锡沂高新区北美非开挖国际产业园二期工程施工总承包招标文件.pdf

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1、 1 锡沂高新区北美非开挖国际产业园二期工程 施工总承包招标 招标文件 标段编号：E3203010319001374004001 招 标 人:新沂市沭东新城投资开发有限公司 招标代理机构：新沂市工程建设监理有限公司 编制人（签章）：2020 年 7 月 24 日 II 目目 录录 第一章 招标公告.3 第二章 投标人须知.7 投标人须知前附表.7 投标人须知.19 1 总则.19 2 招标文件.21 3 投标文件.22 4 投标.23 5 开标.24 6 评标.25 7 合同授予.26 8 纪律和监督.26 9 解释权.27 10 招标人补充的其他内容.27 第三章 评标办法（评定分离）.28

2、 评标办法前附表.28 1.评审标准.31 2.评标程序.31 第四章 合同条款及格式.错误！未定义书签。错误！未定义书签。第一部分 合同协议书.47 第二部分 通用合同条款.50 第三部分 专用合同条款.51 第五章 工程量清单.72 1工程量清单编制说明.72 2投标报价编制要求.72 3其他说明.74 第六章 图 纸.79 第七章 技术标准和要求.80 第八章 投标文件格式.81 3 第一章第一章 招标公告招标公告 锡沂高新区北美非开挖国际产业园二期工程 施工总承包招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目锡沂高新区北美非开挖国际产业园项目 已由 新沂市发展改革与经济委员会 以 新锡

3、沂投资发【2017】28 号 批准建设，项目业主为新沂市沭东新城投资开发有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目锡沂高新区北美非开挖国际产业园二期工程的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.工程概况与招标范围工程概况与招标范围 2.1 工程概况 2.1.1 建设地点：新沂市锡沂高新区漓江路西侧、雁荡山路南侧；2.1.2 建设规模：锡沂高新区北美非开挖国际产业园二期工程，占地面积 98 亩，建筑面积8.35 万平方米，共 4 栋厂房，2 栋为单层厂房，2 栋为多层厂房，容积率 1.28。具体内容详见工程量清单及施工图所含全部内容。

4、2.1.3 合同估算价：约 16000 万元；2.1.4 工期要求：400 日历天，计划开工日期：2020 年 09 月，竣工日期：2021 年 11 月 2.1.5 其他:本工程共分 1 个标段，本招标公告为第 1 标段。2.2 招标范围：锡沂高新区北美非开挖国际产业园二期工程，占地面积 98 亩，建筑面积 8.35万平方米，共 4 栋厂房，2 栋为单层厂房，2 栋为多层厂房，容积率 1.28。具体内容详见工程量清单及施工图所含全部内容。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具备 建筑工程施工总承包贰级（含）以上（资质），安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施

5、工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备 建筑工程壹级（含）以上注册建造师（资格），建筑施工企业安全生产考核合格证书（B 证），且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一

6、项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模 4 在项目负责人执业范围之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务（已在绿化养护、市政养护工程中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员视为有在建工程）。（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：（1）自 2018 年 07 月 01 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；（2）自 2019

7、 年 07 月 01 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；（3）自 2020 年 04 月 01 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标 不接受不接受 联合体投标。3.6 投标人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市建筑业企业信用管理手册。3.73.7 投标人应具有有效期内的企业信用报告，且等级为 B 级及以上。（a.企业信用报告为经新沂市社会信用体系建设领导小组办公室备案

8、的第三方信用服务机构出具；b.经新沂市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构信息请查阅“新沂市人民政府”网址：http:/ 37 号经发局信用办）。经备案的企业信用报告原件扫描件上传于投标文件“投标保证金”模块，未经备案或未上传到指定模块的视为此项缺失，不能通过资格性审查。3.8 失信被执行人惩戒执行苏信用办失信被执行人惩戒执行苏信用办201820182323 号。号。4.4.投标保证金的缴纳与退还：投标保证金的缴纳与退还：4.1 按照苏政发2017151 号文件规定，本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）、银行保函(必须从投标申请人法人

9、基本存款账户开户行开出)。4.2 投标人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用账户，方可参与本工程投标。5 4.3 投标人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标申请人在办理投标保函时,应向本工程投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知，查询通知中应注明保函编号、保函金额、受益人及申请人。4.4 本工程一个标段投标保证金金额 捌拾 万元。开户行：江苏银行新沂支行 账户号：60290188000207585-0003142 开户名：新沂市公共资源交易中心 4.5 任何以个人或非投标申请人法人单位的名义提交的投标保证金都将被

