吉林市老城区更新改造.pdf

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1、老城区更新改造研究RENOVATION OF OLD CITY OF JILINRENOVATION OF OLD CITY OF JILIN1老城区更新改造研究范围老城区更新改造研究范围约约2121平方公里平方公里设计研究范围RESEARCH RANGERESEARCH RANGE2上篇：整体层面方案汇报P5吉林印象老城定位及特点分析整体方案A 空间魅力丰富的景观之城B 功能包容多元的活力之城C 历史文化传承的气质之城D 引擎项目带动的魅力之城中篇：重点区域设计方案汇报P93老城核心区（松江璀钻）调整方案火车站东广场-滨江区（吉祥走廊）调整方案职业技术学校片区（乌拉明珠）调整方案下篇：老城区

2、重点活化策略P227交通引导策略街区活化开放空间活化本次汇报框架MAY CONTENTSMAY CONTENTS3上篇：整体层面方案汇报 吉林印象 老城定位及特点分析 整体方案 A 空间魅力丰富的景观之城 B 功能包容多元的活力之城 C 历史文化传承的气质之城 D 引擎项目带动的魅力之城4吉林印象城市的核心特色与价值评价BACKGROUND ANALYSISBACKGROUND ANALYSIS 水城相融 山峦点缀 奇景独韵 全国首个低碳经济示范区010151吉林印象水城相融：松花江呈“S”形蜿蜒穿过吉林市市区,天然太极图型。整个城区分成江南(丰满区)、江北(龙潭区)和市中心(昌邑区、船营区)

3、三大部分。城与水61吉林印象水城相融：吉林市正可谓由江而来、沿江而走、依江而展、为江而美。城与水71吉林印象城与水山峦点缀：城东有“左青龙”城市森林公园龙潭山如青龙迤逦而卧；城西有“右白虎”清朝皇帝望祭长白山的小白山似猛虎熠熠盘踞；城南有“前朱雀”风景如画的朱雀山钟灵毓秀；城北有“后玄武”遐尔驰名的北山、玄天岭、桃源山古庙掩映。“四面青山三面水，一城山色半城江”81吉林印象城与水奇景独韵：与云南石林、长江三峡和桂林山水并称中国四大自然奇观的吉林雾凇。既是骄傲也是担忧。91吉林印象城与水全国首个低碳经济示范区：2009年8月份，国家发改委批准吉林市为第一个低碳经济示范区项目。是国家政策制定积累经

4、验和提供实践支持的代表案例。吉林市低碳经济示范区项目涉及产业与社会的全面发展“，将推动吉林市全面发展低碳经济,使其能够从2020 年开始减排,成为全国范围内发展低碳经济的领先地区。10老城定位及特点分析解读老城区在吉林的综合价值CHARACTERSCHARACTERS 发展演变历程 生态景观本底条件 城市结构的核心价值0202111687年以城墙为界的古城格局1928年突破城墙范围扩展发展动力：近代生产力发展，铁路建设。2老城定位及特点分析吉林市城市发展演变1939年城市进一步扩张发展动力：生产力与经济进一步发展。新中国成立后跨江发展，形成新的生活组团和工业组团。发展动力：新中国成立后的工业发

5、展和城市化进程展开。近期原有组团连绵成片，将松花江包入城市，城市外围形成新组团。发展动力：科技产业园与经济开发区的兴起，城市化的快速展开。12吉林市城市发展演变本次研究范围：是吉林市自城市形成以来演变发展的核心区域，承载了吉林市数百年的历史，是城市发展活力和矛盾的集中体现区。老城区是历史文化的起源地和集中展示区历史文物资源历史记忆丰富2老城定位及特点分析13城与水山水城关系：“左青龙”城市森林公园龙潭山如青龙迤逦而卧；“右白虎”清朝皇帝望祭长白山的小白山似猛虎熠熠盘踞；“后玄武”遐尔驰名的北山、玄天岭、桃源山古庙掩映。“S”形江湾所在位置老城区是江城景观魅力的核心区、精华区良好的风水位置点睛的

6、水体形态2老城定位及特点分析14历版总体规划对吉林市中心城区城市性质的确定：1956年：由一座生活消费城市逐步建设为以化学工业为主的重工业城市。1983年：以化学为主的工业城市。1996年：吉林市是以化工为主的工业基地，是东北地区和吉林省重要的中心城市，是具有中国北方特色的旅游城市，是国家历史文化名城。2012年：东北地区重要的中心城市和以化工为主的新型工业基地，具有中国北方特色的旅游城市，国家历史文化名城。城市发展趋势解读生活产业产业+中心+旅游+文化中心+产业+旅游+文化强调首位度（辐射功能）、强调自身特色15吉林市总体城市规划空间发展策略:北拓、南优、西调、东控城市空间结构：三心、两轴、

