徐州市城市轨道交通线网指挥中心系统设计招标文件.docx

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1、徐州市城市轨道交通线网指挥中心系统设计招 标 文 件工程编号：E3203010319003091003001招 标 人：徐州市城市轨道交通有限责任公司工程名称：徐州市城市轨道交通线网指挥中心系统设计招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司 2020 年 5 月. 1 .目录第一章 招标公告6第二章 投标须知131总则132招标文件153投标文件的编制174投标文件的递交215开标与评标226合同的授予257其他声明26附件一 评标方法27第三章 合同条款421合同定义与解释422服务范围和内容443服务目标444合同各方权利与义务455设计管理实施原则496设计投资控制要求527设计质量

2、控制要求548设计进度控制要求579文档与信息管理要求6010验收标准和方式6211设计服务费的确定及支付6312设计变更6513索赔6514不可抗力6615转让和分包6716违约责任6717合同争端的解决6918其他69第四章 合同文件格式711中标通知书712合同协议书723廉政责任书81第五章 服务内容、技术标准和要求83. 2 . 第六章 投标文件格式941.封面942.投标函963.投标函附录984.法定代表人身份证明995.法定代表人授权委托书1006. 投标报价表1017.投标人基本情况表1038.拟投入本项目人员配备与机构设置表1049.拟投入本项目设计人员一览表10510.拟

3、投入本项目的主要工程设计人员情况10611.类似工程业绩汇总表10712.类似工程业绩情况表10813.投标人近三年财务状况表10914.信誉承诺书11015. 投标保证金11116.其他补充资料113. 3 .第一章 招标公告徐州市城市轨道交通线网指挥中心系统设计招标公告（资格后审）一、招标条件徐州市城市轨道交通有限责任公司建设的徐州市城市轨道交通线网指挥中心系统设计项 目,所需资金来源由建设单位多渠道筹集解决，已落实。现对本项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。二、招标代理机构江苏海外集团国际工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程招标事宜。三、工程概况1.工程地点：江苏省徐州

4、市。2.工程概况：线网指挥中心系统（TCC）包括应急指挥中心（ETC）、清分管理中心（ACC）、 线网乘客信息编播中心（PCC）、线网运营信息化系统（NDC）以及线网骨干通信系统（BCS）。 其中清分中心（ACC）已经建成并即将投入运营，设置在 1 号路控制中心；其他线网指挥中心 系统属于徐州地铁线网运营信息化建设工作首期内容，主要工作是建设线网级云平台基础上的 跨系统的数据平台系统，搭建好全面信息化的架构，后期建设工作中再逐步细化、补充、拓展 专项功能。线网指挥中心系统软件规模：数据处理能力满足全线网 11 条线路并预留 2 条线路的接入及处理要求；硬件规模：后台硬件按 2027 年接入 6

5、 条线规模配置。3.合同估算价：约 675 万元。4.招标范围：徐州市城市轨道交通线网指挥中心系统设计，具体包括但不限于线网级云平 台、应急指挥中心（ETC）、清分管理中心（ACC）、线网乘客信息编播中心（PCC）、线网运 营信息化系统（NDC）以及线网骨干通信系统（BCS）等设计。具体详见服务内容、技术标准和要求。四、工程标段划分本次招标共分 1 个标段。五、投标人资格要求1.具有独立订立合同的能力，持有有效的企业法人营业执照或法人证书；2.投标人具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级设计资质或市政行业甲级设计资质或市政行业（轨道交通工程） 甲级设计资质，且证书有效；3.投标人至少具有一