10、拒绝接收。4.6 无论任何理由，投标保证金未及时缴纳的均视为资格审查不合格。4.7 评审不合格单位的投标保证金由新沂市公共资源交易中心财务室退还其基本存款账户。4.8 未中标人的投标保证金在中标公示结束后，由新沂市公共资源交易中心财务室以转账方式退还至其基本存款账户；中标人投标保证金在签订施工合同并到建设行政主管部门备案后，五日内由新沂市公共资源交易中心财务室以转账方式退还至其基本存款账户。4.9 投标人将银行保函扫描件放入投标文件，开标前递交银行保函原件质押在新沂市公共资源交易中心，开具保函收据。如投标人未中标，中标通知书发出后，代理机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，施工合同备案后

11、，代理机构通知其凭保函收据自行取回。5.5.招标文件的获取招标文件的获取 5.1 招标文件获取时间为：2020 年 07 月 24 日至 2020 年 08 月 14 日 09 时 30 分；5.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）；5.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。6.6.投标截止时间投标截止时间 6.1 投标截止时间为：2020 年 08 月 14 日 09 时 30 分。6.2 网上电子投标

12、文件在投标截止时间前上传至徐州市公共资源建设工程交易平台（http:/218.3.177.168/xzhynew/）。逾期上传或未上传到徐州电子化招投标系统的投标文件，招标人不予受理。7.7.资格审查资格审查 本次招标采用合格制资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。8.8.评标方法评标方法 本次招标采用 评定分离法评定分离法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。9.9.发布公告的媒介发布公告的媒介 6 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http:/ 10.1 投标人施工项目部关键岗位人员除项目经理外的配备在投标阶段不需明确，合同备案时按苏建建管2017236 号文执行。

13、10.2 10.2 特别提醒：特别提醒：（1 1）投标人在参加多个工程投标时，项目经理（注册建造师）执行苏建招办）投标人在参加多个工程投标时，项目经理（注册建造师）执行苏建招办201810 201810 号号文要求。文要求。（2 2）投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按）投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。11.11.联系方式联系方式 招 标 人：新沂市沭东新城

14、投资开发有限公司 招标代理机构：新沂市工程建设监理有限公司 地 址：新沂市黄山路 8 号 地 址：新沂市新华路建委综合楼 4F 邮 编：221400 邮 编：221400 联 系 人：葛昊 联 系 人：王士瑞 电 话：0516-81600770 电 话：0516-69905151 传 真：传 真：0516-88619887 2020 年 07 月 24 日 7 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：新沂市沭东新城投资开发有限公司 地址：新沂市黄山路 8 号 联系人：葛昊 电话

15、：0516-81600770 1.1.3 招标代理机构 名称：新沂市工程建设监理有限公司 地址：新沂市新华路建委综合楼 4F 联系人：王士瑞 电话：0516-69905151 传真：0516-88619887 1.1.4 招标项目及标段名称 锡沂高新区北美非开挖国际产业园二期工程 1.1.5 建设地点 新沂市锡沂高新区漓江路西侧、雁荡山路南侧 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付款方式 关于付款周期的约定：按月计量定期支付，发包人按照关于付款周期的约定：按月计量定期支付，发包人按照工程实际进度，以承包人月报、监理、发

16、包人签证为准工程实际进度，以承包人月报、监理、发包人签证为准1414 日内，支付上月完成工程量的日内，支付上月完成工程量的 60%60%工程款，竣工验收工程款，竣工验收合格付至合同价款的合格付至合同价款的 60%60%。完整规范的竣工结算资料报。完整规范的竣工结算资料报送招标人并完成竣工结算审核后，支付至双方认可的竣送招标人并完成竣工结算审核后，支付至双方认可的竣工结算价款的工结算价款的 97%97%，余款，余款 3%3%作为质保金，缺陷责任期满作为质保金，缺陷责任期满后付清（无息）。后付清（无息）。1.3.1 招标范围 锡沂高新区北美非开挖国际产业园二期工程，占地面积 98 亩，建筑面积 8

