607室联系人：马璇电话：0516-833627881.1.4项目名称改善苏北农村居住条件

21、及配套工程（邳州市官湖镇授贤村新型农村社区项目）工程总承包1.1.5建设地点邳州市官湖镇授贤村西侧、港炮线和官授线交叉口北侧1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4合同价款支付方式见合同部分 14.4 付款1.3.1招标范围见招标公告 2.21.3.2要求工期总工期要求：180 日历天；其中：设计工期：20 日历天，施工工期：160 日历天1.3.3质量要求设计要求的质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，达到施工要求的深度，并能够通过相关主管部门的审查。施工要求的质量标准：合格采购要求的质量标准：合格1.4.1投标人资格要求见招标公

22、告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.5.2费用承担和设计成果补偿标准补偿，补偿标准：中标人不补偿。13条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容中标候选人前三名中除中标人外的其他两家补偿标准为 2000 元/家（含税）。其余投标人不补偿。1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘1.10分包分包要求：一、符合建市【2016】93 号文件的相关规定及其他法律法规要求的相关专业分包；二、对分包人的资质要求：满足相关专业资质要求1.11偏离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料招标人提供的资料：用地范围图、详勘报告、规划方案、设计任务书及答疑澄清（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时

23、间2020 年 4 月 08 日 17 时 00 分2.2.2招标文件澄清发布时间2020 年 4 月 10 日 17 时 00 分2.4最高投标限价（招标控制价）招标控制价金额：83913934.92 元，其中建筑安装工程费招标控制价 83505791.97 元(含附属及采购费)，设计费招标控制价 408142.95 元。3.1.1构成投标文件的材料本项目投标文件分为网上递交的投标文件（JSTF 格式）；光盘刻录的不加密（NJSTF 格式）投标文件；U 盘形式提供的设计文件部分。其中：网上递交的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市电子化招投标系统（设计文件电子版无需上传至徐州市电子化招投标

24、系统）；光盘刻录的不加密（NJSTF 格式）投标文件；以 U 盘形式提供的设计文件为电子版初步设计文件，包括 CAD 版本及打印图纸的 jpg 版本或 pdf版本等，但不得透露投标报价，否则作无效标处理。此文件须单独密封提交。1、U 盘形式提供的设计文件的组成：盘形式提供的设计文件的组成：1.1 设计技术方案（包括但不限于以下内容）：初步设计文件。2.网上上传的电子投标文件的组成：网上上传的电子投标文件的组成：投标函；14条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；项目负责人委任书；投标保证金证明；总承报价报价一览表及价格清单；投标承诺书

25、；投标人基本情况表；企业资信、信誉及荣誉等证明材料（如有）；总承包项目经理简历表、业绩证明材料（如有）；项目管理组织方案；拟分包计划表（如有）；投标人须知前附表规定的及评审需要的其他资料。需从诚信库中获取的材料（在投标文件需从诚信库中获取的材料（在投标文件“投标人业绩公投标人业绩公示一览表示一览表”中勾选，或者截图后上传至投标文件中勾选，或者截图后上传至投标文件“投标投标保证金保证金”模块内）：模块内）：企业营业执照;企业资质证书;企业开户许可证;安全生产许可证;(设计单位不需提供);工程建设类注册执业资格证书或高级专业技术职称证书；安全生产考核 B 证;(设计单位不需提供)投标人类似工程业绩

26、（含中标通知书、工程合同、竣工验收证明材料，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）。项目负责人类似工程业绩（含中标通知书、工程合同、竣工验收证明材料，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）。需提供扫描件的材料（原件扫描件在投标文件需提供扫描件的材料（原件扫描件在投标文件“投标保投标保证金证金”模块内上传）：模块内上传）：投标保证金;投标人应取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业15条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容信用报告（a.经徐州市社会信用体系建设领

27、导小组办公室备案的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“信用徐州”网址：http:/ 0516-67019137；b.第三方信用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日,信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设领导小组办公室，监督电话：0516-83709981、0516-80800966）。（设计单位提供）徐州市建筑业企业信用管理手册（设计单位可不提供）远程参与开标会议诚信承诺书。联合体协议书（如有）；联合体投标：联合体牵头人是承揽设计内容的单位，承揽施工内容单位的营业执照、资质证书、企业开户许可证、安全生产许可证、徐州市

