农贸市场改造工程施工招标文件.pdf

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1、通州湾示范区农贸市场工程施工通州湾示范区农贸市场工程施工招标文件（工程量清单计价）标段编号：A3206910318000032001001招标人：江苏省通州湾江海联动开发示范区团结社区居民委员会招标代理机构：江苏方桂圆工程项目管理有限公司日期：2020年9月 14日1工程招标文件备案表项目名称：通州湾示范区农贸市场工程施工编制人：陆妍潼日期：2020年9月14日招标人(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：招标代理机构(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：2020年9月14日招标文件备案2第一章招标公告通州湾示范区农贸市场工程施工招标公告1.1.招标条件招标条件本招标项目通州湾示范区农贸市场工

2、程施工通州湾示范区农贸市场工程施工（项目名称）已由通州湾示范区行政审批局通州湾示范区行政审批局批准建设，项目业主为江苏省通州湾江海联动开发示范区团结社区居民委员会江苏省通州湾江海联动开发示范区团结社区居民委员会，建设资金来自财政财政，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目改造工程改造工程进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：通州湾示范区农贸市场；2.1.2建设规模：估算投资约51万元2.1.3合同估算价：约51万元；2.1.4工期要求：40日历天。2.1.5 质量要求:合格。2.2招标范围：

3、本次招标分为一个标段，招标内容如下：施工图所示通州湾示范区农贸市场工程施工，具体详见施工图及工程量清单。3.投标人资格要求3.1投标人资质类别和等级：具备建筑工程施工总承包三级及以上资质。具备建筑工程施工总承包三级及以上资质。3.2拟派项目负责人资格如下：3.2.1拟派项目负责人资质等级：建筑工程专业二级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证建筑工程专业二级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B B证）。证）。且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。.未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；.未将本人执（职）业资格证书同时注册在

4、两个及以上单位。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。）（3）拟派项目负责人为投标人的正式员工，但不得为企业法定代表人、企业董事长、总经理。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：3.3.1 有独立订立合同的能力；3.3.

5、2 企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；3.3.3 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；3.3.4 拟派项目负责人必须为投标企业正式人员，须提供拟派项目负责人与投标企业双方签订的有效劳3动合同书；3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标不接受联合体投标。4.4.招标文件的获取招标文件的获取4.1招标文件获取时间为：2020年9月14日至2020年9月25日 9 时30分；4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是

6、指：“南通市公共资源交易电子交易平台（http:/ 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间5.1 投标截止时间为：2020年9月25日9时30分。5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法本次招标采用综合评估法经评审的最低投标价法合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台上发布。9.9.特别提醒：特别提醒：（1 1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见

7、招标文件。）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。（2 2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。（3 3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。10.10.联系方式联系方式招标人：江苏省通州湾江海联动开发示范区团结社区居民委员会招标代理机构:江苏方桂圆工程项目管理有限公司地址：江苏省通州湾江海联动开发示范区团结社区居民委员会地 址：南通市世纪大道18号恒隆国际A座701联系人：秦书记联系人：陆妍潼电话：19952593569电话：

8、0513-83352336电子邮箱：/电子邮箱：2020年9月14日4第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条条款款号号条条 款款 名名 称称编编列列内内容容1.1.2招标人名称：江苏省通州湾江海联动开发示范区团结社区居民委员会地址：江苏省通州湾江海联动开发示范区团结社区居民委员会联系人：秦书记1.1.3招标代理机构单位名称：江苏方桂圆工程项目管理有限公司地址：南通市世纪大道18号恒隆国际A座701联 系 人：陆妍潼联系电话：0513-83352336、0513-83351660邮箱：1.1.4招标项目及标段名称通州湾示范区农贸市场工程施工1.1.5建设地点通州湾示范区农贸市场1.2

9、.1资金来源财政1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式见合同条款 12.4.11.3.1招标范围本次招标工程共分为 壹壹 个标段，包括通州湾示范区三余镇为民服务中心装修改造等工作内容，具体详见施工图和工程量清单。1.3.2要求工期要求工期：40 日历天具体开工日期以监理单位和发包人签发的书面开工通知为准。1.3.3质量要求合格。1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分包不允许不允许允许，分包内容要求：分包内容约定详见合同相关条款 分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：5条条款款