7、三组团、十五片区总体规划对本次规划区定位：本次规划范围位于城市服务拓展轴的核心区域，并承担城市主中心的功能。总规定位老城区是城市综合服务带的中心节点。2老城定位及特点分析16吉林市总体城市规划本次规划范围承担城市主中心的功能吉林江城的“魅力之心”。2老城定位及特点分析总规定位17吉林老城核心问题老城区的核心特色与问题解读MAIN PROBLEMSMAIN PROBLEMS建设强度高、密度大功能比较单一、居住比例偏高、公共服务功能偏弱历史文化信息不够突出、体现不足江景缺乏变化，点睛之笔缺位开敞空间不够活力不足，缺少市民多功能休闲设施高层建设缺乏秩序更新改造模式解析0303182吉林老城核心问题1

8、建设强度较高、建设密度较大193吉林老城核心问题2交通状况良好，面临隐患道路网密度合适目前吉林市主城区大约每4户家庭拥有一台私人小轿车。现状居民出行方式步行和自行车出行比例占据了51%（资料来源吉林市城市综合交通规划），这是良好交通环境的前提。私车拥有量的提升、出行比例的变化都将严重影响日后的交通水平。道路等级主干路次干路支路总体道路网密度1.331.123.726.2规范推荐值1.01.21.21.434-203吉林老城核心问题3功能比较单一、居住比例偏高、公共服务功能偏弱用地名称用地名称占城市建设用地比例（占城市建设用地比例（%）国家标准现状居住用地25.0 40.056.9公共管理与公共

9、服务设施用地5.0 8.08.4道路与交通设施用地10.0 25.020.0绿地与广场用地10.0 15.02.8老城区用地功能主要以居住为主，用地功能比较单一，居住用地明显超标，而公共开放空间紧缺，公共服务功能偏弱，文化娱乐较少，活力不足。总规定位的承担城市主中心的功能，没有能够充分体现。老居住小区新建高层居住小区213吉林老城核心问题4历史文化特色不够突出河南街景清代吉林市范围清代吉林市范围当代当代吉林市局部吉林市局部河南街，吉林市唯一保留至今的历史街道，现为繁华的商业步行街珲春街和解放中路，这两条路现在的走向能看到一些清代城市机理的影子历史城区范围清代历史城区：清代吉林城原有街道走向基本

10、得到了完整的保留，河南路的历史商业氛围延续至今，具有一定的历史价值。吉林市中心区历史演变图223吉林老城核心问题4机器局旧址毓文中学文庙吉林天主教堂国家级、省级历史文化遗址分布图文庙为国家级文化遗产，现状缺乏管理，略显破败。机器局旧址、毓文中学等文保单位开放性差，展示力度较弱。文化遗产信息缺乏体系性，历史信息不够突出，还没能与城市体系形成整体。历史文化特色不够突出规划范围内共涉及文保单位8处，其中国家级文保单位1处，省级文保单位6处。233吉林老城核心问题5江景缺乏变化，点睛之笔缺位市政府吉林乌拉沿江虽局部点缀文化公园，但江景过于匀质化，缺乏变化与高潮。江湾公园江湾公园吉林大街广场临江门广场城

11、市风貌243吉林老城核心问题5开敞空间不够现状开放空间比例占总建设用地的比例只有2.8%。除了沿江一带，城市中心绿化广场空间较为缺乏。公园绿地广场用地城市风貌253吉林老城核心问题5高层建筑分布缺乏规律城市风貌263吉林老城核心问题6相关规划南部新城吉林市的行政中心及南部新城商务办公中心。北山片区哈达湾哈达湾文化中心哈达湾商业中心东山片区吉林市的体育中心及高教园区及东山会展街文化中心。沙河子商业中心欢喜岭文化中心建设新城的同时，老城的提升也是势在必行，我们的目的就是实现魅力升级。新区新区发展，老城发展，老城不能不能衰败，老城魅力不能丢衰败，老城魅力不能丢。27五年内更新改造地块近五年更新改造地

12、块在研究区域内分布较均匀，地块面积共240公顷。3吉林老城核心问题7近年来城市更新改造分析28序号序号项目名称项目名称地块地块面积面积（公顷）公顷）改造前改造前改造后改造后拆建比拆建比推测改造原因推测改造原因功能功能建设建设量量（平方米）平方米）功能功能建设建设量量（平方米）平方米）1冶建住宅改造项目规划1.32住宅（多层）17583住宅（高层）603273.43 建筑质量，沿中兴街立面形象改造需要2中兴街西改造项目（伊利新居）规划2.67住宅（多层）、城中村17694住宅（多层）432022.44 建筑质量，配套设施建设需要，沿中兴街立面形象改造需要35.5工业、小学53808住宅（多层、高

