新沂经济开发区古镇大道道路景观绿化提升工程（EPC）工程总承包招标文件.pdf

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1、 新沂经济开发区古镇大道道路景观绿化提升工程（EPC）工程总承包招标 招标文件招标文件 标段编号：3203811603300203-BD-002 招标人（招标代理机构）：徐州市新沂经济技术开发总公司 编制人（签字或盖章）：江苏川页工程项目管理有限公司 2020 年 07 月 10 日 II 目录目录 第一章招标公告.5 1.招标条件.5 2.项目概况与招标范围.5 3.投标人资格要求.5 4.招标文件的获取.6 5.投标截止时间.6 6.资格审查.6 7.评标方法.7 8.发布公告的媒介.7 9.联系方式.7 投标人须知前附表.8 投标人须知.23 1 总则.23 1.1 项目概况.23 1.

2、2 资金来源和落实情况.23 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.23 1.4 投标人资格要求.23 1.5 费用承担和设计成果补偿标准.24 1.6 保密.24 1.7 语言文字.24 1.8 计量单位.24 1.9 踏勘现场.24 1.10 分包.24 1.11 偏离.24 1.12 知识产权.25 1.13 同义词语.25 2 招标文件.25 2.1 招标文件的组成.25 2.2 招标文件的澄清.25 2.3 招标文件的修改.25 2.4 最高投标限价.26 3 投标文件.26 3.1 投标文件的组成.26 3.2 投标报价.26 3.3 投标有效期.26 3.4 投标保证金.27 3

3、.5 备选投标方案.27 3.6 资格审查资料.27 3.7 投标文件的编制.27 4 投标.28 4.1 投标文件备份的密封和标记.28 4.2 投标文件的递交.28 4.3 投标文件的修改与撤回.28 5 开标.28 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.28 5.2 开标程序.28 III 5.3 特殊情况处理.29 5.4 评标准备（清标）.29 6 评标.29 6.1 评标委员会.29 6.2 评标原则.29 6.3 评标.29 6.4 评标结果（定标候选人）公示.29 7 合同授予.30 7.1 定标方式.30 7.2 中标通知、中标候选人公示及中标结果公告.30 7.3 履约保

4、证金.30 7.4 签订合同.30 8 纪律和监督.31 8.1 对招标人的纪律要求.31 8.2 对投标人的纪律要求.31 8.3 对评标委员会成员的纪律要求.31 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.31 8.5 异议与投诉.31 9 解释权.32 10 招标人补充的其他内容.32 第三章评标办法（综合评估法：采用两阶段开评标）.33 评标办法前附表.33 1.评审标准.42 1.2 详细评审标准.42 2.评标程序.42 2.1 第一阶段评审.42 2.2 第二阶段评审.43 2.2.1 初步评审.43 2.2.2 详细评审.45 2.3 投标文件的澄清和补正.45 2.4 推

5、荐中标候选人.45 第四章合同条款及格式.47 第五章报价清单.94 1.报价清单综合说明.94 第六章发包人要求.98 第七章发包人提供的资料.102 第八章投标文件格式.103 封面（资格审查资料）.104 封面（商务标）.105 投标函.106 投标函附录.107 法定代表人身份证明.108 授权委托书.109 联合体协议书（如有时）.110 投标人基本情况表.111 项目管理机构组成表.112 工程总承包项目经理及主要项目管理人员简历表.113 IV 投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表.114 拟再发包计划表.116 拟分包计划表.116 资格审查资料.117 工程业绩资料

6、.117 其他资料.117 封面（经济标）.118 工程总承包报价.119 投标分项报价汇总表.120 各投标分项报价明细表.121 封面（技术标 1）.122 设计文件.123 封面（技术标 2）.124 项目管理组织方案.125 5 第一章招标公告第一章招标公告 新沂经济开发区古镇大道道路景观绿化提升工程（EPC）工程 总承包招标公告（重发公告）1.1.招标条件招标条件 本招标项目开发区道路绿化工程（2014 年）已由新沂市发展改革与经济委员会以新开经发20142 号批准建设，项目业主为，建设资金来自 自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目新沂经济开发区古镇大道道路

