孟庄新型农村社区建设项目监理招标文件.docx

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1、徐州市工程监理项目招 标 文 件工程编号：E3203010319003555002001招 标 人：徐州汉盛建设开发集团有限公司工程名称：孟庄新型农村社区建设项目监理江苏海外集团国际工程咨询有限公司二二年七月1目 录招标文件核准单3第一章 投标须知4前附表4招标公告7一、总则11二、招标文件12三、投标报价13四、投标文件13五、投标文件密封和递交16六、开标16七、评标、定标19八、合同订立27第二章 监理合同30一、建设工程委托监理合同31二、标准条件33三、专用条件44第三章 投标文件格式862招标文件核准单江苏海外集团国际工程咨询有限公司 受 徐州汉盛建设开发集团有限公司 的委托，对

2、孟庄新型农村社区建设项目监理 进行招标，欢迎合格的投标人参加本工程的 监理 投标。招标代理机构经办人：宋涛联系电话：0516-83999712、85699499通讯地址：徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园 C-11 号楼 1011 室法人（印章）法定代表人（印章）2020 年 月 日招标人核准意见经办人：周扬签发人：联系电话：0516-80809291通讯地址：徐州新城区新安路 1 号法人（印章）法定代表人（印章）2020 年 月 日3第一章 投标须知前 附 表（ 一）项号内 容 规 定1工 程 综 合 说 明工程名称：孟庄新型农村社区建设项目监理建设地点：铜山区张集镇 104 国道南侧、看溪

3、河东。标段划分：本招标工程共分壹个标段。工程规模：本项目总建筑面积约 27.6 万平方米（其中地上建筑面积约 20.6 万平方米，地下建筑面积 约 7 万平方米），项目包含住宅楼及配套商业、物业、社区用房，同时配套建设供电、供水、通讯、 消防、等公用工程以及室外道路、景观绿化等配套设施；工程合同估算价约 82933.63 万元；监理费约 500 万元。质量标准：同施工质量要求（符合国家验收合格标准）要求工期： 825 日历天，符合项目整体工期要求（包括设计、总包和配套等工程，以实际开工日期为准）招标范围：孟庄新型农村社区建设项目除供电、供水、供气需要其单位自行专业监理以外的全部土建、 机电安装

4、、安全文明施工、配套设施等项目的设计、施工及缺陷责任期（两年）全过程监理(包括但不限于对工程进行 “三控制、三管理、一协调 ”）2资金来源及落实情况： 自筹，已落实。3投标有效期为：提交投标文件截止期后 45 天（日历天）4投标文件份数：电子投标文件后缀名为.JSTF，上传至徐州市网上招投标系统。5现场踏勘时间： 自行踏勘提交答疑时间：2020 年 7 月 7 日 17 时 00 分前回复答疑时间：2020 年 7 月 10 日 17 时 00 分前答疑地点及方式：徐州电子化招投标系统自行下载6提交投标文件截止时间均为：2020 年 7 月 21 日 09 时 30 分。开标时间均为提交投标文

5、件截止时间的同一时间公开进行。各标段收标书、开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选择任意地点参加远程开标会议。7备注：1、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州电子化招投标系统，视为放弃其投标，徐州电子化招投标系统故障除外。2、中标人应按招标人的要求提供书面投标文件。43、徐州市网上招投标制作工具教学视频网址：81、潜在或者其他利害关系人投标人对招标文件有异议的，应当在 2020 年 7 月 7 日17:00 前通过徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）报送招标人。2、投标人或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的，应当

6、在中标候选人公示期间 提出。异议和投诉执行苏建规字【2016】4 号文和苏建规字【2017】1 号文，在网上“ 电子招投标平台 ”上提出，不接受纸质异议和投诉。3、在制作投标文件过程中，【同步诚信库】信息并挑选的扫描件是指同步诚信库信息 时这一时间点的诚信库信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动 的，请及时重新同步诚信库信息并重新挑选对应的扫描件，否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的诚信库内容。5前 附 表（二）项号内 容 规 定9注意：以下招标文件中黑体字为投标重要信息,请仔细阅读！一、开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一 个人，中途不得

