苏北人民医院18楼提升工程EPC总承包招标文件.pdf

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1、 苏北人民医院 18#楼提升工程 EPC 总承包招标 招标文件招标文件 标段编号：YZS202104023001 招标人（招标代理机构）：江苏省苏北人民医院 编制人（签字或盖章）：2021 年 4 月 16 日 II 目录目录 第一章 招标公告.5 1.招标条件.5 2.项目概况与招标范围.5 3.投标人资格要求.5 4.招标文件的获取.7 5.投标截止时间.7 6.资格审查.7 7.评标方法.7 8.发布公告的媒介.7 9.联系方式.7 投标人须知前附表.9 投标人须知.1 1 总则.1 1.1 项目概况.1 1.2 资金来源和落实情况.1 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.1 1.4

2、投标人资格要求.1 1.5 费用承担和设计成果补偿标准.2 1.6 保密.2 1.7 语言文字.2 1.8 计量单位.2 1.9 踏勘现场.2 1.10 分包.2 1.11 偏离.2 1.12 知识产权.3 1.13 同义词语.3 2 招标文件.3 2.1 招标文件的组成.3 2.2 招标文件的澄清.3 2.3 招标文件的修改.3 2.4 最高投标限价.4 3 投标文件.4 3.1 投标文件的组成.4 3.2 投标报价.4 3.3 投标有效期.4 3.4 投标保证金.5 3.5 备选投标方案.5 3.6 资格审查资料.5 3.7 投标文件的编制.5 4 投标.6 4.1 投标文件备份的密封和标

3、记.6 4.2 投标文件的递交.6 4.3 投标文件的修改与撤回.6 5 开标.6 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.6 5.2 开标程序.6 III 5.3 特殊情况处理.7 6 评标.7 6.1 评标委员会.7 6.2 评标原则.7 6.3 评标.7 6.4 评标结果（定标候选人）公示.7 7 合同授予.7 7.1 定标方式.7 7.2 中标通知、中标候选人公示及中标结果公告.8 7.3 履约保证金.8 7.4 签订合同.8 8 纪律和监督.9 8.1 对招标人的纪律要求.9 8.2 对投标人的纪律要求.9 8.3 对评标委员会成员的纪律要求.9 8.4 对与评标活动有关的工作人员的

4、纪律要求.9 8.5 异议与投诉.9 9 解释权.10 10 招标人补充的其他内容.10 第三章 评标办法（评定分离法）.11 评标办法前附表.11 1.1 初步评审标准.错误！未定义书签。错误！未定义书签。1.2 详细评审标准.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.评标程序.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.1 评标准备.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.2 初步评审.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.3 详细评审.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.4 投标文件的澄清和补正.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.5 推荐中标候选人.错误！未定义书签。错误！未定义书

5、签。第四章 合同条款及格式.21 第五章 报价清单.90 1.报价清单综合说明.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2设计计价原则：.错误！未定义书签。错误！未定义书签。3施工计价原则：.错误！未定义书签。错误！未定义书签。4采购计价原则：.错误！未定义书错误！未定义书签。签。5其他说明：.错误！未定义书签。错误！未定义书签。第六章 发包人要求.93 第七章 发包人提供的资料.93 第八章 投标文件格式.107 封面.错误！未定义书签。错误！未定义书签。封面（商务标）.114 投标函.115 投标函附录.116 法定代表人身份证明.117 授权委托书.118 联合体协议书（如有时）.113 投

6、标人基本情况表.119 IV 项目管理机构组成表.120 工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表.121 投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表.122 拟再发包计划表.错误！未定义书签。错误！未定义书签。拟分包计划表.123 资格审查资料.错误！未定义书签。错误！未定义书签。工程业绩资料.错误！未定义书签。错误！未定义书签。其他资料.错误！未定义书签。错误！未定义书签。封面（经济标）.124 工程总承包报价.125 投标分项报价汇总表.126 各投标分项报价明细表.128 封面（技术标）.129 设计文件.130 5 第一章第一章 招标公告招标公告 苏北人民医院 18#楼提升工程

7、总承包招标公告总承包招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目苏北人民医院 18#楼提升工程已由扬州市发展和改革委员会 以扬发改许发202131 号 批准建设，项目业主为 江苏省苏北人民医院 ，建设资金来自 自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目苏北人民医院 18#楼提升工程 EPC 总承包（标段）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况：2.1.1 建设地点：淮海路 6 号 2.1.2 建设规模：提升建筑面积约 9663.7 平米 2.1.3 合同估算价：约 4411 万元 2.1.