10、号号条条 款款 名名 称称编编列列内内容容1.11偏离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单及招标答疑、澄清、通知、说明等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间20202020 年年9 9月月1717 日日1717时时之前之前2.2.2招标文件澄清发布时间20202020 年年9 9月月2121日日 1717时之前时之前2.4招标控制价金额：金额：469128.85469128.85元元，其中暂列金额：45000.00 元3.1.1构成投标文件的材料投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；已标价的工程量清单；投标人基本情况表；项目负责人简历

11、表；项目管理机构组成表；诚信承诺书。远程参与开标会议诚信承诺书；招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的其他资料。需从诚信库中获取的材料：需从诚信库中获取的材料：企业营业执照；企业资质证书；安全生产许可证；拟派项目负责人的注册建造师证书；拟派项目负责人的安全生产考核 B 证；拟派项目负责人与企业签订的有效劳动合同。无需从诚信库中获取的材料：无需从诚信库中获取的材料：诚信承诺书（格式见第八章）；远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第八章）。招标文件（含网上招投标平台系统）中要求填写的投标所需其他资料。3.3.1投标有效期投标截止日后45 日历天3.2.3合同价格形式单价合同总价合同6条款号条款

12、号条条 款款 名名 称称编编列列内内容容3.4.1投标保证金递交投标保证金的形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。投标保证金的金额：人民币 9000.00元具体详见本招标文件 3.4 条。3.4.3投标保证金退还投标开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退 还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。3.5

13、是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用采用：施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.6.6其他编制要求/4.2.1投标截止时间20202020 年年 9 9月月2525 日日9 9 时时 3030分分4.2.3递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传。5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。5.1.2参加开标会的投标人代表远程参加开标，无需亲临开标现场5.2.1开标程序（1）宣布开标纪律；

14、（2）宣布开标有关人员姓名；（3）公布投标人名称及投标保证金缴纳情况；（4）入围抽取（5）招标人远程解密其投标文件；（6）招标人（招标代理机构）解密并导入招标文件；（7）抽取评标办法及相关系数（8）开标结束。5.2.2解密时间60 分钟，以鸿雁系统倒计时为准。若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3 人或 3 人以上单数。评标专家确定方式：专家在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。7条款号条款号条条 款款 名名 称称编编列列内内容容6.3评标方法综合评估法经评审的最低投标价法合理低价法7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候

15、选人数：37.3.1履约保证金是，履约保证金的形式：银行转帐履约保证金的金额：合同价10%。投标人在收到中标通知书后，须在 7 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。否8.5.1异议提出的时间（1）招标文件有异议的，应在投标截止时间 7 日前提出；（2）对开标有异议的，应当在开标现场提出。（3）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门通州湾示范区招投标管理部门因本工程采用远远程程不不见见面面交交易易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过

16、网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失

17、败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易鸿雁不见面交易 V3.0V3.0 系统系统（以下简称：鸿雁以下简称：鸿雁 3.03.0 系统系统）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入鸿雁鸿雁 3.03.0 系统系统（登录南通市公共资源交易网 http：/ 3 3），投标人解密限定 60 分钟，以鸿雁系统倒计时为准。若遇系统问题，可根据情况适当延长解密时限。因投

18、标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁

19、（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得8条款号条款号条条 款款 名名 称称编编列列内内容容更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频

20、监控等；建议投标人具备的软件设施有：IEIE 浏览器浏览器（版本必须为版本必须为 1111 及及1111 以上以上），江苏通用驱 动 5.5 版 本（可 到 南 通 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网 http：/ 3.03.0 系统系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。9 9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公