7、更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投 标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人。二、本次投标技术标（监理方案）将采用暗标形式在评标过程中采用横向评审。投标 人应及时更新投标文件制作工具，以免影响投标文件技术标的生成。三、本工程无效标书判定：1.投标文件中的投标函未加盖投标人公章的；2.投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或 签字）的；3.如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字），企业法定代表人委托 代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；4.投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；5.组成联

8、合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；6.未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；7.在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的； 8.投标人名称或组织结构与报名时不一致的；9.除在投标截止时间前经招标人书面同意外，拟派项目监理机构人员与报名时不一致 的；10.投标报价低于成本，或高于招标文件设定的最高投标限价；11.同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交 备选投标的除外；12.未按招标文件要求提供投标保证金的；13.明显不符合技术规范、技术标准的要求的；14.项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的最低要

9、求的；15.投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付办法不能满足招标文件 要求或招标人不能接受；16.不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；17.以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投 标的；18.不符合招标文件有关暗标要求的；19.投标文件组成不符合招标文件要求的；6孟庄新型农村社区建设项目监理招标公告（资格后审）1 徐州汉盛建设开发集团有限公司 建设的 孟庄新型农村社区建设项目 已经 徐州市铜山区 发展改革与经济委员会 批准建设，批准文号： 徐铜发改经济核发20191004 号 ；工程所需资金来源 已落实 ；现对本工程的 监理

10、 公开招标，欢迎潜在投标人参加投标。2 江苏海外集团国际工程咨询有限公司 受招标人委托具体负责本工程招标事宜。3 工程概况3.1 工程地点：铜山区张集镇 104 国道南侧、看溪河东。3.2 工程规模：本项目总建筑面积约 27.6 万平方米（其中地上建筑面积约 20.6 万平方米，地 下建筑面积约 7 万平方米），项目包含住宅楼及配套商业、物业、社区用房，同时配套建设供 电、供水、通讯、消防、等公用工程以及室外道路、景观绿化等配套设施；工程合同估算价约 82933.63 万元；监理费约 500 万元。3.3 招标范围：孟庄新型农村社区建设项目除供电、供水、供气需要其单位自行专业监理以外 的全部土

11、建、机电安装、安全文明施工、配套设施等项目的设计、施工及缺陷责任期（两年） 全过程监理(包括但不限于对工程进行 “三控制、三管理、一协调 ”）3.4 要求工期： 825 日历天，符合项目整体工期要求（包括设计、总包和配套工程，以实际 开工日期为准）；3.6 质量要求：同施工质量要求（符合国家验收合格标准）。4 标段划分：本工程共分 壹 个标段。5 投标人资格要求5.1 投标人资质类别和等级：房屋建筑工程监理甲级或工程监理综合资质；5.2 拟选派总监理工程师资格等级：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师（必须在本企业注 册）；5.3 资格审查必要条件5.3.1 有独立订立合同的能力；5.3.2 企

12、业的资质类别、等级和总监理工程师注册专业、资格等级符合国家有关规定；5.3.3 总监理工程师必须满足下列条件：（1）总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；7b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；（2）总监理工程师，经建设单位书面同意，在同一设区市最多可同时在三个在建项目上从业。 本次招标对投标人拟选派的专业监理工程师和其他监理人员不作要求，中标人在合同签订时按照江苏省住建厅公告2017第 35 号文规定进行配备。（3）总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5 年的。5.3

13、.4 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； （8）投标人自 2017 年 7 月 1 日（含）以来有行贿犯罪

14、行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。5.3.5 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号。5.4 本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派的总监理工程师必须在投标文件递交截止时间 前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 ”中备案。6 获取招标文件方法：6.1 本公告发布时间为 2020 年 7 月 1 日至 2020 年 7 月 21 日。6.2 本工程招标文件通过网上发售，请投标人在 2020 年 7 月 21 日 09 时 30 分前内登陆徐 州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）下载。潜在投标人或者

15、其他利害关系 人对招标文件有异议的，应当在 2020 年 7 月 7 日 17:00 前通过徐州电子化招投标系统 （http:/218.3.177.168/xzhynew）向招标人提出。6.3 投标文件递交截止时间：2020 年 7 月 21 日 09 时 30 分。7 资格审查办法：本工程资格审查办法执行苏建规字20171 号文件，采用合格制。8 评标办法：本工程采用综合评估法。9 其他：89.1 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃 投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。9.2 本项目不接受联合体投标。9.3 本项目采用不见面开标方式。1