6、个类似工程业绩，在人员、设备、质量管理体系等方面拥有完成本工 程的能力类似工程业绩指：城市轨道交通线网指挥中心平台系统（至少包含应急指挥中心系 统）的设计业绩或城市轨道交通云平台的设计业绩。业绩以合同、中标通知书或建设单位委托书为准（若上述证明材料未能体现城市轨道交通线网指挥中心平台系统或城市轨道交通云. 4 . 平台，则必须另外提供建设单位出具的证明材料）。二者必须同时具备，缺一不可。时间以合同签订时间为准。业绩仅限于投标人与建设单位直接签订合同的项目；4.项目负责人：具有相关专业高级及以上技术职称，具有相应专业的注册执业资格证书（主导专业未实行注册执业制度的除外）；5本项目实行电子化招投标

7、，投标人及拟选派项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 ”中备案；6.未处于被责令停业或者财产被接管、冻结和破产状态；7.投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大设计质量问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；9.投标人应取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构 出具的有效期内的企业信用报告（a.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方 信用服务机构名称及联系方式请查阅“信用徐州”网址： “征信

8、服务公司 ”专栏，咨询电话 0516-67019137；b.第三方信用服务机构出具信用报告的时 限为 5 个工作日,信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设领导小组办公室，监督电话：0516-83709981、0516-80800966）。10.本项目不接受联合体投标。六、投标保证金的缴纳与退还1.本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标人法人基本存款账户汇出）或银行保函(必须从投标人法人基本存款账户开户行开出)。2.投标人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用账户，方可参

9、与本工程投标。3.投标人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标人 在办理投标保函时,应向本工程投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知（在交易系统中使用电子投标保函的除外），查询通知中应注明保函编号、保函金额、受益人及申请人。4.本工程投标保证金金额： 壹拾 万元。收款人：徐州市公共资源交易中心开户行：江苏银行徐州新城区支行账户号：6009018800012738300180645.任何以个人或非投标人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。6.无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。7.资格审查不合格投标人的投标保证金退还至其基本存款账户。.

10、 5 .8.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本 存款账户；中标人的投标保证金在合同备案后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户。投标保证金利息计息日： 自投标文件递交截止时间次日起，至中标人公告之日止。9.投标人将银行保函原件质押在徐州市公共资源交易 A409 房间，开具保函收据在交易（系 统中使用电子投标保函的除外），将收据扫描件放入投标文件。如投标人未中标，中标通知书 发出后，代理机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，施工合同备案后，代理机构通知其凭保函收据自行取回。七、获取招标文件方法1.本公告发布时间为 2020 年 5 月 20

11、 日至 2020 年 6 月 11 日。2.本工程招标文件通过网上发售，请投标人在 2020 年 6 月 11 日 9 时 30 分前登陆徐 州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）下载。潜在投标人或者其他利害关系 人对招标文件有异议的，应当在 2020 年 5 月 28 日 17 时前通过徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）向招标人提出。3.投标文件递交截止时间：2020 年 6 月 11 日 9 时 30 分。八、评标办法本工程评标办法采用综合评估法，评标细则具体详见招标文件。九、发布公告的媒介本次招标公告同时在

12、 a.江苏建设工程招标网（ 州市公共资源交易网（）、c.中国招标投标公共服务平台（http:/www.c 市城市轨道交通有限责任公司网站（）上发布，其他媒体转载无效。十、其他投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。十一、招标人：徐州市城市轨道交通有限责任公司地址：江苏省徐州市和平大道 126-9 号地铁大厦 1805 室。联系人：刘工电话：0516-80805235十二、招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司地址：徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园 C-11 号楼 1011 室。联系人：蒋百麒/温乔乔

13、电话：0516-83999306/0516-85699499江苏海外集团国际工程咨询有限公司2020 年 5 月 20 日. 6 .投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1.1项目名称徐州市城市轨道交通线网指挥中心系统设计21.1.1招标工 程名称徐州市城市轨道交通线网指挥中心系统设计31.1.3招标人名称：徐州市城市轨道交通有限责任公司地址：江苏省徐州市和平大道 126-9 号地铁大厦 1805 室联系人：刘工41.1.3招标代理 机构名称：江苏海外集团国际工程咨询有限公司地址：徐州市泉山区金山东路北侧徐州软件园 C-11 号楼 1011 室联系人：蒋百麒/温乔乔邮箱：xuzhouha