17、.35 万平方米，共 4 栋厂房，2 栋为单层厂房，2 栋为多层厂房，容积率 1.28。具体内容详见工程量清单及施工图所含全部内容。8 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.3.2 要求工期 要求工期：400 日历天 计划开工日期：2020 年 09 月 计划竣工日期：2021 年 11 月 1.3.3 质量要求 施工质量标准：合格。1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受不接受 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分 包 不允许 1.11 偏 离 不允许。2.1.1（9）构成招标文件的其他材料 招标人提供的图纸及工

18、程量清单，答疑澄清文件等。2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 08 月 03 日 17 时 30 分之前通过徐州市公共资源建设工程交易平台（http:/218.3.177.168/xzhynew/）报送招标人。2.2.2 招标文件澄清发布时间 2020年07月30日 17 时 30 分之前通过徐州市公共资源建设工程交易平台（http:/218.3.177.168/xzhynew/）发送投标人。2.4 招标控制价 金额：159533941.54 元；其中暂估价：8588390 元 3.1.1 构成投标文件的材料 投标文件的组成：投标文件的组成：1 1、经济标：经济标：（1

19、）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）已标价的工程量清单；（4）拟分包计划表（如有）；（5）投标人基本情况表；（6）项目负责人（建造师）简历表；（7）技术负责人简历；2 2、商务标（资信标）：、商务标（资信标）：（1）企业资质；（2）项目负责人（建造师）资格；9 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 （3）技术负责人资格；（4）企业获奖；（5）企业业绩；（6）项目负责人（建造师）业绩；（7）企业荣誉；（8）企业信用等级；（9）诚信典型企业（10）其他资信信誉等证明材料，根据招标文件要求，投标人认为需要提供的其他资料。3、施工组织设

20、计方案：（1）总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；（2）施工资源需求计划；（3）施工总平面布置规划；（4）施工工期管理策划；（5）工程施工的重点和难点、质量保证措施；（6）新技术、新材料、新工艺等应用。需从诚信库中获取的材料：从“投标人及建造师业绩公需从诚信库中获取的材料：从“投标人及建造师业绩公示一览表”中勾选材料示一览表”中勾选材料 企业营业执照；企业资质证书；安全生产许可证；项目负责人（建造师）注册证书；项目负责人（建造师）的安全生产考核 B 证；施工单位类似业绩；项目经理类似业绩；获奖证书；根据招标文件要求及评审需要，投标人认为需要提供的其他资料。需提供原件扫描上传至

21、投标文件制作工具“投标保证金”需提供原件扫描上传至投标文件制作工具“投标保证金”模块内材料：模块内材料：投标保证金缴纳凭证（银行保函扫描件或电汇回单扫 10 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 描件加盖单位公章）；投标人在递交投标文件截止时间前需取得 徐州市建筑业企业信用管理手册；投标人经新沂市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的 B 级及以上企业信用报告；技术负责人职称证书；企业荣誉；企业信用等级；诚信典型企业 资信信誉等证明材料，根据招标文件要求，投标人认为需要提供的其他资料。其他相关资料。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 60 日历天

22、。3.2.3 合同价格形式 固定单价合同 3.2.6 投标报价相关要求 投标报价下浮率（投标报价下浮率（10%10%），否则评审不合格。），否则评审不合格。3.4.1 投标保证金递交 1.按照苏政发2017151 号文件规定，本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇、网银（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）、银行保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)。2.投标人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用账户，方可参与本工程投标。3.投标人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标申请人在办理投标保函时,应向本工程

23、投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知，查询通知中应注明保函编号、保函金额、受益人及申请人。4.本工程一个标段投标保证金金额 捌拾 万元。开户行：江苏银行新沂支行 11 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 账户号：60290188000207585-0003142 开户名：新沂市公共资源交易中心 5.任何以个人或非投标申请人法人单位的名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。6.无论任何理由，投标保证金未及时缴纳的均视为资格审查不合格。7.评审不合格单位的投标保证金由新沂市公共资源交易中心财务室退还其基本存款账户。8.未中标人的投标保证金在中标公示结束后，由新沂市公共资源