7、景观绿化提升工程（EPC）工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况：2.1.1 建设地点：新沂市经济开发区古镇大道（马陵山西路至彩虹桥信号灯处）2.1.2 建设规模：古镇大道为新沂市经济开发区一条南北向重要的城市道路，以生态、环保、新颖、时尚为设计理念进行设计、建设，结合海绵城市的设计要求，打造一条富有特色的城市绿轴。新沂市经济开发区古镇大道（马陵山西路至彩虹桥信号灯处）全长约 2.2 公里，包含道路中央隔离绿化带、侧分带、道路两侧绿化带及人行道。面积约 120000 平方米。2.1.3 合同估算价：约 2600

8、万元。2.1.4 工期要求：总工期要求：150 日历天，其中设计工期 30 日历天；施工工期 120 日历天。具体开工时间以合同生效之日为准。2.1.5 质量标准：(1)设计质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，确保通过相关部门的审批；(2)施工质量标准：合格。2.1.6 标段划分：本工程共分壹个标段。2.2 招标范围：古镇大道为新沂市经济开发区一条南北向重要的城市道路，以生态、环保、新颖、时尚为设计理念进行设计、建设，结合海绵城市的设计要求，打造一条富有特色的城市绿轴。主要建设内容包括项目可行性研究报告、勘察、设计（含方案、初步设计和施工图设计）、景观绿化工程施工、货物采购、

9、验收、移交、备案等相关资料的办理及保修服务等。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 申请人应具备工程设计综合甲级资质或风景园林工程设计专项甲级资质，且具有园林绿 6 化、风景园林绿化工程、园林绿化综合工程、城市园林景观绿化工程等园林绿化工程类经营范围的有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。3.2 投标人拟派总承包项目经理应当具有园林绿化相关专业（园林绿化、风景园林、园林、园艺、林业或植保专业）的高级及以上技术职称(如职称专业不能体现出园林绿化相关专业，请提供专业技术资格评审申报表，以评审专业或学科为准。）或者市政公用工程专业一级(同时具备三类人员安全生产

10、B 类证书)，且必须满足下列条件：（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.5 本次招标接受联合体投标；（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联

11、合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力；（6）组成联合体的单位数量不得超过 2 家，应由具有相应资质的设计单位和施工单位组成。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 07 月 10 日时分至 2020 年 08 月 11 日 09 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用 CA

12、 数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标 公 告 及 招 标 文 件 中“电 子 招 标 投 标 交 易 平 台”选 用：徐 州 电 子 化 招 投 标 系 统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）。4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2020 年 08 月 11 日 09 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.资格审查资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7 7.7.评标方法评标方法 本次招标的评标标准和方法详见招标文件第

13、三章。8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告在本次招标公告在江苏省建设工程招标网（http:/ 招 标 人：徐州市新沂经济技术开发总公司 招标代理机构：江苏川页工程项目管理有限公司 地 址：新沂市大桥西路 99 号 地 址：新沂市大桥路 27-1 四楼 邮 编：221400 邮 编：221400 联 系 人：纪月明 联 系 人：韩子洋 电 话：15852197008 电 话：15152130005 2020 年 07 月 10 日 8 第二章 投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：徐州市

14、新沂经济技术开发总公司 地址：新沂市大桥西路 99 号 联系人：纪月明 电话：15852197008 1.1.3 招标代理机构 名称：江苏川页工程项目管理有限公司 地址：新沂市大桥路 27-1 四楼 联系人：韩子洋 电话：15152130005 1.1.4 项目名称 项目名称：开发区道路绿化工程（2014 年）标段名称：新沂经济开发区古镇大道道路景观绿化提升工程（EPC）1.1.5 建设地点 新沂市经济开发区古镇大道 1.2.1 资金来源 自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 合同价款支付方式 1、设计费的支付：（1）施工图审查合格后支付设计费用的