8、4 工期要求：210 日历天（含设计工期及前期报建时间）。2.1.5 其他:/2.2 招标范围：苏北人民医院 18#楼提升工程 EPC 总承包，在招标人提供的原有建筑设计图纸及设计任务书的基础上，完成本项目的方案设计、初步设计及施工图设计工作（含建筑改造、强弱电改造、消防改造、加设电梯、室内装饰、智能化改造、暖通改造、给排水改造及屋顶防水翻新等其它相关配套服务等所有设计工作）、施工至工程竣工验收，完成并配合业主办理报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等工作。具体包括但不限于以下事项：（一）协助业主办理工程前期的报建、报批工作；协助或负责办理行政管理部门的报审手续；（二）根据委托人的设计要求

9、，负责本项目的所有设计、施工、采购及相应的报建审批工作；（三）负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，直至工程竣工验收，工程保修等工作；3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 申请人应具备下列资质组合之一，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力：工程设计综合甲级资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质；工程行业设计乙级（建筑工程）及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质；工程专业设计乙级（建筑工程）及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质；3.2 投标人拟派项目负责人须具备【一级注册建筑师】或者【勘察设计注册工程师】或者【二级及以上注册建造师（建筑工程专业）】或者【国家注

10、册监理工程师（房屋建筑工程专业）】资格，6 且必须满足下列条件：（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。（4）如为联合体投标，总承包项目经理必须是牵头单位人员。3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：3.3.1投标人、总承包项目经理承担过类似工程；类似工程认定标准：企业自 2016 年 1 月 1 日（以竣工验收时间为准）以来承担过类似工程项目总承包业绩或施工业绩或设计业绩或监理业绩；拟派总承包项目经理自

11、2016 年 1 月 1 日（以竣工验收时间为准）以来，担任过类似工程项目的总承包项目经理或者施工项目负责人或者设计项目负责人或者项目总监理工程师；类似工程认定标准：单项合同建筑面积 4000 平米及以上的房屋建筑工程。上述业绩应同时提供以下资料：1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合同；3、符合国家规定的竣工验收证明材料；4、其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。若合同及中标通知书不能体现项目负责人的，应开具由甲方盖章的证明材料。证明资料中

12、涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准；拟派项目负责人承担的类似业绩证明资料中所注明的项目负责人名称应与拟投标项目负责人名称一致，如有变更，应附项目负责人变更备案资料。投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求。3.3.2 投标人以施工资质单位投标，须具备经扬州市建管处备案的企业信用管理手册或企业资格、资质核验书或江苏省省外建筑施工企业信息登记表；3.3.3 自 2019 年 4 月 1 日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；3.3.4 自 2020 年 4

13、月 1 日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；3.3.5 自 2021 年 1 月 1 日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；3.3.6 投标人不属于扬州市 2020 年度建筑市场各方主体及从业人员信用评价成果中黄牌、红牌企业与个人并处于限制招投标活动期限内；3.3.7 投标人须提供为授权委托人及拟派总承包项目经理缴纳近 3 个月养老保险（提供社保 7 部门出具的 2021 年 1 月至 2021 年 3 月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方

14、式的，如当地总承包项目经理社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）；3.3.8 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；3.3.9 已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作；3.5 本次招标 不接受联合体投标；接受联合体投标。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2021 年 4 月 16 日至 2021 年 4 月 21 日；4.2 招标文件获取方式：投标人