14、iqi02电话：0516-83999306/0516-85699499传真：0516-8399971151.1.5招标方式公开招标61.1.5资格审查 方式资格后审71.1.6招标范围徐州市城市轨道交通线网指挥中心系统设计，具体包括但不限于 线网级云平台、应急指挥中心（ETC）、清分管理中心（ACC）、 线网乘客信息编播中心（PCC）、线网运营信息化系统（NDC）以 及线网骨干通信系统（BCS）等设计。具体详见服务内容、技 术标准和要求。81.1.7服务周期总工作周期：约 2700 天， 自接到中标通知书之日起，至 4 号线 一期工程、5 号线一期工程、6 号线一期工程线路试运营一年之 日止。

15、招标人有权对上述计划进行调整，中标人应遵照执行。91.1.7质量目标达到国家及徐州市有关技术规范和技术标准的要求，争创省部级 及以上优秀设计奖，避免出现因设计原因影响项目的评优。101.1.8标段划分本次招标共分 1 个标段。111.2资金来源多渠道筹集解决121.3资格条件见招标公告“五、投标人资格要求 ”131.6.1现场考察投标人自行考察现场141.7投标 预备会不召开152.2招标文件 的澄清投标人质疑截止时间：2020 年 5 月 28 日 17 时 00 分质疑方式：通过徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）向招标人提出。招标人回复质疑时间：

16、2020 年 6 月 1 日 17 时 00 分回复方式：徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）自行下载。该澄清内容为招 标文件的组成部分。. 7 .项号条款号内容说明与要求163.2.1投标文件形式及份数电子投标文件后缀名为.JSTF 及后缀名为.nJSTF 各壹套。173.3.5招标控 制价招标控制价为 6750000.00 元。若投标人的投标报价高于招标控制价的，将作为否决性投标处 理。183.4.1投标 有效期投标有效期为 120 日历天（从投标文件递交截止时间开始）193.5.1投标 保证金见招标公告“六、投标保证金的缴纳与退还 ”。203.6

17、是否允许备选投标方案不允许214投标文 件递交 截止时 间地点投标文件递交截止时间：2020 年 6 月 11 日 9 时 30 分递交地点：徐州市政务服务中心（地址：徐州市新城区新安路 5 号（市规划馆南侧）345 开标室。225.1.1开标时 间地点开标时间为提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标地点：徐州市政务服务中心（地址：徐州市新城区新安路 5 号（市规划馆南侧）345 开标室。235.3.1评审指 标招标人将从技术、商务两个方面对投标文件进行评审，其中技术 部分为 60 分 ，商务部分为 40 分 。245.3.2方案论 述及项 目负责 人答辩1、为了有助于投标文件的评审，要

18、求投标人拟选派的项目负责 人向评标委员会进行方案论述及项目负责人答辩。2、项目负责人在方案论述及项目负责人答辩时须出示本人身份 证原件。256.3.1履约担保履约担保形式：银行保函；履约担保金额：中标金额的 10%；提供履约担保截止期限：签订合同协议书前；保函开具银行为：各全国性商业银行支行及其以上的银行。266.4.2签约期限签发中标通知书后 30 日内注意：1、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州电子化招投标系统，视 为放弃其投标，徐州电子化招投标系统故障除外。2、中标人应按招标人的要求提供书面投标文件。3、徐州市网上招投标制作工具教学视频网址：4、潜在或者其他利害关

19、系人投标人对招标文件有异议的，应当在 2020 年 5 月 28 日 17:00 前通过徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）报送招标人。5、投标人或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书 面形式首先向招标人提出。6、在制作投标文件过程中，【同步诚信库】信息并挑选的扫描件是指同步诚信库信息时这一 时间点的诚信库信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动的，请及时重 新同步诚信库信息并重新挑选对应的扫描件，否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的 诚信库内容。7、中标人中标后须按招标人要求提供二正三副书面投标文件