15、30%。（2）工程竣工验收合格且备案完成、资料移交档案馆后支付至设计费用的 100%。2、建安绿化工程费的支付：（1）工程竣工验收合格且备案完成、资料移交档案馆后支付至审定价款（非设计部分）的 70%。（2）待质保期满 2 年，完整规范的竣工结算资料报送发包人并完成竣工结算审核后，按实际发生情况支付至双方认可的竣工结算价款的 100%；进度款与质量挂钩，如果所完成工程的质量达不到验收规范要求，发包人有权暂缓支付该部分工程款，待承包人整改完成符合验收规范要求后再行支付，每次支付工程款时，承包人须向发包人提供正规发票。9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.3.1 招

16、标范围 古镇大道为新沂市经济开发区一条南北向重要的城市道路，以生态、环保、新颖、时尚为设计理念进行设计、建设，结合海绵城市的设计要求，打造一条富有特色的城市绿轴。主要建设内容包括项目可行性研究报告、勘察、设计（含方案、初步设计和施工图设计）、景观绿化工程施工、货物采购、验收、移交、备案等相关资料的办理及保修服务等。1.3.2 要求工期 工期要求：总工期要求：150 日历天。其中：设计工期：30 日历天；施工工期：120 日历天。具体开工时间以合同生效之日为准。1.3.3 质量要求 设计要求的质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标 准及规程要求，确保通过相关部门的审批；施工要求的质量标准:合格

17、。1.4.1 投标人资格要求 详见第一章招标公告“3、投标人资格要求”及第三 章评标办法“评标办法前附表 1.1.2 资格评审标准”1.4.2 是否接受联合体投标 接受 1.5.2 费用承担和设计成果补偿标准 补偿 1、中标结果第二名补偿壹仟元；第三名补偿伍佰元；2、第二名、第 三名的设计成果甲方均有使用权。1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分包 分包要求：分包要求：符合建市【2016】93 号文件的相关规定及其他法律法规要求的相关专业分包。对分包人的资质要求：满足相关专业资质要求。1.11 偏 离 不允许 2.1.1（9）构成招标文件的其他材料 立项报告、规划要点、用地红线图、

18、用地预审、可行性研 究报告、答疑澄清（如有）2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标人应当于 2020 年 07 月 22 日 17 时 00 分之前通过徐州市会员申报系统(http:/http:/218.3.177.168/xzhynew/login2.aspx）报送招标人。2.2.2 招标文件澄清发布时间 招标人应当于 2020 年 07 月 24 日 17 时 00 分之前通过徐 10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 州市会员申报系统(http:/http:/218.3.177.168/xzhynew/login2.aspx）报送投标人。2.4 最

19、高投标限价（招标控制价）本项目招标控制价：2600 万元，包括设计费、建筑安装工程费（含工程设备费），其中设计费招标控制价为：120 万元,建安工程费招标控制价为 2480 万元。投标人的报价都不可以超过设计和施工控制价。注：建筑安装工程费（含工程设备费）指本 EPC 项目中 除设计费以外的所有费用，包括前期费用、单位工程直接 成本、单位工程其他成本、其他工程成本等具体内容详见 招标文件第四章合同条款及格式第三部分专用 条款第 20 条补充条款中（7）发包人与承包人工作责任划分的相关内容。3.1.1 构成投标文件的材料 本项目投标文件分为网上递交的投标文件（JSTF格式）、光盘形式提供的不加密

20、电子投标文件（nJSTF格式）和 U 盘形式提供的设计文件三部分，其中：网上递交的投标文件（JSTF格式）上传至徐州市电子化招投标系统（施工图电子版(如有)无需上传至徐州市电子化招投标系统）；以光盘形式提供的不加密的电子版投标文件（nJSTF格式）包括但不限于所有投标文件（方案设计文件、项目管理组织方案、工程总承包报价、工程业绩）的 Word版本或 pdf版本等。此文件须单独密封提交；以 U 盘形式提供的设计文件须包括方案设计文件等。以 U 盘形式提供的电子文件中不得透露投标报价，否则作无效标处理。此文件须单独密封提交。网上递交的投标文件（JSTF 格式）、光盘形式提供的不加密电子投标文件（n