16、0 公告发布媒介：本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（b/）、徐州市公共资源交易网（）上发布。11 招标人：徐州汉盛建设开发集团有限公司地址：徐州新城区新安路 1 号联系人：周扬 电话：0516-8080929112 招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司地址：徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园 C-11 号楼 1011 室联系人：宋涛 电话：0516-83999712/85699499江苏海外集团国际工程咨询有限公司2020 年 7 月 1 日9一 、 总 则1 工程概况1.1 江苏海外集团国际工程咨询有限公司受 徐州汉盛建设开发集团有限公司 的委托，对孟庄新型农村社区建设项目监理

17、 进行招标，欢迎合格的投标人参加本工程 监理 投标。1.2 本工程具体概况：委托监理的范围及内容见投标须知前附表1.3 该工程招标人和代理公司双方签署的书面授权委托书及代理合同已提交招投标监管机 构备案，现 江苏海外集团国际工程咨询有限公司 对前附表所述工程项目具体实施招标代理事 宜。工程名称、建设地点、结构类型及层数、建筑面积、承包方式、要求工期、要求质量标准及招标范围详见投标须知前附表。注意：以下文件中招标人是指招标人或其委托的代理机构。2 按照中华人民共和国招标投标法及有关规定，上述工程已履行完审批手续，工程建 设监理项目发包初步方案已经提交招投标监管机构备案，招标公告已经发布，现采用

18、公开 招标方式择优选定监理单位。3 资金来源招标人的资金已经通过前附表第 2 项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下的各项支付。4 备选标本工程招标人不要求投标人提供备选标。5 投标费用及招标代理费用5.1 投标人须承担与投标有关的自身的所有费用。无论投标结果如何，招标人在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。6 招投标过程中监理组人员的管理6.1 招投标过程中总监理工程师，应满足本招标文件的各项要求。6.2 中标总监理工程师必须亲临施工现场组织本工程项目施工的监理，必须严格遵循现行 的有关法律、法规，切实履行自己的权利和义务。中标总监不能亲临施工现场组织本工程项目 的监理或招标人发

19、现有挂靠的现象，招标人将有权取消其中标资格或解除与其签定的合同，所造成的一切损失由投标人承担。6.3 在投标报名之后任何一环节之中的总监理工程师不得更换，确须更换，需经招标人同意。本工程中标总监理工程师除不可抗力因素外不再变更。1 06.4 本文件监理合同及其补充协议规定的其他相关要求。7 现场踏勘建议投标人自行对工程现场和周围环境进行实地踏勘，以获取有关编制投标文件和签订工 程施工合同所需的各项资料，投标人应承担现场踏勘的责任和风险，现场踏勘的时间详见投标须知前附表，费用由投标人自己承担。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，

20、并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。二、 招标文件8、招标文件的组成8.1 本工程的招标文件由目录所列内容及所有澄清、修改的文件包括补充资料和答疑纪要组成。8.2 投标人应认真审阅招标文件。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。9、招标文件的澄清9.1 投标人对招标文件等有关招标资料有异议或疑问需要澄清。投标人应当于前附表规定 时间之前通过徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）报送招标人。招标人 应当通过徐州电子化招投标系统予以解答，所有购买招标文件的投标人通过徐州电子化招投标系

21、统自行下载。9.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标 人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。10、招标文件的修改10.1 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，通徐州电子化招投标系统通知所有招标文件收受人。10.2 招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后，应进行归纳汇总，召集有关部门 进行答疑，编制答疑纪要，通过徐州电子化招投标系统对潜在投标人给予明确回复。澄清或者 修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少

22、15 日前，所有获取招标文件的潜在投标人自行下载；不足 15 日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。10.3 招标文件及其澄清或者修改的内容，应加盖招标人或代理公司法人印章，必须经招投1 1标监督机构备案后方可发出。三、投标报价11、投标报价内容11.1投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理范围和监理业务范围内所需的全部费用。11.2 投标报价采用固定总价方式，不接受调价。11.3 投标人应根据本工程的造价和监理工作量，按照国家发展改革委、建设部联合以发改 价格2007670 号文和发改价格2015299 号规定的“建设工程监理与相关服务收费标准及国家发展改革委关于进一步放开建设项目