24、交易中心财务室以转账方式退还至其基本存款账户；中标人投标保证金在签订施工合同并到建设行政主管部门备案后，五日内由新沂市公共资源交易中心财务室以转账方式退还至其基本存款账户。9.投标人将银行保函扫描件放入投标文件，开标时递交银行保函原件质押在新沂市公共资源交易中心，开具保函收据。如投标人未中标，中标通知书发出后，代理机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，FECP 合同备案后，代理机构通知其凭保函收据自行取回。3.4.3 投标保证金退还 1、任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。2、无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。3、资格审查不合格投标人

25、的投标保证金退还至其基本存款账户。4、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在施工合同备案后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户。投标保证金利息计息日：自投标文件递交截止时间次日起，至中标人公告之日止。5、投标人将银行保函扫描件放入投标文件，开标时递交银行保函原件质押在新沂市公共资源交易中心，开具保函收据。如投标人未中标，中标通知书发出后，代理机 12 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，FECP 合同备案后，代理机构通知其凭保函收据自行取回。3.5

26、是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 技术标暗标要求 不采用不采用 3.6.6 其他编制要求 本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派的项目负责人（注册建造师）必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。4.2.1 投标截止时间 2020 年 08 月 14 日 09 时 30 分 投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。4.2.3 投标文件递交方式 1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州电子化招投标系统。同时将未加密的投标文件（nJ

27、STF 格式）刻录在光盘中，2、投标文件上传完毕后，投标人可通过网上招投标系统获取已递交投标文件的回执单，作为已递交投标文件的证明。3、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除外。4、投标备份文件递交：将未加密的投标文件（nJSTF 格式）刻录在光盘中，将光盘密封后，于投标文件递交截至时间前递交给招标人。5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：开标地点：采用现场开标：采用现场开标：新沂市公共新沂市公共资源交易中心（地址：新资源交易中心（地址：新沂市钟吾南路沂市钟吾南路 1717 号城投大厦号城投大厦

28、 4 4 楼（裙楼）第楼（裙楼）第二二开标室。开标室。5.1.2 参加开标会的人员解密人员：密。解密人员：监管机构、招标人和投标人三方共同解密解密人员：监管机构、招标人和投标人三方共同解密 1、投标人代表（法定代表人或其委托代理人）应携带投 13 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 标保证金电汇回单复印件参加开标会议，在“开标会议签到簿（暨标书签收登记表）”签到，并将电汇回单复印件交至招标代理机构，由招标代理机构将上述资料统一送至交易中心财务室，进行投标保证金的确认工作；2、法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书或其身份证；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受委

29、托代理人身份证)(开标现场所提供有效身份证原件与授权委托书身份证复印件应完全一致，否则视为放弃其投标)；5.2.1 开标程序（采用现场开标）开标程序（采用现场开标）现场开标：现场开标：1、开标会议应当在招投标监督机构监督下，由招标人按前附表规定的时间和地点举行，邀请所有投标人参加。参加开标的投标人代表（即法定代表人或其委托代理人）应签到，以证明其出席开标会议。开标时，招标人或其委托的招标代理机构以及各投标人应携带密钥（CA 锁）参加网上开标活动。投标人在进行开标会议签到时，应将电汇回单复印件或者银行保函原件交至招标代理机构，投标人在投标文件递交截止时间前完成“开标会签到表”、“标 书 签 收

30、登 记 表”、“投标保证金电汇回单签收单”签到，缺签、错签的视为放弃其投标。由招标代理机构将上述文件及投标保证金电汇回单签收单统一送至新沂市公共资源交易中心财务室，进行投标保证金的确认工作。2、开标会议由招标人组织并主持。3、投标人在本工程开标会议上应出示以下有效证件的原件，否则视为自动弃权：（1）法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书和其身份证；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受委托代理人身份证；（2）投标人所报注册建造师应携带本人二代身份证参加开标会。4、投标文件递交截止时间后，招标人应公布投标人名单，14 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 投标人应当在

31、招标文件载明的解密时间内（60 分钟）使用密钥（CA 锁）解密投标文件。投标人解密完成后，招标人应当开启所有投标文件，并公布投标文件的相关内容。投标人未在规定时间内完成解密的视为放弃其投标。5、招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标的单位名称、投标报价（宣布至投标报价的百位，投标报价十位数字按四舍五入计算）、修改内容、工期、质量、投标保证金缴纳情况以及招标人认为适当的其他内容。招标人也可在开标现场根据投标企业数量自行选择口头唱标或投标人阅读电子屏幕唱标两种式（电子屏幕翻屏时间间隔为 58 秒）。6、网上投标文件递交应急处理：（1）投标人因自身网络故障无法提交投标文件时，应在投标文件递交截止时间