15、使用 CA 数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市建设工程招投标电子化交易系统 4.3 招标文件每套售价 255 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2021 年 5 月 17 日 10 时 00 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 本次招标的评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网（http:/

16、）、扬州工程建设信息网（http:/）、扬州市公共资源交易中心（http:/）上发布。9.9.联系方式联系方式 招 标 人：江苏省苏北人民医院 招标代理机构：扬州筑苑工程招标咨询有限公司 地 址：地 址：瘦西湖路 65 号 邮 编：邮 编：225000 联 系 人：联 系 人：陈遂纾 电 话：电 话：0514-87116778 传 真：传 真：8 电子邮箱：电子邮箱：2021 年 4 月 16 日 9 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：江苏省苏北人民医院 1.1.3 招标代理机构 名称：

17、扬州筑苑工程招标咨询有限公司 地址：瘦西湖路 65 号 联系人：陈遂纾 电话：0514-87116778 1.1.4 项目名称 苏北人民医院 18#楼提升工程 EPC 总承包 1.1.5 建设地点 淮海路 6 号 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 合同价款支付方式 设计费用支付节点：施工图通过审图中心审查后甲方付至设计费用的 70%，工程竣工验收合格后付至 100%。（以上均不计息）；设计费用需要出具增值税发票后方能支付。施工费用支付节点：根据工程施工进度付款，完成工程量 50%付至合同价的 30%，工程施工结束后付至合同价

18、的 60%，工程竣工验收合格后付至合同价的 70%，工程审计结束后，付至结算价的 97%，3%作为工程保修金，至工程保修满无整改后付清。上述费用需要出具增值税发票后方能支付。设计费发票和施工费用发票应分别开具。1.3.1 招标范围 苏北人民医院 18#楼提升工程 EPC 总承包，在招标人提供的原有建筑设计图纸及设计任务书的基础上，完成本项目的方案设计、初步设计及施工图设计工作（含建筑改造、强弱电改造、消防改造、加设电梯、室内装饰、智能化改造、暖通改造、给排水改造及屋顶防水翻新等其它相关配套服务等所有设计工作）、施工至工程竣工验收，完成并配合业主办理报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等工作

19、。10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 具体包括但不限于以下事项：（一）协助业主办理工程前期的报建、报批工作；协助或负责办理行政管理部门的报审手续。（二）根据委托人的设计要求，负责本项目的所有设计、施工、采购及相应的报建审批工作；（三）负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，直至工程竣工验收，工程保修等工作；1.3.2 要求工期 总工期要求：210 日历天。1.3.3 质量要求 设计要求的质量标准：符合国家及行业设计规范要求，所有设计使用材料必须为节能环保产品并达到本项目设计任务书的要求 施工要求的质量标准：国家施工质量验收合格 1.4.1 投标人资格要求 见招标公

20、告 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求：（1）如联合体投标需在资格审查申请文件内提供联合体协议书，并在联合体协议书中明确本次投标的牵头人，以及联合体牵头人和各方权利义务。一个单位只能参与组成一个投标联合体，且不得再独立参加投标；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）招标人要求投标人提交投标保证金的，应当以联合 体中牵头人的名义提交投标保证金，且对联合体各成员具 有约束力。1.5.2 费用承担和设计成果补偿标准 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，招标人不对未中标人的设计成果进行补偿。1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.

21、10 分包 分包要求：1、工程渣土外运须分包给具备道路运输经营许可证且符合扬州关于渣土运输管理有关规定的渣土运输企业。1.11 偏 离 不允许 允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度 11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 2.1.1 构成招标文件的其他材料 招标文件的澄清、修改、补充通知等 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2021 年 4 月 23 日 11 时 30 分 2.2.2 招标文件澄清发布时间 2021 年 4 月 23 日 17 时 30 分 2.4 最高投标限价（招标控制价）本工程最高限价：4411 万元 其中设计费限价 140 万元，