23、专业服务价格的通知 ”自主报价。四、投标文件12、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。13、投标文件应包括下列内容：13.1 投标函；13.2 递交的投标保证金证明（电汇回单或银行保函原件扫描件）；13.3 法定代表人资格证明书；13.4 授权委托书；13.5 总监理工程师职称证书、国家注册监理工程师证书、国家级注册类证书原件扫描件以及获得的各种荣誉的证明材料（投标文件“投标人及总监业绩公示一览表 ”中勾选）；13.6 计划投入的主要检测设备、仪器一览表（相关机构出具的校定证书原件扫描件在投标文件制作工具“投标保证金 ”模块内上传）13.7

24、工程建设监理规划，包括对本工程技术难点的处理方法；13.8 近五年企业的业绩、近五年获得各种荣誉的证明材料（投标文件“投标人及总监业绩公示一览表 ”中勾选）。14、投标文件的编制投标人必须使用从徐州电子化招投标系统中下载的本工程招标文件（JSZF 格式）提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。14.1 投标文件应包括加密的投标文件（JSTF 格式）。1 214.2 投标文件制作辅导视频下载网址为：14.3 在制作投标文件过程中，【同步诚信库】信息并挑选的扫描件是指同步诚信库信息 时这一时间点的诚信库信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动的，请及 时重新同步诚信库信息并重新挑选

25、对应的扫描件，否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的诚信库内容。14.4 建议投标人在生成标书后，检查不加密文件中投标人及总监业绩公示一览表中的信息与扫描件是否是当前招投标系统中最新的扫描件。15 投标文件的份数和签署15.1 投标人按本招标文件的规定，编制加密的投标文件（JSTF 格式）。15.2 投标文件需要进行电子签章的位置应进行电子签章。16 投标有效期16.1 投标文件在投标须知前附表第 6 条规定的投标截止日期之后第 3 项所列的日历日内有效。16.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招投标监督机构核准，招标人可以 书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以

26、书面形式予以答复，投标人可以拒 绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件， 但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本招标文件第 17 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。17 投标保证金17 投标保证金17.1 本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出，并注明所缴纳保证金用途）或银行保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)。17.2 投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，投标申请人在递交投标文件之前，无需 换开收据，在进行开标会议签到时将投标保证金电汇回单复印件（加盖公章）交至招标代理机 构

27、。由招标代理机构将上述电汇回单复印件及投标保证金缴纳明细表统一送至财务室，进行投 标保证金的确认工作。【注：法人基本账户未在徐州市铜山区工程建设服务中心备案的，无需 现场备案，只需发送（1）基本账户开户许可证复印件盖公章扫描件（经办人手写办理人员姓名、 电话、日期，基本开户银行行号 12 位数字）；（2）基本账户开户许可证 word 文档（单位名称 重命名，格式详见条款 17.11）至邮箱 453604239 自行备案，基本户开户许可证信息要与徐州市信息库一致，企业发送成功后后台自行查询。】1 317.3 投标人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标 人在办理投标

28、保函时，投标人基本户开户银行应向本工程投标保证金缴纳账户开户行（徐州淮 海农村商业银行铜山新区支行）发起保函查询通知，查询通知中应注明保函编号、保函金额、受益人及申请人。17.4 本工程投标保证金金额为： 拾万元 整。收款人：徐州市铜山区工程建设服务中心；开户行：徐州淮海农村商业银行铜山新区支行；开户账号：3203020221010090009997；行号：31430300033317.5 任何以个人或非投标人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。17.6 无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。17.7 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，代理公司提交

29、退还未中标投标企业名单，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在书面合同签订后 五日内，中标人将合同发送给代理公司，代理公司提交退还中标企业名单，以转账方式退还至其基本存款账户。退还投标保证金时，发生的利息一并退还。17.8 投标人将银行保函扫描件及收据扫描件放入投标文件，投标人在递交投标文件之前， 将银行保函原件质押在徐州市铜山区长江西路科技创业大厦南楼三楼 338 室开具保函收据，方 可参与本工程投标。如投标人未中标，投标人的银行保函在中标通知书发出后第二个工作日起， 代理公司提交退还未中标投标企业名单，代理机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标， 书面合同签订后五日内，中