32、前到交易中心完成上传提交。（2）因网上招投标系统故障导致投标人无法提交投标文件，招标人应当在招标文件确定的提交投标文件截至时间后启用未加密的投标文件，使用应急开评标系统进行开、评标活动。（3）非投标人自身原因，导致投标人加密的投标文件在开标过程中解密失败的，可以启用其未加密的投标文件参与开、评标活动。（4）投标文件递交截止时间后，因网上招投标系统故障导致网上开、评标活动无法进行时，按照招标文件规定，可以启用未加密的投标文件，使用应急开评标系统继续进行开、评标活动。（5）投标人因自身原因造成未加密的投标文件无法导入应急开评标系统的，视为放弃其投标。7、根据（江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标

33、活动异议与投诉处理实施办法）第三章第九条：异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。15 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 5.2.2 解密时间 自开标后 60 分钟内，非投标人原因解密时间顺延。6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成 7 人，技术类 5 人、经济类 2 人。评标专家确定方式：评标专家采取从江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册中随机抽取的方式确定。6.3 评标方法 评定分离法 6.4 采用“评定分离”法时：评 标结果（定标候选人）公

34、示 定标候选人数量：5 名。符合要求的定标候选人少于 5名时则全部推荐，定标候选人推荐时不排序。异议成立，取消相应定标候选人资格后继续定标。6.5 定标方式定标方式 其他综合定标法。其他综合定标法。6.5.1 定标委员会成员库的组建 定标委员会构成：1.定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会 成员数量为 5 人。2.定标委员会应当从招标人定标成员库中随机抽取确定。招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会成员总数的三分之一。3.招标人建立的定标成员库应报当地招投标监管机构，人数应不少于定标委员会人数的 5 倍，成员

35、由下列人员组成：（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位 的领导班子成员、经营管理人员；（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部 门或者系统外相关部门工作人员；（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公 司人员。（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国 有资金投资工程建设项目的建设单位或管理机构（简称 “大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“大 甲方”的各部门的系统上下级主管部门或者系统外相关 部门工作人员。16 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 4.定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人派员参加定标委员会的，可以

36、担任定标委员会组长。5.招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。6.招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。6.5.2 采用“评定分离”法的：采用“评定分离”法的：定标方案定标方案 具体定标方案如下：1、招标人应当在定标候选人公示结束后 7 个工作日内进入新沂市公共资源交易中心召开定标会。2、定标委员会的组建 2.1 定标委员会成员数量为 5 人组成，招标人可以从本单位指定一名定标委员会成员，其他定标成员应当由招标人从其组建的“定标评委人员库”中随机抽取确定。2.2 定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人派员参加定标委员会的，可担任定标委员会组长。2.3 招标人应当组建监督小组对

37、定标过程进行见证监督。2.4 招标人或者招标代理机构在定标前可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构或评标专家提问。2.6 招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。2.7 与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的定标工作。定标委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。3 3、定标办法、定标办法 3.1 3.1 定标采用其他综合定标法。定标采用其他综合定标法。3.3.2 2 定标采用的方式，即：定标委员会成员可以各自发定标采用的方

38、式，即：定标委员会成员可以各自发表意见并提出建议，最终由定标委员会组长确定中标候表意见并提出建议，最终由定标委员会组长确定中标候选人及排序。选人及排序。3.33.3 定标程序，本次定标按照以下排列顺序依次推荐定标程序，本次定标按照以下排列顺序依次推荐:（1 1）以评标时的投标人的资信标得分高的优于低的推以评标时的投标人的资信标得分高的优于低的推 17 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 荐中标候选人，最高者为第一中标候选人，第二为第二荐中标候选人，最高者为第一中标候选人，第二为第二中标候选人，以此类推。中标候选人，以此类推。（2 2）如果资信标得分均相同，则以如果资信