20、及一份投标文件扫描件（PDF 格式，有连续页码）。后期根据招标人需要，中标人仍须无偿提供书面投标文件若干本。. 8 . 第二章 投标须知1总则1.1 项目概况1.1.1 项目名称、招标工程名称分别见投标须知前附表。1.1.2 本项目工程简介等内容详见招标公告。1.1.3 本工程招标人、招标代理机构等见投标须知前附表。1.1.4 本工程按照中华人民共和国招标投标法、评标专家和评标专家库管理暂 行办法等有关法律、法规和规章，通过综合评审，选定中标人。1.1.5 本次招标的方式及资格审查方式见投标须知前附表。1.1.6 本次招标的范围见投标须知前附表。1.1.7 本次招标的系统设计服务周期及质量目标

21、见投标须知前附表。1.1.8 本次招标的标段划分见投标须知前附表。1.2 资金来源本项目的所需资金由建设单位多渠道筹措解决，已落实。1.3 投标人的合格条件投标人应当具备资格条件详见投标须知前附表。1.4 联合体投标本项目不接受联合体投标。1.5 投标费用投标人在投标过程中发生的一切费用，无论中标与否，均由投标人自行承担。招标人不对投标人因本次投标所引起的任何费用或损失负责。1.6 现场考察1.6.1 投标人应按照投标须知前附表中要求进行现场考察，以便自行查明或核实 有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。1.6.2 现场考察期间，投标人承担自身的费用、责任和风险。如果发生人身伤亡、财 物

22、或其他损失，除国家法律法规有规定的之外，招标人均不负责。1.6.3 现场考察期间，投标人应食宿自理。如果需要，投标人可再次自行进入现场考 察，其费用、风险自理。1.7 投标预备会本次招标不召开投标预备会。1.8 招标代理服务费及交易服务费1.8.1 本项目招标代理服务费由招标人支付，投标人投标报价中不须考虑此费用。. 9 .1.8.2 交易市场服务费：费用按照苏价服（2017）177 号所规定的收费标准由招 标人和中标人双方分别承担 30%与 70%向徐州市公共资源交易中心财务室缴纳。投标人投标报价时应考虑此费用。. 10 . 2招标文件2.1 招标文件的内容2.1.1 除本款下述各章节的内容

23、，招标人在招标期间发出的补充招标文件和其他有效函件，均是招标文件的组成部分。各章主要内容如下：第一章招标公告；第二章投标须知；第三章合同协议书；第四章合同文件格式；第五章服务内容、技术标准和要求；第六章投标文件格式。2.1.2 投标人应仔细阅读、检查招标文件，并按照招标文件的规定格式编制投标文件。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将作为否决性投标处理。2.1.3 投标人应认真检查招标文件是否完备，如有缺页或附件不全等情况发生，应及时告知招标人并由招标人予以补齐。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应按照投标须知前附表规定的时间和方 式向招标人提出澄清要求。2

24、.2.2 招标人按投标须知前附表规定的时间和方式，对投标人所提出的问题进行 澄清，该澄清内容为招标文件的组成部分。投标人在投标截止时间前可自行登 陆徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）下载招标文件的 澄清内容，招标人不对因投标人未下载澄清文件所导致的投标文件的偏离负责。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人在投标截止日 15 天前，可以以发出补充招标文件的方式对招标文件进行 修改。这种修改可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人疑问而做出 的，招标人发出的所有的补充招标文件应视为招标文件的组成部分。补充招标文 件将发布在徐州电子化招投标系统（h