13、层）1261772.34 工业用地置换4松江苑小区0.97未注明未知住宅（多层）1991551.26住宅（多层）、绿地16614住宅（高层）840165.06 改造前沿路绿地较宽，改造减少沿路绿地，提高容积率6松江壹品住宅小区0.59住宅（多层）7185住宅（高层）339944.73 建筑质量，配套设施建设需要7热力家园1.35住宅（多层）、绿地23741住宅（高层）未标层数改造前沿路绿地较宽，改造减少沿路绿地，提高容积率8吉林省城市建设学校实训楼3.41吉林省城市建设学校教育规划条件图学校教学设施更新92.07工业11928住宅（多层）321482.70 工业用地置换100.21教育科研33

14、71住宅（高层）87552.60 教育设施调整与置换111.48商业服务业设施用地（银行）、住宅23301住宅（高层）579762.49 商务用地置换，提高居住建筑质量、完善配套设施需要120.17市政设施用地970住宅（多层）39904.11 市政设施用地范围调整13铁路技校南（快乐公寓）0.44沿街商业212住宅（高层）1835286.57 增加容积率14铁路技校南（快乐公寓）0.29住宅（多层）1684住宅（高层）118087.01 提高住宅质量，增加容积率15吉林市沈铁.幸福里居住小区10.9511393住宅（高层）27637224.26 教育用地调整与置换3吉林老城核心问题7近年来城

15、市更新改造分析29序号序号项目名称项目名称地块地块面积面积（公顷）公顷）改造前改造前改造后改造后拆建比拆建比推测改造原因推测改造原因功能功能建设建设量量（平方米）平方米）功能功能建设建设量量（平方米）平方米）16雾凇高架桥回迁区2.45教育科研29893住宅（高层）460381.54 教育用地调整与置换170.25未注明未知幼儿园3008181.11未注明未知住宅（多层）2521219吉林大街工字楼改造0.6商业服务业设施用地商业服务业设施用地规划条件图改善建筑质量，改造立面203.03教育科研25352住宅（多层、高层）310391.22 教育用地调整与置换21民主街道铁新建社区办公用房0.

16、02居住用地居住用地规划条件图完善居住配套设施22延安路铁路住宅改造项目地块一2.69居住用地居住用地规划条件图改善居住环境，完善配套设施230.9居住用地4475住宅（多层）278776.23 提高居住建筑质量、完善配套设施需要24延安路铁路住宅改造项目地块二4.46居住用地居住用地规划条件图改善居住环境，完善配套设施252.9城中村3989住宅（多层、高层）5075412.72 改善建筑质量、完善配套服务设施26原客运站及周边地块项目（吉林中京城）3.7道路与交通设施用地21872商业服务业设商业服务业设施用地施用地未标层数增加公共服务设施，完善城市功能27吉林市交通换乘中心5.19住宅（

17、多层）、工业道路与交通设施用地规划条件图增加交通设施，完善城市功能282.5商业服务业设施用地4377住宅（多层）382028.73 市场用地置换与调整290.97居住用地1067住宅（高层）6025356.47 现状建筑较少，利用闲置地，提高住宅容积率30吉林市阳光国际购物中心2.13商业服务业设施用地56352商业服务业设商业服务业设施用地施用地1782123.16 办公用地置换与调整3吉林老城核心问题7近年来城市更新改造分析30序号序号项目名称项目名称地块面积地块面积（公顷）（公顷）改造前改造前改造后改造后拆建比拆建比推测改造原因推测改造原因功能功能建设建设量量（平方米）平方米）功能功能

18、建设建设量量（平方米）平方米）312.13工业、居住用地2653住宅（高层）9527335.91 改善居住环境，完善配套设施320.71工业、居住用地4697住宅（高层）235315.01 改善居住环境，完善配套设施3312.29工业17327住宅（多层）23339713.47 工业用地置换34欣昌安置区B地块4.01工业居住用地规划条件图工业用地置换，回迁安置需要35欣昌安置区C地块1.95工业居住用地规划条件图工业用地置换，回迁安置需要360.19住宅（多层）居住用地规划条件图改善居住环境，完善配套设施374.96住宅（多层）居住用地规划条件图改善居住环境，完善配套设施382.27住宅（多

19、层）居住用地规划条件图改善居住环境，完善配套设施39吉林市高铁雅苑地块四1.81住宅（多层）14392住宅（高层）1008277.01 改善居住环境，提高容积率400.83空地0住宅（高层）52652改善居住环境，提高容积率410.41公共管理与公共服务设施用地7834住宅（高层）269613.44 公共管理设施调整与置换420.59住宅（多层）7021住宅（多层、高层）528157.52 改善居住环境，提高容积率43桃源路改造项目（嘉寓观山）1.5住宅（多层）18364住宅（高层）1038165.65 改善居住环境，提高容积率44钻石名苑二期2.84住宅（多层）34521住宅（高层）1787