39、标得分均相同，则以投标报价中清单子目投标报价中清单子目报价偏差个数少的优于偏差个数多的，依次推荐中标候报价偏差个数少的优于偏差个数多的，依次推荐中标候选人。偏差个数还相同的以偏差绝对值小的优于偏差绝选人。偏差个数还相同的以偏差绝对值小的优于偏差绝对值大的，推荐中标候选人。对值大的，推荐中标候选人。（3 3）投标报价中清单子目报价偏差个数和偏差绝对值投标报价中清单子目报价偏差个数和偏差绝对值还相同仍不能确定中标还相同仍不能确定中标候选人顺序的，则由定标委员会候选人顺序的，则由定标委员会成员按照符合成员按照符合该项目要求的情况综合研究决定推荐中标该项目要求的情况综合研究决定推荐中标候选人。候选人。

40、3.4 3.4 定标委员会在完成定标后，应当向招标人提交书面定标委员会在完成定标后，应当向招标人提交书面定标报告，并按投标人须知前附表规定的数量推荐中标定标报告，并按投标人须知前附表规定的数量推荐中标候选人。招标人应当在定标工作完成后的候选人。招标人应当在定标工作完成后的 3 3 日内，将定日内，将定标报告在招标投标监管部门备案并同时公示中标候选标报告在招标投标监管部门备案并同时公示中标候选人。人。4.4.中标候选人公示期间，因质疑或投诉导致第一中标候中标候选人公示期间，因质疑或投诉导致第一中标候选人不符合招标文件要求的，招标人可以顺延，也可以选人不符合招标文件要求的，招标人可以顺延，也可以重

41、新组织招标。重新组织招标。6.6 是否授权评标委员会确定中标人 否。推荐的中标候选人数：13 。7.3 履约保证金 1.缴纳方式：现金或银行保函 2.缴纳时间：中标通知书领取后 10 日内 3.金额：中标价的 10%4.缴纳履约保证金账户：开户名：新沂市沭东新城投资开发有限公司 账号：3203850011010000038848 开户行：新沂汉源村镇银行营业部 5.履约保证金返还：（在签订合同时双方共同协商确定）。8.5.1 异议提出的时间 招标文件异议同 2.2.1 招标文件澄清截止时间前提出；评标结果异议在评标结果公示期间提出。8.5.2 招投标监督管理部门 新沂市招投标监管科 0516-

42、88920168 18 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 10 需要补充的其他内容 10.1 异议和投诉执行苏建规字【2016】4 号文和苏建规字【2017】1 号文，在网上“电子招投标平台上”提出，不接受纸质异议和投诉。10.2 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前，通过徐州市会员申报系统通知所有招标文件收受人。10.3 招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后，进行归纳汇总，编制答疑纪要，通过徐州市会员申报系统对潜在投标人给予明确回复。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将顺延提

43、交投标文件的截止时间。10.4 需要补充的其他内容（本项与“前附表”内容不一致的，有增补的以补充说明为准，与前附需要补充的其他内容（本项与“前附表”内容不一致的，有增补的以补充说明为准，与前附表中内容有矛盾处，以前附表为准）。表中内容有矛盾处，以前附表为准）。10.6 中标公告发布之日同时发出中标通知书，中标人必须在中标公告发布之日起中标公告发布之日同时发出中标通知书，中标人必须在中标公告发布之日起 3 3 日内到新沂日内到新沂市沭东新城投资开发有限公司（新沂市黄山路市沭东新城投资开发有限公司（新沂市黄山路 8 8 号东办公室号东办公室 411411 室葛昊）处领取中标通知书。中室葛昊）处领取

44、中标通知书。中标人自领取书面中标通知书标人自领取书面中标通知书 1010 日内按招标文件规定缴纳履约保证金。中标人未在规定时间内领日内按招标文件规定缴纳履约保证金。中标人未在规定时间内领取中标通知书或未在规定期限内缴纳履约保证金的，视为自动放弃中标资格。按照评标委员会推取中标通知书或未在规定期限内缴纳履约保证金的，视为自动放弃中标资格。按照评标委员会推荐的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人荐的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定的其他中标候选人未按时，依次确定的其他中标候选人未按时缴纳履约保证金的，同样视为自动放弃中标资格，招标人可以重新招标。缴纳履约保证金

45、的，同样视为自动放弃中标资格，招标人可以重新招标。备注：投标人在领取中标通知书前应按招标人的要求提供书面胶装投标文件一正二副。备注：投标人在领取中标通知书前应按招标人的要求提供书面胶装投标文件一正二副。19 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见

46、“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.

47、4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求

48、投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设 20 计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格

49、被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.5 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法

50、定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人