湖南韶山银田万亩农业园概念规划.pptx
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1、韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划0第一章项目背景分析1.1 发展背景1.2 基础现状1.3 问题梳理1.4 现状小结韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划22017年1号文件中国中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见,确定了以改革办法推动农业农村发展的新任务。明确了向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变,实现农业增效、农民增收、农村增绿的发展要求。并对改革的具体要求和路径提出了意见与指导。调优产品结构调整粮经饲种植结构发展规模高效养殖业做大做强优势特色产业优化农业区域布局全面提升农产品质量和食品安全水平积极发展适度规模经营建设现代
2、农业产业园创造良好国际贸易环境调好生产方式推进农业清洁生产大规模实施农业节水工程集中治理农业环境突出问题加强重大生态工程建设壮大新产业新业态大力发展乡村休闲旅游产业推进农村电商发展加快发展现代食品产业培育宜居宜业特色村镇强化科技创新驱动加强农业科技研发强化农业科技推广完善农业科技创新激励机制提升农业科技园区建设水平开发农村人力资源补齐农业农村短板持续加强农田基本建设深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设提升农村基本公共服务水平扎实推进脱贫攻坚加大农村改革力度深化价格形成机制和收储制度改革完善农业补贴制度改革财政支农投入机制加快农村金融创新深化农村集体产权改革探索农村发展用地保障健全农村劳动
3、力转移就业和农村创业创新统筹农村各项改革突出产业“优势”突出生产“绿色”突出业态“创新”突出产品“科技”突出基础“保障”突出体制“顺畅”1.1 发展背景|政策趋势2017年国家1号文件,聚焦农业供给侧改革,深化解决三农发展的可行路径银田镇应明确农业产业的大趋势,以“供给侧改革”为导向,调整镇区内产品结构,以产品绿色、技术提升、业态新颖、基础保障及体制顺畅等几方面提升与要求农业发展,打造农业示范带动韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划31.1 发展背景|产业态势集约化、标准化、信息化、市场化已成为现代农业产业发展趋势,需求市场更细更深,新业态、新融合成为农业发展方向深受经济新常态和社会发展
4、双重影响的农业行业,消费者需求、农业板块及农业产业链条表现出新的多元趋势,应顺势把握这些趋势,正视挑战,将其转化为银田农业发展的机遇。农业农产品需求四大转变农产品需求更看品质,更注重“健康”、“安全”消费习惯改变,农业线下零售向线上转移看重农产品“生活方式”附加值,注重品质价值着重农产品体验性与参与性,都市农业、市民农园等休闲业态受追捧需求更挑剔:需求品质化、多元化,注重服务便捷性,注重农产品附加的生活方式。供给更专业:主体专业化、生产技术化、链条集聚化、产业融合化。农业新业态技术方面:智慧农业、生态农业、太空农业、设施农业服务方面:休闲农业、都市农业、电子商务农业运营方面:“生产+加工+科技
5、”一体化模式,“生产基地+中央厨房+餐饮门店”,“生产基地+加工企业+商超销售”银田镇农业应依托新业态,从技术、服务及运营等进行多元提升。供给三大创新小规模分散种植大规模集约种植割裂生产、加工运输“产-供-销”一体化经营单个农户生产企业、农业大户及合作经济组织传统农业生产技术多元农业科技的运用传统农业生产运营园区、基地等发展模式休闲农业、科教基地等产业融合形式韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划4为积极推进以人为核心的新型城镇化,2014年,银田镇被列为湘潭市首批重点扶持的三个特色小城镇之一,计划到2017年,基本实现“产业优势比较明显、综合功能比较完善、镇容环境比较优美、经济文化比较发
6、达和凝聚能力比较强、带动效应较好、体制机制较活、管理水平较高”的城镇建设目标。银田特色小镇湘潭新型城镇化示范样板2014年,省政府办公厅下发了湖南省改善农村人居环境建设美丽乡村工作意见,2016年,湘潭湘潭市“精美湘潭美丽乡村”行动方案出台,要求近期的主要任务是打造一批湘潭市可示范、可复制的美丽乡镇示范镇区、美丽乡村示范片、美丽乡村示范村。银田作为“湘潭样本”的示范打造,要求美丽乡村品质升级。银田美丽乡村“湘潭样本”美丽乡村示范片银田镇正处于建设特色小镇和美丽乡村的关键时期,产业升级发展是重要指标和要求1.1 发展背景|自我发展打造银田万亩现代农业产业示范园是推动银田产业升级发展的重要举措韶山