21、JSTF 格式）和 U 盘形式提供的设计文件如有不一致时，造成的后果由投标人自行承担。投标文件的组成：投标文件的组成：投标文件的组成：第一部分第一部分 设计文件部分设计文件部分：方案设计文件。第二部分第二部分 商务技术部分商务技术部分：11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 （1 1）资格审查部分：）资格审查部分：投标函及投标函附录；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；联合体协议书（如有）；投标保证金证明；资格审查资料：投标人基本情况表；投标承诺书 工程总承包项目经理简历表；企业营业执照；企业资质证书；企业开户许可证；安全生产许可证（施工单位提供

22、）；总承包项目经理的相关证书；安全生产考核B证（总承包项目经理为注册建造师时提供）；企业信用管理手册（施工单位提供）；投标人应具有有效期内的企业信用报告，且等级为 B 级及以上。（a.企业信用报告为经新沂市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具；b.经新沂市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构信息请查阅新沂市人民政府官网（http:/ ca5a-8511-4fc0-8e73-fb08551b5b40），c.第三方信用服务机构的监督管理部门为新沂市社会信用体系建设领导小组办公室，监督电话：0516-67025912）。投标单位使用的信用报告应在“信用报告概要

23、”页面上加盖“新沂市社会信用体系建设领导小组办公室备案章”（备案地点：新沂市市府路 37 号发改委信用办）。经备案的企业信用报告原件扫描件上传于投标文件“投标保证金”模块，12 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 未经备案或未上传到指定模块的视为此项缺失，不能通过资格性审查。其他要求。（2 2）工程总承包报价工程总承包报价：投标分项报价汇总表；各投标分项报价明细表（如有）；（3 3）项目管理组织方案）项目管理组织方案：总体概述；设计管理方案；施工管理方案；采购管理方案；建筑信息模型（BIM）技术。（4 4）工程业绩工程业绩：投标人类似工程业绩。需从诚信库中获取的材料：

24、需从诚信库中获取的材料：企业营业执照;企业资质证书;企业开户许可证;安全生产许可证（施工单位提供）；总承包项目经理工程建设类注册执业资格证书；安全生产考核 B 证（总承包项目经理为注册建造师时提供）;投标人类似工程业绩（含中标通知书、工程总承包合同、竣工验收证明材料，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）（如有）;需提供扫描件的材料需提供扫描件的材料（原件扫描件上传至投标文件“投标（原件扫描件上传至投标文件“投标 保证金”模块内）保证金”模块内）：投标保证金；企业信用管理手册（施工单位提供）；投标人应具有有效期内的企业信用报告，且等级为 B 级及以上。

25、（a.企业信用报告为经新沂市社会信用体系 建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具；13 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 b.经新沂市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第 三方信用服务机构信息请查阅新沂市人民政府官网（http:/ 点：新沂市市府路 37 号发改委信用办）。经备案的企业 信用报告原件扫描件上传于投标文件“投标保证金”模块，未经备案或未上传到指定模块的视为此项缺失，不能通过资格性审查；联合体协议书（如有）；联合体参与方（如有）营业执照副本、企业资质证书副本、设计或施工负责人资格证书；其他招标文件要求的资料。项目管理组织方案上传至投标文件“施工

26、组织设计”模块项目管理组织方案上传至投标文件“施工组织设计”模块内。内。3.2.1 合同价格形式 固定总价合同 3.2.6 投标报价的其他要求 投标报价为设计施工总承包的总报价，本工程采用总价合同，除因合同约定的变更范围外，合同总价不予调整。除设计施工总承包的总报价外，投标人还应当按招标文件 格式要求提供各分项报价表。其中：1、设计费：在满足招标人要求的前提下由投标人自主报 价。2、建筑安装工程费（含设备费）：按江苏省现行计价定 额、费用定额及工程量清单计价规范标准由投标人自行测 算,自主报价。3.3.1 投标有效期 投标截止日后 90 日历天 3.4.1 投标保证金递交 1.按照苏政发201

27、7151 号文件规定，本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇、网银（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）、银行保函(必须从投标申请 14 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 人法人基本存款账户开户行开出)。2.投标人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用账户，方可参与本工程投标。3.投标人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标申请人在办理投标保函时,应向本工程投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知，查询通知中应注明保函编号、保函金额、受益人及申请人。4.本工程一个标段投标保证金金额 伍拾贰