25、ttp:/218.3.177.168/xzhynew），请投标 人及时下载。投标人应在网上自行下载补充招标文件，招标人不对因投标人未下 载补充招标文件所导致的投标文件的偏离负责。2.3.2 招标人发出的补充招标文件若前后存在矛盾，则以后发出的补充招标文件为准。2.3.3 为便于投标人在合理的时间内，按照补充招标文件提出的要求编制投标文件， 招标人可以在适当的时候推迟投标截止期，招标人和投标人相应的权利与义务亦 应随之延长。. 11 .2.4 招标文件的异议和答复2.4.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 15 日 前，通过徐州电子化招投标系统（http:/218

26、.3.177.168/xzhynew）一次提请招 标人予以答复；逾期未对招标文件提出异议的，视为主动放弃异议资格，不得再 次异议。2.4.2 招标人应当自收到招标文件的异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当 暂停招标投标活动，投标截止时间应当据此顺延。2.4.3 招 标 文 件 的 答 复 内 容 ， 在 徐 州 电 子 化 招 投 标 系 统 （http:/218.3.177.168/xzhynew）上发布，但不指明答复问题的来源。如果答 复内容影响投标文件编制，并且答复发出时间距离投标截止时间不足 15 日的， 招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.4.4 投标人和其他利害关系

27、人不得就已答复的同一事项再次异议。. 12 . 3投标文件的编制3.1 投标文件的内容及格式3.1.1 投标文件由第一册技术部分和第二册商务部分两部分组成。3.1.1.1 第一册：技术部分参考第五章服务内容、技术标准和要求的相 关约定，按照第六章投标文件格式结合评审细则组成内容进行编制。 有关方案设计图纸应与说明紧密配合，以表达清楚为原则。包括但不限 于以下内容：（1）线网指挥中心平台系统、城轨云和大数据平台的定位，总体设计方案的范围、设计内容及功能；（2）优化设计方案；（3）系统接口设计方案及实施建议；（4）施工图设计重点分析及计划；（5）系统安全性、可靠性、兼容性、扩容性及可行性方案；（6

28、）后续线路接入方案；（7）进度、质量、投资控制方案；（8）其他建议。3.1.1.2 第二册：商务部分包括但不限于以下内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）法定代表人授权委托书；（4）投标报价表；（5）投标人基本情况表；（6）拟投入本项目人员配备与机构设置表；（7）拟投入本项目工程设计人员一览表；（8）拟投入本项目的主要工程设计人员情况；（9）类似工程业绩汇总表；（10）类似工程业绩情况表；（11）投标人近三年财务状况表；（12）信誉承诺书；（13）投标保证金；（14）其他补充资料；（15）合同附件。. 13 .3.1.2 投标文件的格式在第六章中予以明确，投标人应毫无

29、例外地使用该格式编制投 标文件(表格可按同样格式扩展和复制)；未有规定格式的，投标人可自行编制。3.1.3 投标人应根据招标文件要求的内容编制合同附件，合同附件内容及编排参照第 六章中合同附件目录格式编写，包括并不限于格式中所提供的内容。确定中标 人后，合同附件的内容经过双方完善后，方可作为合同文件的组成部分。3.2 投标文件的编制及及签署3.2.1 电子投标文件的制作（1）投标人必须使用从徐州电子化招投标系统中下载的本工程招标文件（JSZF 格式）提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。（2）投标文件应包括加密的投标文件（JSTF 格式）及未加密的投标文件（ nJSTF 格式）。（3）投标

30、文件制作辅导视频下载网址为：。（4）在制作投标文件过程中，【同步诚信库】信息并挑选的扫描件是指同步诚信库 信息时这一时间点的诚信库信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有 更新或变动的，请及时重新同步诚信库信息并重新挑选对应的扫描件，否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的诚信库内容。（5）建议投标人在生成投标文件后，检查不加密文件中投标人及建造师业绩公示一览表中的信息与扫描件是否是当前招投标系统中最新的扫描件。3.2.2 投标文件的份数和签署（1）投标人按本招标文件的规定，编制加密的投标文件（JSTF 格式）及未加密的投 标文件（nJSTF 格式）各一份。加密的投标文件应与未加密的投标文