7、市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划51.2 基地现状|位置范围银田万亩现代农业产业示范园位于银田镇,规划范围涉及银田镇全域,包括银田寺社区、银田村、南村村、银园村、华南村等四村一社区,总面积约29.9平方公里。韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划61.2 基地现状|区位交通条件银田镇位于韶山市东南部,为韶山东大门,北接宁乡县,临近规划宁乡大托铺机场,东、南与湘潭县、湘乡市两县市交界,临近韶山市区,距离湘潭市40公里,距离长沙市120公里,距离宁乡县45公里,距离湘乡市25公里,地理区位优越;境内有韶山铁路、沪昆高速公路、208省道以及多条县乡道,规划320北移线、武广大道等区域道路穿
8、越镇区,交通便利。银田镇为韶山东部门户,位于长株潭城市群1.5小时交通圈内县市级区位韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划71.2 基地现状|农业自然条件气候条件优良、地形地貌,水利资源丰富,具备先天农业发展的自然条件中部平坦开阔,以丘陵地貌为主镇域南部为低山丘陵,分布有较多的村落,中部为韶河冲积平原。西北、西南地势较高,中部韶河两岸平坦开阔,最高点海拔158.2米,最低点海拔48米,镇境高程差距较大。水利资源丰富银田镇有韶河、灌渠穿境而过,镇内塘池密集,星星点点遍布全域,整体水系发达,为农业发展提供了良好的水利条件。气候环境良好韶山属中亚热带季风湿润气候区,四季分明,冬冷夏热,夏热期长,
9、严寒期短。阳光充足,降水充沛,有利于农业发展。韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划81.2 基地现状|农业用地条件农林水域占地较多,且农田分布集中,便于形成产业规模经济,总体农业用地条件基础好 全镇总用地2993.05公顷,其中建设用地546.24公顷,占总用地18.25%;非建设用地2446.81公顷,占总用地81.75%。且农田沿韶河集中分布,便于形成农业规模经济,农田质量整体较高,现已有湖南粮食集团入驻,规模农业发展势头良好。用地代码用地分类用地面积(ha)占总用地比例(%)村镇建设用地546.2418.25%R居住建筑用地327.1310.93其中R1村民住宅用地308.9810
10、.32R2居民住宅用地17.740.59R3其他居住用地0.410.01C公共建筑用地23.460.78其中C1行政管理用地0.900.03C2教育机构用地14.250.48C3文体科技用地0.390.01C4医疗保健用地0.110.01C5商业金融用地6.910.23C6集贸设施用地0.900.03M生产建筑用地56.951.90其中M1一类工业用地6.130.20M2二类工业用地50.821.70T对外交通用地91.063.04S道路广场用地43.781.46U公用工程设施用地3.860.13E水域和其他用地2446.8181.75其中E1水域250.778.38E2农林种植地2161.8
11、472.23E3牧草地28.120.94E4闲置地6.080.20总计2993.05100韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划9u稻香田园农田环境整洁银田农业产业基础良好,农业规模化程度加深,农田呈大分散小聚集的模式渗透在镇域范围内,通过环境整治,农田及周边环境整洁,形成了欣欣向荣的农业大丰收景象。田园景观优美规模化农田种植便于营造优美的大地景观。同时,银田农业不断朝着特色化、精品化、休闲化的方向发展,花卉、瓜果特色业态兴起,为田园景观增添了别样的色彩。u生态乡村乡村氛围悠闲银田乡村基本保留了同农田、林、山等自然空间的宜人尺度,山水环抱,生态优越,形成了开窗即景的生态肌理,以生态围合、天
12、人合一的形态构筑了悠闲的乡村氛围。人居环境舒适以银田村为代表,通过乡村风貌改造,形成了白墙灰瓦悬山顶的统一建筑模式,保留了独立院落的建筑结构,人居环境舒适,为乡村休闲度假提供了良好的空间。u乐活山林生态山林银田镇林地面积占乡村土地面积的43%,林地资源丰富。山林依山而生,葱葱郁郁的丛林景观提升了银田的绿色生态内涵,是打造绿色生态乡村的重要依托。苗木基地镇域范围内有一定规模的经济林和果林种植,形成了林木种养、苗木培育基地等林木经济业态,丰富了林地资源类型,为未来林地旅游开发提供了良好基础。1.2 基地现状|乡村生态资源以银田村为代表的湖湘村落,田园环境优美,乡村氛围舒适,山林资源丰富,勾勒出一幅