21、共资资源交易平台，网址为源交易平台，网址为httphttp：/ 或手或手机：机：1599619836615996198366。1010、在开评标全过程中，、在开评标全过程中，鸿雁不见面交易系统鸿雁不见面交易系统是默认的远程交互工具，若遇特殊情况，可通过系统是默认的远程交互工具，若遇特殊情况，可通过系统内内投标人签到表中登记的电话、投标人签到表中登记的电话、QQQQ 等单线联系，在系统正常运行情况下，若投标人在等单线联系，在系统正常运行情况下，若投标人在 1010 分钟内既没有分钟内既没有在系在系统中响应远程交互，也无法通过电话、统中响应远程交互，也无法通过电话、QQQQ 等与其取得联系，则视为

22、放弃交互和放弃对开评标全过程提疑等与其取得联系，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，并承担由此导致的一切后果。的权利，并承担由此导致的一切后果。11、为进一步强化提升服务质效，树立全国领先的不见面交易品牌，即日起就公共资源不见面交易工作开始试行微信公众号服务，凡参与不见面交易的用户，均可通过微信公众号搜索并关注“公共资源不见面交易”订阅号，公众号作为公共资源不见面交易工作的信息发布源，主要提供项目交易的技术支持和服务工作，适时发布不见面交易有关的舆论宣传报道和理论研究成果，提供公共资源交易大数据分析报告，开展调查问卷和用户评价，助力提升南通不见面交易工作再上新台阶。订阅号名称“公共资

23、源不见面交易”9投标人须知投标人须知1 1 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3本招标项目的资金

24、落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体

25、协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

26、；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参10股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标

27、文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.41.9.4 现场条件现场条件（1）施工现场拆迁及平整情况：现貌现貌。（2）施工用水、电：现场内施工用水、电（含水源、电源、管线接入）由承包人自行解决，费用自现场内施工用水

28、、电（含水源、电源、管线接入）由承包人自行解决，费用自理；理；（3）场内外道路：自行考虑，施工便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调自行考虑，施工便道由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。整。（4）其他：投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，对图纸暂估的项目作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工进行周密的勘察和研究，对图纸暂估的项目作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由

29、，提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因场地等过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求，施工时因场地等问题问题引起的成本费用增加，均由投标人自行承担，结算时不予调整。引起的成本费用增加，均由投标人自行承担，结算时不予调整。投标人应独立、有效地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人投标人应独立、有效地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若发生的机械台班停滞费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周和其他可能出现阻挠施工的情况，若发生的机械台班停滞费、二次机械进退场费、人员窝工

30、、处理周边群边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整。投标人务必自行认真踏勘现场，进一步获取所需信息，一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不投标人务必自行认真踏勘现场，进一步获取所需信息，一旦中标不得对现场条件提出额外要求，不得要得要求增加费用。求增加费用。111.101.10 分包分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.111.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投

31、标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成

32、招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投

33、标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时12通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2修改文件按本章第 2.3.

34、1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.42.4 招标控制价招标控制价2.4.1招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.4.2招标控制

35、价编制依据（1 1）本工程招标文件、施工图纸及现有的设计变更、招标答疑（如有）等有关技术资料；）本工程招标文件、施工图纸及现有的设计变更、招标答疑（如有）等有关技术资料；（2 2）建设工程工程量清单计价规范（）建设工程工程量清单计价规范（GB50500GB5050020132013）及其相关的计算规范、江苏省建设工程费用）及其相关的计算规范、江苏省建设工程费用定额（定额（20142014年版）、江苏省建筑与装饰工程计价定额（年版）、江苏省建筑与装饰工程计价定额（20142014）、江苏省安装工程计价定额）、江苏省安装工程计价定额20142014年版年版,以及省、市现行的相关政策文件；以及省、市

36、现行的相关政策文件；（3 3）人工工资执行省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价【）人工工资执行省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价【20202020】382382号），材料价格执行南通建设工程造价信息号），材料价格执行南通建设工程造价信息20202020年第年第8 8期中的指导价及市场价。若南通建设工程造价期中的指导价及市场价。若南通建设工程造价信息无指导价的材料的价格，则按市场价执行；信息无指导价的材料的价格，则按市场价执行；（4 4）“省住房和城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知省住房和城乡建设厅关于建筑业实施