31、件内容应保持一致，如不一致，将作无效投标处理。（2）投标文件需要进行电子签章的位置应进行电子签章。3.3 投标报价3.3.1 投标报价应视为已充分考虑了工作内容及范围、工期、工程造价、设计及管理难易 程度、设计变更、市场竞争、企业自身能力、物价及政策性变动等因素及风险。本 项目投标报价为固定总价，履约期间除税率调整及合同另有约定外，不因市场物价、 设计工期等因素变动而进行调整。3.3.2 投标人的设计费用报价应涵盖合同规定的所有责任，包括完成设计合同内容所需的 全部费用及相应税费，如设计人员费用、现场管理费用、公司管理费用、国内外考 察费用、成果评审费用、利润、税金等。3.3.3 投标人应先对

32、工程现场和周围环境进行现场考察，以获取那些须投标人自己负责的 有关编制投标和签署合同所需的所有资料及任何足以影响投标报价的因素，并在报. 14 . 价中予以考虑。任何因忽视或误解现场情况而导致的成本增加或设计工期延长的申请将不获发包人批准。3.3.4 如果投标报价中的某项费用明显不合理的，招标人将保留对其调整的权利，同时以 此作为签订合同协议书的前提条件。3.3.5 本工程设置招标控制价。3.3.6 本次招标不接受投标人递交的调价函。3.3.7 本次报价采用的币种为人民币。3.4 投标有效期3.4.1 本项目的投标有效期见投标须知前附表。3.4.2 若由于特殊原因，招标人需要延长投标有效期，可

33、通过传真或书面方式，要求 投标人适当延长投标有效期，并同时相应延长投标保证金的有效期，投标人对 此应予书面确认。3.4.3 投标人如不同意延长投标有效期，则视为其主动放弃了本次投标，招标人将按 照本须知第 3.5 条的相关规定，向投标人及时返还投标保证金。3.4.4 投标人如同意延长投标有效期，则应延长投标保证金的有效期。在延长的投标 有效期内，原相关条款的约定仍然适用。3.5 投标保证金3.5.1 投标人的投标保证金交纳时间为本工程递交投标文件截止时间前，由招标代理 机构至徐州市公共资源交易中心 A409 房间，进行投标保证金的确认工作。3.5.2 资格审查合格参加投标的未中标人，投标保证金

34、在中标通知书发出第二个工作 日后，以转账方式退还至投标人基本账户。3.5.3 投标人将银行保函扫描件放入投标文件，银行保函原件质押在徐州市公共资源 交易中心 A409 房间，开具保函收据。如投标人未中标，中标通知书发出后，代 理机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，合同签订后，代理机构通 知其凭保函收据自行取回（在交易系统中使用电子投标保函的除外） 。如投标 人采用银行保函方式缴纳投标保证金，则须将投标保函原件以快递的方式递交 至招标代理公司并使招标代理公司在投标文件递交截止时间前收到（在交易系 统中使用电子投标保函的除外）。3.5.4 除不可抗拒因素外，投标人下列情况之一，招投标监管机

35、构依其情节轻重，除 扣罚其一定数量的投标保证金外，还将依法给予查处：3.5.4.1 投标人不参加投标；3.5.4.2 在开标时证件不齐全，投标书明显有瑕疵等原因故意废标；3.5.4.3 在开标后的投标有效期内撤回投标文件；. 15 .3.5.4.4 或者中标后在规定时间内不与招标人签订工程合同的；3.5.4.5 投标活动中有违法、违规行为等情况的；3.5.4.6 中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；3.5.4.7 中标人无正当理由拒绝签订合同。3.5.4.8 其他法律、法规中规定的。3.5.5 中标人的投标保证金在签订合同 7 日内，予以全额退还。3.6 备选方案本次招标不接受备选投