20、925.18 改善居住环境，提高容积率45钻石名苑一期1.38住宅（多层）16709住宅（高层）984405.89 改善居住环境，提高容积率460.64中学5275中学82701.57 校园设施完善与改造47望云山景8.61中学、教育科研60309住宅（多层、高层）1748202.90 教育设施置换与调整3吉林老城核心问题7近年来城市更新改造分析313吉林老城核心问题7近年来城市更新改造分析改造后绝大部分为居住功能，约占项目总数的87.5%，公共服务功能偏少。小地块、小规模更新，更新改造地块面积多集中在0.22公顷。改造过程中建设量提升大，拆建比基本集中在2.510之间，说明改造后地块容积率提

21、高较多。城市开放空间提供不足。偏重经济回报的单一价值改造模式32城市更新评价与总结核心议题既有城市更新未来城市更新1价值导向土地价值导向土地区域视角城市价值导向城市宏观视角2形态特征滨江、路南、小地块滨江形象突出由江转向内陆，整体提升整体形象打造3功能类型相对单一（以居住为主）活力不足功能多元化、丰富活力提升4项目定位机遇项目引擎项目注入5文化传承散点，开放性不足体系，开放性优化城市功能、提升城市品质多元价值导向的新型城市更新模式3吉林老城核心问题整体策略33我们的目标:增加城市活力注入新鲜功能改善城市形象提升文化气质从现状的功能比价单一、活力不足、形象、文化气质都不太够。343吉林老城核心问

22、题广州塔广东省博物馆广州歌剧院星海音乐厅海心沙公园成功的旧城更新353吉林老城核心问题成功的案例天津海河综合改造开发天津海河综合改造开发2003年启动，中心城区长度约19公里，规划面积是42平方公里，这段规划确定是要体现亲水的国际化大都市形象。它的内容是以现代化的公共设施为核心，建设一条滨河的服务带、景观带。第一个分区为传统文化商贸区。规划依托传统的风貌区来发展新的商贸活动。古文化街是旅游热点，通过对进一步发展，形成天津传统民俗文化特色区。第二个分区为都市消费娱乐区。增加更多的符合现代生活需求的、文化品位比较高的商业、休闲和娱乐设施。大型SHOPPING MALL遍布其中，使这一带成为新世纪中

23、外休闲娱乐活动的中心，也是天津市的标志性地区。第三个分区为中心金融商务区。发展金融、商贸、办公、展览为主的现代化经济活动设施，作为吸引国际化企业机构的高层次的商务活动区，体现天津作为经济中心城市的地位，成就天津第一商务高度。第四个分区定位为智慧城。开辟天津科技高端梦想，以科技俯瞰繁华。成功的旧城更新363吉林老城核心问题成功的案例火车站北广场天津火车站海河广场世纪钟广场雕塑津湾广场津湾广场：占地面积约8公顷，总建筑面积为70万平方米，其中，地上总建筑面积50万平方米，地下20万平方米。项目分为两期开发建设，一期地上总建筑面积约10万平方米，停车位960个。二期地上总建筑面积约40万平方米，停车

24、位3,000个。津湾广场，位于天津市和平区的一处海河河湾南岸，其一期工程为紧邻海河、面向天津站的欧式建筑群。东侧和北侧海河环绕，西临解放北路，位于原天津法租界内，建筑风格与周边原租界内的历史建筑协调一致，作为天津金融城的标志性区域，津湾广场已于2008年启动建设，并完成一期工程。天津津湾广场373吉林老城核心问题成功的案例吉林历史机遇来临：OPPORTUNITY新门户功能（火车站）的带动 相关商业商务功能需求市委市政府的搬迁新的功能可以全新植入城市化过程快速发展有强大的建设动力具有后发优势思考的最佳时间383吉林老城核心问题吉林的机遇 老城区通过统一改造，整体更新，政府主导、市场开发相结合的方

25、式，是可以实现城市魅力升级的。功能提升、形象贡献，文化升级，多元价值引入。老城区的改造不是全面的改造，必须得有重点，有所侧重。393吉林老城核心问题吉林的机遇A 空间魅力丰富的景观之城B 功能包容多元的活力之城C 历史文化传承的气质之城D 引擎项目带动的魅力之城核心目标MAY TARGETMAY TARGET打造吉林的“魅力之心”403吉林老城核心问题吉林的机遇空间魅力丰富的景观之城CITY LANDSCAPECITY LANDSCAPE 生态景观资源的有效对话 滨江景观框架的有效加强 松江点睛区域的确立及空间控制 城市内部景观资源的有效建立 城市感知的核心地标A A41五个山脉之间的视线廊道