37、营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知”苏建价苏建价（20162016）154154号文、号文、“省住房城乡建设厅关于调整建设工程计价增值税税率的通知省住房城乡建设厅关于调整建设工程计价增值税税率的通知”苏建函价苏建函价20192019178178号，号，征税方式采用一般计税法；征税方式采用一般计税法；（5 5）本工程不可竞争费用项目及其费率见下表（）本工程不可竞争费用项目及其费率见下表（%）：）：序号费用类别费用名称计费基数建筑工程建筑工程（%）安装工程安装工程（%）1规 费环境保护税A+B+C-D/2社会保险费A+B+C-D3.22.43住房公积金A+B+C-D0.530.424现场安全

38、文明施工措施费基本费费率A+B1-D3.11.55标化增加费A+B1-D/6扬尘污染防治增加费A+B1-D0.310.2113序号费用类别费用名称计费基数建筑工程建筑工程（%）安装工程安装工程（%）7税金税金除税造价99注：计算基础：注：计算基础：A A为分部分项工程费，为分部分项工程费，B B为措施项目清单费用，为措施项目清单费用，B1B1为单价措施项目费，为单价措施项目费，C C其它项目费，其它项目费，D D为除为除税工程设备费。税工程设备费。现场安全文明施工措施费率为暂定、现场安全文明施工措施费率为暂定、最终以相关管理部门核定为准，否则在总价中扣除最终以相关管理部门核定为准，否则在总价中

39、扣除（6 6）本工程设暂列金额本工程设暂列金额 4.54.5 万元，具体详见工程量清单。万元，具体详见工程量清单。（7 7）其它有关费率：详见工程量清单。不可竞争费以网上发布的）其它有关费率：详见工程量清单。不可竞争费以网上发布的JZJZ文件中的费率为准。文件中的费率为准。3 3 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第

40、3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.2.4投标报价方式本工程项目采用 固定单价报价 方式。工程量的风险，由发包人承担；价的风险，在约定风险范围以内的由承包人承担，风险范围以外的按合同约定，因设计补充或变更出现的缺项材料，其价格由承包人提供相关资

41、料，以发包人、承包人双方共同协商认定的价格进入结算。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应工程量清单及相关资料及规范、规定等全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务、机械、成品保护、垂直运输、脚手架搭设使用、与各工种间的协调配合工作、清洗、养护、淋水、验收、创优、安全措施、技术措施，作为一名有经验的投标人所应考虑到的各种因素、风险及所需的全部费用。3.2.4 投标报价编制要求1、采用工程量清单计价方式，投标人不得

42、采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。142、投标人应按本企业定额计价，若无本企业定额，则可按照建筑工程工程量清单计价规范GB50500-2013、江苏省建设工程费用定额（2014年）、江苏省建筑与装饰工程计价定额（2014）、江苏省安装工程计价定额2014年版、以及相应的补充规定和省市颁布的有关工程造价文件；人工工资单价按照苏建函价【2020】382号。本工程采用一般计税方法，具体按“省住房和城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知”苏建价（2016）154

43、号文、省住房城乡建设厅关于调整建设工程计价增值税税率的通知苏建函价2019178号、以及相应的补充规定和南通市现行的有关文件相关要求执行。3、投标人在投标报价时，招标人提供的暂估价（如有）、暂列金额等不可竞争费用不得调整，否则按无效投标文件处理。4、本工程不可竞争费用项目及其费率见上述7.2条。5、投标人在投标报价时应综合考虑以下因素，中标后不得对招标人提出额外增加费用的要求：（1）本工程施工期间涉及排污、环保、市容、消防、治安、城市卫生、市政、居委会、派出所等相关部门收取的费用，以及夜间文明施工、保护周边地下管线和架空线的安全的费用等。需招标人配合的，招标人提供必要的配合。（2）应独立、有效

44、地做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况等一切突发事件，若发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失，由投标人自行考虑，并列入投标报价，工程竣工结算时不作调整。（3）认真踏勘施工现场，考虑因各种困难因素所发生的一切费用。（4）综合考虑施工机械设备、材料进出场、二次搬运等涉及所有费用。（5）施工中应注意与相邻近的建筑物（构筑物）的关系，采取合理的措施，避免产生不利影响，相关措施费用包含在报价中。若因中标单位原因造成建筑物（构筑物）出现位移、裂缝等情况，由中标单位负责赔偿的费用。（6）投标人必须认真仔细踏