30、标人将合同发送给代理公司，代理公司提交退还中标企业名单，代理机构通知其凭保函收据自行取回。17.9 投标人的投标保证金交纳时间为本工程递交投标文件截止时间前。17.10 除不可抗拒因素外，投标人出现下列情况之一，招投标监管机构依其情节轻重，除扣罚其一定数量的投标保证金外，还将依法给予查处。17.10.1 投标人不参加投标；17.10.2 在开标时证件不齐全，投标书明显有瑕疵等原因故意废标；17.10.3 在开标后的投标有效期内撤销投标文件；17.10.4 或者中标后在规定时间内不与招标人签订监理合同的；17.10.5 投标活动中有违法、违规行为等情况的，17.10.6 中标人未能在招标文件规定

31、的期限内提交履约担保；1 417.10.7 中标人无正当理由拒绝签订合同。17.10.8 其他法律、法规中规定的。17.11 法人基本账户开户许可证 word 文档（格式）序号单位名称（全称）账号银行银行行号（12 位）法人备注1*电话*经办人*星期*今天日期*年*月*日*时*分18、履约保证金18.1 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金可以采取现金、 支票、汇票等方式，也可以根据招标人所同意接受的商业银行、保险公司或担保公司等出具的履约保证，其数额应当不高于合同总价的 10%。18.2 提交履约保证金的期限。无论采取何种方式提交的履约保证金，均应在签订合同前提 交

32、。如果中标单位不按本须知的规定执行，招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金。18.3 本招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。招标人支付担保可以采用银行保函或者担保公司担保书的方式。造价在 500 万元以下的工程项目也可以由招标人依法实行抵押或者质押担保。招标人支付担保应是全额担保。也可为合同价的 10%实行滚动担保。本段清算后进入下段，否则，将依据担保合同要求担保人承担支付责任。本项目无需缴纳履约保证金19、投标预备会19.1 本项目无预备会。20、勘察现场20.1 投标人可能被邀请对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取须投标

33、人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。20.2 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利1 5用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。20.3 投标人提出的与投标有关的任何问题须在前述规定时间前送达招标人。五、 投标文件递交21、投标文件的递交21.1 、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件（JSTF格式）上传至徐州市网上招投标系统。21.2 、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除外

34、。22 投标截止时间投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。六 、 开 标23、开标会23.1 开标程序：1）宣布开标纪律；2）公布投标人名称及电子标书上传情况；3）投标人解密其投标文件；4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；5）开标结束。异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以提问形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。23.2 因本工程采用远程不见面开标模式，故特别说明如下：1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2）本项目招投标文件均用专用招投标工具制作，并

35、通过网上招投标平台完成招投标过程。 投标人投标文件的编制和提交，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、提交 电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人未在投标文件提交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除外。1 6投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司联系（客服电话：4009980000），软件公司会提供必要的技术支持。3）投标人通过网上招投标平台提交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作电子 投标文件时生成两个文件，一个是加密（JSTF 格式）投标文件，用于上传到徐州市网上招投标 系统

36、；另一个即为不加密（NJSTF 格式）投标文件，若中标后则刻录到空白光盘上交至招标代 理机构作为存档投标文件，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过徐州市 不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用徐州市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4）投标文件提交截止时间前，招标人提前进入徐州市不见面交易系统，播放测试音频，各 投标人的授权委托人或法人代表提前进入徐州市不见面交易系统（登录徐州市公共资源交易平 台，找到“不见面开标大厅 ”（网址：http:/221.229.211.51:8090/BidOpening），找到“ 网 上开标 ”模块，根据操

37、作手册（请在徐州市网上招投标系统下载）进入相应标段的开标会议区） 收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按投标文件截止时间加入开标会议区 并完成 CA 锁登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标 全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审情况，并承担由此导致的一切后果。5）投标文件提交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情 况，然后通过开标会议区发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程 解密，投标人解密限定在开标当日 10 点之前完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手 册要求配