28、伍拾贰 万元。开户行：江苏银行新沂支行 账户号：60290188000207585-0002617 开户名：新沂市公共资源交易中心 5.任何以个人或非投标申请人法人单位的名义提交的投 标保证金都将被拒绝接收。6.无论任何理由，投标保证金未及时缴纳的均视为资格审查不合格。7.评审不合格单位的投标保证金由新沂市公共资源交易 中心财务室退还其基本存款账户。8.未中标人的投标保证金在中标公示结束后，由新沂市公共资源交易中心财务室以转账方式退还至其基本存款账户；中标人投标保证金在签订施工合同并到建设行政主管部门备案后，五日内由新沂市公共资源交易中心财务室以转账方式退还至其基本存款账户。9.投标人将银行保

29、函扫描件放入投标文件，开标时递交银 行保函原件质押在新沂市公共资源交易中心，开具保函收 据。如投标人未中标，中标通知书发出后，代理机构通知 其凭保函收据自行取回；如投标人中标，施工合同备案后，代理机构通知其凭保函收据自行取回。10、如为联合体投标，则投标保证金应由联合体牵头方缴纳。3.4.3 投标保证金退还方式 1、任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标 保证金都将被拒绝接收。15 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 2、无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审 查不合格。3、资格审查不合格投标人的投标保证金退还至其基本存 款账户。4、未中标人的投标保证

30、金在中标通知书发出后第二个工 作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在施工合同备案后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户。投标保证金利息计息日：自投标文件递交截止时间次日起，至中标人公告之日止。5、投标人将银行保函扫描件放入投标文件，开标时递交 银行保函原件质押在新沂市公共资源交易中心，开具保函收据。如投标人未中标，中标通知书发出后，代理机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，施工合同备案后，代理机构通知其凭保函收据自行取回。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 近年发生的重大诉讼及仲裁情况 无 3.7.4 技术标暗标要求 不采取 3.7.5

31、其他编制要求 无 4.2.1 投标截止时间 2020 年 08 月 11 日 09:30 4.2.3 投标文件上传系统和递交地点 投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间（以 第一阶段投标截止时间为准）前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州电子化招投标系统。同时将未加密的投 标文件（nJSTF 格式）刻录在光盘中，将设计文件存储在 U 盘中，将光盘及 U 盘分别密封并在封套封口处加盖投标人单位公章后于投标文件递交截止时间前递交给招标人。U 盘（设计文件部分）及光盘（商务技术部分）递交时间：同第一阶段（设计文件部分）投标截止时间。投标文件备份递交地点：同开标地点 注：各投标单位在

32、投标截止前（逾期不予接收），必须由法定代表人或授权委托代理人携带授权委托书、身份证原 16 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 件及复印件、投标保证金缴纳凭证（加盖单位公章）参加开标，并在签到簿上签名，否则不予受理其投标。以上证件及资料须单独提供，不得密封在投标文件中。5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：新沂市公共资源交易中心第2开标室（新沂市钟吾南路 17 号城投大厦四楼）。5.1.2 参加开标会的投标人代表 投标人的法定代表人或其授权委托人。法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书和身份证；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受委托代

33、理 人身份证。5.2.1 开标程序 第一阶段（设计文件部分）开标：1、开标会议应当在招投标监督机构监督下，由招标人按 前附表规定的时间和地点举行，邀请所有投标人参加。参 加开标的投标人代表（即法定代表人或其委托代理人）应 签名报到，以证明其出席开标会议。开标时，招标人或其 委托的招标代理机构以及各投标人应携带密钥（CA 锁）参 加网上开标活动。投标人在进行开标会议签到时，应将电 汇回单复印件或者银行保函原件交至招标代理机构（投标 人未在开标时间内完成“1、开标会签到表”、“2、标书 签收登记表”、“3、投标保证金电汇回单签收单”签名（缺签、错签）报到的视为放弃其投标），由招标代理机构将上述文件