22、建安工程费 3909 万元（其中专业工程暂估价 450 万元）、设备购置费 70 万元、暂列金额292 万元。专业工程暂估价以及暂列金额属于不可竞争费用，投标人不得让利，投标报价高于最高限价的作为废标处理。3.1.1 构成投标文件的材料 1、商务标：、商务标：投标函及投标函附录；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；投标人基本情况表；项目管理机构组成表；工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表 投标人类似工程业绩一览表 拟分包计划表（如有）；企业业绩证明材料；获得荣誉（如有）；扬州市房屋建筑类信用分（如有）；其他：投标人根据评标办法要求提供相应材料，如管理体系证书、获奖证书

23、等。2 2、经济标：、经济标：工程总承包报价；投标分项报价汇总表；各投标分项报价明细表；3 3、技术标：、技术标：施工图设计文件；项目管理组织方案；4 4、资格审查材料：资格审查材料：企业营业执照;12 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 企业资质证书;安全生产许可证;工程总承包项目经理资格证书；安全生产考核 B 证;(项目经理为建造师资质投标时提供)投标保证金免缴证明（如有）；委托代理人以及工程总承包项目经理（2021年1月至2021年3月）养老保险缴费证明（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事

24、主管部门提供相应的证明材料）工程总承包项目经理以及投标企业类似业绩证明材料；投标安全承诺书；工程总承包项目经理无在建工程承诺书；联合体协议书（如有）；企业信用管理手册（具备经扬州市建管处备案的企业信用管理手册或企业资格、资质核验书或江苏省省外建筑施工企业信息登记表，扬州市建管处咨询电话 0514-87342396）其他：招标公告及招标文件要求提供的其他材料；以上资料需将原件扫描件添加进电子资格申请文件，原件在资格审查时不再进行复核。如投标单位以联合体形式投标，联合体牵头单位必须按招标文件投标人须知前附表第 3.1.1 条款第 4 条资格审查材料的要求提供全套材料，其他联合体成员单位需提供企业法

25、人营业执照、企业资质证书，如联合体成员单位为施工单位的还需要提供企业安全生产许可证以及企业信用管理手册（具备经扬州市建管处备案的企业信用管理手册或企业资格、资质核验书或江苏省省外建筑施工企业信息登记表）。如投标单位以联合体形式投标，除联合体协议书外，其他投标文件由联合体牵头单位盖章即可。3.2.1 合同价格形式 固定总价合同 3.2.6 投标报价的其他要求 一、本工程采用固定总价报价：投标人商务报价书的工程量清单由投标人根据招标人所提 供的资料以及招标文件要求自行编制。投标人投标总价需包 13 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 括招标文件要求的所有施工内容，如工程量

26、清单发生漏项、漏算等，将视为已包含在其它项目中或者为投标人的优惠，投标人须完成本工程的所有施工内容，而漏项、漏算等将不予结算。二、工程价款调整 1、本工程以投标截止日前28天为基准值，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价，按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价格。2、因发包人原因引起分部分项工程量增减，应由承包人在合同约定时间内向合同的另一方提出工程价款调整要求，由承包人提出增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价调整意见，经发包人确认后作为结算的依据。3、本项目设计费包干使用，结算时不再调整。4、除招标人提出设备品牌变更外，设备费用

27、不作调整。5、因承包人原因的工程变更，造成施工组织设计或施工方案变更，引起措施项目发生变化时，措施项目费应按下列原则调整：“措施项目表一”中的措施费仍按投标时费率进行调整；“措施项目表二”中的措施费发生关联变化时，按2014版江苏省计价定额规定组价的措施项目按原组价方法调整，未按2014版江苏省计价定额规定组价的措施项目按投标时价格折算成费率调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更要求，经发包人确认后调整。6、本工程材料价格调整按关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见苏建价（2008）67 号文文件执行。三、各投标分项报价明细表编制原则：1、投标人依据

28、招标要求，自行设计图纸，并对自己的设计图纸进行工程量统计、计算并逐项填报综合单价和合价。2、措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单中措施项目费缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充并报价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。3、投标人应当按照根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由投标人自主报价。4、除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以及投标报价汇总表中的投标报价 均应包括完成招标文件规定的全部招标内容及为达到设计效果、工程质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接