26、龙潭山炮台山桃园山望云山北山清晰的观山廊道A空间魅力丰富的景观之城生态景观资源的有效对话42 北山望云山松花江江南公园 桃园山火车站龙潭山、帽儿山大气的生态廊道A空间魅力丰富的景观之城生态景观资源的有效对话43A空间魅力丰富的景观之城沿江景观框架的有效加强龙潭山雾凇大桥铁路桥吉林大桥临江门大桥江对岸主要视点区域44A空间魅力丰富的景观之城沿江景观框架的有效加强重要影响节点重要天际线控制区域江对岸主要视点区域45现状问题天际线松花江1、”剃平头“的天际线形式 一区域内建筑高度与体量完全一致形成平直而无变化的天际轮廓线2、板楼墙平行江面 建筑长边与江面平行 形成单一的滨江界面 阻止了滨江景观向城市

27、内部渗透3、滨江天际轮廓线较为散乱，缺乏系统性、序列性与亮点，且与山体轮廓的关系不够协调 滨江建筑高度多根据具体地块的建设需要而确定，缺乏统一的控制与引导，缺乏整体性与系统性 未形成体现城市特色，具有标志性的天际线节点 天际线的形成缺乏对背景山体的考虑，与山体轮廓关系不够协调A空间魅力丰富的景观之城沿江景观框架的有效加强46控制方法天际线松花江松花江1、高度体系控制富有变化 系统性控制，形成具有整体性、序列性、富有变化的滨江天际线 在核心位置打造具有标志性的天际线节点，突出城市形象3、优化沿江建筑方向 采用山墙面平行江面的建筑方向或点式建筑错落布置 避免滨江建筑阻挡后排建筑的景观视线A空间魅力

28、丰富的景观之城沿江景观框架的有效加强2、沿江建筑空间层次 滨江一线公共岸线预留，高度控制底层、多层、小高层、高层的空间过渡47A空间魅力丰富的景观之城沿江景观框架的有效加强48 越山路延伸方向，城市景观意义重大；市委市政府远期搬迁，全新功能植入的机遇；松北一区、二区作为吉林建设较早的老旧社区亟待面临改造升级需求；区域是松花江形态的转折点。点睛区域选址建议河南街、北京街周边区域 辽宁路延伸方向，火车站东广场视线正对区域；铁路大桥进入城市的核心方向，展示意义较大；热电厂具有城市发展代表意义，周边区域的整治是完善全国首个低碳经济示范区整体目标的重要体现。东关热电厂周边区域 面向龙潭山，景观效果极佳

29、延安路-通江路之间最无起伏岸线的中心区域。学校搬迁，机遇用地完整。铁道职业技术学校周边区域A空间魅力丰富的景观之城沿江景观框架的有效加强49 通过城市尺度开放空间向内部进行渗透提升滨水生态景观价值利用垂直松花江的绿带、沿路景观等，增强江景向内部地块的渗透，打通横向廊道，形成“见江见景”的结构模式。松花江建筑界面景观渗透景观渗透景观渗透建筑界面建筑界面A空间魅力丰富的景观之城沿江景观框架的有效加强点睛区域核心控制要点景观渗透景观渗透景观渗透50 沸腾感十足天际线打造滨江的视线活力A空间魅力丰富的景观之城沿江景观框架的有效加强点睛区域核心控制要点 不求最高，只求最好在整体高度体系控制的基础上，选择

30、适当突破点，形成建筑序列的高潮和引领，使城市天际线成为激动人心的视觉感受。地标建筑统领全区域51公园绿地广场用地布局策略 在既有城市环境中集中建设大片绿地难度较大，必须通过局部地区的整体改造来配建一定规模绿地 其他地区，加强街头绿地的梳理，以500-800米为服务半径，占地规模不小于2000平方米作为基本建设规模。现状开放空间比例占总建设用地的比例只有2.8%。除了沿江一带，城市中心绿化广场空间较为缺乏。A空间魅力丰富的景观之城城市内部景观资源的有效建立均衡分布的开放空间52结合滨江节点打造景观广场提升空间形象，完善功能结构开放空间开放空间体系的建立区域广场空间的完善现代城市展示的需求开放空间

31、的落实也是城市综合防灾减灾的重要组成部分。A空间魅力丰富的景观之城城市内部景观资源的有效建立均衡分布的开放空间，优化区域整体景观品质。53城市核心山水空间感受A空间魅力丰富的景观之城城市感知的核心地标54空间廊道+重要滨江节点的打造A空间魅力丰富的景观之城城市感知的核心地标城市核心山水空间塑造55功能包容多元的活力之城VIVID CITYVIVID CITY 城市核心功能板块盘点 规划区现状民生体系综合分析 城市高端职能的有效植入商业服务的均衡分布与档次提升商务、旅游接待职能的提升与补充文化消费产品的整体完善B B56南部新城吉林市的行政中心及南部新城商务办公中心。北山片区哈达湾哈达湾文化中心