34、及投标保证金电汇回单签收单统一送至新沂市公共资源交易中心财务室进行投标保证金的确认工作。2、投标人法定代表人或其委托代理人未参加开标会议的 将视为自动弃权。3、投标人在本工程开标会议上应出示以下有效证件的原 件，否则视为自动弃权：（1）法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书和身份证；如有授权时需出示授权委托书，同时出示受委托代理人身份证；（2）投标人所报总承包项目经理应携带本人二代身份证参加开标会，否则视为自动弃权。17 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 4、第一阶段投标文件递交截止时间后，招标人应公布投标人名单，投标人应当在招标文件载明的解密时间内（30分钟）

35、使用密钥（CA 锁）解密投标文件。投标人未在规定时间内完成解密的视为放弃其投标。第二阶段（商务技术部分）开标：1、开标会议应当在招投标监督机构监督下，由招标人按 前附表规定的时间和地点举行，邀请所有投标人参加。参 加开标的投标人代表（即法定代表人或其委托代理人）应签名报到，以证明其出席开标会议。投标人在进行开标 会议签到时，未在开标时间内完成“开标会签到表”签 名（缺签、错签）报到的视为放弃其投标。2、投标人法定代表人或其委托代理人及总承包项目经理 未参加开标会议的将视为自动弃权。3、开标会议由招标人组织并主持。招标人可以在开标现 场根据投标企业数量自行选择口头唱标或投标人阅读电 子屏幕唱标两

36、种式。（电子屏幕翻屏时间间隔为 58 秒）。4、招标人当众开启投标文件的商务技术部分（仅针对进 入第二阶段的投标文件进行），宣布核查结果，并宣读 有效投标的单位名称、投标报价（宣布至投标报价的百 位，投标报价十位数字按四舍五入计算）、修改内容、工期、质量、投标保证金缴纳情况以及招标人认为适当 的其他内容。5、网上投标文件递交应急处理：5.1 投标人因自身网络故障无法提交投标文件时，应在投 标文件递交截止时间前到交易中心完成上传提交。5.2 因徐州电子化招投标系统故障导致投标人无法提交投标文件，招标人应当在招标文件确定的提交投标文件截至时间后启用未加密的投标文件，使用应急开评标系统进行开、评标活

37、动。5.3 非投标人自身原因，导致投标人加密的投标文件在开 标过程中解密失败的，可以启用其未加密的投标文件参与 开、评标活动。5.4 投标文件递交截止时间后，因徐州电子化招投标系统 18 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 故障导致网上开、评标活动无法进行时，按照招标文件规定，可以启用未加密的投标文件，使用应急开评标系统继续进行开、评标活动。5.5 投标人因自身原因造成未加密的投标文件无法导入 应急开评标系统的，视为放弃其投标.6、根据（江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活 动异议与投诉处理实施办法）第三章第九条：异议人对涉 及开标事项提出异议的，应当在开标现场以

38、书面形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。5.2.2 解密时间 30 分钟 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：九人，其中评标专家八人，招标人代表 一人。评标专家确定方式：评标专家采取从江苏省房屋建筑和 市政基础设施工程招标投标评标专家名册 中随机抽取的 方式确定，其中抽取的设计类评标专家人数为五人，施工 类评标专家人数为一人，经济类评标专家为二人。设计类评标专家、施工类评标专家及招标人代表进行第一阶段（方案设计文件）及第二阶段（项目管理组织方案）的评审。经济标评标专家进行第二阶段（工程总承包报价及工程业绩）评审。6.5.1 中标候选

39、人公示媒介 徐州市公共资源交易平台、江苏建设工程招标网 7.1.1 是否授权评标委员会确定中标人 否。7.2 推荐中标候选人 推荐 3 名中标候选人。7.3.1 履约保证金 履约保证金的形式：电汇或银行保函。履约保证金的金额：中标价的 10%。投标人在收到中标通知书后，须在 30 日内向招标人足额 提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。8.5.1 异议的提出的截止时间 对招标文件的异议提出截止时间同投标人须知前附表 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间；评标结果异 19 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 议在评标结果公示期间提出。8.5.2 招投标行

40、政监督部门 新沂市招投标监管科 0516-88920168 10.1 需要补充的其他内容 10.1.1 目录及页码 10.1.2 低于成本报价 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其 他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应 当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标 人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委 员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效 标处理。评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合 理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该投标人以低 于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。持有异议的评 标委员会成员可以书面方式阐述其不同