38、置软硬件、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件、系统内投标文件将被 退回；因招标人原因或网上招投标平台故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作 无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒：若投标人已领取副锁（含多把副锁），请注意正副锁的使用差别）。6）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一人，中 途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互 的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表人，投标人不得以不承认交互人员资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切

39、后果。7）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速 稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须1 7为 11 及 11 以上），江苏互联互通驱动。23.3 网上投标文件递交应急处理：23.3.1 投标人因自身网络故障无法提交投标文件时，应在投标文件递交截止时间前到交易中心完成上传提交。23.3.2 因网上招投标系统故障导致投标人无法提交投标文件，招标人应当在招标文件确定的提交投标文件截至时间后启用未加密的投标文件，使用应急开评标系

40、统进行开、评标活动。23.3.3 非投标人自身原因，导致投标人加密的投标文件在开标过程中解密失败的，可以启用其未加密的投标文件参与开、评标活动。23.3.4 投标文件递交截止时间后，因网上招投标系统故障导致网上开、评标活动无法进行 时，按照招标文件规定，可以启用未加密的投标文件，使用应急开评标系统继续进行开、评标活动。23.3.5 投标人因自身原因造成未加密的投标文件无法导入应急开评标系统的，视为放弃其投标。23.4 根据（江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉处理实施办法）第 三章第九条：异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当当场做出答复，并制

41、作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。本项目开标时通过徐州市不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完 成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、开标情况公布等交互环节。23.5 为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：（1）本项目通过网上系统递交投标文件，各投标人务必在开标日之前仔细确认投标文件已 成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，后果由投标人自负。（2）远程开标前，投标人务必在徐州市公共资源交易电子交易平台（http:/218.3.177.168/

42、xzhynew）业务管理-上传投标文件-上传-识别加密证书模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。（3）投标人进入徐州市不见面交易系统后，紧接着就把解密锁插入电脑上做好解密准备， 在主持人的指令发出之后到解密截止时间之前有充足的解密时间（正常情况下，每个投标人解 密自己投标文件时间不到一分钟），如果投标人网络或电脑出现问题，可能会影响解密时间(若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不1 8能参与后续评标)，请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保 CA 锁不出故障。（4）请各投标人提前购买配置好

43、相关设备，并提前做好设备调试，以保证远程开标时与开标主会场交互顺畅。七、评标、定标24、评标、定标工作在招投标监督机构监督下进行。评标由招标人依法组建的评标委员会 负责，定标由招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可由经招标人授权的评标委员会直接确定中标人。25、公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。26、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。27、本工程的评标办

44、法本工程采用综合评估法。指以投标价格、方案、人员配备等因素为评价指标，并将标量化计分，按总分排列顺序，确定中标候选人的方法。27.1 评标步骤：27.1.1 评标委员会的组建：评标委员会成员由伍人组成，其中招标人代表壹人，评标专家 为肆人。招标人代表必须取得工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格，并在抽 取评标专家前向招投标监管机构报备相关证明材料；评标专家采取随机抽取的方式确定，其中抽取的评标专家人数为肆人。本项目为远程评标。27.1.2 评标前准备工作：27.1.2.1 资料准备：本工程招标文件及其补充通知，图纸答疑、招标控制成果文件、相关 评标用表及其他评标资料。以上资料除招标

45、控制成果文件外，其他资料应做到评标专家人手一份，招标人应保证评标资料的完备性、真实性。27.1.2.2 评标委员会推举项目评委会负责人（组长）。27.1.3 资格审查27.1.3.1 资格审查的方式方法：27.1.3.1.1 执行苏建规字苏建规字20171 号文,采用合格制1 927.1.3.1.2 招标人可以根据招标项目的性质制定资格审查的条件，内容包括以下方面：27.1.3.1.2.1 投标人资质类别和等级：房屋建筑工程监理甲级或工程监理综合资质；27.1.3.1.2.2 拟选派总监理工程师资格等级：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师（必须在本企业注册）；（国家注册监理工程师专业：以国监证上的注册专业为准）。27.1.3.1.2.3 资格审查必要条件27.1.3.1.2.3.