29、费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的清单项目，14 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内，投标人必须按招标文件、合同要求完成 工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，招标人将不再另行支付。5、本工程应采用营改增之后一般计税法计算工程造价。6、计价方式

30、：根据工程量清单计价规范。四、编制依据：（1）建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；（2）江苏省建筑与装饰工程计价定额（2014版）；（3）江苏省安装工程计价定额（2014版）；（4）江苏省市政工程计价定额（2014版）；（5）江苏省建设工程费用定额（2014版）；（6）省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知苏建价2016154号及扬州市发布的补充计价子目和江苏省及扬州市发布的相应政策性文件。（7）市场价格信息参照标准：参照扬州工程造价管理当期发布的材料指导价，缺项的，参照市场价。如遇缺项、其他专业定额有相应项的，可采用其他专业定额进行补充，没

31、有相应定额参考的，投标单位根据市场价格编制补充定额。（8）人工工资指导价参照苏建函价202162 号。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 45 日历天 3.4.1 投标保证金递交 投标保证金的金额：人民币 50 万元 账户名称：扬州市财政局 开户银行：中国农业银行股份有限公司扬州新城支行 银行账号：101563010400666680000000002 其他要求：缴纳时务必在用途栏注明缴纳码（无须填写工程名称）。投标保证金缴纳其他要求详见投标保证金缴纳说明。其他要求：（一）、采用银行转账方式的 1、缴纳时务必在用途栏注明投标回执单中的保证金缴纳码（无须填写工程名称）,未注明保证金缴纳码或保证

32、金缴纳码填写错误的不予确认缴纳，并原路返回汇款账户，其责任由投标人自负。2、采用银行转账方式的，投标人必须从其单位基本存款账户将投标保证金以转账方式缴入投标保证金专用账户，缴纳保证金时必须注明投标登记 回执单上的保证金缴纳码（诚信库中基本户信息务必与单位实际基本户信息保持一致）。3、投标人应当于投标文件截止时间前将招标公告要求的投标保证金一次足额递交至投标保证金专用账户（为防止因人行或银行系统原因及投标人自身汇款有误导致保证金不能及时到账，建议最迟在开标前 15 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 2 天缴纳保证金）。4、投标人在完成投标保证金递交后，应于开标前自行进

33、入“扬州市建设工程招投标会员系统”核查保证金缴纳状况是否确认成功，对显示“未缴纳”的，需及时联系 0514-87111072 进行电话咨询或至扬州市文昌东路 9 号广陵新城市民中心 1 号楼一楼农行营业厅进行现场咨询，对因未及时进行查询或处理而导致保证金缴纳不成功的，责任由投标人自负。5、无论任何理由，投标截止时间止，保证金未足额到账或投标保证金未确认已缴纳的均视为未提交。根据 市政府关于促进和扶持我市建筑业发展的实施意见（扬府发201628 号）第二十二条，对荣获市委或市政府年度综合表彰的“扬州市建筑业先进企业”可暂缓缴纳投标保证金，自表彰文件下发之日起计算，有效期一年。（二）采用电子保函方

34、式的本项目投标保证金可采用电子保函形式，投标人采用电子保函方式均需要按工程项目招投标“一标段一电子保函”的原则执行。具体办理流程及办理注意事项按照扬公易（2020）19 号文件要求执行。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.4 技术标暗标要求 本项目设计方案、项目管理组织方案均采用暗标。本项目设计方案、项目管理组织方案均采用暗标。暗标的编制要求：设计方案、项目管理组织方案的内容不能暗标的编制要求：设计方案、项目管理组织方案的内容不能有任何反映单位名称的标志，更不能出现公司名称、人员姓有任何反映单位名称的标志，更不能出现公司名称、人员姓名、以前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语