13、和谐美丽的乡村画卷韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划101.2 基地现状|农业产业基础农业GDP占比持续增长,2015年,完成农业总产值5.23亿元。2016年,规模化农业投资约1.4亿元。农用地总面积30051.8亩,可用地29744.8亩用地现状农业用地广泛产业涉及类型8大种养类型u农业产业概况u产业发展优势产业经济概况持续增长水稻种植大棚蔬菜花卉苗木生猪养殖加工水产养殖黑斑蛙养殖果木种植禽类养殖总计(亩)耕地(亩)林地(亩)养殖水面(亩)四荒地(亩)银田镇30051.81296714462.82315307形成以一家国有大型综合粮食企业(湖南粮食集团)+两家省级现代农业特色产业园
14、(永红生态蔬菜产业园、顺康生态养殖特色产业园)引领的规模化农业产业园规模农户数量多,涉及业态丰富规模化程度加深专业化步伐加快技术创新基础强生产专业化:现代化生产手段应用经营专业化:“企业+专业合作社+家庭农场“的新型产业经营模式循环农业技术、立体种养技术、智慧农业技术、物联网技术等多元农业技术运用成熟银田农业产业规模大,类型丰富,特色突出,技术创新强,已初步形成产业集群效应韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划11重点农业基地目前银田镇重点示范基地有11家,分布于各个行政村,涉及粮食种植,苗木花卉、蔬菜种植、特色养殖、农产品加工等多个类型。以“1个国家粮食企业集团+2家湖南省级现代农业特色
15、产业园”为代表,多家特色农业基地为补充的的重点农业基地系统,其中湖南粮食集团已形成规模种植+深加工+仓储物流+休闲农业新业态的综合性产业集群。这些重点农业基地将为银田镇农业产业化发展起到良好的示范带动效应。产业类型重点农业基地粮食种植湖粮集团蔬菜种植永红生态蔬菜产业园花卉苗木宏发苗木种植基地、润玉生态农业苗木基地、国英生态休闲农庄、银园村苗木基地、茶园村油茶种植基地特色养殖顺康生态养殖特色产业园、新五丰生猪养殖厂、顺民黑斑蛙生态循环养殖基地农产品加工国英食品厂表 银田镇重点农业基地类型银田镇重点农业基地分布图重点农业基地初步形成多元种养类型的农业产业集群,示范带动效应明显,规模化程度加深1.2
16、 基地现状|农业产业基础韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划12u农业生产专业化u农业经营专业化“龙头企业+专业合作社+家庭农场”是推动农业经营体制机制创新的主要力量,也是成为新型农业经营主体的主要来源。多元经营主体依托“龙头企业+专业合作社+家庭农场”的新型经营主体,应用现代化生产技术,农业产业专业化步伐加快1.2 基地现状|农业产业基础龙头企业以湖粮集团、永红生态蔬菜产业园、顺康生态养殖特色产业园为代表专业合作社全镇专业合作社约50个,如顺凯种养专业合作社、老兵生态种养专业合作社、文丰花卉苗木合作社等。家庭农场目前全镇家庭农场约100个多,如曲塘家庭农场、丰和兴家庭农场等。粮食种植、
17、生猪养殖、生态蔬菜等已形成产、供、销环节联为一体的专业化生产系列粮食种植:银田镇已有“规模粮食种植精品粮油加工农产品仓储物流”的粮食产销链;生猪养殖:形成生态养殖厂生猪加工冷链运输的生猪养殖产供销链条;生态蔬菜:以永红生态蔬菜产业园为代表的蔬菜基地,专业化程度高,通过绿色种植保证蔬菜口感,以高质量产品直供港澳市场。现代化农业生产技术应用通过大中型农业机械、自动化节水灌溉系统、以各类无公害稻米品种种植,遵循绿色、环保、可持续发展的生态农业经济模式,打造资源集约型,环境友好型的现代农业生产基地。韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划13湖南粮食集团永红生态蔬菜产业园顺康生态养殖特色产业园u构建
18、“种植+加工+仓储+物流”完整产业链应用机械化、自动化、物联网等现代化农业科技,形成了现代农业科技生产模式示范。生产引进先进生产线,搭建米面油加工中心,并通过旅游参与使游客可以参观品尝。加工配备现代化仓储设施设备,结合高科技信息技术与智能化管理体系,打造储存加工物流与一体的现代化大型粮油仓储加工示范基地。仓储物流u农旅融合推进新业态创新2016年7月,占地160亩,约50万余株向日葵组成的花海,成为了银田镇夏日里的一大亮点,吸引了来自长株潭地区的4万多名游客前往观赏游玩。金葵花海的成功为银田乡村旅游开发形成了良好的示范效应。u绿色产业做深做强应用生态防控技术,采用生态循环农业模式。u积极拓展产
19、业链条将农业与餐饮业、旅游业相结合,开办餐饮连锁店,打造综合生态农业产业基地。u建立订单农业基础2017年成功获批“供港澳蔬菜种植基地”,扩大了蔬菜供应市场规模,带动湘潭家、韶山家蔬菜种植基地形成“”的区域品牌格局,为未来订单农业发展搭建了基础。u沼气生态循环技术引领循环农业发展2007年成立的顺康生猪合作社,辐射湘潭市22个乡镇,年出栏生猪30万头。顺康养殖基地建立沼气池,形成了“猪沼菜,猪沼果,猪沼稻,猪沼鱼”的生态循环种养模式,实现了绿色环境和农业生产的双赢。多方向技术创新1国企+2省示范,带动农业技术创新,推进银田农业产业链的延伸和绿色农业发展1.2 基地现状|农业产业基础韶山市银田万