32、哈达湾商业中心东山片区吉林市的体育中心及高教园区及东山会展街文化中心。沙河子商业中心欢喜岭文化中心城市核心功能盘点周边新区的城市级功能定位，老城区未来发展态势依旧还将是以居住作为主导功能的生活区。新增城市级别公共职能不适宜过度集中建设，以商业功能的完善和提升为主。结合特定区域适度补充高端城市职能。B功能包容多元的活力之城57B功能包容多元的活力之城用地名称用地名称占城市建设用地比例（占城市建设用地比例（%）国家标准现状居住用地25.0 40.056.9公共管理与公共服务设施用地5.0 8.08.4道路与交通设施用地10.0 25.020.0绿地与广场用地10.0 15.02.8老城区用地功能主

33、要以居住为主，用地功能比较单一，居住用地明显超标，而公共开放空间紧缺，公共服务功能偏弱，文化娱乐较少，活力不足。总规定位的承担城市主中心的功能，没有能够充分体现。功能比较单一、居住比例偏高、公共服务功能偏弱规划区现状功能体系综合分析58B功能包容多元的活力之城教育设施分布小学现状情况规划区范围内共有小学25所，总占地面积为25.86公顷。按地区常住人口计算，用地面积及数量基本满足国家规定的配套公建要求。规划区内小学分布不均衡。按照小学最大服务半径500米进行分析，可以看到，在河南街及其周边地区小学分布相对密集，服务范围有部分的重叠，规划区北部（松江居住组团）局部区域、东市场及周边地区小学相对欠

34、缺。在学校建设方面，小学的规模都较小，绝大部分都未能满足国家规范要求的1.1万平方米的要求。规划区现状民生体系综合分析59需要增建小学的区域落位点B功能包容多元的活力之城教育设施分布小学规划区现状民生体系综合分析60用地面积小于0.6公顷，需要原地扩建合并东迁，以满足服务半径要求原地扩建，以扩大服务范围B功能包容多元的活力之城教育设施分布小学规划区现状民生体系综合分析61教育设施分布中学现状情况规划区范围内共有中学22所，总占地面积为40.26公顷。按地区常住人口计算，数量基本满足国家规定的配套公建要求。目前中学的布局相对均衡，按照初中的服务半径1000米进行分析，其服务半径覆盖了整个规划区的

35、居住用地，并且存在较多的重叠。在学校建设方面，大部分用地面积符合国家规范的要求。B功能包容多元的活力之城规划区现状民生体系综合分析62缺位合并合并规模达不到标准的初中，原址扩建B功能包容多元的活力之城教育设施分布中学规划区现状民生体系综合分析63医疗设施分布现状情况规划范围内医院18所，总占地面积为16.7公顷。医疗设施分布不均衡，市级医院主要集中在河南街居住片区内，北部松江居住片区和南部地区比较欠缺。B功能包容多元的活力之城规划区现状民生体系综合分析64原有医院服务半径新增医疗设施服务半径规模太小，建议拆除选择新址合建B功能包容多元的活力之城规划区现状民生体系综合分析65商业设施分布现状情况

36、现状商业设施用地占地总面积为136.89公顷规划范围内市级商业设施用地两处，包括以河南街、大东门为中心的河南街商业中心。这两处市级商业中心相对集中，服务功能齐全，多以中档商品为主，缺少高档品牌的引入。在市级商业中心的基础上，沿主要生活街道形成了诸多商业特色街道，对市级商业服务设施具有补充和完善作用。整体布局不均，服务半径无法覆盖整个规划区。布局集中，服务范围不均衡：以河南街、东市场商业区为代表的中部服务中心，其他地区商业空间布局较散，还没有形成一定的活动吸引力。B功能包容多元的活力之城高端城市公共职能的有效植入66商业业态较现状特征：底商、大型集中商场、商业街道、商业街区高端连锁品牌进入：欧亚

37、商都B功能包容多元的活力之城高端城市公共职能的有效植入67商业服务的均衡分布与档次提升体系结合机遇地块，结合商业辐射范围较弱地区（北部和南部），打造5个商业聚集区域。河南街市级商业中心街区型、体验式主题商业北山特色商业聚集区街区型、体验式主题商业临江门商业聚集区百货、商业综合体东市场市级商业服务中心街区型、体验式主题商业火车站东广场商业聚集区商业综合体松江东部商业聚集区商业综合体松江商业聚集区百货B功能包容多元的活力之城高端城市公共职能的有效植入街铺百货商业综合体街区型、体验式主题商业商业物业发展的四个阶段适应吉林地域气候的适应吉林地域气候的体验式商业体验式商业68商业服务的均衡分布与档次提升

38、体系河南街、东广场进行商业服务产品升级。街铺百货商业综合体街区型、体验式主题商业商业物业发展的四个阶段街区型、体验式主题商业B功能包容多元的活力之城高端城市公共职能的有效植入69商业服务的均衡分布与档次提升体系河南街、东广场同时需加强商业活动环境升级。河南街市级商业中心火车站东广场商业聚集区街铺百货商业综合体街区型、体验式主题商业商业物业发展的四个阶段适应吉林地域气候的适应吉林地域气候的体验式商业体验式商业B功能包容多元的活力之城高端城市公共职能的有效植入70行政办公设施分布现状情况现状行政办公用地占地总面积为44公顷。现状行政办公用地呈现沿江、沿主要干道布局特征。市级行政办公设施主要布局于松