35、言或名、以前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记，否则作为无效标处理。标记，否则作为无效标处理。3.7.5 其他编制要求 电子投标文件中投标函、授权委托书（如有）加盖数字证书中的电子签章。投标人编写的投标文件应包括：实体投标文件（一张不加密的电子投标光盘，此光盘仅在因招投标系统故障导致无法评标时使用），网上投标文件（按网上电子化招投标要求通过系统上传的加密电子投标文件），设计投标文件（光盘、如有）。投标文件电子光盘文件内容应与网上递交投标文件内容一致，并在光盘内刻录评标格式文件和 PDF 格式各一份。由于本工程要求投标文件中提供详细的设计文件，投标文件可能会出现容量较大的情况。经与

36、新点软件公司沟通，建议 16 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 投标单位制作投标文件时，技术标文件中设计图纸大小尽量不大于 150M,如投标单位设计图纸过大，可将设计图纸单独刻录成光盘（或 U 盘），在递交投标文件时同投标文件备份光盘一同递交，该设计图纸光盘（或 U 盘）单独密封，封袋封面注明“设计投标文件”。所有封袋上的盖章要求同投标文件备份光盘的要求。已在系统中成功上传电子“设计投标文件”，无需再单独提供“设计投标文件”光盘或 u 盘。如已在系统中成功上传电如已在系统中成功上传电子“设计投标文件”，又现场单独提交供评委评审用的“设子“设计投标文件”，又现场单独提

37、交供评委评审用的“设计投标文件”光盘或计投标文件”光盘或 u 盘的，将视为提供两份不同的投标文盘的，将视为提供两份不同的投标文件，作无效标处理。件，作无效标处理。4.2.1 投标截止时间 2021 年 5 月 17 日 10 时 00 分 4.2.3 投标文件上传系统和递交地点 电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行上传至“电子招标投标交易平台”；投标文件备份递交地点：扬州市文昌东路 9 号广陵新城市民中心 1 号楼 5 楼扬州市公共资源交易中心开标厅 5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：扬州市文昌东路 9 号广陵新城市民中心 1 号楼 5楼扬州市公共资源交易中

38、心开标厅。5.1.2 参加开标会的投标人代表 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人及总承包项目经理参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人及总承包项目经理应当在投标文件递交截止时间前到达开标会现场并签到，在招标人按开标程序进行点名时，出示本人身份证原件，授权委托人另须出示授权委托书原件，以证明其出席，否则，其投标文件按无效标书处理。5.2.1 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否按招标文件规定派相关人员到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知的规定，对递交投标备份文件的密封情

39、况进行检查；17 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 （5）根据招标文件规定的唱标顺序开标，当众将电子文件进行数据导入、解密，公布投标人及拟派总承包项目经理名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并予以记录；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。5.2.2 解密时间 现场解密的：进入解密阶段后 30 分钟内完成解密；远程解密的：进入解密阶段后 30 分钟内完成解密。6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：按规定确定。评标专家确定方式：在江苏省评委专家库中随机抽取，语音通知。6.3.1

40、评标办法 评定分离 6.4.2 采用“评定分离”法时：评标结果（定标候选人）公示 定标候选人数量：7 名 异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标，如剩余定标候选人不足 3 家，定标缺乏竞争性，招标人可进行重新招标。组织原评标委员会重新评审补充推荐定标候选人 7.1.1 是否授权评标委员会确定中标人/7.1.2 采用“评定分离”法时：定标方法 定标方法为：价格竞争定标法：票决定标法：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的 7 分，其次 6 分，依此类推，按总分高低排

41、序推荐中标候选人。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。票决抽签定标法：集体议事法：其他定标方法：18 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 7.3.1 履约保证金 是 履约保证金的形式：银行保函 履约保证金的金额：按合同价的 5 万元 投标人在收到中标通知书后，须在 20 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格 否 8.5.2 招投标行政监督部门 扬州市建设工程招标投标办公室 10.1 需要补充的其他内容 10.1.1 一、本工程采用固定总价合同：投标人商务报价书的工程量清单由投标