36、标方案。. 16 . 4投标文件的递交4.1 投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州电子化招投标系统。同时将未加密的投标文件（nJSTF 格式） 刻录在光盘中，将光盘密封后，于投标文件递交截至时间前递交给招标人。4.2 投标文件上传完毕后，投标人可通过徐州电子化招投标系统获取已递交投标文件 的回执单，作为已递交投标文件的证明。4.3 投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州电子化招投标 系统，视为放弃其投标，徐州电子化招投标系统故障除外。4.4 投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时间之后，投标人 不得

37、修改或撤回投标文件。. 17 .5开标与评标5.1 开标5.1.1 开标会议应当在招投标监督机构监督下， 由招标人按前附表规定的时间和地点 举行，邀请所有投标人参加。参加开标的投标人代表（即法定代表人或其委托 代理人）应签名报到，以证明其出席开标会议。开标时，招标人或其委托的招 标代理机构以及各投标人应携带密钥（CA 锁）参加网上开标活动。投标人在进 行开标会议签到时，应将电汇回单复印件或者银行保函原件（采用电子保函除 外）交至招标代理机构(投标人未在开标时间内完成“ 1、开标会签到表 ”、“2、 标书签收登记表 ”、“3、投标保证金电汇回单签收单 ”签名（缺签、错签）报 到的视为放弃其投标)

38、，由招标代理机构将上述文件及投标保证金电汇回单签收 单统一送至徐州市公共资源交易中心 A409 房间，进行投标保证金的确认工作。5.1.2 投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的将视为自动弃权。5.1.3 开标会议由招标人组织并主持。招标人可以在开标现场根据投标企业数量自行 选择口头唱标或投标人阅读电子屏幕唱标两种式。（电子屏幕翻屏时间间隔为 58 秒）。5.1.4 投标人在本工程开标会议上应出示以下有效证件的原件，否则视为自动弃权： 法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书和身份证；如有授权时需出示授权 委托书，同时出示受委托代理人身份证；5.1.5 投标文件递交截止时间后，招标人

39、应公布投标人名单，投标人应当在招标文件 载明的解密时间内（30 分钟）使用密钥（CA 锁）解密投标文件。投标人解密完 成后，招标人应当开启所有投标文件，并公布投标文件的相关内容。5.1.6 投标人未在规定时间内完成解密的视为放弃其投标。5.1.7 招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标的单位名称、投标报价（宣布至投 标报价的百位，投标报价十位数字按四舍五入计算）、修改内容、工期、质量、投标保证金缴纳情况以及招标人认为适当的其他内容。5.1.8 网上投标文件递交应急处理：5.1.8.1 投标人因自身网络故障无法提交投标文件时，应在投标文件递交截止时间前 到交易中心完成上传提交。5.1.8.2 因

40、徐州电子化招投标系统故障导致投标人无法提交投标文件，招标人应当在 招标文件确定的提交投标文件截至时间后启用未加密的投标文件，使用应急开 评标系统进行开、评标活动。5.1.8.3 非投标人自身原因，导致投标人加密的投标文件在开标过程中解密失败的， 可以启用其未加密的投标文件参与开、评标活动。. 18 . 5.1.8.4 投标文件递交截止时间后，因徐州电子化招投标系统故障导致网上开、评标 活动无法进行时，按照招标文件规定，可以启用未加密的投标文件，使用应急 开评标系统继续进行开、评标活动。5.1.8.5 投标人因自身原因造成未加密的投标文件无法导入应急开评标系统的，视为 放弃其投标。5.1.9 根据（江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉处理实施办 法）第三章第九条：异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书 面形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得 对开标事项再提出异议。5.1.10 开标仪式（1）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（2）宣布开标会议纪律及注意事项；（3）招投标监管人员检验招标人代表、投标人代表及相关资料；（4）宣布开