28、建筑业企业信用管理手册上传至联合体牵头人投标文件“投标保证金”模块内。3.2.1合同价格形式固定总价合同3.2.6投标报价的其他要求投标报价为设计施工总承包的总报价，本工程采用总价合同，除因合同约定的变更范围外，合同总价不予调整。除设计施工总承包的总报价外，投标人还应当按招标文件格式要求提供各分项报价表。其中：1、设计费：在满足招标人要求的前提下由投标人自主报价。2、建筑安装工程费（含附属及采购费）：按江苏省现行计价定额、费用定额及工程量清单计价规范标准由投标人自主报价。3.3.1投标有效期投标截止日后 90 日历天3.4.1投标保证金递交投标保证金的形式：投标保证金的金额：人民币 捌拾万元（

29、联合体投标：投标保证金从联合体牵头人基本账户汇（联合体投标：投标保证金从联合体牵头人基本账户汇出）出）递交方式：投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）或银行保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)。收款人：邳州市公共资源交易中心16条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容开户行：邳州市农商行运河支行开户账号：3203820441010000369987联系电话：0516-86622781其他要求：1、投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用账户，方可参与本工程投标。2、投标申请人采用银行保函缴

30、纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标申请人在办理投标保函时,应向本工程投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知，查询通知中应注明保函编号、保函金额、受益人及申请人。投标人将银行保函扫描件放入投标文件，开标时递交银行保函原件质押在邳州市公共资源交易中心财务室，开具保函收据。3、任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。4、无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。3.4.3投标保证金退还方式1、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在书面合同签订 5 日内，以转账方式退还至

31、其基本存款账户。投标保证金利息计息日：自投标文件递交截止时间次日起，至中标人公告之日止。2、如投标人未中标，中标通知书发出后，代理机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，书面合同签订后，代理机构通知其凭保函收据自行取回。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况/3.7.4技术标暗标要求/3.7.5其他编制要求本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管17条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容与诚信信息一体化工作平台”中备案。中标人应按招标人的要求提供书面投标文件。4.2.1投标截止时间2020

32、 年 4 月 28 日 09 时 30 分投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。4.2.3递交投标文件方式电子投标文件：1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市网上招投标系统。2、投标文件上传完毕后，投标人可通过网上招投标系统获取已递交投标文件的回执单，作为已递交投标文件的证明。3、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除外。4、按照招标文件第二章、投标人须知（投标人须知前附表）3.1.1 要求提供的不加密电

33、子投标文件光盘、U 盘应单独密封加盖投标人印章并在开标截止时间前，快递至下面地址。寄件人不要体现公司名称，由投标人和快递人员不能及时送达，责任自负(请选择顺丰、邮政等有保障的快递服务公司)。收件地址：江苏省邳州市花园路公共资源交易中心（六楼）接 收 人：刘乾 188522256785.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选择任意地点参加远程开标会议需登录入徐州市不见面交易系统（http:/221.229.211.51:8090/BidOpening/)进入网上开标大厅参与开标，投标人进入网上开标大厅即自动签到，未在系统约定时间内解密的未签

34、到的投标人视为放弃投标5.1.2参加开标会的投标人代表开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄18条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人。5.2.1开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布投标人名称及电子标书上传情况；（3）投标人解密其投标文件；（4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；（5）开标结束。异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以提问形式提出提问形式提

35、出，招标人应当当场做出答复招标人应当当场做出答复，并制作记录并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。5.2.2解密时间30 分钟6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：九人。评标专家确定方式：评标专家采取从江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册 中随机抽取的方式确定，其中抽取的技术标（设计类）和技术标（施工类）评标专家人数为柒人，经济标评标专家为贰人。注：本工程采用二阶段评标。第一阶段先开设计文件、资格审查资料部分，对设计文件、资格审查资料进行评审，第二阶段以第一阶段推荐的投标单位名单对技术标的项目管理组织方案、资信标进行

36、评审，最后评审经济标。6.4.2采用“评定分离”法时：评标结果（定标候选人）公示定标候选人数量：7 名，符合要求的候选人少于 7 名时则全部推荐。异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标7.1.1中标候选人数量3 名7.1.2采用“评定分离”法时：定标方法1、定标方法为：票决定标法，N=5直接票决法：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有定标候选人择优排序，并依据排序进行打分，排名第一的得 N 分，其次得N-1 分，依此类推（N 一般不超过 5，排名 N 以后的得 019条款号条款号条条款款名名称称编编列列内