39、江中路附近，区级行政办公机构主要分布于各区的中心位置。建议调整市级行政办公设施整体迁移到城南新区行政中心。区级行政办公设施尽量集中布局。市政府市委市人民广播电视台市公安局市税务局市人大常委市人民法院昌邑区人民检察院吉铁办事处昌邑区人民政府船营区人民检察院船营区公安分局船营区人民政府市政协形成片区级行政聚集区搬迁搬迁至南部市级行政中心文物保护，形象提升B功能包容多元的活力之城高端城市公共职能的有效植入71文化及休闲设施分布现状情况现状文化及休闲设施用地（含文物古迹及宗教用地）占地总面积为9.98公顷，人均文化及休闲设施用地仅为0.2平方米，人均文化及休闲设施用地严重不足。规划区内除图书馆、博物馆

40、、江城剧院外，多为二十世纪七八十年代建筑。区级及以下多数公共文化设施老化无法承担公共文化活动职能。休闲设施多为沿街底商发展，规模小且分布较为分散，缺少系统性。B功能包容多元的活力之城高端城市公共职能的有效植入72娱乐休闲现状业态特征：解放路KTV一条街较为流行，其他类型文化娱乐设施较为缺乏，没有形成娱乐消费与文化消费氛围。B功能包容多元的活力之城高端城市公共职能的有效植入73虹杨国际影院临江剧场吉林剧场国际电影城江城二人转剧场中兴地方戏院（金池宾馆）松花江大剧院皇家大戏院（皇家花园酒店）文化消费主要集中在火车站以南区域，散点布局。B功能包容多元的活力之城高端城市公共职能的有效植入74 高端文化

41、服务综合演义中心“北方峻江南”核心休闲品牌河南街、北京街周边区域 文化服务临江剧场扩建临江门商业聚集区 文化服务江城二人转剧场中兴地方戏院（金池宾馆）东市场周边区域东广场周边区域 文化服务皇家大戏院（皇家花园酒店）职业学校周边区域 文化服务新增电影院、娱乐设施儿童公园周边区域 文化服务松花江大剧院B功能包容多元的活力之城高端城市公共职能的有效植入75旅游接待现状布局特征：星际酒店偏少，布局主要集中在火车站、各分区的核心位置，滨江景观酒店缺乏。B功能包容多元的活力之城高端城市公共职能的有效植入76商务办公分布现状情况现状商务办公设施用地占地总面积为59.7公顷。规划范围内现状商务办公用地主要分布

42、在吉林大街的两侧、吉林大街与解放路的交汇处周边。相对集中布置的有三处，分别是江边的世贸广场、东市场沿吉林大街东侧、吉林大街与解放路交叉口周边。沿解放路两侧较为零散的分布一些商务办公用地。总体来看，整个规划区内商务办公用地形成一定规模，但是整体布局较散，缺乏集中区域，商务感受偏弱。B功能包容多元的活力之城高端城市公共职能的有效植入77商务办公、旅游接待高端城市功能区域落位结合滨江重要节点，引入高端商务办公、旅游接待功能，依托现有商业资源升级，形成复合化的高端城市服务区域。城市高端休闲商业活动中心 商务服务、旅游接待 商务办公 旅游接待 商务办公 特色休闲 旅游接待B功能包容多元的活力之城高端城市

43、公共职能的有效植入78 片区级公共服务中心临江门商业聚集区 特色商业活动中心 休闲体验式商业、旅游接待、商务服务植入东市场周边区域东广场周边区域 综合商业服务中心 商务服务、旅游接待职业学校周边区域 综合商业服务中心 旅游接待 特色商业活动中心 商业购物松江商业聚集区域B功能包容多元的活力之城高端城市公共职能的有效植入 旅游商业服务中心北山特色商业聚集区世贸广场、文庙区域 综合商务服务中心 商务服务、旅游休闲河南街、北京街公共服务中心 特色商业活动中心79历史文化传承的气质之城CITY CHARACTERCITY CHARACTERC C 吉林市幸福指环 大松江文化体验带801687年以城墙为

44、界的古城格局1928年突破城墙范围扩展发展动力：近代生产力发展，铁路建设。1939年城市进一步扩张发展动力：生产力与经济进一步发展。新中国成立后跨江发展，形成新的生活组团和工业组团。发展动力：新中国成立后的工业发展和城市化进程展开。近期原有组团连绵成片，将松花江包入城市，城市外围形成新组团。发展动力：科技产业园与经济开发区的兴起，城市化的快速展开。C历史文化传承的气质之城吉林幸福指环81清代吉林市范围清代吉林市范围历史城区范围清代历史城区：清代吉林城原有街道走向基本得到了完整的保留，河南路的历史商业氛围延续至今，具有一定的历史价值。吉林市中心区历史演变图C历史文化传承的气质之城吉林幸福指环老城