41、意见和理由，拒绝 签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。10.1.3 设计深度要求 1、绿化工程：符合市政公用工程设计文件编制深度规 定(2016 年版)、江苏省现行规定及标准。2、各部分深化设计前，必须经发包人审核同意。3、当施工图中出现与施工实际情况不符或设计不明确的 内容，在发包人（含发包人委托的项目管理单位）及监理 提交修改单后 3 天内，必须修改完善、提交修改图纸或方案，并加盖公章，涉及重大变更时间的另行考虑。10.1.4 知识产权 1、授予合同后，中标方案的发表权、展览权、使用权归 招标人所有，中标人只享有署名权、专利权。2、中标人的知识产权应无条件同意招标人在正规场合下使用，

42、否则招标人有权解除合同并要求退还已支付的费用，招标人因此受到损害的，有权要求中标人予以赔偿，如果招标人、中标人使用未中标方案作为本项目实施方案，招标人按招标文件规定向提交方案的投标人付给使用 费后，该方案的发表权、展览权、使用权归招标人和中标 人共有。3、除特殊情况外，招标人有权在工程建设中根据需要对 20 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 选定的实施方案进行调整和修改。4、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。若投标人使用了他人的专利、专 有技术，涉及的费用由投标人负责。5、中标人未经招标人许可，不得将中标方案成果整体用 于其他相同

43、或类似项目的投标和设计（专利权除外）。10.1.5 设计规范及施工图预算 的相关规定 本工程的所有设计内容均需经招标人批准后实施，经审定 施工图预算不得超过招标控制价，如出现此情况，由中标 人修改设计方案，直至符合招标控制价要求，且设计费用 不予调整。10.1.6 招标代理服务费 本工程招标代理服务费按照计价格20021980 号、苏建招办20156 号文计取。10.1.7 项目管理机构组建要求 工程总承包投标人组建的项目管理机构应按下列要求配置专业人员：对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分

44、包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具 有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。10.1.9 联合体投标（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交

45、投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力；21 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 （6）组成联合体的单位数量不得超过 2 家，应由具有相应资质的设计单位和施工单位组成。10.1.8 其他 1、本次招标采用网上招标、评标，投标人自行在徐州建 设工程交易网网上下载招标文件及答疑澄清，在网上上传 异议及投标文件。投标文件上传完毕后，投标人可通过网 上招投标系统获取已上传投标文件的回执单，作为已上传 投标文件的证明。2、徐 州 市 网 上 招 投 标 制 作 工 具 教 学 视 频 网 址：http:/ 致网上开、评标活动无法进行时，按

46、照招标文件规定，可 以启用未加密的电子投标文件（nJSTF 格式），使用应急 开评标系统继续进行开、评标活动。5、异议和投诉执行苏建规字【2016】4 号文和苏建规字【2017】1 号文，通过“徐州市会员申报系统”提出，不 接受纸质异议和投诉。6、投标人在领取中标通知书前应按招标人的要求提供书 面胶装投标文件一正肆副。7、同步诚信库注意事项：（1）此次更新仅针对投标工具中【同步诚信库】功能：（2）通过同步诚信库可以获取：1）单位基本信息 2）项目经理信息 3）企业获奖 4）企业业绩（3）投标人可通过【点击此处可挑选材料】按钮挑选所 需的信息：22 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列

47、列 内内 容容 注意事项：（1）在制作投标文件过程中，【同步诚信库】信息并挑 选的扫描件是指同步诚信库信息时这一时间点的诚信库 信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或 变动的，请及时重新同步诚信库信息并重新挑选对应的扫 描件，否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的诚信 库内容。（2）建议投标人在生成标书后，检查不加密文件中投标 人及建造师业绩公示一览表中的信息与扫描件是否是当 前招投标系统中最新的扫描件。备注：投标人在领取中标通知书前应按招标人的要求提供书面胶装投标文件一正肆副不加密NJSTF 文件刻录至光盘中交至招标代理机构。23 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1

48、 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段工程总承包进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附

49、表”。1.2.4 本招标项目的合同价款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目工程总承包的资格要求，见“投标人须知前附表”。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式

50、签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单