42、人根据招标人所提供的资料以及投标人的设计成果自行编制。投标人投标总价须包含招标文件要求的所有工作内容，如工程量清单发生漏项、漏算等，将视为已包含在其他项目中或者为投标人的优惠，投标人须完成本工程的所有设计施工内容，而漏项、审图意见修改、工程缺陷的补充等将不予结算；因图纸审查引起的造价减少，由招标人获利，因图纸审查引起的造价增加，由投标人自行承担；二、工程价款调整：本工程以投标截止日前 28 天为基准值，其后国家的法律、法规、规章和政策发 生变化影响工程造价，除人工工资、材料价格可调整外，其余均不调整。因发包人要求增加的实体工程量，工程量按实计算，单价按投标单价执行，投标单价中没有的由承包人提出

43、，发包人确认后执行。除此原因之外价格不调整。三、必须严格按扬府办发【2014】34 号文件要求全面做好施工现场及土方临时堆放场地的扬尘控制工作，相关费用投标时综合考虑。10.1.2 根据“关于印发 关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见的通知（苏信用办（2018）23 号）”的要求：（1）在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标人。（2）在中标候选人公示至发出中标通知书期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人

44、名单在“信用中国”（）和“信用江苏”()网站予以公示。19 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 10.1.3 1、下文中与“前附表”内容不一致的，以“前附表”为准；2、各投标单位应于投标截止日前完成扬州市建筑市场信用管理信息系统申报工作；信用系统加密锁办理流程见 http:/61.132.39.91/pub/pubdetail/doDetail?id=201912100 42323879&flag=2&tdsourcetag=s_pctim_aiomsg；3、电子化招投标系统平台技术人员联系方式：黄金荣（国泰新点）：13852588834；4、投标人在投标截止时间前，

45、应通过“扬州市工程建设网”随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗文件）、招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，或投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负，其风险应由投标人自行承担；5、该项目异议与投诉处理方法，按江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法（苏建规字【2016】4 号文）执行。6、施工图设计文件应符合现行国家有关工程设计勘察、技术规范和扬州相关主管部门制定的施工图设计标准、规范、规程、工程造价控制等要求，且必须通过建设行政主管部门的施工图审查；施工图设计深度及提交成果按照建

46、筑工程设计文件编制深度规定（2016 版本）要求提交。7、若上级主管部门或招标人认为需要进行技术施工图设计、编制施工图设计技术文件及相应概算修正，中标人应无条件执行，且编制费用已包括在投标报价中；8、投标人递交的投标文件均不退还，本次招标无补偿费用，投标人自行承担参与本次投标产生的一切费用；9、参加本次投标的单位均被视为承认本招标文件的所有条款，并按招标文件规定条款完成投标任务和活动；10、因网站发布的招标公告模板设置原因，相关内容及说法与招标文件中说法不一致的，以招标文件中内容为准。10.2 采用“评定分离”法的：定标方案 1、招标人应当在定标候选人公示结束后 7 个工作日内进入交易中心召开

47、定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考 察。经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的定标候选人确定中标候选人，评标委员会推荐定标候选人的人数见投标人须知前附表。2、定标委员会的组建 2.1 定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员 会成员数量为 7 人。2.2 定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确 定。招标人（不含代理机构

48、）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超 20 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 过定标委员会成员总数的三分之一。2.3 招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于定标委员会人数的 5 倍，成员由下列人员组成：（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位 的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部 门或者系统外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公 司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国 有资金投资工程建设项目的建设单

49、位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“大 甲方”的各部门的系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成。2.4 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。2.5 招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标 工作。定标委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。3、具体定标方案如下：（1）：定标委员会成员

50、根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的 N 分，其次 N-1分，依此类推（本次 N 为 7，排名第 7 名的得 1 分），按总分高低排序推荐中标候选人。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。4、定标因素。（1）、企业实力、企业资质等级（以资质证书为准）；、过往业绩（定标标准：2016 年 1 月 1 日(以竣工验收证明材料时间为准)以来投标人承接过房屋建筑工程（施工或设计或工程总承包项目）项目）21 条款号条款号 条条