45、区是承载历史文化的核心区82机器局旧址毓文中学文庙吉林天主教堂国家级、省级历史文化遗址分布图文庙为国家级文化遗产，现状缺乏管理，略显破败。机器局旧址、毓文中学等文保单位开放性差，展示力度较弱。文化遗产信息缺乏体系性，历史信息不够突出，还没能与城市体系形成整体。规划范围内共涉及文保单位8处，其中国家级文保单位1处，省级文保单位6处。C历史文化传承的气质之城吉林幸福指环83清代吉林市范围清代吉林市范围C历史文化传承的气质之城吉林幸福指环通过对历史资料的考证，我们认为跟吉林市历史发展密切相关的历史要素（造船文化、驻军文化、历史街区），没有得到足够的体现。城隍庙、将军署德胜门牛马行街船营84C历史文化

46、传承的气质之城吉林幸福指环我们建议对驻军文化、历史街区、重要城门等历史要素进行恢复性的重建对造船文化通过现代语言进行适度的重现。从而带来使对吉林市历史文化名城更直接的体验感受。85C历史文化传承的气质之城吉林幸福指环吉林幸福指环传承城市历史文化串联城市的公园、文保单位、旧有城市建设成就、新型城市功能区。是一条功能、观光、体验为一体的文化之环。86C大松江文化体验带根植湖岭寄情自然的灵动之水历史文化传承的气质之城87根植湖岭寄情自然的灵动之水C大松江文化体验带历史文化传承的气质之城88融古汇今开放包容的生命之源寻踪山城峻秀惠中的风情之江C大松江文化体验带历史文化传承的气质之城89滨江步行系统与老

47、城区特色步行景观环廊无缝衔接C 大松江文化体验带历史文化传承的气质之城9091用地性质用地性质名称现状用地面积(公顷)占地(%)规划用地面积(公顷)占地(%)R居住用地1105.8151.621103.4951.02A公共管理与公共服务设施用地172.518.01158.837.38B商业服务业设施用地222.7610.35239.3711.12中篇：重点区域设计方案汇报 老城核心区（松江璀钻）调整方案 火车站东广场-滨江区（吉祥走廊）调整方案 职业技术学校片区（乌拉明珠）调整方案93整合考虑片区整合考虑片区约约326.4326.4公顷公顷铁路技术学院铁路技术学院片片区区约约2828公顷公顷火

48、车站至江边片区火车站至江边片区约约6363公顷公顷重点区域：进行详细设计。94松江璀钻核心区整体设计OVERALL DESIGOVERALL DESIGN OF THE SONGJIANG COLOFUL N OF THE SONGJIANG COLOFUL MASONRYMASONRY0101现状解读整体思路多元价值导向功能包容多元历史文化传承空间魅力丰富经济开发平衡绿色交通承载95用地现状用地性质用地性质名称用地面积(公顷)占总用地(%)建筑面积(万平方米)R居住用地140.2942.99 327.47A公共管理与公共服务设施用地32.6910.02 50.19B商业服务业设施用地46.8

49、514.36 107.3M工业用地0.260.08 0.40S道路与交通设施用地70.1521.49 0G绿地与广场用地36.1211.07 0H11城市建设用地326.36100.00 484.971现状分析松江璀钻核心区整体设计总体特征：居住偏多。真正意义上的城市功能区只体现在河南街和北山附近。城市综合服务职能较弱，功能上应该强化多元复合的特征。96现状建筑质量分析建筑质量较差：未经改造完善的老旧居住社区、单位宿舍区、规模小的企业、暂不利用的商业设施建筑质量一般：经过初步改善的老旧居住社区建筑质量较好：近些年新建的多层社区、高层住宅、公共建筑总体特征：整体质量一般，临路建筑质量较好。松北一

50、区、二区以及河南街周边区域内建筑质量较差，亟待整治。1现状分析松江璀钻核心区整体设计97现状开发强度分析核心区开发密度过大，在建筑高度整体不高的前提下，平均容积率仍然维持在较高的水平。老旧多层社区容积率一般在2.0左右，开发强度整体较高，改造压力较大。1现状分析松江璀钻核心区整体设计98现状改造分区分析 发展机遇用地（潜力用地）：(1)建筑质量一般、城市风貌较差区域(2)工业企业搬迁后腾出的土地(3)市级行政办公搬迁后腾出的土地(4)根据城市发展需要综合确定的土地规划区内机遇用地约92.1公顷，占总用地28%。机遇用地主要集中分布在三个区 A区松北一、二区、河南街：松北居住区整体建筑质量一般、