20、亩现代农业产业示范园概念性规划141.3 问题梳理产业未布局,农业企业各自作战,规模效应不凸显农业科技应用不够广泛,产品质量、安全及产量仍待提升产业融合不足,休闲农业产业发展滞后,产品附加值不足农业效益仍待提升,农业基础设施配套及农业污染问题仍旧突出农民土地流转率较高,但农业组织化程度较低,农民增收效果仍要提升银田镇农业仍存在布局不合理、科技应用不足、产业效率过低等问题,亟待解决提升韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划151.4 现状小结发展背景基础现状问题梳理政策背景产业态势区域使命区位交通条件农业用地条件乡村资源条件产业基础条件布局不合理科技应用不足产业效率过低产业融合不足组织化程度
21、低123银田农业产业基础雄厚,特色鲜明,具有打造现代农业产业示范园的条件与优势。银田万亩现代农业产业示范园肩负有推动农业产业升级、统筹城乡发展,建设美丽乡村的重要使命任务。明确产业定位,科学指引示范园的发展;整合资源,推进重点项目实施;完善配套,推动示范园持续发展是此次规划的重要任务。第二章总体定位与发展目标2.1 总体定位2.2 发展目标2.3 发展策略韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划172.1 总体定位在明确农业产业发展趋势基础上,以供给侧改革为导向,以“生态、环保、低碳、循环”为发展理念,调整镇区内产品结构,打造以生态有机为特色的绿色农业,循环种养为特色的立体农业,依托“互联网
22、+”和开拓远程市场为特色的订单农业以及针对长株潭亲子客群的休闲农业,将银田万亩现代农业产业示范园建设成为:长株潭领先的现代农业产业示范区国家级现代农业产业园国家级休闲农业与乡村旅游示范点韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划18新农业 新品牌 新示范现代农业新示范现代农业新示范 New Demonstration of Modern Agriculture生态农业新亮点生态农业新亮点 New Spot of Ecological Agriculture美丽乡村新模式美丽乡村新模式 New Pattern of Beautiful Village Program 农业旅游新体验农业旅游新体验
23、 New Experience of AgritourismNew AgricultureNew Agriculture,New Brand New Brand,New Demonstration New Demonstration2.2 发展愿景韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划192.3 发展策略注重生态循环,实现可持续发展促进集约发展,扩大产业规模打造农业品牌,提升农产品价值强化技术应用,提高产业效率银田万亩现代农业产业示范园调整产业结构,促进农工旅融合第三章产业引导规划3.1 产业发展定位3.2 产业发展指引韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划21一产带动一产内部提升,延
24、伸至二产、三产u发展路径u发展模式二产带动农产品加工工业拉动,并延伸至其他生产制造业,实现产业链的交叉融合三产带动旅游休闲等三产带动1、科技示范型以农业技术开发与示范推广为主要功能,兼及部分旅游观光。2、高效生产型以先进技术支撑的农产品综合生产经营为主要功能,兼具旅游观光。3、加工工业带动型依托农产品资源,形成特色加工工业,并延伸到相关生产制造业。4、旅游休闲型依托农林牧等基础资源,强化旅游观光功能为主要经营方向的农游活动。依托乡村风情,以都市近郊休闲娱乐为主要功能。中国农业产业发展路径与模式分析银田农业产业发展路径与模式选择观光旅游休闲娱乐农业养生高效生产农业先进技术为支撑引导延伸深化方向u
25、科技研发方面科技育种生态循环技术研发技术推广u高效生产方面产品规模化统筹标准化生产粮食质量及安全保障品牌建设与多渠道流通体系打造产学研结合u旅游休闲方面观赏型设施体验型设施养生度假型设施复合功能经过对银田特色资源梳理,各产业现状分析及农业产业的优势凸显,我们认为,银田农业产业化发展模式,应选择如下模式:3.1 产业发展定位选择以农业先进技术支撑为核心,以高效生产为表现,旅游休闲产业为延伸的多元化产业发展模式韶山市银田万亩现代农业产业示范园概念性规划22序号产业类型产业布局项目支撑1优质粮食产业分布在银田沿韶河两侧的河谷小平原上稻梦田园综合农业示范区稻田种养结合生产基地2花卉苗木产业分布在沿北部
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