37、内容容分，N 值在投标人须知前附表中约定），汇总所有定标委员会成员得分后，按总分高低排序推荐中标候选人。总分相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得分相同的单位进行再次票决确定排名。依此类推，并据此确定全部中标候选人排序。定标委员会成员独立行使投票权，票决采用记名方式并注明投票理由。2、定标委员会组成：2.1 定标委员会成员数量为 7 人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少

38、于定标委员会人数的 5 倍，成员由下列人员组成：（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“大甲方”的各部门的系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成。2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人

39、（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。.2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工20条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容作。定标委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。7.3.1履约保证金无8.5.2招投标行政监督部门邳州市工程建设招标投标定额管理办公室10.1需要补充的其他内容10.1.1相关说明1.异议和投诉执行苏建规字【2016】4 号文和苏建规字【2017】1 号文，在网上“电子招投标平台上”提出，不接受纸质

40、异议和投诉。2.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15日前，通过徐州电子化招投标系统通知所有招标文件收受人。3.招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后，进行归纳汇总，编制答疑纪要，通过徐州电子化招投标系统对潜在投标人给予明确回复。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。4.因现在徐州市电子化招投标系统原因无法实现苏建招办【2019】2 号文中要求的两阶段开评标要求，故两阶段开评标仍执行苏建招办【2018】3 号文的相关规定。10.1.2低于成本报价在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显

41、低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。10.1.3设计深度要求中标单位设计成果的设计深度要求详见设计任务书。10.1.4知识产权1、授予合同后，中标方案的发表权、展览权、使用权归招标人

42、所有，中标人只享有署名权、专利权。21条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容2、中标人的知识产权应无条件同意招标人在正规场合下使用，否则招标人有权解除合同并要求退还已支付的费用，招标人因此受到损害的，有权要求中标人予以赔偿，如果招标人、中标人使用未中标方案作为本项目实 施方案，招标人按招标文件规定向提交方案的投标人付给使用费后，该方案的发表权、展览权、使用权归招标人和中标人共有。3、招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改。4、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。10.1.5

43、项目管理机构组建要求工程总承包投标人组建的项目管理机构应按下列要求配置专业人员：对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，除工程总承包项目经理外，投标人在项目管理机构中还应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的其他专业人员；投标申请人拟选派的项目技术负责人、项目管理人员（安全员、质检员、施工员、预算员、材料员）信息在投标阶段不需明确，合同备案时按苏建建管【2017】236 号文执行。对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。其他专业人员应当满足建设项目工程总承包管理规范（GB/T50358-2017）的要求。1

44、0.1.6其他1、本次招标采用网上招标、评标，投标人自行在徐州电子化招投标系统网上下载招标文件及答疑澄清，在网上上传异议及投标文件。2、徐 州 市 网 上 招 投 标 制 作 工 具 教 学 视 频 网 址：http:/ 因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件制作，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和

45、软件公司的服务人员联系，联系电话为：4009980000。软件公司会提供必要的培训和技术支持。23条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，作为备用投标文件（仅非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过徐州市不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用徐州市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时

46、间前，招标人提前进入徐州市不见面交易系统，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入徐州市不面交易系统 http:/221.229.211.51:8090/BidOpening/，（可提前登录徐州电子化招投标系统下载不见面开标操作文档学习操作）根据操作手册要求用 CA 锁登录不见面开标大厅。如遇问题请及时在讨论组中反馈，未按投标文件截止时间加入开标会议区并完成 CA 登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件提交截止时间后，招标人将在系统内公布投标

47、人名单，投标人按照系统提示在各自地点按规定时间自行实施远程解密，并在系统显示的 30 分钟解密倒计时时间内完成。评标过程中核验投标保证金递交情况。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时间限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开标全过程中，各投标

48、人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 IE11），江苏互联互通驱动 2.0 版本。为保证交互

49、效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软件硬件设备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8、远程开标前，投标人务必在徐州市公共资源交易电子交易平台（http:/218.3.177.168/xzhynew）业务管理-上传投标文件-上传-识别加密证书模24条款号条款号条条款款名名称称编编列列内内容容块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。25投标人须知投标人须知1 1 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段工程

50、总承包进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的合同价款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求