45、勘施工现场，结合本工程实际情况，并在投标报价时综合考虑赶工措施费、已完工程及设备保护费、夜间施工费、冬雨季施工费、临时设施费等总价措施费项目。（7）投标单位应自行根据现场实际情况，垃圾清运出通州湾示范区范围之外，垃圾（含拆迁建筑垃圾）拆除清运费由投标单位自行计入报价，实际施工中不再签证。清理标准必须得到招标人认可，否则，如发生相关费用则由招标人在工程结算价款中扣除。清运前中标人必须向招标人指明堆放地点（该地点必须符合示范区建筑垃圾（渣土）处理相关管理要求），此部分费用在报价时自行考虑，工程结算时不作调整。（8）竣工验收后七日内，中标人须拆除现场所有临时设施（含机械设备基础等），所有的机械设备、

46、材料、建筑垃圾全部清运出现场，所发生的费用由各投标人自行考虑并列入投标报价，工程结算时不作调整。（9）考虑本工程施工工期紧迫，各投标人应充分考虑赶工措施项目增加费，如周转材料增加费、夜间施工15增加费、雨季施工增加费、不同专业交叉作业增加费等。（10）中标人必须根据有关规定要求，及时对材料、设备、器械进行必要的试验、检测，同时须确保材料、设备、器械一次性通过检测。否则由此引起误工、返工而造成的材料、人工、机械、工期损失等一切费用全部由承包人承担，同时招标人保留对中标人进一步处罚的权利。（11）中标单位必须保护现有房屋、道路、结构物等成品，如有损坏，应按照不低于原设计标准恢复，费用自理。（12）

47、施工用水、用电、场地费用及接入费用。（13）因施工场地狭小而发生的一切费用由各投标人自行考虑，所有费用包含在投标报价中，竣工结算时一律不作调整。（14）本工程施工过程中若涉及临时围挡、便道措施项目费由投标人自行考虑，并计入报价，该费用一次性包定，后期不针对此类费用另行签证。（15）各投标人应考虑施工范围内的工厂、单位、住户、过往车辆、行人的安全、便利出行所采取的措施，费用列入报价。（16）本工程所有乙供材料均由中标人在确保质量的前提下自行采购，材料价格按照中档及以上的质量自行市场询价进入报价。招标人对材料的质量有认定权（如招标人对中标人采购的材料认定为不合格的，中标人必须重新采购，直到合格为止

48、），施工时中标人需提供样品供招标人选择，涉及到的价格不再调整。（17）在实际施工中，招标人可以无条件要求中标单位更换不符合要求的产品，购进的材料设备与提供的样品不一致时，由中标人无条件退货，如因使用不符合国家标准及各项指标的材料，由此引起的相关费用由中标人承担，结算时一律不作调整。6、设计图纸没有规定的或图纸规定与清单不符的原则上以清单为准，且经发包人和监理方事先认可。7、在工程实施过程中，中标人必须收集所有隐蔽项目的施工全过程影像视频资料以供后期审计使用，在送审结算资料中必须一并提交。所有签证资料必须附有详细影像彩色照片，所摄照片必须有可参照性。如影像资料未能反映签证、清单或招标文件列明的工

49、作内容，则结算时该项内容不予认可。8、中标单位不得拒绝完成招标人在施工地点范围内变更或要求增加和减少的工程内容。9、在施工过程中，如因中标单位原因导致无法胜任本工程的施工，则除履约保证金不予退还外，结算时已完合格工程按60%计算，还应承担赔偿招标人损失的责任。10、中标人施工过程中必须服从招标人的安排。11、本工程因工程紧迫请投标单位充分考虑工期并满足考核要求。12、投标人须认真踏勘过施工现场，考虑因各种困难因素所发生的一切费用，并包含在投标报价中，中标人不得以此为由提出额外增加费用的要求。1613、其他未尽事宜在答疑中明确。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的

50、投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期